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檔案管理亦稱檔案工作。是檔案室直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務(wù)的各項業(yè)務(wù)工作的總稱,下面是我為你整理的企業(yè)檔案管理規(guī)定,希望對你有用!
企業(yè)檔案管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加公司檔案管理工作,有效地保護和利用檔案,維護公司合法權(quán)益,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的檔案是指過去和現(xiàn)在的公司各級部門及員工從事業(yè)務(wù)、經(jīng)營、企業(yè)管理、公關(guān)宣傳等活動中所直接形成的對企業(yè)有辦存價值的各種文字、圖表、賬冊、憑證、報表、技術(shù)資料、電腦盤片、聲像、膠卷、榮譽實物、證件等不同形式的歷史記錄。
第三條 公司及各部門、員工有保護檔案的義務(wù)。
第四條 檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級保管、分級查閱的原則,進行網(wǎng)絡(luò)化管理。
第二章 檔案機構(gòu)及其職責
第五條 公司各部門指定專人負責檔案管理工作(即資料員)。
第六條 檔案工作由公司總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導,辦公室負責接收,收集、整理、立卷、保管由附件二指定的由辦公室保管的檔案和提供其利用工作,并監(jiān)督各部門、各下屬子公司、各參股公司、各合資合作公司的檔案工作。
第七條 辦公室應逐步完善檔案制度,確保檔案安全和方便利用,采用科學手段,逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
第三章 檔案的管理
第八條 整理辦法:
1. 方法:以問題特征為主,立小卷,一事一卷。
2. 步驟:
A. 收集
文書檔案:當年立前一年的卷,并預立當年的卷。企業(yè)科技檔案類:立竣工工程卷,未竣工工程資料整理成冊。
B. 整理 根據(jù)分類和成立時間整理。
C. 分類 根據(jù)下述分類方法分類
D. 立卷 區(qū)分不同價值確定保管期限:永久、長期、短期。
第九條 過程管理:
1. 屬于公司保管的檔案:公司及各下屬子公司的各部門的資料員做好平時文件的預立卷工作,并在事件結(jié)束后或在每季頭一個月的十日前將上季需歸檔的預立卷的文件整理成冊移交辦公室保管,任何人不得據(jù)為己有。
2. 屬部門保管的檔案:在每季頭一個月十日前匯編成冊上報辦公室,各分級保管者在每年的二月十日前將檔案總目錄、預立卷材料的目錄交辦公室。
第十條 監(jiān)督:辦公室根據(jù)各部門和各部門上報的檔案總目錄、預立卷材料的目錄,進行定期或不定期的檢查,來監(jiān)督各部門及各部門檔案的管理工作。
第十一條 銷毀:須報總經(jīng)理批準,銷毀時應有兩人以上負責監(jiān)銷,并在清單上簽字。
第十二條 公司檔案的分類及編號:指定資料員經(jīng)辦公室培訓后,按有關(guān)檔案分類及編號要求操作。
第十三條 在業(yè)務(wù)中對外簽署的各種經(jīng)濟合同按《合同管理規(guī)定》處理。
第十四條 借閱:因公司需要借閱文檔的,應填好檔案查閱單,員工不得隨意外帶有關(guān)公司重要的文件材料,確因工作需要外帶,需辦理檔案外借手續(xù),經(jīng)辦公室核準后,方可帶出,用畢即歸還。閱檔人對所借閱檔案必須妥善保管,不得私自復制、調(diào)換、涂改、污損、劃線等,更不能隨意亂放,以免遺失。
第十五條 分級查閱:具體的查閱分檔,公司擁有絕對的制定權(quán)。
第四章 檔案備份制度
第十六條 公司所有有價值的文件、報表、業(yè)務(wù)記錄等必須備份。
第十七條 各部門應盡量采用電腦管理和工作,便于業(yè)務(wù)資料的數(shù)字化處理和保存。對存入電腦的資料、檔案,按《計算機管理辦法》管理。
第十八條 備份盤與源盤應分開存放,公司的備份盤應在公司外保存。
第五章 處理條例
第十九條 有下列行為之一,據(jù)情節(jié)輕重,給予50~500元扣薪處理,若構(gòu)成犯罪依法追究刑事責任:
1. 毀損、丟失或擅自銷毀企業(yè)檔案
2. 擅自向外界提供、抄摘企業(yè)檔案
3. 涂改、偽造檔案
4. 未及時上報歸檔或管理不善的檔案管理者
5. 未按手續(xù)就借閱、外帶者或越級查閱者(檔案管理者同罰)
第六章 責任
第二十一條 本制度適用于偉凡公司各員工各部門。
第二十二條 本制度監(jiān)督責任部門為公司辦公室
第一責任人為各部門指定的資料員;
第二責任人為資料員所在部門的部門經(jīng)理。
業(yè)務(wù)資料管理規(guī)定
為提高公司檔案管理水平,進一步加強業(yè)務(wù)資料歸檔的標準化和規(guī)范化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》,制定本規(guī)定。
一、 業(yè)務(wù)資料歸檔責任主體
