江蘇省檔案信息化建設會議

檔案信息化工作總結范文

檔案信息化建設是檔案部門的一項基礎性工作，是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路，是檔案部門落實科學發(fā)展觀的重要舉措。xxxx年，xxxx縣檔案局根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要，結合我館的實際，始終把加強檔案信息化建設作為檔案事業(yè)中的一項重要工作來抓，適時規(guī)劃，突出重點、有序推進，在基礎設施建設、檔案數(shù)據(jù)庫建設、檔案網站建設以及人才隊伍建設等方面取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：

一、加強領導，提高認識。

為進一步加強我縣檔案信息化工作的領導，縣檔案局成立檔案信息化建設領導小組，制訂《xxxx縣檔案信息化建設實施意見》，積極開展檔案信息化建設的宣傳工作，將檔案信息化建設作為政務建設的一個重要內容，努力提高工作水平和工作效率，提高服務質量。同時積極與縣委、縣政府及相關部門溝通，加強協(xié)作，及時將檔案信息化工作納入全縣信息化建設總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌、協(xié)調、規(guī)劃全縣檔案信息化建設工作。

二、加大投入，夯實基礎。

xxxx年，我局在經費比較困難的情況下，通過各種途徑，增加對信息化基礎設施建設的投入，并且取得了明顯的成效。(華考范文網)今年我局在原有的基礎上，投入近20萬元，添置服務器、網絡版軟件、計算機、數(shù)碼照相機、復印機等相關數(shù)碼設備，極大的改善了我局的信息化硬件設施，促進了我局檔案信息化工作的發(fā)展。在全縣各鎮(zhèn)區(qū)(街道)及縣直各部門的檔案信息化基礎設施建設方面，我局針對各單位財力條件的不同，提出財力許可的單位一次性投入到位，財力條件有限的單位，先添置部分先行設備，并采用逐年分步添加的方法，取得了良好的效果。至xxxx年底，縣直各單位綜合檔案室檔案管理軟件計算機普及率達到98%以上，鎮(zhèn)區(qū)檔案室達90%，其它基礎設施也在逐步完善之中，為我縣檔案信息化建設工作奠定了物質基礎。

三、分步實施，檔案數(shù)字化建設初具規(guī)模

檔案目錄的數(shù)字化是檔案信息化建設的先行基礎工作，也是數(shù)字化檔案館(室)建設的必備條件。我們優(yōu)先突出服務重點，為了使老百姓能及時享受到黨和國家出臺的一系列惠民政策，我局把便民利民惠民作為此項工作的出發(fā)點和落腳點，重點把館藏的民生檔案目錄先行數(shù)字化錄入。截止xxxx年底，已錄入館藏檔案目錄案卷級52536條、文件級812456條，大大方便了我縣人民群眾的查找利用，也為我館檔案信息資源數(shù)據(jù)庫的建設打下了堅實的基礎。同時，今年我局投入16萬元資金，通過招投標的方式，對館藏部分利用率較高的紙質檔案及珍貴檔案進行數(shù)字化加要，截止xxxx年11月份，共全文掃描檔案368322頁，為建設檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫打下了基礎。為了實現(xiàn)檔案館、檔案室在業(yè)務上相互銜接，便于機讀檔案目錄和電子檔案的移交，我局向財政局等檔案工作硬件設施較好150多家單位推廣使用了檔案管理系統(tǒng)，并取得了良好的效果。

四、加快步伐，推進檔案信息網站及政府公開信息查閱場所建設

xxxx年，我縣不斷完善檔案信息網站建設，結合實際情況，及時對網站版面內容進行增加，目前我局檔案信息網站分別整合了政府公開信息查詢、現(xiàn)行文件查詢及檔案館館藏檔案查詢三個利用版塊，這樣我們就可以通過檔案信息網將檔案信息資源集聚和整合起來，實現(xiàn)檔案資源社會共享，更好地為各級領導和機關服務，為社會各界服務，為廣大人民群眾服務。

五、加強培訓，提升檔案人員綜合素質

我局歷來重視對檔案業(yè)務人員的的培訓工作。xxxx年我局積極開展省、市、縣電子政務和檔案信息化知識培訓共3次，定期對各單位專(兼)職檔案人員進行計算機應用新技術、新設備、新方法等方面的培訓，努力提高其掌握和運用現(xiàn)代化技術的能力。并針對新形勢、提出新要求，要求各單位的專(兼)職檔案人員需持雙證(《檔案工作資格證書》和《江蘇省計算機能力二級證書》)上崗，努力把我縣檔案隊伍建設成既會檔案管理、又會計算機操作管理的復合型人才隊伍。

回顧xxxx年我局檔案信息化建設工作，雖取得了一定成績，但仍有很多不足，主要表現(xiàn)在：思想觀念、管理水平、服務手段等與檔案信息化快速發(fā)展的要求還不相適應，開發(fā)利用檔案信息資源為縣委縣政府中心工作及經濟社會發(fā)展服務的能力還有待不斷增強。今后，我局將不斷加快館藏檔案數(shù)字化進程，加強開放檔案政府信息公開服務體系建設，不斷提升檔案信息利用率，讓更多的館藏檔案信息通過網上快速查詢，更好服務社會大眾。

20xx年，棲霞區(qū)檔案局適應國家檔案信息化建設發(fā)展要求，依據(jù)《全國檔案信息化建設實施綱要》、《江蘇省檔案信息化建設規(guī)劃綱要(2005～2010年)》、《南京市檔案信息化實施意見》和《關于進一步加強南京市檔案信息化建設若干意見》等相關文件要求，以“三個代表”重要思想為指導、以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬、以為構建和諧社會服務為主線、以省市要求為目標，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，在全區(qū)電子政務建設的總體框架內，以網絡建設為基礎、以檔案信息資源建設為核心、以加強電子文件管理為重點，逐步實現(xiàn)重要檔案資源數(shù)字化、檔案信息利用和服務網絡化、檔案管理技術現(xiàn)代化、檔案信息工作法制化，努力構建棲霞特色的檔案信息服務多元體系。

一、領導重視、部門支持，完善檔案信息化建設制度保障

棲霞區(qū)檔案信息化建設從啟動開始，便得到各級領導的重視。2002年新館建設工程中，區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，同步開展了數(shù)字檔案館建設的規(guī)劃與設計，為檔案信息化建設配備設施、預留條件。近年來，區(qū)委、區(qū)政府更是在人力、物力、財力等多方面給予支持，投入資金160余萬元，用于區(qū)檔案館軟硬件設施的提檔升級，為全區(qū)檔案信息化建設夯實基礎。同時，區(qū)政府信息中心辟出專門IP地址，用于區(qū)檔案信息系統(tǒng)內部局域網敷設。成立了棲霞區(qū)聲像檔案管理中心，區(qū)委副書記親自擔任中心主任，區(qū)委常委、宣傳部長以及分管副區(qū)長擔任中心副主任，足見區(qū)委、區(qū)政府領導對這項工作的認識。面向全區(qū)各街道、部門及企事業(yè)單位轉發(fā)了區(qū)檔案局(館)擬定的《南京市棲霞區(qū)檔案信息化實施意見》，為全區(qū)檔案信息化建設提供了制度保障。與此同時，全區(qū)70多家機關部門、街道、企事業(yè)單位，也積極響應區(qū)委、區(qū)政府檔案信息化建設的號召，做到資金到位、人員到位、設備到位、場所到位,實現(xiàn)自身檔案室與區(qū)檔案館信息化建設同步設計、同步實施、同步達標。

