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檔案是機關、組織和個人在社會活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表及其他各種形式和載體的歷史記錄。它是一種信息資源,是信息和載體的統(tǒng)一體。然而,隨著檔案存放數(shù)量冗多、保管條件差、查找利用率低、管理人員知識單一的問題。要解決這些問題最好的辦法就是實現(xiàn)檔案管理信息化。如何才能實現(xiàn)檔案管理信息化呢?筆者認為,必須從配備統(tǒng)一的管理設備、創(chuàng)建規(guī)范的管理機制和建設復合型的管理隊伍這三個方面著手。一、配備統(tǒng)一的管理設備實現(xiàn)計算機在檔案部門的全覆蓋。要為機關檔案發(fā)展提供快、準、全的檔案信息,計算機給我們提供了一個強有力的工具。利用計算機檔案管理系統(tǒng)可實現(xiàn):檔案自動編目和檢索、檔案自動全文存儲與檢索、檔案業(yè)務工作管理、計算機輔助立卷、檔案自動標引,以及文檔一體化管理等。因此,只有實現(xiàn)統(tǒng)一型號、統(tǒng)一規(guī)格的計算機全面覆蓋,才能為機關檔案管理實現(xiàn)信息化提供硬件保障。采用高容量的存儲載體。隨著機關檔案數(shù)量的增加,檔案部門面臨著沉重的庫房壓力,以及檔案自然老化和人為損害的難題,這就需要使用大容量的檔案存儲載體。利用計算機的磁盤存儲系統(tǒng)和光盤存儲系統(tǒng),特別是光盤存儲系統(tǒng),可以解決檔案信息存儲難的問題。采用高容量的存儲載體不但可減輕管理人員的工作量,而且能提高檔案工作效率。二、建立規(guī)范的管理機制在檔案信息化建設過程中,為明晰相關責任,保障網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)的安全運行,還需要從實際出發(fā)建立規(guī)范的管理機制。創(chuàng)新檔案管理制度。有關檔案管理部門應該根據(jù)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》的要求,制定適應信息化建設的檔案管理制度。一是健全和完善檔案管理業(yè)務流程和技術(shù)規(guī)范,細化電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟;二是制定必要的安全措施,特別對電子文件和電子檔案,確保電子檔案的安全性與完整性。統(tǒng)一檔案管理標準。標準規(guī)范化是檔案信息化建設的重要基礎之一。檔案管理標準化包括:檔案整理標準、統(tǒng)計標準、服務標準、各項技術(shù)標準等,它是衡量工作效率高低的尺度。如果沒有這些標準,檔案數(shù)據(jù)庫中的信息資源就無法建立;如果相關檔案部門不按統(tǒng)一的標準去做,各搞一套,自成體系,那么檔案信息網(wǎng)絡就無法暢通,資源共享也就難以實現(xiàn)。三、建設復合型的管理隊伍提高檔案管理人員的信息化意識。信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網(wǎng)絡傳遞和安全利用都是在計算機上實現(xiàn)的。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理,而且要掌握計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全防護知識,以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應立足本職工作,強化自我學習意識,積極參與信息化教育培訓,不斷更新專業(yè)知識,提高自身的業(yè)務素質(zhì)和工作水平。提高檔案管理人員信息化工作技能。為盡快實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變,政府部門應有計劃地對本系統(tǒng)的檔案管理人員進行信息化技能培訓,培訓內(nèi)容涵蓋計算機、網(wǎng)絡、信息工程等方面的知識。相關檔案管理部門還應創(chuàng)造必要的條件,讓檔案管理人員及時了解檔案發(fā)展趨勢和現(xiàn)代科技在檔案工作中的應用,不斷提高他們的工作技能。
如何推進檔案工作規(guī)范化、標準化、信息化建設
企業(yè)在處理日常工作管理事務中需要將檔案資料合理歸檔和保管,這也是一項重要的文書處理工作。實現(xiàn)檔案資料的規(guī)范化、標準化管理,是促進企業(yè)信息管理水平提高和企業(yè)基本制度完善的必要條件,因此需要結(jié)合當前企業(yè)的發(fā)展特點,積極創(chuàng)新方法,利用先進管理手段和技術(shù),提高企業(yè)檔案管理效率。
1 企業(yè)檔案管理工作現(xiàn)狀
企業(yè)檔案管理需要在日常行政工作中結(jié)合經(jīng)驗和規(guī)章制度,實現(xiàn)管理模式和管理理念上的轉(zhuǎn)變,進行檔案資料管理升級,綜合提高檔案管理人員的素質(zhì)。如果企業(yè)對文書管理工作不夠重視,就會導致企業(yè)內(nèi)部資料保管不到位、檔案分類混亂等現(xiàn)象的出現(xiàn),影響檔案的有效利用。企業(yè)檔案管理是基礎性的管理工作,如果檔案人員沒有深刻認識到這項工作的重要性,就會導致對檔案管理意識不強、管理知識缺乏等情況。同時企業(yè)對檔案管理人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓安排不夠,難以提高企業(yè)檔案管理水平。由于企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營模式不同,因而檔案管理的內(nèi)容性質(zhì)也不同,這就導致單一化的企業(yè)檔案管理模式難以適應所有企業(yè)檔案管理工作,并且由于缺少專門的管理理論研究難以達到系統(tǒng)化要求。企業(yè)檔案管理統(tǒng)一標準體系建立是否完善直接影響檔案管理工作標準化建設和基礎性工作是否到位。在企業(yè)傳統(tǒng)的檔案資料管理中,缺少專業(yè)的管理手段,人工操作是主要的工作模式,使工作效率低,速度慢,造成人力物力的浪費。
