高速公路監(jiān)理檔案管理制度

高速公路監(jiān)理檔案管理制度

一、總則

（一）為了規(guī)范高速公路監(jiān)理檔案的管理，保證檔案的完整性、真實(shí)性和可查詢性，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

（二）本制度適用于高速公路監(jiān)理檔案的管理。

二、檔案管理

（一）檔案的分類

高速公路監(jiān)理檔案按照檔案的性質(zhì)、類型和用途，分為技術(shù)檔案、合同檔案、財務(wù)檔案、統(tǒng)計檔案、報表檔案等。

（二）檔案的存儲

高速公路監(jiān)理檔案應(yīng)當(dāng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的地方，嚴(yán)禁將檔案存放在火災(zāi)、潮濕、污染和竊取的地方。

（三）檔案的保管

高速公路監(jiān)理檔案應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)保管，以確保檔案的安全。

（四）檔案的使用

高速公路監(jiān)理檔案只有在正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)需要時才能使用，嚴(yán)禁擅自使用檔案。

（五）檔案的歸檔

高速公路監(jiān)理檔案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間定期歸檔，以便隨時查詢。

三、實(shí)施細(xì)則

（一）檔案的建立

高速公路監(jiān)理檔案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式建立，并在檔案中記錄檔案的建立時間、檔案編號等信息。

（二）檔案的保存

高速公路監(jiān)理檔案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間定期保存，以便隨時查詢。

（三）檔案的銷毀

高速公路監(jiān)理檔案在規(guī)定的期限內(nèi)沒有被使用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。

（四）檔案的報廢

高速公路監(jiān)理檔案在規(guī)定的期限內(nèi)沒有被使用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行報廢。

四、附則

本制度自發(fā)布之日起施行。

淺談如何做好高速公路工程檔案管理工作

淺談如何做好高速公路工程檔案管理工作
1.建立檔案管理機(jī)構(gòu)
高速公路檔案收集整理的工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他行業(yè)的類似工作，范圍廣、強(qiáng)度高、時間緊都給高速公路檔案收集整理工作帶來了極大的挑戰(zhàn)，想要實(shí)現(xiàn)高速公路檔案管理的信息建設(shè)，首先就要加大高速公路檔案管理設(shè)備的資金投入，建立完善的檔案管理機(jī)構(gòu)，確立等級分明，責(zé)任分明的人才梯度，如分類管理的小組組長、檔案室室長、相關(guān)處處長等等，唯有落實(shí)相關(guān)工作人員的具體工作與職能，制定詳細(xì)的高速公路檔案管理工作的進(jìn)度流程和未來計劃，才有可能保證高速公路檔案管理信息化建設(shè)的實(shí)施效果。
2.制定詳細(xì)的管理制度與績效考核制度
高速公路檔案收集整理工作的前期準(zhǔn)備主要包含紙質(zhì)文件數(shù)字化、電子文件歸納、檔案安全保密協(xié)議、檔案資料網(wǎng)上共享平臺建設(shè)、檔案資料管理績效評估、檔案審核評判制度以及基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和使用等制度的制定。這些制度要求高速公路工作人員針對相關(guān)檔案管理工作有足夠的重視度，并在相應(yīng)的時間內(nèi)及時制定出科學(xué)合理的制度，保證高速公路檔案收集與整理工作可以在信息技術(shù)的幫助提高價值。
3.加大相關(guān)設(shè)施設(shè)備的資金投入，建立有效的檔案管理系統(tǒng)
高速公路檔案收集整理工作的信息化離不開高新科技的協(xié)助，唯有依靠有效的檔案管理系統(tǒng)，建立合理的檔案管理模式，才會實(shí)現(xiàn)高速公路檔案收集整理工作的信息化與現(xiàn)代化。其中，高速公路相關(guān)工作人員應(yīng)該列舉詳細(xì)的設(shè)備建設(shè)清單，加大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的資金投入，購買如檔案管理所需電腦、掃描器、刻錄機(jī)、打印機(jī)等設(shè)施設(shè)備。
4.明確數(shù)字化檔案的類別
高速公路相關(guān)檔案涉及很多方面，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者必須確定需要進(jìn)行數(shù)字化的檔案類別，比如必須進(jìn)行數(shù)字化的文字檔案、會計檔案、業(yè)務(wù)處理檔案、聲音檔案以及相片檔案等其他檔案，想要實(shí)現(xiàn)高速公路檔案管理系統(tǒng)的合理運(yùn)行，基本上全部檔案資料都要經(jīng)過掃描等數(shù)字化處理轉(zhuǎn)化為電子資源，這樣不僅可以方便檔案使用者的檢索使用和處理，還會方便高速公路檔案管理人員對檔案的收集、儲存、整理等工作，提高工作人員的工作效率之外，充分發(fā)揮高速公路檔案的使用價值。