二、購置設施、搭建網絡，推進檔案信息化基礎設施建設

隨著信息技術的發(fā)展，傳統(tǒng)的手工管理模式正逐步被綜合應用計算機技術、網絡技術的電子化辦公模式所取代，檔案管理現(xiàn)代化建設日益深入，信息化程度逐步提高，檔案管理工作正在發(fā)生深刻變化。在檔案信息化基礎設施建設方面，棲霞區(qū)檔案局著重從硬件與軟件建設兩個方面著手。

1、加大硬件設施投入，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和辦公自動化。目前共購置服務器3臺、計算機43臺、投影儀1臺、交換機1臺、顯示屏1臺、觸摸屏1臺、刻錄機3臺、掃描儀2臺、打印機4臺、復印機2臺、計算機自動控制溫濕度記錄設備1套，以及攝像機、照相機、電視機、錄音機等多種硬件設施，極大方便數(shù)據(jù)傳輸與資源共享。全區(qū)70多家機關部門、街道、企事業(yè)單位的檔案室也配套購置計算機100余臺，棲霞區(qū)應用計算機管理檔案的普及率達100%。

2、強化軟件設施建設，搭建檔案信息化網絡平臺。棲霞區(qū)檔案局借創(chuàng)建江蘇省特二級國家綜合檔案館和國家二級館的有利契機，先后投入經費160多萬元，為檔案局(館)設立獨立門戶網站、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)、構建全區(qū)檔案信息系統(tǒng)局域網。全區(qū)各街道、部門、企事業(yè)單位也同步建立檔案管理系統(tǒng)，并通過專有網絡與區(qū)檔案館通聯(lián)，實現(xiàn)檔案錄入和管理的數(shù)字化、集成化、網絡化。

三、需求出發(fā)、穩(wěn)步前進，注重檔案信息資源建設

棲霞區(qū)檔案館建館以來，已累計入藏各類檔案103個全宗97萬條。館藏資源的不斷增加與豐富，社會檔案信息需求的豐富化、全面化和差異化，使得檔案信息資源的開發(fā)利用也呈現(xiàn)出多途徑、多樣化的特點。為適應新形勢所帶來的新變化，棲霞區(qū)檔案局打破舊有的條塊結合體系，一切從需求出發(fā)，在傳統(tǒng)模式的.基礎上嘗試構建檔案信息資源復合動態(tài)模式。

1、建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設是檔案信息資源建設的先導，完備的檔案目錄數(shù)據(jù)庫，將為未來的檔案全文數(shù)據(jù)庫建設提供優(yōu)良的元知識元與元網絡節(jié)點，是優(yōu)良檔案全文數(shù)據(jù)庫的必備條件。基于此，棲霞區(qū)檔案館完成館藏的103個全宗的97萬條案卷目錄和文件級目錄的數(shù)據(jù)錄入，實現(xiàn)全館文件目錄100%數(shù)字化。同時，建立目錄中心，做到各單位檔案室檔案文件定期進館、目錄實時入庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理，基本完成文件級目錄庫建設。

2、推進檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設。棲霞區(qū)檔案局長期聘用6名人員，配備高速掃描儀2臺、服務器3臺、計算機43臺以及相應的存儲設備，組建檔案數(shù)字化加工線，專門負責館藏檔案以及全區(qū)照片、錄音、錄像等多媒體資料的數(shù)字化工作。本著從需求出發(fā)的宗旨，首先開展對查檔利用率最高的、關系民生的檔案資源全文數(shù)字化工作。2009年，完成區(qū)委辦、區(qū)政府辦等26個全宗的文書檔案、招工檔案、干部任免檔案等合計97萬頁紙質檔案的數(shù)字化加工，并通過全區(qū)電子政務平臺，實現(xiàn)檢索與查閱的網絡化。

四、依托平臺、協(xié)調發(fā)展，著力檔案管理應用系統(tǒng)建設

在檔案管理應用系統(tǒng)建設中，棲霞區(qū)檔案局(館)注重對檔案信息資源進行整合，努力開創(chuàng)檔案資源的全社會共享之路。從宏觀上，棲霞區(qū)檔案局(館)注重對管理理念的變革，樹立前端控制、知識化管理與集成管理的理念;在具體實踐中，致力于構建一個基于計算機網絡環(huán)境的管理一體化、資源數(shù)字化、服務網絡化的立體檔案資源管理系統(tǒng)。目前，棲霞區(qū)檔案局(館)的主要是依托電子政務建設，建立檔案信息化建設的組織保障機構，盡量獲得檔案信息化建設的財政支持，并將檔案資源建設納入全區(qū)電子政務發(fā)展規(guī)劃，保證信息資源共享。最終，依托電子政務平臺，實現(xiàn)主動溝通，促進協(xié)調發(fā)展。

1、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)，加快電子文件中心建設。棲霞區(qū)檔案局(館)開通網上“現(xiàn)行文件利用中心”，通過定期收集區(qū)機關各部門可公開的政務文件，建成動態(tài)文件數(shù)據(jù)庫，在網絡上嘗試提供現(xiàn)行文件分類檢索查詢服務。與軟件合作開發(fā)“棲霞區(qū)文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)”，利用自動采集與數(shù)據(jù)挖掘技術，通過與區(qū)電子公文交換系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)區(qū)電子公文網入網單位網內收文、發(fā)文自動記錄、自動分類、自動歸檔，初步建構起基于棲霞區(qū)電子政務平臺的電子文件中心。

2、建立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心，創(chuàng)新聲像檔案管理模式。包括照片、錄音、錄像在內的聲像檔案的收集、儲存與利用，一直是檔案資源管理中的一塊軟肋。特別是隨著社會經濟的發(fā)展，對聲像檔案的利用越來越頻繁，如何更好的保存舊有的照片檔案，并整合包括棲霞區(qū)有線電視臺、《棲霞簡報》在內的區(qū)內新聞媒體及各街道、部門產生的數(shù)量愈發(fā)龐大的聲像檔案資源，使其發(fā)揮更大社會效用，成為棲霞區(qū)檔案局(館)在檔案信息化建設中又一個工作的重點。在棲霞區(qū)檔案局(館)的積極推動下，棲霞區(qū)委、區(qū)政府成立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心，為聲像檔案資料的收集齊全、完整歸檔提供了組織保證。管理中心由區(qū)委、區(qū)政府牽頭，區(qū)四大辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)級機關工委、區(qū)文化局等部門以及區(qū)屬各街道工委參與，區(qū)檔案局具體負責。管理中心成立以來，共收集、整理、數(shù)字化黨和國家領導人來區(qū)視察、考察的各類照片以及反映全區(qū)政治、經濟、文化、教育、衛(wèi)生、工業(yè)、農業(yè)和社會事業(yè)等方面的照片1萬余張，以及從區(qū)有線電視臺收集歷年節(jié)目影像資料，并在此基礎上建立“數(shù)碼照片檔案管理系統(tǒng)”與“音頻、視頻檔案管理系統(tǒng)”兩個子系統(tǒng)。

