近日，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的指導(dǎo)意見》。要求2020年年底前，將尚未實(shí)行社會(huì)化管理的國有企業(yè)已退休人員移交街道和社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理。

　　《意見》明確，實(shí)行社會(huì)化管理后，國有企業(yè)新辦理退休人員管理服務(wù)與原企業(yè)分離。

　　何為社會(huì)化管理？

　　企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)是指職工辦理退休手續(xù)后，采取管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離，養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實(shí)行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)管理服務(wù)。

　　目前，有的地方把符合領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的失業(yè)人員、自由職業(yè)者也納入企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中。

　　為什么要推向社會(huì)管理？

　　增強(qiáng)國有企業(yè)競爭力。全面深化國企改革，加快剝離國企辦社會(huì)和解決歷史遺留問題。建立成本合理分擔(dān)機(jī)制，平穩(wěn)有序推進(jìn)此項(xiàng)工作，使國有企業(yè)公平參與市場競爭。實(shí)行社會(huì)化管理后，立足退休人員法定權(quán)益保障和服務(wù)需求，做好各項(xiàng)服務(wù)保障，確保國企退休人員共享全面建成小康新成果。

　　工作目標(biāo)

　　在上海、重慶、大連、雞西、長沙等5個(gè)城市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全國逐步推進(jìn)國企退休人員社會(huì)化管理工作。各?。▍^(qū)、市）可在部分城市先行試點(diǎn)，也可以全面推開。2020年年底前，集中力量將尚未實(shí)行社會(huì)化管理的國有企業(yè)已退休人員移交街道和社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理。實(shí)行社會(huì)化管理后，國有企業(yè)新辦理退休人員管理服務(wù)與原企業(yè)分離。國有企業(yè)管理的事業(yè)單位退休人員原則上一并移交實(shí)行社會(huì)化管理。國有企業(yè)離休人員原則上保持現(xiàn)有管理方式不變。中央金融企業(yè)退休人員管理工作，中央另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。

　　工作要求

　　實(shí)行統(tǒng)一管理。地方黨委和政府要統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)由街道和社區(qū)統(tǒng)一管理。

　　銜接內(nèi)容：社會(huì)保障管理服務(wù)、人事檔案管理、黨員組織關(guān)系、統(tǒng)籌外費(fèi)用。

　　銜接辦法

1、社會(huì)保障管理國有企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理后，各類社會(huì)保障待遇要按時(shí)足額支付。已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的國有企業(yè)退休人員按規(guī)定繼續(xù)享受相應(yīng)待遇，基本醫(yī)療保險(xiǎn)未納入地方管理的國有企業(yè)退休人員，相關(guān)企業(yè)和地方協(xié)商做好醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。國有企業(yè)退休人員原享受的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療互助幫困等相關(guān)待遇，仍按原渠道解決，確保待遇水平不降低。

2、黨員組織關(guān)系銜接國有企業(yè)退休人員黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)街道和社區(qū)黨組織。

3、人事檔案實(shí)行屬地集中管理由地方黨委和政府指定單位做好檔案管理工作。

4、分類處理統(tǒng)籌外費(fèi)用按照新人新辦法、老人老辦法、統(tǒng)籌兼顧、逐步消化的原則，妥善解決國有企業(yè)退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用問題。地方國資監(jiān)管部門、中央企業(yè)集團(tuán)公司要統(tǒng)籌考慮企業(yè)年金實(shí)施等情況，嚴(yán)禁巧立名目違規(guī)提高福利待遇，嚴(yán)格資產(chǎn)管理，堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失。已實(shí)施企業(yè)年金的企業(yè)，不再發(fā)放統(tǒng)籌外費(fèi)用。對符合有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用，國有企業(yè)可一次性計(jì)提，按現(xiàn)有方式方法；在條件允許情況下，企業(yè)經(jīng)與退休人員協(xié)商一致，也可參考所在城市人口平均預(yù)期壽命一次性支付。

　　對企業(yè)自行方法的現(xiàn)有人員統(tǒng)籌外費(fèi)用，由企業(yè)按現(xiàn)行途徑妥善處理。設(shè)立過渡期，逐步減少新辦理退休人員的統(tǒng)籌外費(fèi)用，過渡期原則上不超過3年。

　　過渡期滿后退休的人員，按企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級以上政府有關(guān)規(guī)定應(yīng)享受的待遇，由企業(yè)一次性支付，企業(yè)不再發(fā)統(tǒng)籌外費(fèi)用。