2 實現(xiàn)企業(yè)檔案管理標準化、規(guī)范化方法
2.1 轉(zhuǎn)變觀念,不斷學習
在企業(yè)檔案管理工作中,需要相關人員不斷地進行專業(yè)知識的學習,對于檔案資料管理的基礎性理論知識熟練掌握。另外對于企業(yè)檔案管理工作觀念需要及時轉(zhuǎn)變,認識到文書處理工作是企業(yè)檔案信息保管中的重要內(nèi)容,也是企業(yè)內(nèi)部管理工作的關鍵部分,對于檔案管理要結(jié)合實際、更新觀念、創(chuàng)新方法,追求檔案管理技術(shù)水平的專業(yè)化和規(guī)范化。另外在企業(yè)檔案管理過程中,不能一味的收納所有資料,需要對其進行合理篩選,根據(jù)企業(yè)發(fā)展和管理的特點,保存具有利用和參考價值的檔案,在改進信息檢索方法的基礎上,提高管理能力和管理質(zhì)量。企業(yè)在市場經(jīng)濟的發(fā)展下,需要與時俱進,在現(xiàn)代技術(shù)水平的進步中,及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理觀念,加強專業(yè)知識和專業(yè)技能的學習,促進企業(yè)檔案資料管理水平的提高。
2.2 一體化管理模式
在企業(yè)檔案管理中,需要采用文檔一體化管理模式,主要就是實現(xiàn)企業(yè)文檔管理的前端控制管理、集成管理和全程管理。前端控制管理主要就是要對搜集和整理后的檔案信息內(nèi)容和性質(zhì)進行區(qū)分處理,例如對于不適應企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參考作用不明顯的資料可以不必錄入系統(tǒng)進行保管,可直接銷毀;對于具有重要的文書保管意義,像企業(yè)發(fā)展年鑒、投資規(guī)劃和企業(yè)資產(chǎn)清算以及賬務處理等資料則需要重點保管,實行長期或永久性保存。企業(yè)生產(chǎn)、管理內(nèi)容復雜,對于不同性質(zhì)的檔案資料都要區(qū)別分類管理、保存,提高管理質(zhì)量。集成管理是指在實際操作中,要遵循規(guī)范的管理制度,強化工作嚴謹性,減少疏漏,同時需要將檔案管理形式和觀念進行延伸,減少重復性工作,提高管理效率。全程管理原則是企業(yè)檔案管理一體化模式的核心內(nèi)容,主要是指企業(yè)檔案管理不能視作單一性的資料管理工作,需要加強與各部門之間的聯(lián)系,促進合作與交流,提高信息的共享率。
2.3 完善制度規(guī)范
企業(yè)檔案管理工作的規(guī)范化、標準化管理離不開具體規(guī)章制度的約束。在實踐工作中,要將檔案管理的原則性內(nèi)容進行制度化規(guī)定,對于不同類別和用途的資料需要進行人員區(qū)分管理和專項管理,提高檔案管理質(zhì)量。對于紙質(zhì)材料和電子版材料,都需要進行不同的管理形式歸檔,將企業(yè)檔案管理進行制度化規(guī)范,有利于進一步促進檔案管理工作規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。
2.4 加強基礎設施
企業(yè)檔案管理的基礎性工作是加強軟件設施和硬件設施的建設。軟件設施主要是指企業(yè)需要及時引進先進的檔案管理模式,加強企業(yè)對檔案管理人員的專業(yè)知識培訓和專業(yè)技能提升,制定人才培養(yǎng)技術(shù);硬件設施方面,企業(yè)需要對檔案信息管理、檢索系統(tǒng)進行升級和更新,提高管理專業(yè)化、技術(shù)化。同時在檔案管理工作中,企業(yè)需要積極鼓勵各部門加強溝通和交流,實現(xiàn)信息和互換和共享,為檔案管理提供更具效率性的參考意見。企業(yè)內(nèi)部檔案管理工作還需要建立起工作行為規(guī)范體系,強化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,提高管理人員的工作責任意識,促進企業(yè)檔案管理標準化、規(guī)范化管理。企業(yè)檔案管理工作基礎設施建立旨在通過規(guī)章制度和管理體系的完善,創(chuàng)建科學化檔案管理機制,提高企業(yè)管理水平和管理效率。
事業(yè)單位檔案管理信息化建設思考論文
事業(yè)單位應當加強對檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),檔案管理者應當具備一定的對計算機、軟硬件技術(shù)的了解,能夠有效管理信息化后的檔案。
摘要:
21世紀是一個信息化的時代,傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代社會的快速發(fā)展了,我國檔案管理面臨一次巨大的變革,計算機網(wǎng)絡技術(shù)的普及為我國檔案管理工作的完善提供了契機,但同時也提出了挑戰(zhàn)。目前,我國檔案管理過程中存在著很多問題,嚴重阻礙了單位檔案管理信息化的建設。本文就我國檔案管理的現(xiàn)狀及如何進一步發(fā)展檔案管理工作進行了分析。