高速公路養(yǎng)護(hù)管理都需要建立那些檔案？

高速公路養(yǎng)護(hù)管理都需要建立哪些檔案？
1、增強(qiáng)高速公路項(xiàng)目建設(shè)中工作人員的檔案管理意識
　　高速公路的工程檔案對于公路在后期的使用、改建、擴(kuò)建以及維修和養(yǎng)護(hù)方面都有著相當(dāng)重要的作用。其具體表現(xiàn)為在后期的施工中能夠給相關(guān)單位提供可靠、有效的數(shù)據(jù)，這樣就可以減少不必要的資源浪費(fèi)，提高工作效率。因此在高速公路項(xiàng)目建設(shè)中，一定要不斷的對工作人員進(jìn)行檔案管理意識的強(qiáng)化，建立一個良好的檔案管理的工作氛圍。在項(xiàng)目實(shí)施初期就應(yīng)該將關(guān)于檔案管理的相關(guān)規(guī)定納入合同，項(xiàng)目進(jìn)行中也要不斷的進(jìn)行檔案管理相關(guān)知識的培訓(xùn)，將檔案管理的重要性滲透到工作人員的思想和行動中去，從而使檔案管理工作貫穿于項(xiàng)目進(jìn)行的始終。
　　2、從項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)著手，對項(xiàng)目資料的整理嚴(yán)格把關(guān)
　　在資料的整理方面，由于涉及的單位較多，相關(guān)的檔案整理工作的進(jìn)行也比較困難，那么要想將檔案工作做好，一定要從合同的簽訂、項(xiàng)目開工前的規(guī)劃，以及項(xiàng)目進(jìn)行中檔案的管理工作三個方面進(jìn)行。首先關(guān)于在承包合同的簽訂中，就應(yīng)該資料的整理以及移交進(jìn)行涉及，并且對出現(xiàn)問題的解決方案也要具體羅列。其次在項(xiàng)目開工以前要對工作人員進(jìn)行檔案管理工作的培訓(xùn)，這樣才能使得后期的治療整理工作的質(zhì)量得到保證。最后，在項(xiàng)目進(jìn)行中，應(yīng)該加強(qiáng)對檔案管理工作方法的推行，明確檔案管理的重要性，對檔案管理工作做到實(shí)時跟進(jìn)、監(jiān)督。
　　3、建立健全檔案管理相關(guān)制度
　　要想做好高速公路項(xiàng)目建設(shè)的檔案管理工作，建立一個能夠貫穿于項(xiàng)目全過程的控制體系是非常行之有效的辦法。在項(xiàng)目的日常建設(shè)中，項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及政府將檔案管理作為平時檢查的一個基本方面，并且將其與相關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來，進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，形成一個系統(tǒng)的檔案管理控制體系，使項(xiàng)目建設(shè)中的檔案管理工作得到有效的開展。
　　4、嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資料的交接
　　項(xiàng)目工程建設(shè)中，檔案一旦入庫，檔案管理工作也就完成了，因此一定要把好最后一道關(guān)，這樣才能確保項(xiàng)目檔案的真實(shí)性、完整性。在具體的工作中，要想把好檔案入庫這一關(guān)，，必須對檔案的交接進(jìn)行規(guī)范化。在檔案入庫工作進(jìn)行前期，應(yīng)該進(jìn)行整個項(xiàng)目的檔案交接會議的召開，以便明確檔案的交接時間以及要求。另外還應(yīng)該進(jìn)行檔案質(zhì)量風(fēng)險抵押金制度的建立，如果在竣工以后檔案中存在問題較多，可以對抵押金進(jìn)行扣留。另外還可以將檔案編制的質(zhì)量問題作為項(xiàng)目建設(shè)單位的一項(xiàng)考核內(nèi)容，成為其進(jìn)入市場的一個參考標(biāo)準(zhǔn)，從而提高建設(shè)單位的檔案管理工作積極性。
　　5、利用信息化，實(shí)現(xiàn)全方位的檔案整理體系
　　為了保證高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的實(shí)施有效性，并且保證最終檔案的真實(shí)、可靠，在工程進(jìn)行中，可以實(shí)現(xiàn)對檔案實(shí)行信息化管理。在信息化管理中，對各參與單位和部門進(jìn)行責(zé)任人的確定，保證檔案管理信息化的全面落實(shí)。相關(guān)的單位及部門還要進(jìn)行兼職檔案管理員的配備，每個項(xiàng)目經(jīng)理不都應(yīng)該有配備專職的檔案管理人員，然后檔案管理工作的進(jìn)行由該段的總工程師進(jìn)行負(fù)責(zé)。另外，對于國家新推行的相關(guān)法律法規(guī)，也要及時的進(jìn)行普及，以便使工程的質(zhì)量得到保證。