3、開通棲霞區(qū)檔案門戶網，拓展檔案信息化服務新渠道。棲霞區(qū)檔案局開通自己的門戶網站──棲霞檔案網.網站基于JS技術搭建，使用智能化后臺管理系統(tǒng)，做到操作簡便、權責明確、內容豐富，既適應政府機關工作又符合群眾瀏覽查詢需要。網站設置14大板塊，內容囊括局(館)介紹、政務公開、檔案查詢、現(xiàn)行文件查詢、政策法規(guī)、業(yè)務指導、工作動態(tài)、網上展廳、棲霞區(qū)大事記、政府信息公開等內容。網站充分利用網絡分布的廣泛性、開放性、動態(tài)性和非線性等特點，在網上公布館藏指南和檢索目錄，定期進行特色檔案信息發(fā)布等，在互聯(lián)網上開辟了一個為社會各界服務的新渠道。目前網站上載開放檔案目錄4000多條，訪問人數(shù)與日俱增，初步顯現(xiàn)檔案門戶網站社會效益。

五、踐行標準、制定規(guī)范，嘗試檔案信息化標準規(guī)范建設

沒有規(guī)矩不成方圓。棲霞區(qū)自檔案信息化建設啟動伊始，棲霞區(qū)檔案局(館)便十分注重標準化、規(guī)范化、制度化建設。一方面認真學習、領悟我國已經頒布的與檔案信息化相關的標準，并努力踐行這些標準;另一方面依據(jù)具體實踐經驗，結合現(xiàn)代信息技術發(fā)展趨勢，評價并修訂現(xiàn)有的標準，逐步建立適應棲霞區(qū)自身特點的標準體系。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894—2002)、《江蘇省檔案管理條例》、《南京市檔案條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合棲霞區(qū)的實際情況，經區(qū)委、區(qū)政府同意，棲霞區(qū)檔案局(館)制定了《棲霞區(qū)電子文件歸檔管理辦法》。從電子文件的收集、整理、歸檔、管理、利用等環(huán)節(jié)對電子文件的操作進行嚴格的控制，提出具體要求。依據(jù)“辦法”，全區(qū)近70家單位的檔案室實現(xiàn)現(xiàn)行文件實施入庫，每個季度向區(qū)檔案館報送一次聲像檔案，進一步規(guī)范了全區(qū)檔案信息化建設工作。

六、加強培訓、提高能力，重視檔案信息化人才隊伍建設

信息化人才是推動檔案信息化發(fā)展的動力，是檔案信息化建設最寶貴的資源。重視信息化人才培養(yǎng),提高檔案從業(yè)者的信息素養(yǎng)和信息技能,是檔案信息化建設的迫切任務。棲霞區(qū)檔案局在全區(qū)檔案人員計算機、網絡、信息技術整體水平不高的情況下，加大了對檔案人員計算機技能及信息化水平的培訓力度，為信息化建設的持續(xù)發(fā)展做好準備。一是積極參加各級舉辦的計算機應用技能培訓班和檔案信息化培訓班，經培訓絕大多數(shù)人都通過了公務員計算機應用技能考試，掌握了檔案信息化基礎知識，大部分檔案人員都能夠獨立開展文檔一體化檔案信息管理系統(tǒng)的應用和基本維護工作;二是積極組織部分從事計算機應用的人員參加政府信息化領導小組舉辦的計算機網絡技術培訓、協(xié)同辦公系統(tǒng)培訓及信息安全培訓等;三是定期對本區(qū)檔案人員開展培訓，培訓內容包括計算機基礎、網絡基礎、文字處理、數(shù)據(jù)處理、電子郵件使用、電子文檔管理、檔案管理系統(tǒng)操作運行等方面的知識與技能。在工作中，棲霞區(qū)檔案局還安排人員定期到各個部門進行信息化指導，遇到有關信息化方面的疑問，始終做到有求必應、不厭其煩、耐心指導。經過努力，全區(qū)檔案人員信息化技能水平大大提高。

七、嚴格紀律、落實規(guī)定，確保檔案信息安全保障體系建設

信息技術的應用，特別是網絡技術的普及，檔案信息安全問題成為檔案信息化建設成敗與否的關鍵。檔案信息安全涉及檔案信息不穩(wěn)定性、檔案信息內容服務安全、檔案信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全、知識產權以及涉密檔案安全保密等方面內容。棲霞區(qū)檔案局(館)切實落實國家及省、市相關部門對加強信息安全保障工作的各項規(guī)定和要求，構建信息安全保障體系所需要的軟件、硬件環(huán)境，確保檔案信息安全。

1、建立檔案信息安全保障體系框架，逐步完善檔案信息安全管理體制。安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)局(館)24小時實時監(jiān)控;加強對檔案館計算機管理系統(tǒng)的監(jiān)管，每臺計算機實行定人定崗制度，其他人員未經同意不得隨意使用，微機房工作人員不得將與工作無關的光盤、磁盤上機使用，確保檔案數(shù)據(jù)庫安全;加強對電子文件歸檔工作的監(jiān)督和指導，保證歸檔電子文件的真實、完整和有效;檔案館的內部局域網與外網實行物理隔離，內網與外網分別運行在兩臺服務器上，并在外網上加了硬件防火墻，外網主要運行檔案門戶網站，內網主要運行館內的0A系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)軟件，并與政務網相連;加強身份認證和密鑰等管理，使用網絡行為控制系統(tǒng)，確保檔案信息網絡傳輸?shù)陌踩?/p>

2、深入貫徹《江蘇省檔案信息化建設保密管理辦法》，嚴格執(zhí)行保密制度。在“棲霞區(qū)檔案管理系統(tǒng)”軟件制作及檔案全文數(shù)字化過程中，嚴格遵守保密規(guī)定，杜絕檔案資料外泄情況的發(fā)生。建成后的“棲霞檔案管理系統(tǒng)”設置嚴格的身份鑒別、訪問控制和加密存儲等安全保密措施。同時，棲霞區(qū)檔案局還制定《棲霞區(qū)檔案局保密制度》、《棲霞區(qū)檔案局微機房管理制度》等一系列規(guī)章制度，要求全局人員提高保密意識，嚴格按照保密制度執(zhí)行，切實加強信息化條件下的保密工作，提高防范高技術竊密的能力。外網信息發(fā)布方面，實行定人定責，嚴格遵守相關的安全保密制度，非開放的檔案信息一律不上外網，上網的檔案目錄和全文信息要經過嚴格的劃控和鑒定，確保所有上網信息安全，防止失密、泄密事件發(fā)生。

八、檔案信息化建設中面臨的困難和問題

1、檔案信息化建設的持續(xù)快速發(fā)展急需專業(yè)的網絡、數(shù)據(jù)庫維護人員和專業(yè)計算機操作人員,目前檔案局人員結構老化，專業(yè)人才嚴重缺乏，急需專業(yè)人員來加強檔案信息化建設與管理。