關鍵詞:
事業(yè)單位;檔案管理;信息化建設
信息化的快速發(fā)展為事業(yè)單位檔案管理工作帶來機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為媒介,通過人工錄入方式進行的檔案管理已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會的要求了。我國檔案管理只有實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,才能符合事業(yè)單位實際發(fā)展的需要,發(fā)揮更大的作用。在我國檔案界已經(jīng)有很多人開始探索實現(xiàn)檔案管理工作信息化的有效途徑了,真正實現(xiàn)這個目標任重而道遠。
一、事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀分析
全球信息化的飛速發(fā)展使得大部分事業(yè)單位開始了檔案管理信息化的建設,但是效果不是很明顯,在建設的道路上遇到了很多的阻礙。首先,事業(yè)單位檔案管理工作沒有受到應有的重視。檔案管理在一個事業(yè)單位的運行過程中有著不可替代的作用,檔案定時的分類整理使得事業(yè)單位的工作變得清晰,同時也提高了資源的共享程度。然而,很多檔案的使用者或者事業(yè)單位的領導者沒有一個對檔案管理工作的清晰的認識,忽略了對單位檔案管理的建設,資金投入過少使得檔案管理的軟硬件水平不能提高,檔案管理工作人員素質(zhì)能力過低。其次,我國檔案信息資源的開發(fā)有限,有效供給嚴重不足,在對信息資源進行采集加工的過程中出現(xiàn)過多重復勞動。目前,我國的檔案開放比例很低,數(shù)據(jù)庫容量少,巨大的信息資源沒有得到有效的利用。最后,缺少符合事業(yè)單位檔案管理工作要求的系統(tǒng),軟硬件設備不能滿足事業(yè)單位大量的檔案信息的要求。
二、事業(yè)單位檔案管理信息化建設方式
目前我國事業(yè)單位檔案管理存在著許多的問題,存在問題是正常的,可是我們不應該忽略問題的存在,反而應當對具體的問題進行具體的分析,然后進行解決。為了更好地適應信息化的社會發(fā)展,事業(yè)單位檔案管理部門應當及時尋找問題根源并且進行解決,以便滿足檔案信息使用者的要求。
1.制定有效安全的檔案管理制度
檔案的作用是為企事業(yè)單位提供方便快捷完善的信息資源,為檔案使用者提供最好的服務,其中很多內(nèi)容是單位的秘密文件,所以應當制定一套有效安全的檔案管理制度來保證檔案安全,消除虛假信息隱患。檔案部門應當加大對內(nèi)外網(wǎng)的檢測,對上網(wǎng)的檔案進行嚴格把關。同時檔案使用者應當將使用情況進行及時的反饋,檔案管理者也應該吸取檔案使用者的意見建議,進一步完善事業(yè)單位的檔案管理工作。
2.加大對檔案管理的軟硬件設施建設
傳統(tǒng)檔案多為紙質(zhì)資料,這為檔案的采集、儲存、保護帶來極大的不便。與此同時,信息化的發(fā)展允許將大量的資料通過電子錄入的方式進行儲存,檔案儲存所需的空間變小,對檔案的整理及存儲環(huán)境的要求也變得簡單。這就需要事業(yè)單位擁有一套完善的、功能全面的、容易操作的軟硬件設備。
3.加強對事業(yè)單位檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)
由于信息化滲入事業(yè)單位檔案管理工作,檔案管理的方式發(fā)生了很大的變化,管理的范圍也擴大了,因此對檔案管理者能力的要求也有了一定的提高。事業(yè)單位應當加強對檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),檔案管理者應當具備一定的對計算機、軟硬件技術(shù)的了解,能夠有效管理信息化后的檔案。事業(yè)單位應該注重提高檔案管理人員對其工作的重視程度,同時對檔案管理者進行專業(yè)能力的考核。
三、事業(yè)單位檔案管理信息化建設的重要意義
1.檔案管理的工作變得簡單
由于傳統(tǒng)檔案以紙質(zhì)資料為主,紙張容易變脆老化,對資料進行采集、整理、儲存、保護的過程量太大。信息化之后,檔案多以文字為主,管理人員通過建立電子網(wǎng)絡平臺,電子錄入的方式即可實現(xiàn)對檔案的收集整理,而且信息所占的空間變小,便于儲存及管理,同時之后的檔案管理工作變得簡單易行,只需對系統(tǒng)進行定期維護即可。
2.檔案使用者使用更加方便
過去使用檔案需要檔案使用者從大量的資料中找尋,工作量極大,找到自己所需非常的不容易。當檔案實現(xiàn)信息化后,檔案使用者通過網(wǎng)絡輸入關鍵詞進行檢索就可以從大量的資料中找到自己所要找的資料,同時使用者也不必親自到檔案室尋找,提高了檔案信息遠程化傳輸,極大地提高了管理以及辦公的效率。
四、總結(jié)
隨著信息技術(shù)的全面發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理工作已經(jīng)不能適應社會對檔案管理的要求。檔案管理只有進行改革,轉(zhuǎn)變檔案管理模式才能形成高效便捷的檔案信息化管理。但是我國的檔案管理工作還處于探索階段,與其他國家還有很大的差距,不能很好地滿足大眾的需求,因此,需要事業(yè)單位加強對檔案管理工作的完善,同時也需要計算機軟硬件設計生產(chǎn)專業(yè)有效的檔案管理系統(tǒng)。
參考文獻:
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[3]郄波.事業(yè)單位檔案管理信息化建設策略研究[J].現(xiàn)代企業(yè)教育.2014.(14):71-71.