　　資金保障國有企業(yè)退休人員轉(zhuǎn)入街道和社區(qū)管理的經(jīng)費(fèi)，由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，國有企業(yè)不再承擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用。對2020年前完成國企退休人員社會(huì)化管理的省（區(qū)、市），中央視接收情況，予以一定支持。這些企業(yè)包括中央企業(yè)、原中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)。

　　附:《關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的指導(dǎo)意見》

　　在試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，今年3月6日，《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的指導(dǎo)意見的通知》（廳字［2019］19號）文件。除序言外，共四大部分，十六條。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面深化國有企業(yè)改革，加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。

　　建立成本合理分?jǐn)倷C(jī)制，把握好節(jié)奏和力度，平穩(wěn)有序推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，為國有企業(yè)公平參與市場競爭創(chuàng)造條件。

　　立足退休人員法定權(quán)益保障和服務(wù)需求，整合管理服務(wù)資源，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，提升管理服務(wù)水平，結(jié)合加快老齡事業(yè)發(fā)展和完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作，做好國有企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理后的各項(xiàng)服務(wù)保障工作，確保國有企業(yè)退休人員共享全面建成小康社會(huì)新成果。

　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)

　　在上海、重慶、大連、雞西、長沙等5個(gè)城市試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，在全國逐步推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府可結(jié)合本地實(shí)際在部分城市先行試點(diǎn)，也可直接在本地區(qū)全面推開。

　　2020年年底前，集中力量將尚未實(shí)行社會(huì)化管理的國有企業(yè)已退休人員移交街道和社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理。實(shí)行社會(huì)化管理后，國有企業(yè)新辦理退休人員管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離。

　　國有企業(yè)管理的事業(yè)單位退休人員原則上一并移交實(shí)行社會(huì)化管理。

　　國有企業(yè)離休人員原則上保持現(xiàn)有管理方式不變。

　?。ㄈ┕ぷ饕?/p>

　　實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。地方黨委和政府要統(tǒng)籌謀劃，制定工作方案和具體實(shí)施辦法，完善相關(guān)配套政策措施，優(yōu)化工作流程，精簡移交環(huán)節(jié)和手續(xù)，規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，實(shí)現(xiàn)由街道和社區(qū)統(tǒng)一管理。做好社會(huì)保障管理服務(wù)、人事檔案管理、黨員組織關(guān)系、社區(qū)管理服務(wù)等相關(guān)工作的有效銜接，確保街道和社區(qū)接得住、接得穩(wěn)、接得好，努力提高國有企業(yè)退休人員移交后的歸屬感、獲得感、幸福感。

　　做好服務(wù)保障。堅(jiān)持政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷，依法保障國有企業(yè)退休人員相關(guān)待遇，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

　　增進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，發(fā)揮好工會(huì)等組織作用，加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，認(rèn)真做好思想政治工作，積極反映國有企業(yè)退休人員的愿望和要求，切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益，營造良好工作氛圍，確保有序移交、平穩(wěn)過渡。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┩瓿晒芾矸?wù)功能

　　地方黨委和政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確街道和社區(qū)國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的主要內(nèi)容，賦予街道和社區(qū)黨組織、社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)相應(yīng)職權(quán)及資源手段，按照職責(zé)任務(wù)配備工作力量，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，為退休人員提供學(xué)習(xí)場所和各類管理服務(wù)資源，提高街道和社區(qū)管理服務(wù)能力。推行首問負(fù)責(zé)制、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度，為國有企業(yè)退休人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　地方政府要采取有效措施，加強(qiáng)遠(yuǎn)離城市獨(dú)立工礦區(qū)和國有企業(yè)退休人員居住集中區(qū)的社會(huì)管理職能建設(shè)，為國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)提供組織保障。

　　地方黨委和政府、國有企業(yè)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好國有企業(yè)退休人員兼職（任職）、因私出國（境）等事項(xiàng)審批工作。國有企業(yè)退休人員中由中央管理的領(lǐng)導(dǎo)人員兼職（任職）、因私出國（境）等事項(xiàng)審批工作嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)定辦理。

　　積極創(chuàng)造條件，保證國有企業(yè)退休人員能夠按照有關(guān)規(guī)定閱讀文件、了解情況、查閱信息，參加相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)。

　　整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)各方面積極性，大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)代化信息手段，多渠道、多方式為國有企業(yè)退休人員提供社會(huì)化服務(wù)。

　?。ǘ┥鐣?huì)保障管理服務(wù)有效銜接國有企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理后，各類社會(huì)保障待遇要按時(shí)足額支付。