2、檔案工作人員對檔案信息化建設的總體思路和目標還不十分明確，資源共建與共享意識不強，缺乏宏觀規(guī)劃和管理，局限于檔案庫收藏資料、貯存檔案的一般性水平。

3、檔案門戶網站建設還處在低層次的起步階段。在現(xiàn)代網絡環(huán)境下，檔案網站的建立在一定意義上講只是流于形式，公布的內容還不能體現(xiàn)檔案工作的特色，無法滿足社會各方面利用檔案網站查閱利用檔案信息的需要。

2xxx年棲霞區(qū)檔案局檔案信息化工作在省、市檔案局的關心指導下，取得了一定成績，發(fā)揮了較好服務功能，產生了一定社會效應，但同時也深刻體悟到信息技術的日新月異與廣大檔案利用者對數(shù)字檔案需求的多元化、復雜化、個性化。在新的起點上，棲霞區(qū)檔案局檔案信息化建設將從所肩負的社會責任出發(fā)，通過有效履行服務職責來完善自身發(fā)展所需的外部社會環(huán)境,并從社會中獲取自身發(fā)展的不竭動力。同時，本著求真務實的工作態(tài)度，加大檔案信息化建設資金投入，加強檔案信息化資源建設，完善檔案信息化標準規(guī)范，強化檔案信息化人才隊伍建設，保障檔案信息化數(shù)據(jù)的安全，進一步整體推進檔案管理信息化和現(xiàn)代化進程。我們堅信，唯有充分認識檔案信息化建設與社會發(fā)展的關系,努力構建全新的多元檔案信息服務體系，才是檔案信息化建設的最終目的，才能真正推動棲霞檔案工作更好更快發(fā)展。

揚州市檔案管理辦法

第一條　為了加強檔案管理，有效保護和利用檔案，提高檔案信息化建設水平，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《江蘇省檔案管理條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內從事檔案收集、整理、保護、利用及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。第三條　堅持中國共產黨對檔案工作的領導。市、縣（市、區(qū)）人民政府應當把檔案事業(yè)納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把檔案信息化建設納入政府信息化發(fā)展規(guī)劃，將檔案事業(yè)發(fā)展經費列入本級財政預算，確保檔案事業(yè)發(fā)展與國民經濟和社會發(fā)展水平相適應。第四條　市、縣（市、區(qū)）檔案主管部門主管本行政區(qū)域內的檔案工作，并依法進行監(jiān)督和指導。第五條　揚州經濟技術開發(fā)區(qū)、揚州市生態(tài)科技新城、揚州市蜀岡-瘦西湖風景名勝區(qū)管理機構應當對本單位形成的檔案實行集中統(tǒng)一管理，對區(qū)域內機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作進行監(jiān)督和指導。第六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當指定人員負責管理本機關的檔案，并對所屬單位和村（居）民委員會的檔案工作進行監(jiān)督和指導。

　　村（居）民委員會應當指定人員負責檔案工作。第七條　機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當建立檔案工作責任制，確定檔案機構或者檔案工作人員負責管理本單位的檔案，并對所屬單位的檔案工作進行監(jiān)督和指導。第八條　各級各類檔案館負責收集、整理、保管和提供利用各自分管范圍內的檔案。市、縣（市、區(qū)）級國家綜合檔案館按照相關規(guī)定承擔檔案主管部門委托的檔案工作。第九條　檔案工作人員應當具備檔案專業(yè)和相關專業(yè)知識，接受專業(yè)知識的繼續(xù)教育和培訓，其中檔案專業(yè)人員可以按照有關規(guī)定評定專業(yè)技術職稱。第十條　檔案主管部門應當加強檔案宣傳教育，增強全社會檔案意識。鼓勵社會力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。第十一條　應當歸檔的材料，按照國家有關規(guī)定定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交，集中管理，任何個人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。

　　機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當按照國家有關規(guī)定，定期向檔案館移交檔案，檔案館不得拒絕接收。

　　市、縣（市、區(qū)）級國家綜合檔案館應當根據(jù)國家有關規(guī)定適時調整檔案進館范圍，并向社會公布。第十二條　機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織發(fā)生機構變動或者撤銷、合并等情形時，應當按照規(guī)定向有關單位或者檔案館移交檔案。

　　國有企業(yè)資產與產權變動的，其檔案處置按照國家有關規(guī)定辦理。第十三條　各類重大活動和重要事件檔案按照以下規(guī)定進行管理：

　　（一）重大活動的主辦或者承辦單位、重要事件的處理單位應當做好相關檔案的收集、整理、移交工作；

　?。ǘ┲卮蠡顒优e辦過程中形成的檔案資料，在活動結束之日起九十日內向同級國家綜合檔案館移交；

　　（三）重要事件處理過程中形成的檔案資料，在事件處理完畢后六十日內向主管部門的檔案機構移交，也可以向事件發(fā)生地的國家綜合檔案館移交。向主管部門檔案機構移交的，應當同時向同級國家綜合檔案館送交檔案資料電子文檔和目錄。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十四條　工程項目的建設單位，應當妥善管理在建設過程中形成的檔案。

　　城市規(guī)劃區(qū)域內工程項目的建設單位，應當向所在地城市建設檔案機構登記并接受其檔案檢查和驗收，按照有關規(guī)定及時向城市建設檔案機構報送工程建設檔案。

　　重點工程項目的建設單位，應當將項目的基本概況向同級檔案主管部門備案，依法接受其監(jiān)督、檢查和指導。工程竣工時，檔案主管部門和有關主管部門參加檔案驗收。建設單位應當按照國家規(guī)定，向主管部門或者檔案機構報送檔案。第十五條　重大科學技術研究項目建檔工作，應當與項目立項、計劃進度、成果驗收鑒定和評審同步，各類檔案按照國家有關規(guī)定保存。檔案不完整或者不準確的，不得驗收鑒定。第十六條　文化主管部門應當建立非物質文化遺產檔案及相關數(shù)據(jù)庫，向檔案館報送檔案目錄和全文數(shù)據(jù)。市、縣（市、區(qū)）級國家綜合檔案館應當收集非物質文化遺產檔案，建立專題數(shù)據(jù)庫。第十七條　新聞出版等相關單位應當做好圖片、音像等檔案資料的收集、整理、保管和提供利用工作。