【摘要】
信息技術(shù)實現(xiàn)了事業(yè)單位數(shù)字化管理檔案,為事業(yè)單位管理檔案提供了許多便利。信息技術(shù)的應用也是事業(yè)單位檔案管理形成新的環(huán)境,并面臨新的問題。事業(yè)單位應結(jié)合檔案管理信息化的特點,總結(jié)信息技術(shù)帶來的影響,并制定針對性應對措施,完善檔案管理信息化建設。
【關鍵詞】
事業(yè)單位;檔案管理;信息化建設
引言
隨著檔案管理工作量不斷增加,傳統(tǒng)檔案管理的弊端不斷顯現(xiàn),信息技術(shù)為事業(yè)單位檔案管理提供了技術(shù)支持。信息技術(shù)使事業(yè)單位檔案管理工作從紙質(zhì)化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變,提高了檔案管理的效率。但是,檔案管理信息化以信息技術(shù)為支撐,檔案管理面臨內(nèi)外部威脅,檔案管理工作也呈復雜化、多樣化和個性化趨勢發(fā)展,事業(yè)單位檔案管理也暴露出新的問題。
一、事業(yè)單位檔案管理信息化現(xiàn)狀分析
隨著計算機技術(shù)應用普及和信息技術(shù)發(fā)展,事業(yè)單位檔案管理工作的各項設施日趨完備,為檔案管理工作向規(guī)范化、科學化方向發(fā)展奠定了技術(shù)基礎。但是,我國事業(yè)單位檔案管理工作仍存在許多問題。
(一)投入不足
檔案管理信息化建設是一個系統(tǒng)、長期的工程,檔案管理系統(tǒng)需要隨著信息技術(shù)不斷更新而不斷完善,事業(yè)單位也需要長期保證資金投入,及時更新信息系統(tǒng)的硬件和軟件設備,減少系統(tǒng)漏洞,保證檔案管理系統(tǒng)的安全性。但是許多事業(yè)單位對檔案管理信息化建設缺少科學認識,不愿在檔案信息系統(tǒng)建設投入大量資金,導致系統(tǒng)軟件和設備長期未更新,信息化設備和技術(shù)無法完善,限制信息技術(shù)在檔案管理中的作用,檔案管理系統(tǒng)存在許多的威脅。
(二)人員問題
檔案管理信息化包括許多先進的技術(shù),檔案管理也應由專人技術(shù)人員負責。而許多事業(yè)單位認為檔案管理信息化僅僅為紙質(zhì)檔案向電子檔案轉(zhuǎn)變,管理人員只需掌握基本的計算機操作技能即可。因而多數(shù)事業(yè)單位的檔案管理人員多為自理老、傳統(tǒng)檔案管理經(jīng)驗豐富的人員。雖然這類管理人員具備過硬的檔案管理能力,但是信息技術(shù)操作能力不足,無法滿足信息化管理檔案需要。如利用信息技術(shù)管理檔案的能力不高,影響檔案收集和存放,進而影響檔案資料的準確性,使信息技術(shù)難以在事業(yè)單位檔案管理工作中得到發(fā)展。另外,信息化檔案管理系統(tǒng)需要日常維護,對管理人員的計算機能力有更高的要求。
(三)檔案信息化建設缺少針對性
檔案管理信息化建設是一項極具專業(yè)性的工作,它需要以事業(yè)單位的情況為基礎,才能保證檔案管理系統(tǒng)發(fā)揮作用。但是部分事業(yè)單位忽視檔案管理信息化建設的特殊性,根據(jù)“拿來主義”原則生搬硬套其它單位的經(jīng)驗,把其它部門檔案管理方式應用于本單位檔案管理信息化建設工作中,導致的檔案管理信息化建設缺少針對性,浪費單位的資源。對影響檔案管理信息化建設工作帶來不利影響,并影響檔案管理信息系統(tǒng)的作用。
(四)檔案信息化管理工作漏洞多
由于檔案管理信息系統(tǒng)建設和維護過程中存在的`問題,事業(yè)單位的檔案管理信息化程度較低,對于檔案信息化操作的各種手法及流程不熟,檔案管理操作容易出現(xiàn)差錯,導致檔案損壞,造成數(shù)據(jù)丟失。
二、加強事業(yè)單位檔案管理信息化建設的對策
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念
事業(yè)單位領導及工作人員需要正確認識檔案管理信息系統(tǒng)的地位和作用,重視系信息化系統(tǒng)建設與投入,引進現(xiàn)代化管理設備,完善信息系統(tǒng)軟件和硬件設施,保證檔案管理設備齊全、充足,符合信息化管理檔案工作要求。依據(jù)科學有序原則存放不同門類和不同載體的檔案,方便日常查找使用,保證突發(fā)情況即使搶救檔案。建立全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫,有條件的事業(yè)單位還應建立規(guī)范化電子檔案接受系統(tǒng),方便對各類型檔案進行數(shù)字化錄入和管理,也方便事業(yè)單位實現(xiàn)電子化查詢檔案的全文信息,提供信息系統(tǒng)的服務效率和質(zhì)量。
(二)提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)