綜合業(yè)務(wù)部負責制定業(yè)務(wù)資料管理標準,對各業(yè)務(wù)部門資料歸檔工作進行指導、檢查和培訓,各業(yè)務(wù)部門負責各類專業(yè)性和具體性業(yè)務(wù)資料的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用工作。已經(jīng)辦結(jié)的項目,由業(yè)務(wù)部門歸檔完畢后按照規(guī)定時間上交辦公室統(tǒng)一保存。卷盒(夾)等耗材,統(tǒng)一由辦公室調(diào)配,業(yè)務(wù)部門申領(lǐng)。
二、 歸檔文件要求
1、 歸檔文件材料內(nèi)容必須真實、準確。
2、 歸檔文件材料要符合文件制作要求,標題、落款、時間(年、月、日)、印章、正文與附件、正式發(fā)文的定稿和簽發(fā)單、上級來文和承辦單、請示與批復以及專項成套材料等必須齊全完整。
3、 歸檔文件材料應質(zhì)地優(yōu)良、書寫工整、字跡清晰。
4、 歸檔的文件字跡要符合長期保管需要,應使用藍黑或碳素墨水、優(yōu)質(zhì)油墨書寫或制作,嚴禁使用易褪色的書寫材料。如:圓珠筆、鉛筆、復寫紙、純藍(紅)墨水等書寫材料。
5、 歸檔文件材料紙張幅面應符合要求,一般文件材料應為A4紙,必要時可使用 A3紙,但歸檔應折疊為A4紙大小。
三、 整理要求
1、 案卷題名
案卷題名要求簡練、準確,能夠概括揭示卷內(nèi)文件的內(nèi)容與成分。
案卷題名構(gòu)成形式:
(1)符合規(guī)范的名稱+業(yè)務(wù)類型
(2)出讓宗地編號+業(yè)務(wù)類型
(3)時間+業(yè)務(wù)類型
2、 卷內(nèi)文件排序
(1)歸檔文件目錄
歸檔文件目錄是包含卷內(nèi)文件題名及其他特征,并固定文件排列次序的表格。
(2)歸檔文件
卷內(nèi)歸檔文件一般按重要程度或時間順序排列。
密不可分的文件應依序排列,即正件在前,附件在后;批復、批示在前,請示、報告在后;正式發(fā)文在前,簽發(fā)單在后;上級來文在前、承辦單在后;文字材料在前,圖樣在后。重要文件的歷次修改稿依次排列在定稿之后。
(3)備考表
備考表是對本盒案卷材料缺損、修改、補充、移出、銷毀等情況進行說明的文件。
3、 案卷裝訂
(1)卷盒
卷盒(夾)采用長×寬為315mm×235mm,其厚度可根據(jù)需要分別設(shè)置30mm、40mm或50mm的規(guī)格。
卷盒(夾)封面項目應包括:案卷題名、編制單位、編制時間、保管期限、密級、立卷人。
(2)案卷裝訂
案卷裝訂前要先去除卷內(nèi)文件上的金屬物(訂書釘、大頭針等);
文件沒留裝訂線的要貼補加邊,破損的要裱糊好,幅面較大的要折疊整齊;
將歸檔文件目錄、歸檔資料左下取齊,用鉚釘裝訂機裝訂牢固,注意不倒置、不散頁、不壓字。
4、 電子文件刻錄
歸檔完成之后,需將案卷文件的電子版本刻錄在一次性寫入光盤等耐久載體上,光盤標簽寫明年份和案卷題名,一并裝入卷盒(夾)中。
金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國證券法》等相關(guān)法律,結(jié)合金融企業(yè)業(yè)務(wù)工作實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案,是指金融企業(yè)在貨幣金融、資本市場、保險、信托等金融業(yè)務(wù)辦理及服務(wù)活動中形成并具有保存價值的各種載體形式的記錄。 第三條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的下列金融機構(gòu):
(一)政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社。
(二)證券公司、期貨公司、基金管理公司及其依法設(shè)立的從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的子公司。
(三)保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)。
(四)信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司、消費金融公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀公司。
(五)從事匯兌業(yè)務(wù)、支付清算業(yè)務(wù)和基金銷售業(yè)務(wù)的公司。
(六)其他經(jīng)批準從事金融業(yè)務(wù)活動的企業(yè)。
第四條 金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案對維護金融企業(yè)和客戶利益,保護消費者權(quán)益,防控金融風險,打擊經(jīng)濟犯罪,保障國家經(jīng)濟安全,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展等具有十分重要的作用,是金融企業(yè)檔案的重要組成部分,是企業(yè)管理的基礎(chǔ),應當由企業(yè)檔案部門實行集中統(tǒng)一管理。
第五條 各級檔案行政管理部門根據(jù)職責負責金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案工作的指導、監(jiān)督和檢查;各級金融業(yè)務(wù)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)負責將金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理工作納入金融業(yè)務(wù)監(jiān)督管理制度、流程,與業(yè)務(wù)同監(jiān)管。