　　機關、事業(yè)單位編著出版的書籍、報刊、音像制品等公開出版物，應當按照規(guī)定及時向檔案館送交樣本。

徐州市檔案條例

第一條　為了有效地保護、管理和利用檔案，促進檔案事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《江蘇省檔案管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內的檔案行政管理和檔案的收集、管理、利用等行為，適用本條例。第三條　本市各級人民政府應當把檔案事業(yè)的建設列入國民經濟和社會發(fā)展計劃，把檔案信息化建設納入政府信息化建設規(guī)劃。
　　檔案事業(yè)經費列入本級財政預算，對檔案保護、搶救、征集以及檔案數(shù)字化建設等經費實行專項列支、?？顚Ｓ?。第四條　市、縣(市、區(qū))檔案管理部門主管本行政區(qū)域內的檔案工作，行使行政管理職能。
　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當設立檔案室管理本單位的檔案，并監(jiān)督和指導所屬單位、村(居)民委員會的檔案管理工作。第五條　市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照國家規(guī)范要求建設綜合檔案館館庫。綜合檔案館館庫未達到規(guī)范要求的，本級人民政府應當采取整改措施，限期達到要求。第六條　從事檔案整理、鑒定、評估、咨詢、寄存等檔案服務的中介機構應當依法設立，并自設立之日起三十日內向所在地檔案管理部門備案，接受檔案管理部門的監(jiān)督和指導。
　　檔案服務中介機構應當維護檔案的完整與安全，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。第七條　從事檔案工作的人員應當具備相應的專業(yè)知識，并接受崗位培訓。第八條　下列事項應當向同級或者所在地檔案管理部門辦理檔案登記：
　　(一)機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織有關檔案工作的機構、人員、庫房、設備、館(室)藏量情況；
　　(二)縣級以上人民政府確定的重點建設項目、重大科學技術研究項目情況；
　　(三)行政區(qū)劃調整、機構改革、國有企業(yè)事業(yè)單位資產與產權變動情況；
　　(四)其他需要檔案登記的事項。
　　檔案登記辦法，由市人民政府另行制定。第九條　機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當按照下列規(guī)定管理或者移交檔案：
　　(一)依照國家有關規(guī)定，確定本單位文件材料的歸檔范圍和保管期限，報同級或者所在地檔案管理部門備案審查；
　　(二)建立健全電子文件與電子檔案的管理制度，加強對電子文件的形成、歸檔和電子檔案的管理；
　　(三)向綜合檔案館移交檔案時，按照有關標準與規(guī)范將檔案、文件目錄和其他檢索工具、參考資料以及相對應的機讀目錄、電子文件一并移交。第十條　下列重大事項，主辦或者處置單位(以下簡稱主辦單位)應當收集相關材料，及時整理歸檔：
　　(一)黨和國家領導人在本市的公務活動；
　　(二)省部級主要領導人在本市的重要公務活動；
　　(三)市、縣(市、區(qū))政治和經濟社會發(fā)展重大事項；
　　(四)國際、國內有重大影響的知名人士在本市的講學及參觀、訪問活動；
　　(五)與國內外友好城市的相互往來活動；
　　(六)主辦或者承辦的國際性、全國性和地區(qū)性重要會議和活動；
　　(七)重大科學發(fā)現(xiàn)、考古發(fā)現(xiàn)；
　　(八)重大或者特大突發(fā)公共事件及其處置活動；
　　(九)其他在縣級以上行政區(qū)域有重大影響的事件和活動。
　　重大事項檔案材料的收集范圍，由市檔案管理部門確定。
　　主辦單位在制定重大事項實施計劃時應當同時制定檔案收集方案，確定機構和人員負責相關材料的收集、整理、歸檔工作，并及時通知同級檔案管理部門。第十一條　檔案管理部門應當為主辦單位提供檔案技術咨詢服務與指導，監(jiān)督做好重大事項檔案材料的收集、整理、保管和歸檔工作。檔案管理部門可以派專業(yè)人員采取錄音、錄像、攝影等方式直接形成重大事項的聲像檔案。
　　新聞單位應當在宣傳報道結束之日起十日內，將宣傳報道工作中形成的聲像、文稿等材料收集歸檔。第十二條　檔案管理部門應當在重大事項結束之日起三十日內，會同主辦單位和新聞單位對重大事項檔案進行驗收。檔案材料缺失的，相關機構或者人員應當補充完整。驗收后形成的重大事項檔案目錄交檔案管理部門備案。
　　非常設機構或者不具備保管檔案條件的單位，應當在重大事項結束之日起三十日內，向同級綜合檔案館移交檔案。第十三條　縣級以上人民政府確定的重點建設項目竣工時，應當由檔案管理部門組織相關檔案機構進行檔案驗收，驗收合格后出具檔案驗收認可文件。

檔案工作會議講話稿

　　檔案是國家機構、社會組織或個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄。下面就是我給大家整理的檔案工作會議講話稿，僅供參考。
　　檔案工作會議講話稿(一)：
　　各位領導、同志們：

　　這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的十七屆六中全會、市第六次黨代會、區(qū)第十二次黨代會和省、市檔案工作會議精神， 總結 20xx年全區(qū)檔案工作，部署20xx年工作任務，表彰我區(qū)檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，激勵廣大檔案工作者創(chuàng)先爭優(yōu)，開拓進取，促進檔案事業(yè)的科學發(fā)展，進一步發(fā)揮檔案工作在舟山群島新區(qū)建設中的獨特作用。

　　下面，我就去年的工作情況和今年的工作思路，講兩個方面的問題：

　　一、20xx年全區(qū)檔案工作回顧

　　20xx年是我區(qū)“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是舟山群島新區(qū)成立第一年，全區(qū)各級檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略，以大局意識科學謀劃檔案事業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新舉措加快推進檔案工作進程，開創(chuàng)檔案工作的新局面。

　　(一)夯實基礎，實施戰(zhàn)略，登記備份工作實現(xiàn)新推進

　　去年是檔案與電子文件登記備份戰(zhàn)略深入實施的關鍵一年。根據(jù)省、市檔案局的工作部署，全區(qū)以建立安全保障、災害應急恢復機制為重點，狠抓工作落實，真正將實施登記備份戰(zhàn)略作為檔案安全監(jiān)管的主要手段。

　　——登記備份工作保障有力。落實檔案登記備份工作的機構、人員、制度等各項基礎保障。設立檔案登記備份中心，初步建成登記備份中心軟、硬件平臺并投入使用，增聘一名數(shù)據(jù)平臺服務工作人員。成立由黨、政分管領導擔任組長，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經信局、區(qū)財政局等單位共同參與的登記備份協(xié)調小組，明確相關部門的職責分工。建設數(shù)字信息化平臺，引進安裝博通檔案登記備份軟件，作為登記備份的業(yè)務管理系統(tǒng)。就機房管理、安全保密、設備管理、數(shù)據(jù)管理等方面作出具體規(guī)定，完善登記備份的相關管理制度，明確工作責任，理順工作程序。

　　——登記備份范圍繼續(xù)拓展。共有51家區(qū)屬有關單位按規(guī)定開展電子文件和業(yè)務數(shù)據(jù)登記備份工作，完成單位比例達61%，登記備份的數(shù)據(jù)總量達6338MB，其中29家區(qū)政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續(xù)對區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū) 教育 局、區(qū)社保中心、區(qū)殘聯(lián)這5家單位的電子業(yè)務數(shù)據(jù)進行登記備份。完成浙江華業(yè)塑料機械一技改項目檔案登記備份工作。將定海區(qū)東大塘紫窟涂外涂圍墾等三個工程列入重點建設項目檔案登記備份名冊。隨著這項工作的日趨成熟，各單位對登記備份的認識不斷深化，工作積極性、主動性明顯提高。

　　——建立災害應急恢復機制。出臺《舟山市定海區(qū)檔案與電子文件登記備份突發(fā)事件與災害處置應急預案》，響應全省檔案與電子文件登記備份應急演練座談會精神，與區(qū)衛(wèi)生局開展登記備份應急聯(lián)合演練，增強檔案部門應對突發(fā)事件與災害的能力。做好館際備份工作，在市檔案局和普陀區(qū)檔案局分別設立電子檔案異地備份中心，確保檔案信息資源的絕對安全。通過以上 措施 防范，我區(qū)全年未發(fā)生一起檔案與電子文件安全事故。