對檔案管理信息化建設而言,提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)對推進檔案管理信息化建設具有重要的作用。首先,重點提高管理人員的計算機水平、信息化管理檔案的工作技能以及綜合素質(zhì)的,培養(yǎng)符合實際工作需求的人才。事業(yè)單位也需要從思想上重視檔案管理工作,樹立信息化管理檔案的意識,讓所有工作人員重視信息化檔案管理以及信息化管理檔案應注意的事項。最后,加強檔案管理人員的專業(yè)能力考核,建立科學的績效考核制度,激發(fā)工作人員自我提高的意識,主動完善技能,使個人能力符合崗位要求,符合單位檔案管理信息化建設要求。
(三)加強檔案管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)
對于盲目套用檔案管理信息系統(tǒng)行為,需要開發(fā)完善檔案管理工作所需的硬件設備與開發(fā)好適合本事業(yè)單位檔案管理的應用軟件工作同步進行,互相配合。如制定符合本單位發(fā)展的檔案管理信息化總體規(guī)劃,結(jié)合本單位實際人才信息需求,建設符符合本單位檔案管理工作需求的管理模式的,提高的檔案管理系統(tǒng)的靈活性和可擴展性,使檔案管理信息系統(tǒng)能夠根據(jù)本單位檔案管理工作需求變化而調(diào)整。
(四)制定檔案信息化管理制度
檔案管理信息化建設不僅是資金、人才投入,還需要建立一套符合本單位的信息化管理制度和流程,根據(jù)流程對檔案管理工作加以規(guī)范和控制。如每個部門的日常工作流程涉及的信息、檔案存在較大的差別,事業(yè)單位可要求各個部門根據(jù)工作需要設立不同的信息資源庫,方便部門內(nèi)部檔案和信息快速共享、流通,工作人員可根據(jù)需要快速查詢獲取目標檔案,提高檔案管理系統(tǒng)的針對性和實用性。科學有效的管理制度和操作流程減少操作錯誤,避免檔案受損造成檔案丟失。
三、結(jié)語
事業(yè)單位需要充分利用信息技術(shù),抓住信息技術(shù)給檔案管理工作帶來的便利,積極推動檔案管理信息化建設工作。同時事業(yè)單位也需要充分認識信息技術(shù)給檔案管理工作帶來的問題以及應用信息技術(shù)管理檔案后產(chǎn)生的新問題,從軟件和硬件設備、人員、管理制度多個層面分析檔案管理信息化建設中存在問題,結(jié)合本單位情況完善的檔案管理信息化建設,充分發(fā)信息技術(shù)在檔案管理工作中的作用。
【參考文獻】
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干部人事檔案工作只有與時俱進,采取措施,立足實際,切實抓好干部人事檔案管理以提高檔案質(zhì)量,才能更高效地為人事干部工作服務。而檔案材料的收集與整理工作是否齊全規(guī)范,將直接影響著干部人事檔案的質(zhì)量。因此,做好收集與整理工作是干部人事檔案工作中的重中之重。
一、檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作之關鍵
1.主動收集。目前,有些檔案材料形成部門和個人的檔案意識淡薄,材料產(chǎn)生后把材料據(jù)為己有,不及時移交管檔部門。因此,作為管檔部門要隨時了解干部人事檔案材料產(chǎn)生的信息,應主動深入材料形成部門收集歸檔,不能被動等待,避免材料形成時間過長未及時收集或經(jīng)辦人員崗位變動造成檔案材料丟失。
2.建立部門人員網(wǎng)絡聯(lián)系圖,重點收集。管檔人員建立部門人員網(wǎng)絡聯(lián)系圖,各部門設立一名聯(lián)絡員,再根據(jù)干部人事檔案分類法的十項分類,擬出十類重點收集的材料。如:三類考核材料,四類學籍材料、職稱評聘材料、培訓材料,五類政審材料,六類加入黨團組織材料,九類工資材料、干部任免材料、調(diào)動錄用材料、聘用合同書及退休審批表等重要材料,及時與聯(lián)絡員聯(lián)系,盡快收集歸檔,以防止散落在部門或個人手中,從而影響檔案的完整性。
3.追蹤收集與經(jīng)常收集。檔案管理人員要經(jīng)常關注個人基本信息,隨時掌握所有人員的變化情況,工作中做到“口勤、腿勤、手勤”。如:學歷深造、參加各類培訓所掌握的技能、出國等相關信息,廣泛收集材料。對新進入單位人員,要認真審查檔案材料,發(fā)現(xiàn)缺漏的材料,要及時與相關人員或單位取得聯(lián)系,盡快把所缺材料補齊入檔,避免時間過長造成檔案材料無法收集歸檔。
二、檔案材料的整理是干部人事檔案工作之基礎
1.材料鑒定。凡需組織審查蓋章或個人簽字的,一定要蓋章或簽字后方可歸檔。如收集時發(fā)現(xiàn)未蓋章或簽字的,應及時與歸檔單位或個人取得聯(lián)系,盡量避免長時間擺放或先歸檔不及時完善手續(xù),導致材料形成不歸范。對不屬于歸檔范圍的材料及時轉(zhuǎn)送或按有關規(guī)定進行銷毀。對弄虛作假者堅決反對,以確保檔案的真實性。