如何才能做好檔案的管理

檔案管理工作做得如何，是衡量單位工作業(yè)績與管理水平的重要尺度，是提高單位工作質(zhì)量和工作效率的必要條件。為進(jìn)一步促進(jìn)單位科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料。以下是我整理的如何才能做好檔案管理的相關(guān)內(nèi)容，大家一起來看看吧。

一、規(guī)范公文處理，把好公文形成關(guān)

檔案就是完成了書面工作處理程序，將接收的信息和所記敘的內(nèi)容進(jìn)行備案的歷史工作文件。因此書面方式的公文的準(zhǔn)備工作是檔案工作的第一步，要規(guī)范的處理公文，細(xì)致的審查公文，公文形成的過程要嚴(yán)格把關(guān)，這是把檔案管理工作做好所需的基礎(chǔ)。

公文的草案擬制是公文形成所需的一個重要環(huán)節(jié)，有了大致的計劃方向才能更好的進(jìn)行下一步，不同單位的草案擬制部門各不相同，有些單位的公文草案擬制是由相關(guān)辦公室統(tǒng)一擬制，有些則是由相關(guān)的部門先立草案然后遞交給辦公室負(fù)責(zé)印制。但各個部門公文起草人員的水平和質(zhì)量有一定差異，對于公文擬制所需的要求理解分析不一致，可能會導(dǎo)致擬制的文件質(zhì)量上不盡人意。主要存在著以下幾個問題：

1、體裁使用不正確，比如請示公文和報告公文沒有明確區(qū)分;一份公文卻請示多個事件;沒有按照規(guī)則運(yùn)動文種。

2、一些公文的附件標(biāo)識不明確，一些公文有附件，沒有在規(guī)定的地方作出任何標(biāo)識，也沒有在公文附件的名稱前標(biāo)注出詳細(xì)的序號，整個公文的行文程序混亂。

3、公文主題標(biāo)注不明確，不便查閱。

4、公文中沒用規(guī)范的使用數(shù)字。

以上情況，對于公文轉(zhuǎn)變成檔案的立卷和歸檔有著較大影響。因此，負(fù)責(zé)公文起草擬制的工作人員，有責(zé)任和義務(wù)對各個部門的公文進(jìn)行查看，仔細(xì)審核，尤其是一些關(guān)鍵的字、句、詞要嚴(yán)格把關(guān)，在有問題的情況下，要盡快通知提供公文初稿的單位，告知對方具體情況，將出現(xiàn)錯誤的地方及時協(xié)商解決。