　　——登記備份帶動效應初步顯現(xiàn)。通過開展檔案與電子文件登記備份工作，掌握全區(qū)檔案資源的分布情況，有效整合檔案信息資源。備份的現(xiàn)行電子數(shù)據(jù)，便于移交單位的數(shù)據(jù)恢復和利用，實現(xiàn)各單位和檔案部門的合作共贏。

　　(二)拓寬 渠道 ，核心記憶，檔案 文化 建設取得新成效

　　緊密結合海洋歷史文化名城建設，推進檔案文化建設戰(zhàn)略，檔案文化品牌效益日漸凸顯，檔案文化的社會影響不斷擴大。20xx年定海區(qū)檔案局被評為全市檔案文化建設先進單位。

　　——制定檔案文化建設中期戰(zhàn)略規(guī)劃。研究制定《舟山市定海區(qū)檔案文化建設行動計劃(20xx-2016)》，明確“十二五”時期全區(qū)檔案文化建設的基本原則、目標任務和政策措施，從戰(zhàn)略層面對檔案文化進行系統(tǒng)、完整、高層次的規(guī)劃，通過實施一批“定海記憶”項目，打造一批檔案文化精品，建立一批檔案文化陣地和載體，建設一支檔案文化隊伍，探索一系列推進檔案文化建設的保障措施和工作機制，提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象，繁榮我區(qū)檔案文化。

　　——紅色檔案印證建黨__周年。為紀念中國共產黨成立90周年，聯(lián)合多部門組織“學黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學習日活動，采用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會各界，發(fā)揮檔案資源作用，宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團女工們贈送黨史書籍的活動受到廣泛關注，活動信息和圖片還作為引題被《光明日報》頭版頭條引用。在檔案網站上開設“紅色印記”專欄，在區(qū)政府大院舉辦黨史勝跡圖片展，以圖文并茂的形式，系統(tǒng)展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國共產黨成立90周年展覽》，做好檔案征集上報工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀念活動。

　　——檔案精品主打海洋文化牌。從領導決策、群眾需求和社會 熱點 、難點問題出發(fā)，以傳承歷史為歸宿，深度開發(fā)檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本，榮獲省檔案局優(yōu)秀編研成果一等獎，這也是目前全市檔案系統(tǒng)在編研工作上獲得的最高獎項。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》，其中《定海島礁地名 故事 》和《敘舊憶往說定?！芬压_出版，并入選浙江省“百項檔案編研精品工程”。

　　——檔案文化項目構筑定海記憶。圍繞城市記憶工程，以“定海記憶”為核心元素，加強名人、名鎮(zhèn)、非遺等系列檔案文化項目的建設。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮(zhèn)檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項目檔案的征集，接收照片檔案和編研成果進館保存。整理定海老照片形成“老定海風情”等專題，已消失的定海古城墻、奎星閣等建筑也在其中留下記錄。啟動“美麗視角——記錄定?！濉冞w”攝影存檔活動，首期活動走進中大街，形成中大街攝影專題。開展“最定海——定海方言建檔”工作，通過發(fā)音人甄選、方言文本標注討論會、網絡方言標注達人比賽等活動，收集、整理方言素材，建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語音檔案資料庫，方言檔案走入公眾視線。

　　(三)服務民生，依法治檔，檔案基礎工作再上新水平

　　發(fā)揮檔案部門的行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，以民生需求為導向，以依法治檔為保障，強化檔案基礎業(yè)務建設，提升全區(qū)檔案工作水平。

　　——深抓新農村檔案工作。堅持“面向基層、面向社會、為新農村建設服務”的指導思想，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級檔案網絡體系，通過“農村檔案信息資源共享”工程，將檔案信息服務工作延伸至社區(qū)、村，夯實檔案工作服務新農村建設的基礎。確定小沙鎮(zhèn)和鹽倉街道為該工程的試點單位，試點工作有序開展。

　　以省級示范檔案室和市級規(guī)范化檔案室創(chuàng)建活動為抓手，樹立典型，以點帶面，有力推進全區(qū)新農村檔案工作。迄今已有16家社區(qū)、行政村順利通過創(chuàng)建，其中20xx年新增省級示范檔案室2家，為城東街道檀東社區(qū)和雙橋鎮(zhèn)臨港社區(qū)，市級規(guī)范化檔案室1家，為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉街道還被評為省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，鹽倉街道被確定為新農村建設檔案工作省級基層聯(lián)系點，我區(qū)更榮獲省級社會主義新農村檔案工作示范縣稱號。

　　——啟動數(shù)字化檔案館建設。數(shù)字檔案館是“數(shù)字定海”的組成項目，其實施情況直接影響檔案信息共享的實現(xiàn)程度。去年數(shù)字檔案館建設被納入?yún)^(qū)政府實事項目，并落實啟動資金，完成核心軟、硬件設備的采購。舉辦兩期數(shù)字檔案室軟件操作培訓班，培訓檔案工作人員100余人次，為項目的運行儲備人才。館藏檔案數(shù)字化進程加快，完成原定海教師進修學校500余頁學籍檔案的全文掃描，完成2個全宗共計818卷10萬余頁檔案的數(shù)字化加工。

　　——優(yōu)化館藏檔案資源。檔案資源建設從源頭抓起，采用問卷和電話相結合的調查方式，對68家進館單位“十二五”期間的檔案移交情況進行初步統(tǒng)計，并根據(jù)統(tǒng)計結果計算屆時進館檔案所需空間，安排各單位檔案進館時間表，保證到期檔案及時、順利的移交。

　　完成區(qū)政府等4家單位的檔案接收工作，總計接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位2000年之前的零星檔案，補充完整相關全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑒定工作，通過逐卷逐件審查，共計鑒定145個全宗6759卷檔案，有效提高館藏檔案質量。

　　——提供檔案利用優(yōu)質服務。優(yōu)質的檔案利用服務可喚醒沉睡檔案，創(chuàng)造極大的經濟效益和社會效益。去年區(qū)檔案館共接待檔案調閱2358人次，累計查閱檔案3420卷次，開出相關證明2572份，復印有關材料5480頁。檔案利用工作取得顯著成效。

　　特別是省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省財政廳和省民政廳出臺一系列關于精簡退職人員、未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關人員的惠民新政后，面對新一輪查檔高峰，區(qū)檔案館開設綠色通道，讓符合政策的未參保、精簡退職等相關人員優(yōu)先查檔，盡可能為他們提供更加便捷的服務。新增利用頻率較高的招工、精簡等檔案文件級條目7000余條，以提高查檔效率?？傆嫗?92人申請困難補助、補交社保提供查檔服務。

　　——加強依法監(jiān)管和業(yè)務指導。有效借助檔案工作協(xié)作組這一平臺，以年檢為主要手段，指導各建檔單位做好檔案工作，共有77家單位完成年度檔案歸檔工作并通過年檢，年檢通過率達93%。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核工作，審批完成區(qū)直機關工委等五家單位的“新規(guī)定”，開展“平安定?！睓n案安全監(jiān)管考核工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的平安檔案和綜治臺賬，提高全區(qū)檔案規(guī)范化水平。