第六條 金融企業(yè)檔案部門或檔案工作歸口管理部門(以下統(tǒng)稱“檔案部門”)負責對本企業(yè)業(yè)務(wù)檔案工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督、指導和檢查,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合檔案部門組織實施。金融企業(yè)所屬各分支機構(gòu)檔案部門負責本分支機構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理工作,并對所屬分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)檔案工作進行監(jiān)督、指導和檢查。
第七條 金融企業(yè)應當建立健全統(tǒng)一的業(yè)務(wù)文件材料歸檔管理制度;將業(yè)務(wù)文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作列入業(yè)務(wù)工作流程,列入業(yè)務(wù)工作或項目計劃,列入業(yè)務(wù)部門職責范圍和業(yè)務(wù)人員崗位責任制,列入企業(yè)考核體系和獎懲制度,確保業(yè)務(wù)文件材料的完整歸檔。
第八條 金融企業(yè)應當建立健全業(yè)務(wù)檔案保管、利用、鑒定、銷毀等工作的相關(guān)制度,確保業(yè)務(wù)檔案的真實、完整、有效和安全,滿足企業(yè)在證據(jù)、責任、信息、存史等方面的需要。
第九條 金融企業(yè)應當建立檔案工作責任追究制度,對不按規(guī)定歸檔或造成檔案損毀、丟失、泄密等行為,進行相應的懲處。
第十條 金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理人員應當具備相應的檔案專業(yè)知識和技能,并定期接受業(yè)務(wù)培訓。
第二章 業(yè)務(wù)文件材料的整理與歸檔
第十一條 金融企業(yè)應依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院金融監(jiān)督管理部門和檔案行政管理部門的規(guī)章和規(guī)范性文件的要求,結(jié)合業(yè)務(wù)工作流程,制定本企業(yè)業(yè)務(wù)文件材料的歸檔范圍和業(yè)務(wù)檔案的保管期限表;當業(yè)務(wù)范圍或工作流程發(fā)生變化時,應及時修訂完善。
歸檔范圍和保管期限的確定,應當滿足國家對金融活動的監(jiān)管要求以及維護企業(yè)利益和客戶權(quán)益的需求;業(yè)務(wù)檔案保管期限不得短于相關(guān)法律、法規(guī)明確規(guī)定的保管期限;電子業(yè)務(wù)檔案的保管期限不短于同類紙質(zhì)檔案的保管期限。
第十二條 金融企業(yè)檔案部門應當按照遵循文件材料形成規(guī)律、保持文件材料之間的有機聯(lián)系、便于保管和查找利用的原則,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定研究確定業(yè)務(wù)文件材料歸檔整理和分類編號方法,制訂相關(guān)標準并保持相對穩(wěn)定。
第十三條 金融企業(yè)業(yè)務(wù)部門應當按照有關(guān)規(guī)定,將應當歸檔文件材料按要求進行整理、立卷,定期移交本企業(yè)檔案部門集中管理,并辦理歸檔交接手續(xù)。具體歸檔時間可根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點確定,除國家另有規(guī)定外,最遲不應超過次年12月31日。
第十四條 金融企業(yè)文件材料歸檔一般一式一份,比較重要的或利用頻繁的文件材料可適當增加份數(shù)。
第十五條 業(yè)務(wù)文件材料中屬于企業(yè)管理類的文件材料,原件存入管理類檔案,在與之相關(guān)的業(yè)務(wù)檔案中可存放復印件并標明互見號。
第十六條 金融企業(yè)應當按國家有關(guān)規(guī)定進行檔案著錄。
第十七條 紙質(zhì)和電子文件同步歸檔的,在文件內(nèi)容、相關(guān)說明及描述上應保持一致;僅為電子載體形式的業(yè)務(wù)檔案,須遵照國家有關(guān)電子文件歸檔和電子檔案管理的規(guī)定和標準執(zhí)行。
第十八條 金融企業(yè)建設(shè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)時,應當有檔案部門參與,由檔案部門提出電子文件歸檔管理的相關(guān)需求,確保所形成電子文件能夠歸檔,歸檔后電子文件符合電子檔案管理要求。
第十九條 業(yè)務(wù)工作人員崗位變動時,應當及時辦理移交所負責業(yè)務(wù)工作的文件材料,并清退借閱未還的檔案。
第二十條 國內(nèi)依法投資設(shè)立的金融企業(yè)有海外機構(gòu)的應當建立海外機構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理制度。
第三章 業(yè)務(wù)檔案的管理
第二十一條 金融企業(yè)應當配備符合檔案保護和安全管理要求的業(yè)務(wù)檔案保管裝具和庫房,并保證庫房設(shè)施設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