二、檔案整理工作，從公文的評估分類做起

在將公文相關(guān)事務(wù)處理結(jié)束之后，便可以將公文進(jìn)行保存，并把公文的類別進(jìn)行整理和分類，將其中內(nèi)容不重要和普通的另外保存，不能丟棄。如果遇到涉及到重要內(nèi)容的公文，例如涉及單位的重大開會、重大事件以及單位要求保存的公文，這類公文就需要明確標(biāo)注，以備隨時查閱。要做好這項(xiàng)工作，務(wù)必要遵守以下幾個條件：

1、對于這項(xiàng)檔案整理工作，需要有清晰的認(rèn)知，要把管理檔案工作做好，就要把公文的管理規(guī)范熟知，才能將公文員工作真正融合，還要提前對所負(fù)責(zé)部門的檔案翻查，掌握所有檔案信息，保證檔案有高質(zhì)量，以防檔案重復(fù)，使檔案管理更便捷、科學(xué)。

2、作為檔案工作人員，必須要有職業(yè)責(zé)任感，對工作也要有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，將檔案記載在大腦中，對每一份檔案都要認(rèn)真細(xì)心，對每一份檔案都做出正確的評價。將檔案工作生活化、日?；?/p>

3、作為公文文秘要時常學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識，及不斷提高自身的職業(yè)素質(zhì)。公文工作員的檔案工作是一項(xiàng)比較專業(yè)帶有技術(shù)性的工作，在日常中要加強(qiáng)學(xué)習(xí)檔案方面的知識，隨身攜帶相關(guān)的專業(yè)書籍，時常范圍，做到在工作中積累經(jīng)驗(yàn)，在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這樣才能較高的工作效率。

三、完善公文材料，做好檔案收集工作

檔案管理部門在文公分類入檔的時候，需要先檢查形成公文的前期材料，在過程中，需要翻閱其他附屬資料，如果發(fā)現(xiàn)公文前期資料中有沒入檔的附件要向相關(guān)部門或單位催要，過程中發(fā)現(xiàn)同一公文中有個別公文沒有按照規(guī)定時間交還的，要跟蹤回收，堅決不能讓公文檔案長時間的的停留在他人的手中，這不但可能會對檔案造型損壞、遺失，也會因?yàn)闀r間過長而遺忘檔案的收歸，對檔案管理工作帶來重大的失誤。所以在檔案管理的工作中，要不斷的復(fù)查過去的歷史進(jìn)程，對檔案流向掌握清晰，在過程中，需要注意以下幾個方面：

1、檔案整理工作必須從平時做起

對于上級發(fā)文，做完收文登記后，首先應(yīng)鑒別該文件是否具有保存價值，如果其中一部分隨著現(xiàn)行效用的完成，便失去其保存的社會價值而被淘汰;而另一部分文件，退出現(xiàn)行領(lǐng)域之后，卻具有儲存價值，能使后人通過其載錄進(jìn)行借鑒和利用，因此應(yīng)按檔案整理規(guī)范要求，用不銹鋼釘子重新裝訂，后進(jìn)行傳閱，閱辦完畢后，已初步進(jìn)入歸檔程序，進(jìn)一步歸整，以備平時查閱。

2檔案整理工作應(yīng)注重細(xì)節(jié)

對于單位的文件以及領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，一定要及時的將所有的文件資料收集完整，按照資料的內(nèi)容順序，依次為正式文件、簽發(fā)文、定稿、改稿、初稿等程序集中歸整并統(tǒng)一裝訂成冊，初步完成“件”，由零散“頁”到集中歸整為“件”，到正式整理時裝盒為“卷”。這檔案管理工作入檔以前需要做的必須事件，過程務(wù)必不能有所遺漏，否公文檔案不完整，會給后期的查閱工作帶來誤導(dǎo)，影響整個檔案管理的完整性。

檔案的管理工作的良好運(yùn)作，不僅對單位管理層對單位情況能夠隨時調(diào)查翻閱，了解單位目前的大致情況以外，還能給單位調(diào)整政策帶來依據(jù)，為單位改革提供歷史數(shù)據(jù);也是向社會各界證明其單位優(yōu)越成績的證明，和其他的方面的合作的基礎(chǔ)。