　　已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的國有企業(yè)退休人員按規(guī)定繼續(xù)享受相應(yīng)待遇，基本醫(yī)療保險(xiǎn)未納入地方管理的國有企業(yè)退休人員，相關(guān)企業(yè)和地方協(xié)商做好其醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接工作。國有企業(yè)退休人員原享受的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療互助幫困等相關(guān)待遇仍按原渠道解決，確保待遇水平不降低。

　?。ㄈ┳龊命h組織關(guān)系轉(zhuǎn)移接收國有企業(yè)退休人員中的黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)的街道和社區(qū)黨組織。

　　國有企業(yè)黨組織要與街道和社區(qū)黨組織切銜接，跟進(jìn)做好黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和有關(guān)服務(wù)工作，并在黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系前負(fù)有管理責(zé)任。

　　加強(qiáng)街道和社區(qū)黨組織建設(shè)，做好國有企業(yè)退休人員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，及時(shí)將國有企業(yè)退休人員中的黨員編入黨支部。

　　加強(qiáng)黨支部建設(shè)，開展黨的組織活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　鼓勵(lì)采取黨建共建、活動(dòng)聯(lián)辦、場所共用等多種形式，加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織與街道和社區(qū)黨組織的聯(lián)系對接。

　?。ㄋ模┤耸聶n案實(shí)行屬地集中管理

　　國有企業(yè)退休人員的人事檔案移交屬地實(shí)行集中統(tǒng)一管理，由地方黨委和政府指定單位做好檔案管理工作。

　　檔案移交后，退休人員人事檔案管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好檔案提供利用工作，并實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)數(shù)字化、便捷化。

　　國有企業(yè)退休人員中由中央管理的領(lǐng)導(dǎo)人員人事檔案不移交。

　　（五）分類處理統(tǒng)籌外費(fèi)用

　　按照新人新辦法、老人老辦法、統(tǒng)籌兼顧、逐步消化的原則，妥善解決國有企業(yè)退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用問題。

　　地方國資監(jiān)管部門、中央企業(yè)集團(tuán)公司要統(tǒng)籌考慮企業(yè)年金實(shí)施等情況，分別加強(qiáng)對所監(jiān)管企業(yè)、所屬企業(yè)分類處理退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用的審核把關(guān)、監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁借機(jī)巧立名目違規(guī)提高福利待遇，嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)管理，堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失。

　　國有企業(yè)對退休人員現(xiàn)有統(tǒng)籌外費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真清理、分類處理，不再新增統(tǒng)籌外項(xiàng)目，原則上不再提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。已實(shí)施企業(yè)年金的企業(yè)，不再發(fā)放統(tǒng)籌外費(fèi)用。

　　對符合有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用，國有企業(yè)可一次性計(jì)提，按現(xiàn)有方式發(fā)放；在條件允許情況下，企業(yè)經(jīng)與退休人員協(xié)商一致，也可參考所在城市人口平均預(yù)期壽命一次性支付。

　　對企業(yè)自行發(fā)放的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用，由企業(yè)按現(xiàn)行途徑妥善處理。

　　國有企業(yè)要采取一定過渡期辦法，在加強(qiáng)對職工工資福利統(tǒng)一規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，逐步減少新辦理退休人員的統(tǒng)籌外費(fèi)用，過渡期原則上不超過3年。過渡期滿后辦理退休的人員，按照企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級以上政府有關(guān)規(guī)定應(yīng)享受的待遇，由企業(yè)一次性支付，企業(yè)不再發(fā)放統(tǒng)籌外費(fèi)用。

　　三、政策措施社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)包括管理服務(wù)機(jī)構(gòu)履行職能所需人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨組織工作經(jīng)費(fèi)，以及社會(huì)化管理服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)和開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等。按照19號文件，中央企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費(fèi)用由中央財(cái)政承擔(dān)。

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)資金保障

　　按照階段支出、分級負(fù)擔(dān)原則，地方各級財(cái)政部門要將中央和地方國有企業(yè)退休人員由街道和社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，予以必要保障。國有企業(yè)不承擔(dān)移交后的退休人員社會(huì)化管理服務(wù)費(fèi)用。

　　對于2020年前完成國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），中央財(cái)政視地方接收中央企業(yè)退休人員情況，采取適當(dāng)方式予以一定支持，具體辦法由財(cái)政部另行制定。

　?。ǘ┵Y產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)

　　國有企業(yè)現(xiàn)有專用于退休人員的服務(wù)場所、活動(dòng)場所、設(shè)施設(shè)備等，能夠移交的，經(jīng)國有企業(yè)集團(tuán)審核批準(zhǔn)后，無償劃轉(zhuǎn)給街道和社區(qū)。

