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檔案以其來源的廣泛性、內(nèi)容的豐富性和形成的原始性而成為國家戰(zhàn)略資源的核心構(gòu)成部分,其信息資源的發(fā)掘利用能夠在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)中發(fā)揮巨大作用與功能。
一、檔案憑證作用:
1、內(nèi)容憑證作用。從宏觀來看,檔案是過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)直接形成的對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的不同形式的歷史記錄,載錄的是人們?cè)谡?、?jīng)濟(jì)、軍事、文化、科技、教育、衛(wèi)生和宗教等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中所形成的各種原始信息,其內(nèi)容如實(shí)地反映了社會(huì)歷史發(fā)展與國家建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的真實(shí)狀況,是國家信息資源最原始、最核心的構(gòu)成部分,在維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌方面發(fā)揮了重要作用。
2、形式憑證作用。檔案形式的原始性是檔案憑證作用的重要構(gòu)成因素。從檔案文件的產(chǎn)生來看,各種檔案在形成過程中,除內(nèi)容是形成者當(dāng)時(shí)思想和行為的原始記錄外,還保留著原始的文件格式與歷史標(biāo)記,如公務(wù)文書有具體的公文格式、機(jī)關(guān)印信、領(lǐng)導(dǎo)簽署、發(fā)文日期和文件級(jí)等;私人文書有當(dāng)事人的字跡和親筆簽字等;聲像檔案所載錄的則是當(dāng)事人的真實(shí)形象和原聲錄音。少數(shù)民族檔案信息則以豐富的載體形式而傳承,主要有石刻檔案、摩崖檔案、器物檔案、竹木檔案、布帛檔案、羊皮檔案、獸骨檔案、陶片檔案、貝葉檔案和紙質(zhì)擋案等多種類型,以載體材料獨(dú)特、年代久遠(yuǎn)和原始性強(qiáng)堪稱歷史檔案中的珍品,對(duì)研究少數(shù)民族,乃至中華民族社會(huì)歷史發(fā)展情況有寶貴的憑證查考價(jià)值。
二、檔案的參考作用:
1、原始性。檔案是國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)領(lǐng)域中直接形成的原始記錄,如實(shí)記錄了人們社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)情況,是第一手文件材料,因而具有較強(qiáng)的原始性和權(quán)威性。
2、憑證性。檔案記錄了人們過去和現(xiàn)在從事各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)軌跡與發(fā)展過程,載錄的是歷史活動(dòng)、科技生產(chǎn)、政治斗爭和科學(xué)研究的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化藝術(shù)所創(chuàng)造的重要成果,其內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、科技、教育、衛(wèi)生和宗教等各個(gè)領(lǐng)域,是人們從事科學(xué)研究、職能管理和生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)所必不可少的重要條件,因此而具有較高的參考憑證價(jià)值。
3、查考性。檔案內(nèi)容豐富,具有提供信息、解決矛盾、化解危機(jī)和協(xié)調(diào)關(guān)系等方面的重要功能。檔案的查考作用表現(xiàn)在各個(gè)方面,如個(gè)人可以通過查考檔案了解涉及自身權(quán)益的相關(guān)政策規(guī)定,通過正常途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益;政府職能部門通過查閱與開放檔案了解社情民意,發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。如此可見,檔案對(duì)各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)都有較高的查考價(jià)值。
檔案是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的原始記錄,其內(nèi)容真實(shí)地反映了客觀事物發(fā)展變化的歷史原貌,是維護(hù)國家、集體、個(gè)人權(quán)益的重要法律信證。
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