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隨著時間的推進,對于一些單位來說,公司累積的各類檔案也不斷增加,如果不定期進行系統(tǒng)化的整理則會對公司的發(fā)展帶來一些負面影響,如占據(jù)公司大量場地以及后期查詢利用困難等等。這個時候就需要專業(yè)化的檔案整理服務來幫助公司解決此類困難,那具體來說檔案整理服務包含哪些內(nèi)容呢?
由于檔案的種類繁多,這里我們就以人事檔案為例為大家說明檔案整理服務的具體內(nèi)容。首先檔案整理不是亂整理,它是有一定的法律法規(guī)依據(jù)的。人事檔案整理的規(guī)范大家可以參考《干部人事檔案工作條例》中關于檔案收集、分類的標準來進行整理。在人事檔案中共計包含了履歷類、自傳、鑒定等十個大類的類別,所以我們首先需要對檔案材料進行分類整理。
其次,在我們進行了系統(tǒng)的分類之后,還需要按照一定的標準進行排序和編寫類號、件號和頁號的工作。在人事檔案的排序中分為了時間排序法和邏輯排序法兩類排序方法,其中一類、二類、三類、四類、七類、九類和十類是按照時間排序法,五類、六類和八類按照邏輯排序法排列。
再次,我們進行了系統(tǒng)分類、排序和編碼之后,需要借助計算機和專門的加工軟件來編寫目錄,方便后期檔案的查詢和閱讀,在編寫目錄的時候需要注意的是材料名稱的準確性以及備注內(nèi)容的填寫。
最后,我們需要使用打孔機對檔案進行打孔,并用專門的人事檔案盒進行裝訂,貼好側(cè)脊和姓名,這樣一份完整的檔案才算是整理完畢。
臺北檔案整理的步驟
檔案整理,就是按照文件材料的形成規(guī)律,根據(jù)科學的理論和方法,把檔案整理成便于保管和利用的有序體系的業(yè)務活動?!稒C關檔案管理規(guī)定》提出了檔案整理的基本原則,即“遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件材料之間的有機聯(lián)系,區(qū)分不同價值,便于保管和利用”。按照上述原則,檔案整理的基本流程包括:確定檔案整理單位、揭示檔案之間的內(nèi)在聯(lián)系、確定檔案先后次序、為檔案提供唯一標識符、編制檢索工具,也就是組件(卷)、分類、排列、編號與編目等五個步驟。
組件(卷)
檔案整理的第一步,就是要確定檔案的基本整理單位,即組件或組卷,以此明確件(卷)的構(gòu)成以及件(卷)內(nèi)的排序。
在件的構(gòu)成中,對于照片、錄音、錄像、實物檔案,一張照片、一盒錄音、一盤錄像、一件實物即為一件。文書檔案件的構(gòu)成要復雜一些,收文一般包括文件處理單、文件正本,發(fā)文一般包括文件正本、發(fā)文稿紙、定稿、重要文件歷次修改稿等,各種稿本往往還會包括正文、附件。在件內(nèi)排序時要求正文在前、附件在后,正本在前、定稿在后,有文件處理單或發(fā)文稿紙的,文件處理單在前、收文在后,正本在前、發(fā)文稿紙和定稿在后。
組卷(以科技檔案為例)時,科研課題、建設項目、設備儀器方面的科技文件一般按其課題、工程項目、臺(套)等分別組卷,管理性科技文件應放入所針對的項目文件中,按階段或分年度組卷??萍紮n案卷內(nèi)文件一般應文字材料在前、圖樣在后,案卷內(nèi)管理性文件按問題結(jié)合時間(階段)或重要程度排列。
分類
分類指的是檔案歸類,即將完成組件(卷)的檔案按照分類方案劃分、歸入相應的層次和類別,揭示檔案內(nèi)在聯(lián)系,使檔案形成一套有機體系。