第二十二條 金融企業(yè)應當按有關(guān)要求做好電子業(yè)務(wù)檔案的存儲和安全管理,保證電子業(yè)務(wù)檔案的真實、完整、安全和可用,并對重要業(yè)務(wù)檔案進行異質(zhì)、異地備份,確保業(yè)務(wù)檔案安全。金融企業(yè)對檔案信息安全負最終責任。
第二十三條 金融企業(yè)將業(yè)務(wù)檔案管理外包的,應當嚴格審核承包方的信息安全保障能力和資質(zhì)。在簽訂合同協(xié)議時,應當明確有關(guān)檔案安全保管、信息保密和提供利用等方面的責任和約定條款,以保障業(yè)務(wù)檔案的安全與利用。
嚴禁將涉及國家秘密的業(yè)務(wù)檔案外包或委托任何社會中介機構(gòu)保管。
第二十四條 金融企業(yè)檔案部門應當做好業(yè)務(wù)檔案管理的統(tǒng)計工作和對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的研究利用,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性、準確性和連續(xù)性。
第二十五條 金融企業(yè)應當建立業(yè)務(wù)檔案管理信息系統(tǒng),逐步提高對電子業(yè)務(wù)檔案的管理水平。業(yè)務(wù)檔案管理信息系統(tǒng)的功能應當符合國家有關(guān)規(guī)定。
第四章 業(yè)務(wù)檔案的利用、鑒定與處置
第二十六條 金融企業(yè)應當編制業(yè)務(wù)檔案檢索工具,方便業(yè)務(wù)檔案的檢索與查詢。
第二十七條 金融企業(yè)應當對業(yè)務(wù)檔案的查閱利用進行登記,對超權(quán)限利用應履行審批手續(xù)。
第二十八條 金融企業(yè)檔案部門應積極開展業(yè)務(wù)檔案的提供利用服務(wù)工作,加強對業(yè)務(wù)檔案的編研開發(fā),滿足企業(yè)金融業(yè)務(wù)活動和管理工作的需要。
金融企業(yè)必須為有關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門、司法部門依法執(zhí)行公務(wù)提供真實、準確的業(yè)務(wù)檔案。
第二十九條 金融企業(yè)應當成立由主管領(lǐng)導、檔案部門和業(yè)務(wù)部門人員組成的檔案鑒定小組,對到期的業(yè)務(wù)檔案按照有關(guān)規(guī)定進行鑒定并形成鑒定報告;對確已失去保存價值的到期業(yè)務(wù)檔案,由企業(yè)負責人審批簽字后方可銷毀。銷毀檔案應當在指定地點并有專人負責監(jiān)督。對被銷毀的檔案應當?shù)怯浽靸?,并與鑒定報告一并永久保存。對雖已到期、但未結(jié)清債權(quán)債務(wù)或有其他未了事項的業(yè)務(wù)檔案不得銷毀。對國家和社會具有重要保存價值的業(yè)務(wù)檔案應當延長保管期限。
第三十條 金融企業(yè)因各種原因變更、終止的,應當按國家有關(guān)規(guī)定對業(yè)務(wù)檔案進行妥善處置。
第三十一條 未經(jīng)檔案行政管理部門許可,金融企業(yè)不得以任何方式和形式將涉及國家秘密的業(yè)務(wù)檔案攜帶出境。
導語:企業(yè)檔案是企業(yè)在各項活動中形成的全部檔案的總和,真實地記錄著企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的全過程。借助檔案資料,能夠更好地了解企業(yè)的過去,把握現(xiàn)在,規(guī)劃未來。因此,企業(yè)做好檔案管理對企業(yè)的長遠發(fā)展和人員調(diào)整具有重要作用。
1、建立健全檔案管理制度。
按照《企業(yè)檔案管理標準》的要求,依據(jù)《檔案法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實際編制各種規(guī)章制度,并在實際工作中不斷進行完善,對檔案的形成、收集、整理要嚴格按照檔案管理的有關(guān)要求,加強對歸檔范圍、保存期限,保密文件收發(fā)、存檔、銷毀等各個環(huán)節(jié)工作程序要做出明確規(guī)定,保證檔案管理沿著制度化、規(guī)范化的軌道運行。
2、檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響檔案管理的質(zhì)量,提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平是檔案管理工作的重要保證。
我們要把提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為搞好檔案工作重要環(huán)節(jié)來常抓不懈,要提高檔案人員對搞好檔案:工作重要意義的認識,增強檔案人員的責任心,責任感,為搞好檔案工作打下堅實基礎(chǔ)。
3、提高檔案管理水平,強化服務(wù)。