　　國有企業(yè)退休人員居住較為集中，現(xiàn)有專用于退休人員的服務(wù)活動(dòng)場所確實(shí)難以分割劃轉(zhuǎn)的，國有企業(yè)可與街道社區(qū)協(xié)商采取調(diào)換等方式妥善處理。國有企業(yè)沒有專用于退休人員的服務(wù)活動(dòng)場所的，街道和社區(qū)不應(yīng)要求國有企業(yè)新建或提供新建所需資金。

　　多元股東的國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東會(huì)或董事會(huì)同意后，按照持有股權(quán)的比例核減國有股東權(quán)益。劃轉(zhuǎn)后的資產(chǎn)由街道或社區(qū)負(fù)責(zé)管理維護(hù)并向社會(huì)開放，繼續(xù)用于退休人員管理服務(wù)，優(yōu)先開展養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

　　國有企業(yè)因退休人員社會(huì)化管理工作對經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生較大影響的，可在考核時(shí)予以適當(dāng)考慮。

　?。ㄈ┮?guī)范賬務(wù)處理

　　國有企業(yè)一次性計(jì)提或支付的退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用，按國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行處理。

　?。ㄋ模┩咨瓢仓寐毠?/p>

　　對國有企業(yè)從事退休人員管理工作的職工，街道和社區(qū)予以優(yōu)先聘用，企業(yè)和地方政府協(xié)商采取靈活方式，在尊重本人意愿的基礎(chǔ)上，依法妥善處理勞動(dòng)關(guān)系。

　　仍留在國有企業(yè)的職工，通過企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、交流任職等多種途徑妥善安置，依法變更勞動(dòng)合同。經(jīng)與職工協(xié)商一致實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)、解除勞動(dòng)合同的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、組織保障

　?。ㄒ唬┟鞔_主體責(zé)任

　　地方黨委和政府、街道和社區(qū)、國有企業(yè)分別承擔(dān)推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、接收服務(wù)職責(zé)和具體工作責(zé)任。

　　要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、切配合，既維護(hù)好國有企業(yè)退休人員合法權(quán)益，又嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，堅(jiān)決杜絕突擊發(fā)錢、分光吃凈、損公肥私、化公為私等違法違規(guī)行為。

　　國務(wù)院國資委、人力資源社會(huì)保障部、中央組織部、民政部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委和國家醫(yī)保局等有關(guān)部門要加強(qiáng)對國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的督促指導(dǎo)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)地方組織領(lǐng)導(dǎo)

　　地方各級黨委和政府要高度重視，建立健全工作機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案，做好組織實(shí)施工作，確保按期完成國有企業(yè)退休人員水化管理工作任務(wù)。

　　各省級政府要將國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作情況納入地市級政府工作業(yè)績考核。

　　各地市級政府要制定完善國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的具體實(shí)施辦法，明確工作流程，落實(shí)工作責(zé)任，提供經(jīng)費(fèi)保障，創(chuàng)造條件增強(qiáng)街道和社區(qū)的保障能力，提升國有企業(yè)退休人員管理服務(wù)水平。

　?。ㄈ┞鋵?shí)企業(yè)工作責(zé)任

　　國有企業(yè)集團(tuán)公司要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所屬企業(yè)開展工作，加強(qiáng)組織、落實(shí)責(zé)任，將退休人員社會(huì)化管理工作完成情況納入對所屬企業(yè)的考核，確保退休人員按期實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理。

　　國有企業(yè)要積極主動(dòng)與地方黨委和政府及有關(guān)部門溝通銜接，制定本單位推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理工作方案，認(rèn)真做好具體組織實(shí)施工作。

　　加強(qiáng)政策宣傳和思想政治工作，充分發(fā)揮退休人員基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，營造良好輿論氛圍，確保國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

　　要繼續(xù)關(guān)心關(guān)愛退休人員，做好走訪慰問等工作，采取多種方式使退休人員能夠了解企業(yè)改革發(fā)展情況、提出意見、發(fā)揮余熱。

　?。ㄋ模?qiáng)化督促檢查

　　各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工加強(qiáng)督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，督促各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）落實(shí)責(zé)任，確保工作進(jìn)度。

　　國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)加強(qiáng)與相關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)中央企業(yè)做好退休人員社會(huì)化管理工作；財(cái)政部負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)落實(shí)退休人員管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障；中央組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好國有企業(yè)退休人員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移管理工作；人力資源社會(huì)保障部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家醫(yī)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好社會(huì)保障、退休人員管理服務(wù)等相關(guān)工作銜接，推進(jìn)社區(qū)治理，推動(dòng)提升街道和社區(qū)服務(wù)能力和水平；國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好退休人員相關(guān)健康服務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目、保障老年人合法權(quán)益。