《南京市住宅物業(yè)管理條例（草案修改稿）》10月28日審議，熱點條款有改動經(jīng)判決仍不交物業(yè)費將納入信用檔案

　　10月28日，江蘇省南京市十五屆人大常委會第二十一次會議對《南京市住宅物業(yè)管理條例（草案修改稿）》（以下簡稱草案修改稿）進行了審議。與今年8月初審時的《南京市住宅物業(yè)管理條例（草案）》（以下簡稱草案）相比，第三方評估、業(yè)主征信、維修資金使用等熱點條款有了調(diào)整和改動。草案修改稿提出，緊急申請專項維修資金應在2個工作日內(nèi)完成審核。

　　物業(yè)企業(yè)的服務質(zhì)量好不好？服務效果怎么樣？因為評價標準不一，常常會引發(fā)糾紛。

　　10%以上業(yè)主對物業(yè)服務不滿，可委托第三方評估

　　引入第三方評估，是草案的一大創(chuàng)新和亮點。但在意見征集過程中，有人提出評估范圍和內(nèi)容過于寬泛。為此，草案修改稿將評估范圍作了調(diào)整，僅限于日常物業(yè)管理中糾紛比較多的物業(yè)服務標準和費用測算、物業(yè)服務質(zhì)量。

　　草案修改稿提出，如果10%以上的業(yè)主因?qū)ξ飿I(yè)服務質(zhì)量不滿意，要求第三方評估的，建設單位應當委托其與業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商選定的第三方評估機構(gòu)，對物業(yè)服務企業(yè)的履約情況進行評估。經(jīng)評估，物業(yè)服務企業(yè)不符合履約標準的，應當限期整改，逾期不整改的，由物業(yè)管理行政主管部門記入企業(yè)信用檔案，并向社會公示。

　　業(yè)主經(jīng)判決后仍不交物業(yè)費將納入個人信用檔案

　　草案中，關(guān)于業(yè)主不交物業(yè)費將納入信用檔案的條款，社會較為關(guān)注，爭議也比較大。

　　很多人認為，業(yè)主不交物業(yè)費原因多樣，情況復雜，不宜簡單規(guī)定。記者發(fā)現(xiàn)，草案修改稿對這一條款也進行了調(diào)整，提出，業(yè)主有欠交物業(yè)服務費用、公共水電分攤費用等違反物業(yè)服務合同以及違反法律法規(guī)、臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約等行為，經(jīng)司法判決或仲裁裁決確認后仍不履行的，按照個人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個人信用檔案。

　　3種情況可緊急使用維修資金

　　草案建立了住宅專項維修資金綠色通道制度。遇到電梯發(fā)生故障，外墻墻面有脫落危險，專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙等3種危及人身安全或者嚴重影響業(yè)主居住生活等緊急情況，需要立即進行維修和更新、改造的，可以提出資金使用申請，管理部門應當在收到書面申請之日起5個工作日內(nèi)完成審核。

　　在公開征求意見過程中，有不少人提出，維修資金申請時間過長，不能完全實現(xiàn)應急使用的立法本意，建議進一步修改。為此，草案修改稿提出，緊急申請專項維修資金的審核完成期限為2個工作日，而且不得以資料不全等理由拒絕受理和拖延審批時間。

　　物業(yè)企業(yè)不得擅自捆綁收費

　　此前，草案對物業(yè)服務企業(yè)的義務性規(guī)定偏少，草案修改稿增加了這方面內(nèi)容。其中提出，物業(yè)服務企業(yè)未經(jīng)業(yè)主大會、業(yè)主委員會同意，不得擅自降低物業(yè)服務標準，或者變更物業(yè)服務合同的主要內(nèi)容；未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)或者物業(yè)服務合同中無相關(guān)約定，不得擅自處分屬于業(yè)主共有的資金，擅自將物業(yè)服務費、公共水電費、停車服務費等進行捆綁收費。

　　據(jù)悉，條例經(jīng)二審后，仍將吸納有關(guān)意見建議，進一步修改完善后，提交市十五屆人大四次會議審議。