要進一步提高檔案管理水平,必須貫徹檔案的集中統(tǒng)一管理的原則,即要注意所藏檔案門類齊全,又要注意檔案的重要程度,使那些反映本部門主要職能活動的業(yè)務(wù)檔案及反映重要活動的照片、錄音帶不同載體的檔案,也能向本部門歸檔,實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。要強化服務(wù)意識,檔案的收集、整理、搶救、保存這些基礎(chǔ)工作是必要的,但目的是用檔案為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),把死的東西變活,這也是檔案工作的一項重要任務(wù)。例如:我公司在1990年成立了檔案室.所有的檔案都進行了集中統(tǒng)一管理,在1991年IO月被評為省級先進檔案室,但我們并沒有滿足于現(xiàn)狀,而是向更高的標準邁進。針對我公司在檔案利用開發(fā)管理不夠完善的方而,從提高思想認識入手,進一步學習《檔案法》、《國有企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定》。公司領(lǐng)導班子對此項工作給予高度重視,納入領(lǐng)導議事日程,多次召開專門會議討論檔案管理工作,及時解決檔案工作中存在的問題。
4、企業(yè)的不斷改革和發(fā)展.檔案在標準化、規(guī)范化、科學化的綜合建檔過程中和檔案管理中由單純的存放走向應用、分析的道路.使之更好地為生產(chǎn)服務(wù),還有很多需要研究和解決的實質(zhì)性問題。
企業(yè)管理檔案存在的問題:
4.1 企業(yè)檔案工作缺乏長期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則
企業(yè)檔案工作在各級領(lǐng)導的重視下進行了檔案的達標升級工作。但達標工作作為一項考核,一次考試在進行,整個過程加班加點,在短時間內(nèi)取得了一定的效果,但達標以后,就出現(xiàn)后力不足,沒有長期性和連續(xù)性,再由于部分干部對檔案綜合管理的參與程度不夠,對檔案在企業(yè)中的重要作用的認識不足,甚至有部分干部還認為檔案室就是資料室,檔案室在某些人眼中成了廢紙倉庫,造成了檔案工作有領(lǐng)導、無計劃;有任務(wù)、無落實;有形式、無效果。檔案工作缺乏應有的長期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。
4.2 檔案工作缺乏制度化的管理程序
當前企業(yè)檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在:一是檔案收集不規(guī)范。在收集過程中,制度形同虛設(shè),想交就交,不想交就不交,檔案收集考核不明確;二是檔案整理不規(guī)范。企業(yè)近幾年發(fā)展較快,新檔案人員不斷進入,檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,在立卷過程中有的沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進行排序組卷,卷內(nèi)目錄與實際整理文件不相符,卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。此外,在立卷時間上,有時會累積起來一次立卷,既不符合事畢立卷要求,又不利于查找利用;三是檔案綜合管理力度不夠。由于現(xiàn)在綜合檔案管理室都規(guī)辦公室管理,在進行這項工作時,須向主管領(lǐng)導匯報,但主管領(lǐng)導一般都是兼任,本身的各項工作時間都較緊張,檔案人員要想向領(lǐng)導說明一項工作較難,各項工作開展起來也較為困難,現(xiàn)在某些部門自設(shè)資料庫,給檔案的綜合管理也造成困難。四是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對檔案借閱內(nèi)松外緊,借出的檔案沒有按期歸還。
4.3 缺乏運用辦公自動化對檔案管理方法進行更新改造
目前,一般檔案管理都是采用一臺微機一套軟件的管理辦法,檔案管理與提供利用遠遠適應不了檔案網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要。檔案管理手段的落后,給檔案工作帶來消極后果,主要是落后的檔案管理技術(shù)跟不上日益增長的檔案利用需求。造成檔案技術(shù)落后的主要原因有兩點:一是部分領(lǐng)導缺乏對檔案工作重要性的足夠認識,財力投入少;二是一些單位雖然購買了不少先進的檔案管理設(shè)備.但由于檔案管理人員操作不熟練,導致先進設(shè)備沒有起到先進作用。三是,領(lǐng)導重視不夠,雖有微機和檔案網(wǎng)絡(luò),但檔案并沒有錄入電腦,還按手工在進行工作。
5、檔案工作存在問題的解決對策
檔案室雖然是一個龐大的信息庫,但它是一種原生的信息資源,各種信息零散地儲存在眾多的.雜亂堆積的資料中,只有根據(jù)需要,把相關(guān)信息系統(tǒng)地、規(guī)范地整理出來,通過加工整理才能更好地發(fā)揮檔案的信息作用,實現(xiàn)其價值。檔案管理作為工作中的一項重要工作,為企業(yè)發(fā)揮著不可磨滅的功績。要充分發(fā)揮檔案管理的作用,才能使之更好地為企業(yè)做好服務(wù)。
6、檔案工作必須進行系統(tǒng)管理
6.1 抓好組織建設(shè),完善管理制度,做到“五個統(tǒng)一”
抓好組織建設(shè)是做好檔案管理工作的關(guān)鍵。一是成立由分管領(lǐng)導任組長、辦公室主任任副組長、主要科室負責人為成員的檔案管理領(lǐng)導小組.協(xié)調(diào)各部門間的檔案工作,為檔案工作的綜合管理提供組織保障;二是把檔案管理工作列入到公司領(lǐng)導的議事日程.年初有部署,年終有總結(jié),平時有檢查指導,并接受上級省市和上級檔案管理部門的領(lǐng)導和指導;三是完善檔案管理制度,確保檔案管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案部門做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一制度,統(tǒng)一制定計劃,統(tǒng)一檢查指導和統(tǒng)一培訓交流。