做好檔案的管理工作不僅僅是對于單位有益，對于整個社會檔案管理工作也具有進(jìn)步性。在我國現(xiàn)目前不斷的發(fā)展的背景之下，不斷對檔案管理手段進(jìn)行創(chuàng)新，以更創(chuàng)新、更方便的方式整理單位檔案，可以全面的反應(yīng)單位的整體情況。

四、善于交流，接受新信息，達(dá)到資源共享

一個檔案管理的工作人員，需要不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，對于不斷遇到的難題要積極的向上級部門或者同事請教，不能夠隨意的憑借自己主觀隨意把檔案歸類，需要結(jié)合實(shí)際情況對檔案和調(diào)查的資料相結(jié)合，也可以有創(chuàng)造性的進(jìn)行歸檔，但切記要根據(jù)相關(guān)規(guī)范來處理。在工作期間，檔案管理人員要不斷強(qiáng)化自身的責(zé)任意識感，建立良好的職業(yè)精神。迅速的接納新興信息，擴(kuò)寬知識面，將知識經(jīng)驗(yàn)融入到檔案管理的工作中。

五、結(jié)語

檔案管理工作是我國政府、企業(yè)良好長遠(yuǎn)發(fā)展的重要一環(huán)，是為了讓我國現(xiàn)在的檔案管理工作更加的完善，提高檔案管理工作人員的工作水平及素質(zhì)，加強(qiáng)檔案管理員對于檔案管理工作的熱情和責(zé)任感，全心身的投入到檔案管理的工作之中。使得檔案管理更加科學(xué)規(guī)范化，更好的完成與各部門的工作配合，提高整個工作流程效率，減少繁瑣的環(huán)節(jié)，為政府、企業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)。

高速公路的運(yùn)營不僅對高速公路的建設(shè)負(fù)責(zé)，還對高速公路的管理以及維護(hù)負(fù)責(zé)，因此，高速公路系統(tǒng)單位需要動用到大量的人力物力資源，在運(yùn)營管理規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中，也面臨著大量的人事變動。高速公路系統(tǒng)人事檔案管理對系統(tǒng)內(nèi)人力資源開發(fā)以及人才政策制訂方面提供依據(jù)，具有非常重要價值。

1.高速公路系統(tǒng)人事檔案管理概述

人事檔案是以個人為單位根據(jù)人員的自身情況、個人經(jīng)歷和思想道德表現(xiàn)等情況的文件材料，起著憑證、依據(jù)和參考的作用，在個人轉(zhuǎn)正定級、職稱申報、辦理養(yǎng)老保險以及開具考研等相關(guān)證明時，都需要使用檔案。是系統(tǒng)全面考察人員和管理、使用人才的重要參考依據(jù)。人事檔案對高速公路系統(tǒng)單位人力資源管理工作的發(fā)展、人事改革和調(diào)動等行政工作的開展都是極為重要的。我們有必要對高速公路系統(tǒng)人事檔案管理工作進(jìn)行分析和總結(jié)，提出更多有利于人事檔案工作發(fā)展的建議，使人事檔案管理工作能夠更好地發(fā)揮其對系統(tǒng)內(nèi)其他部門工作的輔助作用。

2.目前高速公路人事檔案管理中的問題

2.1 檔案管理的信息化程度低

高速公路系統(tǒng)人事檔案管理的信息化程度低，是高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理中最主要的問題。在信息化時代，無論是人事檔案查閱、調(diào)動，還是應(yīng)用，都離不開網(wǎng)絡(luò)，但高速公路系統(tǒng)內(nèi)人事檔案管理尚不能滿足信息化檔案應(yīng)用的要求，使得檔案管理工作本身的效率大大降低。

2.2 檔案管理工作人員素質(zhì)不足

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，人本管理是最主要的.思路，這就意味著，高速公路系統(tǒng)單位各項(xiàng)工作都應(yīng)該遵從“以人為本”的理念。但檔案管理工作并沒有完全體現(xiàn)出“以人為本”的特征，員工調(diào)取檔案步驟繁瑣、檔案服務(wù)性較差，主要是因?yàn)闄n案管理工作人員素質(zhì)不足造成的，這也是高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理中亟待解決的問題。