2.技術(shù)加工,分類準確,編排有序。對折皺、破損的材料進行裱糊,對過長或過寬的材料,在不影響或損害檔案材料文字內(nèi)容和保持檔案歷史原貌的前提下,對其進行裁剪。裁剪時注意上下左右,避免裁到內(nèi)容,如內(nèi)容太多會被裁到可對檔案材料進行折疊后貼在備用紙上,做到裁剪仔細。對小于檔案規(guī)格的干部人事檔案材料,要進行加邊或包邊,加邊后的檔案材料上、下、左、右邊沿要和本卷其它材料相等。裝訂整齊,高標準對檔案材料進行技術(shù)加工,嚴把技術(shù)質(zhì)量關,通過整理,使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、方便利用。
3.及時、準確做好目錄,錄入計算機。對于每年每個人常規(guī)產(chǎn)生的檔案材料,如年度考核表、工資晉升表,可進行集中整理,而對于年中不定期產(chǎn)生的材料,可采取隨時產(chǎn)生隨時整理的方式,及時裝入檔案,以避免材料的丟失,確保檔案的完整。
三、檔案從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)是干部人事檔案工作之必須
1.人事檔案工作具有很強的政策性。干部人事檔案工作目標考核中明確指出:檔案管理干部必須是中共黨員。這就要求檔案人員要有較高的思想政治素養(yǎng)、作風正派、腳踏實地、責任心強,用科學發(fā)展觀來指引自己的工作,起好黨員模范先鋒帶頭作用,永葆共產(chǎn)黨員先進性。
2.人事檔案工作具有很強的專業(yè)性。干部人事檔案工作目標考核中要求:檔案人員具有中專(高中)以上學歷,熟練掌握檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、提供利用以及檔案的保管保護知識和技能。從事干部檔案管理工作,要不斷學習人事工作及檔案工作方面的新政策、新知識、新理論、新規(guī)范、新技術(shù),這就要求檔案人員要有一定的學習能力,才能準確領會、掌握和運用相關知識及理論指導。檔案人員要經(jīng)常與檔案材料形成部門聯(lián)系,開展好檔案材料收集工作。要完成好這些工作,都需要我們的檔案人員有較好的協(xié)調(diào)與溝通能力,并且具有極強的工作責任意識,把當前檔案工作局面變被動為主動,保證工作順利開展。檔案人員還必須具備一定的計算機操作能力,掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)并能熟練運用于實際工作中。
3.人事檔案工作具有保密性、服務性。檔案人員要忠于職守,一絲不茍,樂于奉獻。要有高尚的職業(yè)道德,嚴于律己,認真負責,堅持原則,做到不該說的堅決不說。要不斷思考、勇于創(chuàng)新,結(jié)合本單位實際情況積極探索出適合現(xiàn)代化的檔案管理措施,以便更好地為人事干部工作服務。
陳賢
(廣西壯族自治區(qū)第六地質(zhì)隊)
摘要 地質(zhì)檔案是記錄地質(zhì)信息資源的載體,伴隨著信息技術(shù)及信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,傳統(tǒng)的地質(zhì)檔案管理模式已經(jīng)難以滿足如今數(shù)字化和信息化對于地質(zhì)檔案的全新需求。筆者分析了推動地質(zhì)檔案信息化建設的必要性,針對當前地質(zhì)檔案信息化管理存在問題進行了科學的探討并提出了解決這些問題的方法,指出推動地質(zhì)檔案信息化建設需要領導重視,加大經(jīng)費投入,需要檔案管理人員更新觀念,提高素質(zhì)和技能,加快數(shù)字化進展,確保地質(zhì)檔案信息安全,以實現(xiàn)地質(zhì)檔案管理信息化的社會效益和經(jīng)濟效益最大化。
關鍵詞 地質(zhì)檔案 信息化 建設
在信息技術(shù)及信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的今天,加快地質(zhì)檔案工作融入信息社會的步伐,大力推動地質(zhì)檔案信息化建設,迅速、有效地為社會各行各業(yè)提供地質(zhì)檔案信息,充分發(fā)揮地質(zhì)檔案在礦產(chǎn)資源保障和地質(zhì)技術(shù)服務中的作用,已是各地勘單位和廣大地質(zhì)檔案工作者刻不容緩的重要任務。筆者結(jié)合廣西壯族自治區(qū)第六地質(zhì)隊的工作實際,就推動地質(zhì)檔案信息化建設進行若干思考。
1 地質(zhì)檔案信息化建設的必要性
地質(zhì)檔案信息化建設,主要是指將現(xiàn)代信息技術(shù)及其設備,如計算機、光盤刻錄機、照相機、掃描儀等運用到地質(zhì)檔案管理工作中,建立檔案信息系統(tǒng),能夠更加方便、快捷、高效地完成對地質(zhì)資料的接收、編目、著錄、統(tǒng)計、檢索等,使檔案管理方法更具科學性,大大提高地質(zhì)檔案管理工作效率,提升整個單位的技術(shù)水平,實現(xiàn)地質(zhì)檔案信息資源的社會效益和經(jīng)濟效益最大化。
1.1 方便檢查查詢,提升工作效率
傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案查找利用起來相當麻煩,首先檔案管理者要翻賬本從目錄中找出檔案,然后按照記錄,到浩如煙海的檔案庫進行查找,這個過程中費時費力,并且不可避免地對檔案造成損壞,而且同一份檔案在同一時間只能由一個人借閱,無法滿足多人的需要。在實現(xiàn)檔案的信息化管理之后,利用計算機對檔案或文件資料進行一次性的著錄或輸入貯存,即可實現(xiàn)在計算機上即時查詢,將所需檔案檢索出來,省略了手工操作的重復勞動,還能同時滿足資源多人共享,簡化了流程,提高了檔案管理人員的工作效率,使檔案管理人員從純粹的檔案管理中解脫出來,把工作重心放在如何利用好這些地質(zhì)檔案資源上來,做到職能從管理向服務及研究過渡。
1.2 改善檔案管理,提高時效性
實現(xiàn)信息化的檔案管理,檔案管理人員可提前以管理檔案的形式管理電子文件等有用信息,及時提出檔案信息中存在的問題并提出解決方案,讓檔案管理方式從檔案的保管轉(zhuǎn)變成檔案的信息化服務、管理和采集,進而使檔案資源能實現(xiàn)科學配置,從而為地質(zhì)工作提供更及時、更高效的服務。
1.3 支撐科研活動,促進開發(fā)利用
地質(zhì)檔案的管理是手段,開發(fā)利用才是目的。地勘單位多年的地質(zhì)工作集存了數(shù)量眾多的地質(zhì)檔案,它是地質(zhì)工作成果的主要表現(xiàn)形式,是國民經(jīng)濟建設和進一步開展地質(zhì)工作、科學研究的依據(jù)和基礎,具有巨大的商業(yè)價值和使用價值。不論是國家重點工程建設、基礎設施建設,還是生態(tài)環(huán)境保護、礦產(chǎn)資源調(diào)查等,都離不開地質(zhì)檔案作為重要依據(jù)。相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體檔案,通過掃描技術(shù)、光盤技術(shù),一份電子文件可以同時記錄文字、圖形、圖表、聲音等各種媒體信息,從而為地質(zhì)技術(shù)人員提供更為翔實的科研材料,促進地質(zhì)檔案的充分利用。
2 地質(zhì)檔案管理存在的問題
2.1 保管狀況不佳
新中國成立以來60多年的地質(zhì)工作,使地勘單位積累和保存了大量珍貴的地質(zhì)檔案。如廣西壯族自治區(qū)第六地質(zhì)隊截至2014年6月底,庫存地質(zhì)檔案達到2764檔,總計123045件。相當一部分地質(zhì)檔案,特別是20世紀60~70年代形成的地質(zhì)檔案資料,大多為低質(zhì)藍圖和手抄本,隨著時間的流逝,藍圖正在褪色,字跡正在消失,逐漸變得模糊不清,手抄本的紙張亦正在逐步老化,造成信息丟失而無法正常使用。還有一些重要礦區(qū)、典型礦床的“熱點”地質(zhì)檔案資料,由于借閱次數(shù)多,也造成一定的破損。這些地質(zhì)檔案都是地質(zhì)工作者長期在艱苦的環(huán)境中辛勤工作的智慧結(jié)晶,既是野外勘查過程的真實反映和記錄,也是地勘單位得以發(fā)展壯大的重要基礎。要想保存利用好寶貴的地質(zhì)資料只能加強信息化建設,進一步加快地質(zhì)資料檔案信息資源數(shù)據(jù)庫建設,尤其是電子文件全文數(shù)據(jù)庫建設,實現(xiàn)地質(zhì)資料檔案信息資源數(shù)字化,這將大大減少對紙質(zhì)資料的查詢,降低了紙質(zhì)檔案遭到破壞的可能性。
2.2 地質(zhì)檔案管理人員素質(zhì)不高
長期以來,檔案資料工作給人的印象就是幾個中年婦女在故紙堆中“鋼筆抄抄、糨糊刷刷、繩子扎扎”,暮氣沉沉。檔案資料部門長期處于一個“說起來重要、干起來不要”的尷尬局面,造成了檔案室人才配備不合理,人員素質(zhì)整體不高,表現(xiàn)為檔案管理人員工作責任心不強、安于現(xiàn)狀、懶于學習、計算機的操作能力不強、對地質(zhì)檔案數(shù)字化、信息資源開發(fā)能力不足等。
2.3 對地質(zhì)檔案管理工作缺乏重視
一些地勘單位的領導對地質(zhì)檔案認識不足、重視不夠。在地質(zhì)檔案管理人員配備、待遇和工作經(jīng)費等方面差強人意,導致高素質(zhì)人才不愿從事地質(zhì)檔案管理工作。
3 加快地質(zhì)檔案信息化建設的建議
3.1 保障地質(zhì)檔案信息化建設的組織領導與經(jīng)費投入
地質(zhì)檔案是一種具有特殊價值的信息資源,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的、不可替代的作用,是地質(zhì)工作事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,地勘單位各級領導應予高度重視,加大人力、財力的投入,盡力滿足檔案信息化建設所需經(jīng)費,給予檔案信息化建設提供充足的資金保障,為檔案部門提供良好的工作條件,支持檔案部門的建設和發(fā)展。
3.2 提高地質(zhì)檔案管理人員素質(zhì),優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)