文書檔案一般采用年度、機構(gòu)(問題)、保管期限分類項進行復式分類,如:年度—機構(gòu)(問題)—保管期限、年度—保管期限—機構(gòu)(問題)、年度—保管期限等。規(guī)模較大或公文辦理程序適于機構(gòu)(問題)分類的立檔單位,一般采用年度—機構(gòu)(問題)—保管期限、年度—保管期限—機構(gòu)(問題)三級分類;規(guī)模較小或公文辦理程序不適于按機構(gòu)(問題)分類的立檔單位,可采用兩級分類,如:年度—保管期限分類法。
照片、錄音、錄像、實物檔案分類方法與文書檔案類似,但一般按照問題進行分類較為適宜,即照片、錄音、錄像檔案按照問題或事由分類,實物檔案按印章、題詞、獎牌、獎章、證書、公務禮品等問題分類。檔案數(shù)量較少的,也可以不分問題,采用兩級分類。常見的分類方法包括:年度—問題—保管期限、年度—保管期限—問題、年度—保管期限等。
排列
排列是在分類方案最低一級類目內(nèi),根據(jù)一定的方法確定檔案先后次序的過程。以件為單位整理的文書檔案在最低一級類目內(nèi),按時間結(jié)合事由排列,同一事由的文件按照形成先后順序排列;以卷為單位整理的科技檔案,科研類、建設項目類檔案可按照課題研究、項目建設工作順序排列,設備儀器類檔案可按照立項、驗收、安裝、維護等過程排列;照片、錄音、錄像、實物檔案在最低一級類目內(nèi)按照時間排列即可。
編號
檔案編號是對分類排列后的檔案編制檔號。檔號是在檔案整理過程中賦予的一組數(shù)字、字符的集合,能夠反映檔案的基本屬性,指示檔案在全宗中的位置。
以件為單位整理檔案,按照年度—機構(gòu)(問題)—保管期限進行分類的,其檔號結(jié)構(gòu)為:全宗號—檔案門類代碼·年度—機構(gòu)(問題)—保管期限—件號。比如,Z109全宗文書類2019年永久檔案辦公室第1件、Z109全宗照片類2019年永久檔案第1專題第1件,按照規(guī)則確定的檔號為:Z109—WS·2019—Y—BGS—0001、Z109—ZP·2019—Y—001—0001。采用“年度—保管期限”進行分類的,其檔號結(jié)構(gòu)為:全宗號—檔案門類代碼·年度—保管期限—件號。前例檔案,去掉機構(gòu)(問題)分類要求,按照本規(guī)則確定的檔號為:Z109—WS·2019—Y—0001、Z109—ZP·2019—Y—0001。
以卷為單位整理的檔案,其檔號結(jié)構(gòu)為:全宗號—目錄號(類別號、項目號)—案卷號—件、頁(張)號,比如,Z109全宗科技檔案科研項目第1項第1卷第3件、Z109全宗會計檔案2019年度第15卷第21件,按照本規(guī)則確定的檔號為:Z109—KJ·KY01—001—0003、Z109—KU·2019—015—0021。
編目
編目就是編制檔案目錄。以件為單位整理檔案應編制歸檔文件目錄,以卷為單位整理檔案應編制案卷目錄和卷內(nèi)文件目錄。目錄編制時應按照分類、排列的結(jié)果,依據(jù)檔號順序,逐卷、逐件開展。每一卷檔案、每一件檔案在目錄中體現(xiàn)為一個條目。在信息化條件下,檔案目錄不僅僅體現(xiàn)為紙質(zhì)目錄,同時也體現(xiàn)為電子目錄,既方便手工查閱、檔案交接,又方便計算機檢索。需要注意的是,使用電子表格或者文字處理軟件進行目錄編制的,項目內(nèi)容應直接輸入完成,不加入空格、回車,以免影響數(shù)據(jù)完整性,給數(shù)據(jù)檢索帶來麻煩。
雖然不同門類檔案整理的一般要求基本相同,但在具體要求上存在一定差異,尤其是采用不同整理方式時差異就更為明顯。為解決此問題,《規(guī)定》提出了“卷件融合”新思路,從整理思路、檔案管理、檔號編制、目錄編制上將卷、件整理方法逐步統(tǒng)一起來,實現(xiàn)檔案資源的融合管理。