2.3 檔案管理制度不完善

高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理中存在著檔案工作積極性不足，檔案調(diào)用程序復(fù)雜、檔案利用率不高的問題，同時，還有許多人事檔案因?yàn)楦袷讲灰恢滦枰匦抡?，加大了檔案工作的難度。究其根本原因，在于檔案管理制度不完善，現(xiàn)行的檔案管理制度并沒有對檔案管理工作人員的績效考核、薪酬待遇等方面建立一套規(guī)范的人事檔案管理體制的標(biāo)準(zhǔn)。

3. 做好人事檔案工作的策略

3.1 加強(qiáng)人事檔案信息化建設(shè)

高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理技術(shù)落后是導(dǎo)致檔案管理工作效率低的主要原因，采用信息化的檔案管理方式是必要的。信息化的檔案管理方式既能保證檔案信息的快速獲取，也可以有效提高檔案的安全性。要實(shí)現(xiàn)全面的信息化檔案管理，首先需要增加對檔案管理的資金投入，購置檔案管理信息化所需要相應(yīng)的軟、硬件設(shè)施，如最基本的辦公室常用設(shè)備，打印機(jī)、掃描儀、電腦等，檔案管理部門必須及時了解工作需要哪些設(shè)備;其次，應(yīng)該制定檔案管理信息化的戰(zhàn)略，包括建立人事檔案數(shù)據(jù)庫、檔案工作軟件的應(yīng)用、系統(tǒng)單位檔案庫與政府檔案庫的聯(lián)網(wǎng)、系統(tǒng)內(nèi)各部門之間的檔案聯(lián)網(wǎng)等，并真正實(shí)施這些信息化管理戰(zhàn)略，設(shè)立專門的監(jiān)督部門對信息化過程進(jìn)行全程掌控。

3.2 提高檔案工作人員的職業(yè)素質(zhì)

提高檔案工作人員的職業(yè)素質(zhì)，是提高高速公路系統(tǒng)人事檔案工作效率的必要途徑之一。首先，應(yīng)針對年齡偏大的檔案管理工作人員進(jìn)行計算機(jī)類的職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們能夠熟練使用計算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上檔案管理和文件傳輸，以提高工作效率;其次，應(yīng)重視優(yōu)秀的人才的引進(jìn)，以保證先進(jìn)的檔案管理模式能夠有效推行;最后，應(yīng)根據(jù)檔案管理使用的新技術(shù)、新軟件的特點(diǎn)，對在崗檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，讓工作人員掌握基本的操作技能。檔案管理工作人員還必須提高保密意識，維護(hù)檔案的安全穩(wěn)定。

3.3 完善檔案管理制度

進(jìn)一步完善檔案管理制度。首先，高速公路系統(tǒng)單位應(yīng)該就人事檔案的類型進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)格式制定，要求系統(tǒng)內(nèi)各部門按照人事檔案的標(biāo)準(zhǔn)格式提供紙質(zhì)檔案和電子檔案，以此減輕檔案工作人員的工作壓力;其次，系統(tǒng)單位應(yīng)該就檔案工作人員的崗位職能和崗位責(zé)任制定明確的崗位說明書，并對人事檔案工作人員制定相應(yīng)的、合理的績效考評制度，保證在績效考評制度之下，人事檔案工作人員能夠根據(jù)工作的積極性不同、責(zé)任心發(fā)揮的程度不同、對檔案工作的貢獻(xiàn)不同得到不同的薪酬待遇，只有這樣，才能對檔案工作人員起到有效的激勵。

4. 結(jié)語

綜上所述，高速公路系統(tǒng)單位人事檔案工作對本單位各項(xiàng)事務(wù)發(fā)展都起到重要的輔助作用，而目前系統(tǒng)內(nèi)人事檔案管理還存在管理方法不夠先進(jìn)、檔案工作人員職業(yè)能力不足、檔案管理制度不完善的問題。高速公路系統(tǒng)單位應(yīng)該根據(jù)自身人事檔案管理的現(xiàn)狀進(jìn)行一系列的改革，使檔案工作真正達(dá)到高效、有用，體現(xiàn)出其對高速公路運(yùn)營發(fā)展的服務(wù)作用。

廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法(2014)

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)高速公路建設(shè)和管理，促進(jìn)高速公路事業(yè)的發(fā)展，保障高速公路完好、安全、暢通，維護(hù)高速公路投資者、經(jīng)營管理者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條　在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事高速公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理，適用本辦法。第三條　高速公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)并重的原則。第四條　自治區(qū)從政策、資金、土地利用等方面支持高速公路發(fā)展。第五條　鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資、建設(shè)、經(jīng)營高速公路，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。第六條　自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門主管全區(qū)高速公路工作，其所屬的高速公路管理機(jī)構(gòu)依照本辦法規(guī)定行使高速公路行政管理職能。高速公路管理機(jī)構(gòu)依法行使行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。第七條　自治區(qū)發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門和高速公路沿線人民政府以及有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好高速公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、管理和保護(hù)等相關(guān)工作。第二章　規(guī)劃建設(shè)第八條　高速公路規(guī)劃由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)國家公路路網(wǎng)規(guī)劃和本自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要會同有關(guān)部門統(tǒng)一編制，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。第九條　國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)高速公路按照規(guī)定實(shí)行特許經(jīng)營。

　　高速公路特許經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)投標(biāo)方式選定投資者，并由交通運(yùn)輸主管部門與投資者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。第十條　高速公路建設(shè)按照規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、項(xiàng)目資本金制度、合同管理制度、建設(shè)工程環(huán)境影響評價制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。第十一條　高速公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循基本建設(shè)程序，執(zhí)行國家規(guī)定的工程設(shè)計、施工和監(jiān)理規(guī)范以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證合理的設(shè)計和施工周期，確保工程質(zhì)量。第十二條　高速公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評價。

　　高速公路建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)對高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計，并編制安全專篇。

　　高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收評價。第十三條　高速公路防護(hù)、排水、安全設(shè)施，監(jiān)控、通信、收費(fèi)系統(tǒng)，養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、交通安全管理執(zhí)勤執(zhí)法營房、超限運(yùn)輸檢測、交通量觀測等專用場所、設(shè)施，以及經(jīng)營服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與高速公路建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收使用。

　　已建成的高速公路未按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定建設(shè)前款規(guī)定的系統(tǒng)、場所和設(shè)施的，由高速公路經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)補(bǔ)建。第十四條　高速公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)避免損壞其他公路和設(shè)施；確實(shí)無法避免的，應(yīng)當(dāng)按照不低于該公路和設(shè)施原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　高速公路建設(shè)需要使用其他公路用地的，其他公路的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)配合。第十五條　高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全高速公路管理檔案，對高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí)、登記造冊。

　　高速公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照檔案管理法律法規(guī)和國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定，向高速公路管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)檔案資料。第三章　經(jīng)營服務(wù)第十六條　經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)依法從事高速公路經(jīng)營、服務(wù)、收費(fèi)活動，完善服務(wù)區(qū)功能以及交通安全、環(huán)保、監(jiān)控、收費(fèi)等設(shè)施。第十七條　經(jīng)營管理者依法享有高速公路收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)。

　　高速公路權(quán)益的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　單獨(dú)轉(zhuǎn)讓高速公路廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)或者采取委托的方式進(jìn)行經(jīng)營管理的，應(yīng)當(dāng)報高速公路管理機(jī)構(gòu)備案。第十八條　經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限收取車輛通行費(fèi)。

　　載貨類汽車應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)人民政府有關(guān)計重收費(fèi)的規(guī)定交納車輛通行費(fèi)。經(jīng)營管理者用于計重收費(fèi)的計量衡器應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)檢定合格，定期維護(hù)、校核，保證其計量符合規(guī)定要求。第十九條　收費(fèi)高速公路實(shí)行全區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，推廣使用電子不停車等智能收費(fèi)系統(tǒng)。不聯(lián)網(wǎng)不得收費(fèi)。

　　高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)具體辦法由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門組織制定并監(jiān)督實(shí)施。