　　(四)提高素質，先進引領，加快檔案隊伍新建設

　　堅持把提高檔案工作者的思想素質和業(yè)務水平擺在重要位置。繼續(xù)加大基礎業(yè)務教育培訓力度，組織參加省、市檔案管理培訓班，主辦全區(qū)檔案業(yè)務操作培訓班。實行檔案初、中級專業(yè)技術資格以考代評制度，實現(xiàn)檔案人才評價的社會化、科學化和規(guī)范化，該制度實施以來，已有16人取得中級職稱，6人取得初級職稱。組建檔案小吧，進行檔案業(yè)務研討，努力建設一支眼界寬、思路寬、創(chuàng)造力強、工作能力強的高素質檔案干部隊伍。

　　在定海檔案網和檔案微博上開設“檔案員風采”專欄，深入報道五位基層檔案員的先進 事跡 ，并建立先進檔案，發(fā)揮他們的引領模范作用，在全行業(yè)形成學習先進、崇尚先進的良好風氣。

　　回顧過去一年，我區(qū)檔案事業(yè)成績顯著，這得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導，省、市檔案局的關心指導，相關部門的大力協(xié)助，更得益于全區(qū)廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時也應看到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問題：沒有獨立的檔案館，租用的綜合檔案館基礎設施薄弱，局館分離;檔案數(shù)字化建設投入不足;全社會檔案法制意識和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊伍的數(shù)量、結構和業(yè)務水平等與新區(qū)建設要求還有距離。這些問題制約我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展，需在今后的工作中加以解決。

　　二、20xx年的主要工作任務

　　20xx年是浙江舟山群島新區(qū)建設全面啟動的第一年，全區(qū)檔案工作要適應新形勢的要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣爭當浙江舟山群島新區(qū)建設排頭兵的目標，深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略，抓好新型檔案干部隊伍建設，創(chuàng)新服務領域，強化基礎管理，努力構建具有定海特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系，在新區(qū)建設中推進全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　(一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作

　　今年是檔案電子文件登記備份工作深化推進的關鍵之年，要把提升工作質量放在首位，在“深化、拓展、鞏固、提高”上做 文章 ，把登記備份工作推向一個新的高度。

　　1、在深化完善上下功夫。要著力推進檔案電子文件登記備份工作的制度化、規(guī)范化、標準化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份管理辦法》，強化登記備份的法規(guī)支撐。制定《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記安全管理辦法》，進一步推進工作職能的落實和工作機制的完善。二要完善技術規(guī)范求深化。登記備份工作越是深入，就越需要技術的保障、規(guī)范的引領。按照省檔案局對登記備份管理的標準規(guī)范，制定出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份工作規(guī)范》等技術標準規(guī)范，從技術層面進一步規(guī)范登記備份的條件保障、業(yè)務流程和數(shù)據(jù)質量。三要完善災備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的，災難備份是檔案安全的最后一道防線。要完善檔案電子文件災難應急工作機制，提高信息反應能力，組織轄區(qū)內重點部門、單位開展應急演練。依據(jù)《檔案電子文件災害等級劃分標準》，完善檔案電子文件安全應急預案和災備方案，加強檔案電子文件異地、異質備份，確保檔案信息的長期可讀，逐步構建檔案安全網絡。

　　2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎上，適當拓展登記備份工作領域，堅持“有所為，有所不為”。一要明確重點。在登記備份范圍上，重點推進黨政機關、重點建設項目和教育、國土、衛(wèi)生等重點涉民單位的登記備份;在方式上，重點推進以周期性備份為主、脫機備份為輔的登記備份，提高信息化水平和工作效率。今年，我區(qū)將重點推動全區(qū)登記備份工作從量的增長向質的提升轉移，在保證文書檔案登記備份的基礎上，加大電子業(yè)務數(shù)據(jù)的登記備份工作力度;做好重點涉民單位業(yè)務數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)的登記備份工作，新增完成2家涉民領域電子業(yè)務數(shù)據(jù)的周期性登記備份;將重點建設項目檔案登記備份作為檔案專項驗收的前置條件和重要環(huán)節(jié)，擬與區(qū)人大辦公室聯(lián)合開展全區(qū)重點工程項目檔案工作執(zhí)法調研，完善項目驗收制度及工作流程，加強對在建、新建項目的動態(tài)登記管理。二要夯實基礎。推進檔案信息化，既有利于夯實登記備份的工作基礎，也有利于更好地服務黨委、政府的中心工作，更好地服務民生。要把登記備份中心建設和數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設作為一個重要任務，統(tǒng)籌安排，抓緊落實。借助“數(shù)字定?！苯ㄔO契機，今年將在繼續(xù)推進數(shù)字檔案館建設的基礎上，開展全區(qū)建檔單位數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動，以此推動機關、企事業(yè)單位電子公文歸檔管理和檔案數(shù)字化工作。區(qū)檔案館要啟動檔案數(shù)字化掃描二期工程，力爭完成1973年以前館藏檔案的數(shù)字化加工。

　　3、在鞏固提高上下功夫。要堅持示范帶動，指導聯(lián)動，切實提高登記備份工作質量和水平。一要示范引領促提高。開展登記備份工作質量認定，今年擬在全區(qū)開展登記備份工作規(guī)范單位創(chuàng)建活動，以點擴面，帶動全區(qū)登記備份工作質量的不斷提升。舉辦各層級的培訓班、 經驗 交流會，不斷提高檔案工作人員的思想理論素質和業(yè)務學習水平。二要加強監(jiān)管促提高。加強對登記備份工作的組織實施、監(jiān)督檢查和指導培訓，繼續(xù)開展“平安定?！睓n案安全大檢查，檢查的主要內容為檔案登記備份的落實情況、檔案設施的配套情況、檔案庫房和實體的安全情況。并針對檢查情況進行現(xiàn)場指導，做到家底要清、指導要勤、功夫要深，增強前瞻性、針對性和有效性。

　　(二)全面推進檔案文化建設，助力檔案事業(yè)發(fā)展

　　充分發(fā)揮檔案部門文化資源優(yōu)勢，主動承擔起推進海洋歷史文化名城建設的任務,整合資源，做大做強檔案文化品牌，為社會提供多樣化的文化精品，在推進檔案文化建設中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。

　　1、以項目為抓手，找準檔案文化建設切入點。統(tǒng)籌規(guī)劃檔案文化建設項目，堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我高”。繼續(xù)推進“定海記憶”系列工程，通過多角度、多方位、多渠道的征集，開展照片、族譜(家譜)等老檔案的征集工作，加速民間檔案向檔案館流動。市區(qū)聯(lián)動，以館際合作形式，實施舟山方言建檔項目，深入挖掘定海方言內容，匯編《舟山方言大辭典》，建立科學、完整的舟山方言檔案數(shù)據(jù)庫，征集民間方言資料，通過掃描、復印等技術手段接收進館并永久保存，輔助記錄使用范圍日漸縮小的定海土話。聯(lián)合攝影家協(xié)會，繼續(xù)開展“美麗視角——記錄定?！濉冞w”的攝影存檔活動，記錄定海在新區(qū)建設大背景下的新風新貌，并形成系列攝影專題。實施省重點檔案搶救和保護工程——東海游擊總隊檔案項目，收集、錄制口述檔案，推進口述歷史工作。