6.2 檔案工作要有計劃和目標
檔案工作要想取得長遠的發(fā)展,必須增強檔案工作的主動性、前瞻性,制定出有指導性的檔案發(fā)展規(guī)則。為此,領(lǐng)導干部要意識到檔案工作的重要性,把檔案工作提上工作日程,研究及過問檔案的具體工作,要結(jié)合當今公自動化、社會信息化發(fā)展的新趨勢,加大技術(shù)投入,制定出既符合檔案管理要求,又有合乎實.際的工作計劃。
6.3 加強檔案基礎(chǔ)工作,按時完成上級部門下發(fā)文件的歸檔工作。
在檔案基礎(chǔ)管理中,要堅持把檔案管理工作作為一項長期的、重要的基礎(chǔ)工作,從領(lǐng)導機制到管理體系,從規(guī)章制度到檔案管理,在組織上、制度上要形成一套科學、合理、完整的管理辦法,為檔案管理工作的有效開展提供可靠的保障。檔案貴在利用,重在管理,對每年上級主管部門下發(fā)的文件按規(guī)定進行歸檔、立卷,按時完成。
6.4 加強培訓力度,努力提高檔案管理人員的素質(zhì),建立健全相關(guān)管理制度,一是要明確檔案管理負責人,專職、兼職檔案員的崗位職責。在各部門選拔素質(zhì)較高的人員為兼職檔案員.負責本部門檔案的收集、整理歸檔工作,形成覆蓋企業(yè)的檔案管理機制。
6.5 搞好檔案的信息化建設(shè),促進檔案資源的充分利用
運用高新科技對檔案工作進行創(chuàng)新、改造,適應檔案信息化建設(shè)的新要求,是順應當今科學技術(shù)突飛猛進的發(fā)展新趨勢,應大膽采用先進的技術(shù)手段對傳統(tǒng)的檔案管理方法進行創(chuàng)新,實現(xiàn)檔案信息資源共享。
檔案管理的目的,在于服務(wù)和利用,因此要增強檔案工作與生產(chǎn)發(fā)展的貼近度,更好地發(fā)揮檔案的服務(wù)作用和應盡的職能,為生產(chǎn)部門提供更好的服務(wù)。企業(yè)檔案作為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要歷史憑證,在各項工作中起著越來越無法替代的積極作用,我們應重視這項工作,使檔案工作再上新臺階。
每年的歸檔文件整理,各單位都很重視,但整理與編目不規(guī)范的還不少,原因是檔案人員對歸檔文件分類、鑒定等技能掌握得不夠好。為此,筆者對如何規(guī)范歸檔文件(即文書檔案)的整理與編目提出了簡明扼要的方法,供大家參考。
第一步 清理文件,即把上一年收發(fā)文及帳外文件材料區(qū)分為:不歸檔、永久和定期。劃分保管期限要結(jié)合《國家檔案局關(guān)于機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》(即國家檔案局8號令)制定好本單位的檔案保管期限表,對照條款,逐份文件進行鑒定。
概要地說,即便于實際工作中掌握的保管期限劃分方法如下:
永久(Y):
1.收文中針對性文件:A、看是否主送本單位即批復類文件;B、看內(nèi)容是否反映本單位人與事,如任免、表彰、處分類文件。
2.收文中方針政策性文件,如決定、規(guī)定、辦法、意見等。
3.發(fā)文中屬本單位主要職能活動的重要的文件材料;本單位開展重大活動形成的文件材料。
4.注重“賬外”文件材料的收集與歸檔(即本單位計劃與總結(jié)、各類人員名冊、工資冊、勞動工資年報,重要創(chuàng)建活動文件材料等)。
定期30年(D30):
1.收文:上級主管機關(guān)下發(fā)的需要長期執(zhí)行的方針政策性文件(如注明試行的、暫行的辦法、條例、規(guī)定等;非主要職能工作但要貫徹的政策法規(guī);
2.發(fā)文:本單位形成的比較重要的業(yè)務(wù)文件材料(大致包括:內(nèi)部管理制度,獎勵制度,業(yè)務(wù)操作規(guī)程等)。
定期10年(D10):
1.收文:上級主管機關(guān)及本地區(qū)各部、局、辦普發(fā)的短期內(nèi)需要查考的文件;
2.本單位形成的事務(wù)性的、辦理一般性工作形成的文件。
簡單扼要地講,區(qū)(縣)級機關(guān)、文件數(shù)量比較大,特別是要進館的單位,區(qū)分保期限期盡量按照國家檔案局8號令的規(guī)定來;文件數(shù)量不多或比較基層的單位,可以往“自己”靠,即本單位形成的、針對本單位工作的文件材料,其保管期限可從長。
第二步 按件裝訂:界定何為一“件”,具體見《歸檔文件整理規(guī)則》。“件”有兩種,①為自然件,這很好界定;②適當?shù)摹敖M件”。文件材料已有電子文檔的,可采用縫紉機軋邊(固定);后期要掃描加工的,推薦用不銹鋼推訂來裝訂,以便于還原和高速掃描。裝訂后的文件材料,每件敲上“檔號章”。
第三步 排列文件:區(qū)分“黨群”、“行政”、“業(yè)務(wù)”三大類之后在每類的二級類目下按事由排列文件。黨群工作類下設(shè)二級類目,一般設(shè):①黨務(wù)、②工會,③共青團、④婦女工作、⑤學(協(xié))會,在①下按時間排列文件,②③④⑤同上,文件數(shù)量少的單位可在黨群類下直接按二級類目排列。
