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建設(shè)與名城相匹配的蘇州檔案事業(yè)

時(shí)間:2022-04-21 作者: 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 點(diǎn)擊量:

  蘇州自古就有天堂的美譽(yù),擁有燦爛的歷史文化,改革開(kāi)放以來(lái)更是創(chuàng)造了令人矚目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成就,并形成以崇文、創(chuàng)新為鮮明特色的城市精神,這一方面為檔案事業(yè)發(fā)展提供了沃土,另一方面也離不開(kāi)檔案工作持續(xù)發(fā)揮的基礎(chǔ)性、綜合性作用。

  多年來(lái),蘇州市委、市政府堅(jiān)持從保存歷史、傳承文明、服務(wù)當(dāng)代、面向未來(lái)的高度看待檔案工作,關(guān)心支持檔案事業(yè),并要求各相關(guān)部門、各區(qū)縣黨政部門對(duì)檔案工作給予高度重視。令人欣慰的是,蘇州檔案事業(yè)發(fā)展得越來(lái)越好,社會(huì)影響力和貢獻(xiàn)力越來(lái)越大。2014年11月,江蘇省檔案局在蘇州召開(kāi)的全省檔案事業(yè)綜合發(fā)展推進(jìn)會(huì),重點(diǎn)總結(jié)、推廣蘇州構(gòu)建大檔案格局的綜合發(fā)展經(jīng)驗(yàn),這無(wú)疑是對(duì)市檔案部門極大的肯定和鼓舞。

  近幾年來(lái),蘇州做了以下幾項(xiàng)大的工作。

  第一是《蘇州市檔案條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的立法和實(shí)施。2010年,蘇州市人大將《蘇州市檔案條例》作為年度第一號(hào)立法計(jì)劃,并首次就一部單項(xiàng)工作《條例》召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)?!稐l例》是蘇州檔案法規(guī)適應(yīng)新形勢(shì)新要求的成果,其中為開(kāi)發(fā)區(qū)、村鎮(zhèn)建立檔案館提供合法性,明確改制企業(yè)檔案的歸屬流向等都具有突破性作用。以《條例》為先導(dǎo),《蘇州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館管理辦法》、檔案評(píng)價(jià)制度等配套制度有序出臺(tái),從上而下極大地推動(dòng)了蘇州檔案法治工作。

  第二是蘇州市工商檔案管理中心的成立和運(yùn)作。政府支持下的工商檔案管理中心形成了獨(dú)特的蘇州模式,并被推薦在中俄企業(yè)檔案工作會(huì)議上交流,以中心為研究對(duì)象的科研課題榮獲全國(guó)檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新十佳案例和國(guó)家檔案局科技成果一等獎(jiǎng)。中心是全國(guó)首個(gè)集中保管改制企業(yè)檔案的事業(yè)單位,2008年在市政府支持下成立,并一次獲批60個(gè)人的編制,此后市政府每年劃撥300多萬(wàn)元的保管經(jīng)費(fèi)。中心成立以來(lái),出版多部編研書籍,舉辦多個(gè)企業(yè)歷史展覽,接待查檔近10萬(wàn)卷次,順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)檔案館的測(cè)評(píng),館藏30多萬(wàn)件絲綢檔案更是成為中國(guó)絲綢檔案館的館藏基礎(chǔ)。今年5月,近現(xiàn)代蘇州絲綢樣本檔案成功入選第四批《中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄》,目前正在積極申報(bào)世界記憶亞太地區(qū)名錄。

  第三是中國(guó)絲綢檔案館的籌建。蘇州是有名的絲綢之府,歷史上創(chuàng)造過(guò)耀眼的絲綢文明,在世界絲綢文化版圖中擁有重要地位。2012年蘇州市政府啟動(dòng)《蘇州市絲綢產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》,絲綢產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。值得一提的是,市檔案部門擁有大量的絲綢樣本檔案,所以在蘇州建設(shè)中國(guó)絲綢檔案館,對(duì)于蘇州和中國(guó)絲綢來(lái)說(shuō),是雙贏之舉,對(duì)振興絲綢產(chǎn)業(yè)和再創(chuàng)絲綢文明,都有極其重要和深遠(yuǎn)的意義。

