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2016年7月20日;26日,國家檔案行政執(zhí)法檢查組對廣西2011年以來貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并向自治區(qū)反饋了《檔案行政執(zhí)法檢查反饋意見書》。根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)落實(shí)國家檔案行政執(zhí)法檢查反饋意見整改方案〉的通知》要求,2017年2月24日,南寧市結(jié)合實(shí)際,市委辦公廳、市人民政府辦公廳印發(fā)了《南寧市落實(shí)國家檔案行政執(zhí)法檢查反饋意見整改方案》(以下簡稱《南寧市整改方案》),為了督促各縣區(qū)、各相關(guān)單位落實(shí)整改措施,今年以來,南寧市認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,組織開展了反饋意見整改措施落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查,促進(jìn)了市委、市政府制定措施的全面落實(shí)。
按照《南寧市整改方案》,對檔案管庫建設(shè)相對滯后、檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)缺口較大、檔案人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理三項(xiàng)問題,提出了八大整改措施,各縣區(qū)、各相關(guān)部門也結(jié)合實(shí)際相應(yīng)制定了整改方案。根據(jù)此次專項(xiàng)督查情況,各縣區(qū)、各相關(guān)部門落實(shí)整改措施的情況較好,促進(jìn)了市委、市政府制定措施的全面落實(shí)。
在檔案管庫建設(shè)方面。截至目前,隆安縣、上林縣、江南區(qū)、賓陽縣、馬山縣等5個檔案館新館項(xiàng)目已建成投入使用,西鄉(xiāng)塘區(qū)、武鳴區(qū)、良慶區(qū)等3個檔案館新館預(yù)計2017年底前投入使用,南寧市國家檔案館及邕寧區(qū)、橫縣檔案館等3個檔案館預(yù)計2018年投入使用。青秀區(qū)檔案館由于用地規(guī)劃調(diào)整,目前仍在開展前期工作,2014年獲得的127萬元中央預(yù)算內(nèi)資金由于無法按規(guī)劃要求使用造成資金沉淀,被收回109萬元。對照《廣西壯族自治區(qū)落實(shí)國家檔案行政執(zhí)法檢查反饋意見整改方案》中關(guān)于;(一)關(guān)于縣級檔案館管庫建設(shè)相對滯后問題;的相關(guān)內(nèi)容,南寧市不達(dá)標(biāo)的縣級檔案館已基本整改完畢。青秀區(qū)檔案館未能達(dá)到滿足未來30年使用需求的目標(biāo),擬在;十三五;期間進(jìn)行新建或改擴(kuò)建。
在檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)缺口較大方面。南寧市財政積極支持檔案事業(yè)發(fā)展,根據(jù)檔案事業(yè)的發(fā)展,加大了檔案工作經(jīng)費(fèi)的投入,2016年安排市檔案局部門預(yù)算1623.55萬元,2017年安排市檔案局部門預(yù)算1625.27萬元。其中,足額安排檔案工作日常維護(hù)經(jīng)費(fèi),2017年部門預(yù)算安排檔案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1197.97萬元,占總預(yù)算的73.7%,同比增長5.55%,支持檔案館物業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)99.4萬元,檔案保護(hù)搶救方面經(jīng)費(fèi)30.57萬元,檔案數(shù)字化方面建設(shè)經(jīng)費(fèi)1萬元,檔案征集方面經(jīng)費(fèi)5萬元,檔案編研方面經(jīng)費(fèi)1萬元,局館信息化設(shè)備安全監(jiān)測與維修經(jīng)費(fèi)3萬元,檔案法制化宣傳經(jīng)費(fèi)4萬元。為支持國家檔案館的建設(shè),市財政局支持國家檔案館1050萬元經(jīng)費(fèi)用于檔案館集架的購置,有力提升檔案館標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理水平。
在檔案人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理方面。一是南寧市加強(qiáng)檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。貫徹落實(shí)自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程培訓(xùn)項(xiàng)目的部署,實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,優(yōu)先保障檔案部門申報自治區(qū)專才崗位培訓(xùn)班、高級研修班、業(yè)務(wù)研修班等繼續(xù)教育項(xiàng)目,提升檔案專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。
組織實(shí)施公需科目繼續(xù)教育活動,2016年以來,分別組織開展了;創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新;;互聯(lián)網(wǎng)+;公需科目繼續(xù)教育學(xué)習(xí),加快專業(yè)技術(shù)人員知識更新,提升綜合素質(zhì)。二是做好各級檔案部門公務(wù)員公開招考工作。
近年來,南寧市嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員;凡進(jìn)必考;制度,立足于;公平、公正、公開;的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)及南寧市的檔案人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)政策,通過規(guī)范進(jìn)人、公開透明等有效手段,為黨政機(jī)關(guān)聚集優(yōu)秀的檔案管理人才提供了制度保證。針對國家檢查組提出的檔案人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,南寧市檔案干部隊(duì)伍人才隊(duì)伍老化情況突出、檔案專業(yè)人才技術(shù)與實(shí)際需求缺口較大等問題,2017年,市、縣各級檔案部門通過公開招考,共面向社會招錄13名公務(wù)員(參公人員),涉及計算機(jī)信息化、圖書情報與檔案管理、歷史學(xué)等檔案管理方面緊缺的多個專業(yè),比2016年招錄檔案人才數(shù)(4人)多了3倍多。
至9月底,13名招錄職位都順利招到了適合的專業(yè)人才,公開招考已成為檔案管理公務(wù)員隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液的重要渠道。三是做好事業(yè)單位公開招聘檔案管理人才的工作。高度重視檔案干部隊(duì)伍建設(shè),為做好檔案管理工作,積極服務(wù)、引導(dǎo)各單位改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),合理配備檔案人員。
2017年事業(yè)單位公開考試招聘工作人員,各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)及各市屬事業(yè)單位共拿出了50個崗位招聘從事檔案管理等相關(guān)工作的人員,隨著人員的逐步到位,將大大充實(shí)南寧市各單位的檔案管理隊(duì)伍。四是做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。指導(dǎo)和配合好各事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理工作,強(qiáng)調(diào)檔案管理崗位在事業(yè)單位日常管理工作的重要性,做好各單位的崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)及檔案管理崗位人員的聘用認(rèn)定工作。