行政管理類下設(shè)二級類目,一般有:①組織人事;②政(事)務(wù);③財產(chǎn)管理,①下按時間先后排列,②③同理。(政務(wù):文字秘書工作;事務(wù):后勤保障一類;財產(chǎn)管理即審計、會計、經(jīng)費、車輛、設(shè)備、房產(chǎn)管理等工作中形成的文件材料)。
業(yè)務(wù)管理類:本單位業(yè)務(wù)管理工作中形成的文件材料,要根據(jù)各單位主管業(yè)務(wù)的不同情況,區(qū)分屬類、排列文件。
第四步 編號:永久、定期30年、定期10年分別編三個流水號,一年一編(即填寫檔號章上的歸檔信息)。
第五步 編目:按保管期限分別填寫《歸檔文件目錄》。
第六步 填寫備考表,裝盒、填寫脊背(可統(tǒng)一用數(shù)字、代碼章印上,以保持整潔與美觀。
導語:隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,檔案管理工作也在隨之一同發(fā)展,在不斷更新著管理概念及管理方法,能夠全面、真實地反映各單位的整體發(fā)展狀況和工作成果。做好檔案管理工作,不僅可以為單位管理人員提供及時了解內(nèi)部情況的整體資料,適時調(diào)整策略及決策;而且,還可以為社會和有關(guān)各方對其準確認定提供有效依。
一、目前企業(yè)檔案管理上存在的一些問題
近些年來,從總的方面來看,企業(yè)檔案管理工作已基本納入到企業(yè)管理的范疇內(nèi),并發(fā)揮出了較為明顯的作用。然而,由于現(xiàn)代化企業(yè)制度的逐步建立和企業(yè)自身的不斷發(fā)展壯大,企業(yè)檔案管理工作卻沒有相應跟上。
究其原因,方方面面??傮w講,包括:一部分企業(yè)對檔案管理工作認識不到位,沒有給予足夠的重視,致使檔案管理人員隊伍較為薄弱,尤其缺乏專業(yè)的檔案管理人員,無法適應新形勢下企業(yè)發(fā)展的需求;
加之有關(guān)各項規(guī)章制度不健全,職責劃分不明確,檔案保護措施不當,時有丟失損壞的現(xiàn)象發(fā)生,文檔收集不全,整理工作滯后等等問題都不同程度地存在。以上問題如不及時有效地解決,對企業(yè)的健康和長遠發(fā)展都是十分不利的。
二、如何有效加強和完善企業(yè)檔案管理工作
(一)建立健全企業(yè)檔案管理機構(gòu)制定完善有關(guān)的規(guī)章制度
1.及時設(shè)置企業(yè)檔案機構(gòu)在設(shè)置企業(yè)檔案管理機構(gòu)上,要充分考慮企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模的大小、檔案業(yè)務(wù)數(shù)量,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定做出正確的選擇。企業(yè)檔案的設(shè)置與調(diào)整應本著以下原則:企業(yè)可根據(jù)自身的實際情況和需要自行決定,要考慮到與企業(yè)今后的發(fā)展相適應,確保企業(yè)檔案的完整、安全及有效利用,還要兼顧到檔案管理成本等問題。
2.檔案管理工作人員的配備隨著科技的進步和企業(yè)的發(fā)展,在企業(yè)檔案管理方面,也提出了更高的要求。像業(yè)務(wù)能力的提升,理論水平的加強,設(shè)備與設(shè)施的配備,各項管理措施的完善等等。具體講,主要是以下幾個方面:首先應選好企業(yè)檔案管理部門的負責人,這一點十分重要。因為作為檔案部門的負責人,如果不具備較高的專業(yè)理論水平,可靠的政治素養(yǎng),較強的管理及業(yè)務(wù)能力,是很難勝任此項工作的。
其次是對具體的檔案工作人員的要求也不能降低,熱愛檔案工作是先決條件,一定的文化和業(yè)務(wù)知識及工作經(jīng)驗是基本的保證。為了能盡快使企業(yè)檔案工作人員不斷提升業(yè)務(wù)能力,適應企業(yè)發(fā)展的需要,對檔案工作人員要進行定期的專業(yè)知識和操作技能的培訓,以不斷提高業(yè)務(wù)技能和檔案管理水平,使其成為一名合格的企業(yè)檔案管理工作者。
3.加強和完善各種設(shè)備設(shè)施檔案管理設(shè)施的完備,是檔案管理的基礎(chǔ)性工作,應當加以重視,不能湊合。這方面的設(shè)備設(shè)施包括:建立專門的檔案專用庫房,配置足夠使用的檔案排架與卷柜,配齊必要的設(shè)備及工具用品,建立健全與完善防火、防盜設(shè)施及措施,并要求指定專人負責管理與維護。
由于近些年隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展與廣泛應用,使企業(yè)在檔案整理、存儲、保管及使用上提供了極大的便利,從而大大提高了效率,并收到了事半功倍的效果。但同時也對網(wǎng)絡(luò)信息安全和企業(yè)檔案管理工作者提出了更高的要求,務(wù)必使我們充分認識到問題的重要性。
為了保證檔案信息的完整與安全,就必須制定科學嚴密的電子文檔安全管理體系,行之有效的操作權(quán)限管理體系,充分完善電子文件流轉(zhuǎn)跟蹤登錄管理技術(shù)。應該講,各項硬件設(shè)施的完善是做好企業(yè)檔案管理工作的基本物質(zhì)保證。
4.依法治檔及完善各項規(guī)章制度認真學習《檔案法》,堅持依法治檔,建立健全檔案工作中的各項規(guī)章制度并加以認真貫徹落實,是檔案管理工作中的重中之重。應當說,依法治檔是做好企業(yè)檔案管理的重要內(nèi)容,也是一項基礎(chǔ)性工作。