地質(zhì)檔案信息化建設要穩(wěn)步開展,就需要有高素質(zhì)的檔案工作者。目前檔案信息化建設核心內(nèi)容是計算機技術(shù)的應用,計算機超強的運算與數(shù)據(jù)處理能力給檔案管理者帶來了科學的管理手段和先進的檢索方法,這對檔案工作人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。檔案管理人員要掌握地質(zhì)、物探、化探等地學專業(yè)的基本知識,了解地質(zhì)勘查工作的基本過程,知道不同專業(yè)不同階段應該形成哪些地質(zhì)資料,才能按照檔案管理的法律法規(guī)及相關規(guī)定、標準,根據(jù)本單位館藏資料的類別特點,對已經(jīng)收集的文字、圖紙等資料,在方便查找便于保管和利用的前提下,進行科學分類整理,設置相應的歸檔類目。地質(zhì)資料管理人員還要能熟練地應用數(shù)字化技術(shù)、信息存儲技術(shù)、多媒體技術(shù)等技能。只有掌握了地質(zhì)檔案的形成過程和手段等專業(yè)知識,才能充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高服務水平,才能更好地管好檔案。因此,一方面檔案管理人員必須認清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)的“重藏輕用”檔案管理思想,改變“你求我供”的被動服務方式,改變機械的手工管理方法,樹立檔案信息化管理意識,牢固樹立終身學習理念,提高自身素質(zhì);另一方面地勘單位應注意引進信息管理方面的人才,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),建立適合地質(zhì)檔案信息化和現(xiàn)代化需要的復合型的專業(yè)隊伍,以適應地質(zhì)檔案信息化建設的需要。
3.3 加快實現(xiàn)地質(zhì)檔案信息化、數(shù)字化進展
地質(zhì)檔案是廣大地質(zhì)工作者長期從事艱苦野外地質(zhì)工作和室內(nèi)匯編整理出來的辛勞和智慧的結(jié)晶,為了便于保存、使用,紙介質(zhì)地質(zhì)資料數(shù)字化迫在眉睫。地質(zhì)檔案工作者要加快實現(xiàn)地質(zhì)檔案信息化管理,充分利用計算機、掃描儀把紙質(zhì)檔案數(shù)字化,逐步建立起目錄檢索數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫,使檔案信息能夠以數(shù)字化的形式存儲、傳遞和被使用,這既是地質(zhì)工作現(xiàn)實要求,也是檔案管理的必然取向。建立檔案目錄檢索數(shù)據(jù)庫后,檔案管理人員根據(jù)借閱者的要求,只要在計算機輸入資料名稱、工作時間、礦種類別等任意一項或兩項關鍵詞,就可以馬上從數(shù)據(jù)庫中檢索出有關的地質(zhì)檔案資料信息,方便、快捷、準確地為借閱者提供服務,極大地提高工作效率。全文數(shù)據(jù)庫就是采用掃描、拍攝等方式,將紙質(zhì)檔案錄入計算機,并建立相應的電子文檔號,查閱時只要輸入所需檔案的電子文檔號,就可以很方便查閱,不需要再到庫房調(diào)用紙質(zhì)檔案,延長紙質(zhì)檔案的保存壽命。
3.4 加強地質(zhì)檔案信息安全管理
地質(zhì)檔案實行信息化管理雖具有快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的特點,但也存在安全問題,尤其是隨著網(wǎng)絡應用越來越普及,計算機的脆弱性和潛在威脅也日益凸顯,涉密的地質(zhì)檔案,一旦通過不正當渠道泄露出去,就會對地勘單位經(jīng)濟利益乃至國家安全造成重大的損失。首先,要提高檔案管理人員的安全防范意識,讓他們了解到檔案流失、泄密的嚴重后果,以及他們所要承擔的相應責任。檔案管理人員要學習檔案設備的維護知識,計算機要安裝加密軟件,實現(xiàn)文件的強制自動加密,自動加密文件離開單位電腦環(huán)境無法使用,這樣就可以防止別有用心的人把地質(zhì)資料帶出。其次,要防止檔案數(shù)據(jù)丟失。儲存檔案信息的計算機要鏡像備份,還要用光盤、磁盤、移動硬盤等工具另外儲存,確保檔案信息的安全。再次,地質(zhì)檔案工作用計算機要全部為涉密計算機,要與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離,并安裝保密監(jiān)控軟件,計算機USB接口要封存,嚴把數(shù)據(jù)的入口、出口關。
地質(zhì)檔案信息化建設是一項長期而艱巨的工作,內(nèi)容廣泛,涉及地質(zhì)資料的整理、開發(fā)利用,相關人才的培養(yǎng)等。在地質(zhì)檔案信息化建設過程中,必須從多方面入手,改變傳統(tǒng)的檔案管理理念,樹立新的觀念,加大資金投入,加強地質(zhì)檔案工作隊伍的建設,優(yōu)化檔案管理的各個環(huán)節(jié),這樣檔案信息化建設才能穩(wěn)步、高效地推進。
參考文獻
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