  2013年5月,市檔案局提議申建中國(guó)絲綢檔案館,立即得到市領(lǐng)導(dǎo)的支持和鼓勵(lì),國(guó)家檔案局同意絲綢檔案館落戶蘇州之后,市委市政府將籌建中國(guó)絲綢檔案館列入2014年、2015年政府工作報(bào)告和年度重點(diǎn)工作。市長(zhǎng)和分管市長(zhǎng)多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或聽(tīng)取專題匯報(bào),切關(guān)注絲綢檔案館的籌建進(jìn)程。目前,中國(guó)絲綢檔案館已完成選址,進(jìn)入建館總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和土地儲(chǔ)備,獲市財(cái)政總投資1.8億元,并已安排700萬(wàn)的建設(shè)啟動(dòng)資金和300萬(wàn)的絲綢檔案征集經(jīng)費(fèi),初步設(shè)計(jì)方案正在討論修改中,力爭(zhēng)盡快完成開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。以中國(guó)絲綢檔案館為平臺(tái),蘇州檔案部門與絲綢企業(yè)共建蘇州傳統(tǒng)絲綢樣本檔案?jìng)鞒信c恢復(fù)基地,合力推動(dòng)宋錦成為2014年APEC會(huì)議新中裝面料,幫助中國(guó)絲綢傳播國(guó)際聲譽(yù)。

  這幾項(xiàng)工作都是蘇州檔案事業(yè)發(fā)展中的重要事件。此外還有新館和數(shù)字檔案館建設(shè)、村鎮(zhèn)檔案館建設(shè)、以民生檔案遠(yuǎn)程查閱為主的百姓身邊的檔案館建設(shè)等,不斷延伸的檔案館網(wǎng)支撐著蘇州大檔案格局。這些重要工作都必須納入黨政部門統(tǒng)籌規(guī)劃,給予財(cái)力物力的保障,同時(shí)檔案部門懂得搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而為,上下合力方能取得輝煌的成就。

  目前,蘇州構(gòu)建的大檔案格局已經(jīng)取得了理論和實(shí)踐的豐碩成果。蘇州《構(gòu)建區(qū)域性大檔案格局研究》入選江蘇省檔案局科技項(xiàng)目,2014年11月通過(guò)省檔案局鑒定,獲得專家好評(píng)。鑒定專家組認(rèn)為,該項(xiàng)目的研究成果可運(yùn)用于區(qū)域范圍內(nèi)檔案事業(yè)的整體規(guī)劃與布局建設(shè),解決了檔案資源分散、整合困難的難題,為提升地區(qū)檔案管理的整體水平,特別是對(duì)促進(jìn)基層鎮(zhèn)村檔案工作的規(guī)范化、法制化管理發(fā)揮著積極作用。

  實(shí)踐層面,自2008年將大檔案格局確定為蘇州檔案事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái),在各級(jí)檔案部門的共同努力下,蘇州市國(guó)家一級(jí)檔案館從零突破發(fā)展到8個(gè),鎮(zhèn)、村檔案館從無(wú)到15個(gè),國(guó)家綜合檔案館面積從4萬(wàn)平方米到15萬(wàn)平方米,館藏檔案增長(zhǎng)2.7倍,數(shù)字化總量增長(zhǎng)4.5倍等;多條線多層級(jí)的省星級(jí)檔案室達(dá)到3600多個(gè),增長(zhǎng)200%,其中省五星級(jí)138個(gè),增長(zhǎng)406%,以綜合檔案館為核心,以各專業(yè)部門檔案館、開(kāi)發(fā)區(qū)及鎮(zhèn)村檔案館、延伸至市民家中的遠(yuǎn)程查檔平臺(tái)等為網(wǎng)絡(luò),縱向到底、橫向到邊的大檔案格局初步形成;市工商檔案管理中心、中國(guó)絲綢檔案館(籌)等特色檔案館別具特色,全市檔案工作日新月異,率先在全省取得了多方面的成果,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

