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檔案管理就其基本性質和主要作用來說,是一項管理性的工作,服務性的工作,政治性的工作。檔案管理工作不生產(chǎn)物質財富,檔案主要也不由檔案管理機構和檔案工作人員產(chǎn)生和利用,它是專門負責管理各部門形成的歷史文件的一種專業(yè),所以是管理性的工作。但是檔案管理系統(tǒng)不是孤立的,而是各項社會管理系統(tǒng)中不可缺少的組成部分。寧夏檔案整理服務公司通過提供檔案信息為社會實踐服務,是檔案管理工作區(qū)別于其他工作的特點之一。
寧夏檔案整理服務公司
檔案是一個單位各項工作情況的全面反映,也是一個單位的歷史見證。寧夏專員辦歷來重視檔案管理工作,堅持抓基礎、抓過程,扎實做好四個方面工作,努力提升檔案管理水平。
一是重視責任意識培養(yǎng),夯實檔案管理基礎。從資料的收集、整理到形成一套完整檔案,是一個十分嚴謹?shù)倪^程。在這個過程中,檔案的形成更多地依靠人力來完成。人員素質高、責任心強,檔案管理工作就會打下一個好的基礎。
近年來,寧夏專員辦重視基礎工作建設,將檔案管理作為一項重要工作常抓不懈,注重干部的全面培養(yǎng),努力塑造有責任意識、擔當意識的干部隊伍,努力做好檔案管理等基礎性工作。
建立完善檔案管理機構,定期對檔案管理工作進行檢查和督促,將檔案管理作為業(yè)務處室重要考核內(nèi)容之一。在單位內(nèi)部加強對檔案管理的宣傳,派員參加檔案管理培訓,提高業(yè)務素質,夯實工作基礎。
二是重視內(nèi)部制度建設,完善檔案管理流程。檔案管理工作需要有一套完整的管理辦法來保障。寧夏專員辦按照《檔案法》及財政部關于檔案管理的相關規(guī)定,結合本單位情況,制定了一套內(nèi)容全面、結構完善的檔案管理辦法。將檔案目錄、資料整理、檔案裝訂、檔案盒使用等標準化、規(guī)范化,明確檔案整理工作各環(huán)節(jié)職責要求。
加強檔案的后續(xù)管理,對檔案的借出和歸還事項作出要求。嚴格落實保密制度,按照規(guī)定做好保密資料的歸檔管理工作。明確業(yè)務人員、檔案管理工作人員離職后的檔案交接工作,分析檔案管理工作的風險點,做好風險防控工作。
三是重視管理方式創(chuàng)新,提升檔案管理水平。為解決信息量大、紙質檔案不易保管、不便利用等問題,寧夏專員辦利用信息化手段,逐步改變當前以紙質檔案為主的現(xiàn)狀。對于非涉密的外來文件,要求工作人員通過技術處理,形成電子資料,上傳辦公平臺,實現(xiàn)檔案紙質與數(shù)據(jù)格式并存。
對于內(nèi)部發(fā)文、請示、匯報、活動等材料,將文字、圖片、聲像等資料轉變成數(shù)據(jù)資料并按業(yè)務性質歸檔,方便查閱。在經(jīng)費上為檔案管理工作提供保證,合理配置硬件設備,加強檔案管理人員的電子信息操作技術培訓,不斷提高檔案的信息化利用程度。
四是重視信息資源利用,發(fā)揮檔案管理作用。寧夏專員辦通過規(guī)范檔案資料的利用,提高各類檔案的使用率,更好地服務于事業(yè)發(fā)展。單位歷史信息記錄著單位發(fā)展歷程,使年輕同志能夠更好了解單位發(fā)展歷程,激發(fā)榮譽感和使命感。
業(yè)務資料反映著單位工作開展情況,能夠促進業(yè)務工作前后更好銜接。人事資料反映單位同志個人情況,作為組織了解考察重要參考。寧夏專員辦始終將檔案資料視作一筆不可多得的財富,通過調(diào)閱、查看、學習,不斷完善自我,促進自身更好地發(fā)展。
檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的活動。包括:檔案收集、檔案整理、檔案價值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統(tǒng)計、檔案編輯和研究(見檔案文獻編纂)、檔案提供利用。
這8項工作的劃分只是相對穩(wěn)定而不是絕對的,也有分為6個環(huán)節(jié)的,也有分為基礎工作和利用工作兩大部分的。由于現(xiàn)代檔案管理工作已成為復雜的系統(tǒng),故也有按多層次進行劃分的方法。其第一層次分檔案實體管理和檔案信息開發(fā)兩個子系統(tǒng),各子系統(tǒng)又下分若干層次小系統(tǒng)。
檔案實體管理分收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計等工作環(huán)節(jié);檔案信息開發(fā)又分信息加工和信息輸出兩部分,信息加工由編制目錄、編輯文獻匯編和編寫參考資料構成,信息輸出由提供閱覽、復制、咨詢、函調(diào)、外借以及出版、展覽等多項服務活動構成。整個檔案管理系統(tǒng)及其子系統(tǒng)在運行中都形成反饋機制。隨著檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展,還將對檔案管理工作的結構產(chǎn)生新的影響。
檔案管理的最終目的是提供檔案信息為社會實踐服務,檔案管理系統(tǒng)的結構即根據(jù)這一目的而設置。其中每項工作都必不可少,并有一定程序。它們組成一個有機整體,為實現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)整體功能而發(fā)揮各自的作用,同時也相互關聯(lián)、相互制約。例如價值鑒定工作有時與收集、整理工作結合進行,甚至在文件立卷歸檔時就進行初步鑒定。
檔案部門雖然也研究檔案、進行編著等活動,但其目的還是為了更好地適應社會的利用需要,仍具有服務性。在社會歷史的各個階段,檔案管理工作都必然為一定的經(jīng)濟、政治、文化服務,否則就不會存在,也難以發(fā)展。在階級社會中,檔案管理工作體現(xiàn)一定的階級關系和階級利益,為一定的統(tǒng)治階級所掌握,為一定階級的經(jīng)濟、政治和文化服務,這個服務方向是檔案管理工作政治性的集中表現(xiàn)。由于檔案的內(nèi)容關系到國家的政治利益和經(jīng)濟利益,所以中外任何國家對檔案管理都有一定的保密要求,一部分檔案不對外開放,而多數(shù)檔案則要在規(guī)定期滿后才開放。這種機要性也是檔案管理工作的一種性質。
進行檔案管理工作,要遵循集中統(tǒng)一管理國家檔案,維護檔案的完整與安全,便于利用的原則。集中統(tǒng)一指國家全部檔案要由國家設立的各級各類檔案保管機構分別集中保存,并制定統(tǒng)一的法規(guī)進行管理。維護完整有兩方面的含義:
一是從數(shù)量上要保證檔案齊全,不致殘缺短少;
一是從質量上要保持檔案的有機聯(lián)系,不能人為割裂分散或零亂堆砌。維護安全也有兩方面的含義:
一是力求檔案本身不受損壞,盡量延長檔案的壽命;
一是保護檔案免遭有意破壞,檔案機密不被盜竊。便于利用是全部檔案管理活動的最終目的,也是檢驗檔案管理工作的一個標準。檔案是歷史的見證,都反映一定的歷史事實,不允許任意篡改或修正,所以維護檔案的真實性,保持檔案的原貌,也是檔案管理工作必須遵循的原則之一。
檔案管理系統(tǒng)是整個國家文獻信息系統(tǒng)的組成部分之一,在構成整個社會的科學能力中占有重要地位,成為社會信息系統(tǒng)的基石。檔案管理不僅對局部單位的工作和生產(chǎn)有意義,對整個社會也有意義,不僅具有當前的、現(xiàn)實的意義,也具有長遠的、歷史的意義。