　　2、推進檔案文化精品創(chuàng)作。檔案文化精品堅持走藍色海洋路線，圍繞黨委、政府中心工作，以公眾利用需求為導向，突出服務民生的重點。要對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，力爭再出一批檔案編研精品。一要提升傳統(tǒng)品牌。挖掘現(xiàn)有館藏檔案資源，組織編研隊伍，開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作，抓緊完成《定海 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 地情》(暫名)和《定海名優(yōu)特產匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區(qū)古城——檔案與你同行”影像、文字資料征集活動，以定海人的一天為主題線索，用照片和文字記錄定海人的生活，從而反映定海在新區(qū)建設歷史背景下的變化，為新區(qū)建設宣傳鼓勁?；顒訉⑼ㄟ^網上征集、報刊告示、上門走訪、召開座談會等多種形式，動員社會各界用照片印刻時光，用文字講訴故事，讓生活呈現(xiàn)坦然?；顒硬捎迷u比的方式，評選出的優(yōu)秀作品將匯編成冊。

　　3、創(chuàng)新檔案文化陣地建設。檔案文化陣地建設是構建檔案文化服務體系的重要舉措，除了繼續(xù)加強網上愛國主義教育基地建設外，今年更要借市館搬遷契機，將網上愛國主義教育基地實體化，線上線下齊促共進，爭取順利通過定海區(qū)愛國主義教育基地的評選。

　　要將檔案文化陣地向鄉(xiāng)村擴展，在鄉(xiāng)村開展以鄉(xiāng)村記憶為主題的“和美鄉(xiāng)風館”示范基地建設。以行政村為單位，以館藏檔案為主要形式，以村落文化、古今名人、文明鄉(xiāng)風、民俗民風、特色產業(yè)等內容為展示中心，使“和美鄉(xiāng)風館”成為村落文化的傳承地、鄉(xiāng)風文明的弘揚地與新型農民的培育地，有力推進農村檔案文化建設和精神文明建設步伐。

　　(三)強化基礎工作，統(tǒng)籌推進檔案業(yè)務建設

　　強化檔案管理，提高依法治檔水平，扎實推進各項檔案基礎業(yè)務。新的形勢對檔案工作提出了新的要求，檔案基礎業(yè)務建設必須與時俱進，不斷邁出新的步伐。

　　1、加快檔案新館建設。抓住舟山群島新區(qū)建設這一重要契機，把檔案館建設放在更加突出的位置，爭取區(qū)委、區(qū)政府領導的重視，按照科學規(guī)劃、適度超前的要求，加緊推動檔案館新館建設，以打造檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館為目標，在服務科學發(fā)展、促進社會和諧、造福人民群眾方面發(fā)揮更大的作用。

　　2、強化檔案資源建設。檔案資源是檔案業(yè)務工作的基礎，我區(qū)檔案資源在數(shù)量、種類和價值上都沒有壓倒性優(yōu)勢，因此要加大檔案資源體系建設，數(shù)量上要多，質量上要優(yōu)，種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度，貫徹落實國家檔案局第9號令，修改、完善檔案收集范圍細則，將接收檔案的保管期限從永久擴大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規(guī)定的滿十年檔案接收進館的要求，擬開展新一輪的檔案接收工作。擴大檔案接收領域，以人為本，注重接收民生檔案進館，如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導和督促各建檔單位的檔案資源向專業(yè)和特色領域拓展，注意收集具有本地特色、反映本地發(fā)展歷程的檔案資料，不斷豐富檔案內容。

　　3、完善檔案行政執(zhí)法制度。積極聯(lián)合有關部門，定期開展檔案執(zhí)法檢查，建立健全檔案行政執(zhí)法的長效機制，實現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化、常規(guī)化。提高檔案行政執(zhí)法的整體水平，執(zhí)法檢查工作要分階段、抓重點，要與監(jiān)督指導工作密切配合，做到檢查中有指導，指導中有檢查，將執(zhí)法檢查貫穿指導工作始終。今年將在每年一次的執(zhí)法檢查基礎上，對所有建檔單位進行實地年檢，建立考核和執(zhí)法建議反饋督辦制度。

　　(四)實施主題實踐活動，扎實推進檔案干部隊伍建設

　　優(yōu)秀的檔案干部隊伍是我區(qū)檔案事業(yè)不斷發(fā)展的核心力量和永葆生機的第一源泉。在浙江舟山群島新區(qū)全面建設的時代背景下，面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務，更需要以科學的理念、創(chuàng)新的思維，建立一支全心全意為人民服務、政治思想成熟、業(yè)務技術熟練、始終保持先進性的檔案干部隊伍。

　　近年來，全區(qū)檔案系統(tǒng)進一步加強干部隊伍建設，檔案干部隊伍的能力、素質、作風以及精神面貌都有了較大提升。但是面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務，我們的隊伍在精神狀態(tài)、工作作風、能力水平等方面也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)為“三個不適應”，即與檔案登記備份工作需要攻堅克難、縱深推進的要求不適應，與檔案文化建設需要解放思想、全面推進的要求不適應，與檔案事業(yè)跨越發(fā)展需要開拓進取、爭創(chuàng)一流的要求不適應。為此，根據(jù)省、市檔案局的相關要求，決定今年用一年左右的時間，在全區(qū)檔案系統(tǒng)開展“轉作風、強服務、惠民生”主題實踐活動，努力解決我們隊伍中存在的不適應問題，在轉變作風上見行動，在強化服務上下功夫，在惠民政策上出實招，把“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的各項目標任務真正落到實處。

　　1、要把加強學習貫穿始終。隨著“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，“本領恐慌”會是一個嚴峻挑戰(zhàn)。要轉作風、強服務、惠民生，就必須把學習貫穿活動的全過程，主動向實踐學，向書本學，向群眾學，做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)，轉變工作作風，不斷提高檔案服務能力，提升檔案服務水平。

　　2、要把服務新區(qū)建設貫穿始終。檔案要堅持為各級領導服務，為維護社會穩(wěn)定服務，為經濟建設服務，為文化大發(fā)展大繁榮服務，為改善民生服務，為政務公開、依法行政服務，牢固樹立服務意識，不斷強化服務理念，創(chuàng)新服務方式，努力推動檔案工作在服務新區(qū)建設中發(fā)揮更大作用。檔案干部要敢于做表率，先進檔案員要發(fā)揮模范引領作用，帶頭服務，從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，全身心投入。

　　3、要把群眾路線貫穿始終。結合“進村入企”大走訪活動的要求，開展檔案工作“網格化管理、組團式服務”活動，檔案干部組成團隊，分片區(qū)深入基層調查研究，廣泛征求意見，多做換位思考，多為基層和服務對象著想。要堅持典型引路，激發(fā)內在動力，注重統(tǒng)籌安排，把深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略和落實今年工作任務結合起來，做到開展活動與推動工作“兩不誤，兩促進”。

　　大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。同志們，我們有幸適逢舟山群島新區(qū)建設的歷史轉折點，我們有志為定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章，我們更有信能開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的全新局面。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，朝著爭當浙江舟山群島新區(qū)建設排頭兵，全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會的目標，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為推動定海特色檔案事業(yè)的新跨越而努力奮斗!