  當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)是總結(jié)十二五,謀劃十三五,落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》,立足蘇州的實(shí)際,蘇州檔案工作可以從以下3個(gè)方面進(jìn)一步努力。

  一是弘揚(yáng)檔案文化。崇文是蘇州的城市精神,歷史人文是蘇州的核心競(jìng)爭(zhēng)力。檔案是文化存貯和傳承的載體,同時(shí)檔案的發(fā)掘過(guò)程本身就是文化創(chuàng)造。今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,各地利用館藏,開(kāi)展了有聲有色的抗戰(zhàn)主題編研和展覽,取得了很好的反響。今后,我們將繼續(xù)挖掘館藏檔案資源,為社會(huì)主義文化建設(shè)注入正能量。

  二是緊扣中心工作。近兩年宋錦檔案的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)就是成功例子,蘇州將繼續(xù)做強(qiáng)檔案的創(chuàng)新開(kāi)發(fā),為絲綢產(chǎn)業(yè)振興服務(wù),并加大對(duì)中國(guó)絲綢檔案館籌建工作的支持。全市12個(gè)國(guó)家綜合檔案館和市區(qū)3個(gè)專業(yè)檔案館,擁有713萬(wàn)卷檔案,而且近幾年保持年均約10%的增長(zhǎng),這是檔案館開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的底氣,當(dāng)然也是沉甸甸的責(zé)任,要緊扣市委的部署,緊圍繞全市依法治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)一體、環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)工作開(kāi)展檔案服務(wù),加強(qiáng)庫(kù)藏檔案信息的整合能力,為各界提供便捷的檔案服務(wù),讓數(shù)百萬(wàn)的館藏檔案轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和生產(chǎn)力。數(shù)字檔案館(室)和數(shù)字檔案的共享平臺(tái)建設(shè),是民生服務(wù)的大勢(shì)所趨,蘇州市也將持續(xù)加大在此領(lǐng)域的投入。

  三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是未來(lái)蘇州發(fā)展的關(guān)鍵,要在依法行政的前提下,堅(jiān)持使創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。檔案工作能否在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)升級(jí),關(guān)鍵也在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是否有新作為。檔案隊(duì)伍、特別是分管領(lǐng)導(dǎo)和局館領(lǐng)導(dǎo)班子首先要有創(chuàng)新思維,要認(rèn)清創(chuàng)新的本質(zhì)是有效集聚要素和高效配置資源,不能僅著眼于表面形式的翻新。以檔案館的展覽陳列為例,比起新的展示手段,決定一個(gè)展覽的分量輕重、是否能長(zhǎng)久打動(dòng)人心,還是要看展出的內(nèi)容,內(nèi)容創(chuàng)新才是靈魂。同時(shí),要充分發(fā)揮科研引領(lǐng)和檔案學(xué)會(huì)功能,通過(guò)制度創(chuàng)新,健全大檔案格局,通過(guò)服務(wù)模式創(chuàng)新,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程便民查檔服務(wù)和共享平臺(tái)建設(shè),通過(guò)具體業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新,加快檔案信息資源走出庫(kù)房的步伐。

  當(dāng)前國(guó)家正在建設(shè)一帶一路,絲綢得到了一段歷史時(shí)期以來(lái)前所未有的重視,絲綢檔案工作也更有深遠(yuǎn)意義,而檔案更是包羅萬(wàn)象,是名副其實(shí)的資源寶庫(kù),相信在中國(guó)夢(mèng)的蘇州篇章里,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中,檔案工作大有可為。

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