臺北檔案整理標準
將分散的材料補充到文件中。對每一份材料嚴格把關,按類編號,頁碼進行編注,編碼不能出現(xiàn)重復,次序混亂。
檔案材料整理完畢后,用鉛筆在每份材料的第一頁右上角編好版號和序號,并在右下角寫上頁碼;紙張要求A4或B5格式,其他格式的文件需要改為A4版本。
1、打印訂裝標準
打印文件目錄;為符合《檔案整理細則》的規(guī)定,裝訂時一定要做到底側(cè)整齊,左側(cè)整齊。
2、目錄錄入標準
文件目錄的錄入要嚴格準確,具體要求如下:一是單記一條,不多記,少記;二是輸入的目錄內(nèi)容與檔案內(nèi)容完全一致,不得有差錯。
3、掃描圖像標準
檢查文件的掃描圖像,圖像的排列順序與紙質(zhì)文件的排序要求一致;圖像清晰無雜質(zhì),亮度不易太強,但適中。
分辨率為300DPI的圖像必須進行校正和打孔,圖像在每條中心線的起點和終點的傾斜度不得超過1°。
4、圖像處理標準
基于原始圖像質(zhì)量:圖像排序要求與原始圖像排序要求一致的圖像去除污點、黑點、黑邊,肉眼可見清晰、平坦、清潔的布局采用自動中央操作的圖像不得與原始圖像過濃或過淡,字跡清晰。
5、存儲處理標準
存儲是對檔案信息的完整評估;檢查和校準目錄、原始、高清白色圖像和高清黃色圖像,以滿足驗收標準。原則上,存儲需要單獨存儲在服務器上,如果條件不能滿足,也可以用單獨的計算機代替。
二、優(yōu)化建議
1、增強數(shù)字化加工人員的安全意識
可以在一定程度上減少信息泄露,應運用風險控制的思想定期進行評估。
例如處理場地分散所帶來的文件實體風險,及時制定可行的應急策略,從而規(guī)范信息安全應急響應,能夠有效預先預防.
及時控制和最大限度地消除各種突發(fā)事件的危害和影響,使安全危機在初期得以消除。
2、完善安全監(jiān)管體系
檔案數(shù)字化處理必須堅持法治,加強監(jiān)督和指導,制定科學、合理、詳細的安全管理措施;
其次,進一步完善管理機構(gòu),明確分工,責任到人,建立覆蓋檔案數(shù)字化全過程的領導責任制和崗位安全責任制;實行監(jiān)督機制。
由檔案管理機構(gòu)和保密監(jiān)督部門共同制定監(jiān)督考核制度,對數(shù)字化服務機構(gòu)的處理進度和保密措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
臺北檔案整理成本
檔案整理是一項復雜的工作,需要耗費大量的人力、物力和財力。檔案整理的成本包括以下幾個方面:
1.人力成本:檔案整理需要專門的人員進行分類、編目、排序、裝盒等工作,這些工作需要耗費大量的時間和精力。
2.設備成本:檔案整理需要使用各種設備,如檔案柜、檔案盒、掃描儀、打印機等,這些設備需要購買或租賃,會產(chǎn)生一定的成本。
3.管理成本:檔案整理需要建立一套完善的管理制度,包括檔案的借閱、歸還、銷毀等,這些管理工作需要耗費人力和時間。
4.存儲成本:檔案整理后需要存儲在專門的場所,如檔案室、倉庫等,這些場所需要租賃或購買,會產(chǎn)生一定的成本。
5.安全成本:檔案整理需要保證檔案的安全性,防止檔案丟失、損壞或被盜,因此需要采取一定的安全措施,如安裝監(jiān)控、購買保險等,這些措施會產(chǎn)生一定的成本。
總之,檔案整理的成本包括人力成本、設備成本、管理成本、存儲成本和安全成本等方面,需要綜合考慮這些成本因素,制定合理的檔案整理方案,以確保檔案整理工作的順利進行。