只有真正實現(xiàn)企業(yè)檔案管理的法制化、制度化和常態(tài)化,檔案管理才能發(fā)出應有的作用,從而有效地維護好和利用好檔案,使之更好地為企業(yè)的發(fā)展做出服務(wù)。這里需要強調(diào)的是,所制定的各項規(guī)章制度都必須符合國家的'有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合本企業(yè)的實際情況,不但要具體、規(guī)范,還要有較強的可操作性。要明確檔案管理主要負責人和專職檔案管理工作人員的具體職責,做到有章可循,按章辦事,以利于監(jiān)督、檢查和落實。
(二)加強企業(yè)檔案的規(guī)范化管理
科學與規(guī)范化的檔案管理,是企業(yè)檔案部門做好檔案管理的一項重要內(nèi)容和措施。我們必須認識到,企業(yè)檔案不單單是某一企業(yè)的信息資源,同時也是國家檔案信息資源的重要組成部分。
企業(yè)檔案管理工作的基本內(nèi)容,就是針對企業(yè)的各種形式的檔案信息材料的形成、積累、整理以及歸檔的管理、監(jiān)督和指導以及檔案的收集、保管、統(tǒng)計、鑒定等,以達到企業(yè)檔案信息資源開發(fā)利用的目的。
(三)做好企業(yè)檔案的安全與保密工作
企業(yè)檔案工作和其他類型的檔案工作一樣,都承擔著嚴守國家機密和企業(yè)秘密的重要職責,具有十分的保密性。認真做好企業(yè)檔案的保密工作,不但維護了國家的安全和利益,同時也最大限度地保障了企業(yè)自身的經(jīng)濟利益與合法權(quán)益。為此,作為一名合格的企業(yè)檔案管理工作者,必須嚴格遵守相關(guān)的法律法規(guī)和保密紀律。具體講,應做到以下幾點:
一是要認真加強檔案庫房的管理。因為良好、正規(guī)的庫房設(shè)施建設(shè),能有效地預防和減少外部不利因素對檔案造成的損害。檔案庫房的設(shè)置從保密方面考慮,應嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定單獨興建,而且不應設(shè)在辦公樓的最底層;庫房要與辦公室、閱覽室分開;庫房的門窗應設(shè)置專門的加固防護措施;庫房應執(zhí)行嚴格的管理制度,有專人負責,無關(guān)人員一律嚴禁入內(nèi)。
二是加強絕密檔案的管理應該說,絕密檔案的管理是整個檔案保密工作中的重中之重,因此應將絕密檔案同其他一般檔案分開保管,并設(shè)有保險柜、保險鎖、防盜器等,以確保絕密檔案的安全。絕密檔案管理人員應有高度的責任心、事業(yè)心,政治上可靠,作風上嚴謹,嚴格遵守規(guī)章紀律。
三是加強規(guī)范化管理作為企業(yè)檔案管理人員應認真履行職責,恪盡職守,工作中確保檔案資料不損壞、不丟失、不散亂,充分做到檔案的完整與安全,利于查詢,及時有效地為企業(yè)提供服務(wù)。
單位檔案的整理,我們可以按照下面的方法進行整理。
通過檔案名稱及編號整理
1、檔案各級分類應賦予一名稱,其名稱應簡明扼要,以能充分表示檔案內(nèi)容性質(zhì)為原則,且有一定范疇,不宜籠統(tǒng)含混。
2、各級分類、卷次及目次的編號,均以十進阿拉伯數(shù)字表示;其位數(shù)使用視案件多寡及增長情形而斟酌決定。
3、檔案分類各級名稱經(jīng)確定后,應編制“檔案分類編號表”,即將所有分類各級名稱及其代表數(shù)字編號,用一定順序依次排列,以便查閱。
4、檔案分類各級編號內(nèi)應預留若干空檔,以備將來組織擴大或業(yè)務(wù)增繁時,隨時增補之用。
5、檔案分類各級名稱及其代表數(shù)字一經(jīng)確定,不宜任意修改。
檔號編定整理方法:
1、案件如系新案,應就“檔案分類編號表”,查明該案件所屬類別及其卷次、目次 順序編列檔號。
2、案件如可歸屬前案,應查明前案之檔號予以同號編列。
3、檔號以一案一號為原則,遇有一案件敘述數(shù)事或一案歸入多類者,應先確定其主 要類別,編列檔號。
4、檔號應自左而右編列,右方裝訂的案件,應將檔號填寫于案件首頁的左上角;左方裝訂則填寫于右上角。
保存期限整理:
文件保存期限除政府有關(guān)法令或本企業(yè)其他規(guī)章特定者外,依下列規(guī)定辦理:
1.永久保存:(1)公司章程;(2)股東名簿;(3)組織規(guī)程及辦事細則;(4)董事會及股東會紀錄;(5)財務(wù)報表;(6)政府機關(guān)核準文件;(7)不動產(chǎn)所有權(quán)狀及其他債權(quán)憑證;(8)工程設(shè)計圖;(9)其他經(jīng)核定須永久保存的文書。
2、10年保存:(1)預算、決算書類;(2)會計憑證;(3)事業(yè)計劃資料;(4)其他經(jīng)核定須保存10年的文書。
3、5年保存:(1)期滿或解除之合約;(2)其他經(jīng)核定保存5年的文書。
4、1年保存:結(jié)案后無長期保存必要者。
5、規(guī)章由規(guī)章管理部門永久保存,使用部門視其有效期間予以保存。
導語:作為檔案管理工作也要用檔案學的理論,提出新的觀點、探索新的問題、開拓新的領(lǐng)域,在檔案管理工作中實踐,不斷做好服務(wù)機制的創(chuàng)新,激發(fā)工作活力,敢于突破那些與時代發(fā)展不相適宜的工作理念和工作模式,善于用新的思路、新的途徑、新的辦法來解決檔案工作中遇到的新矛盾和新問題,把檔案管理工作提高到一個新的水平
一、目前企業(yè)檔案管理上存在的一些問題
近些年來,從總的方面來看,企業(yè)檔案管理工作已基本納入到企業(yè)管理的范疇內(nèi),并發(fā)揮出了較為明顯的作用。然而,由于現(xiàn)代化企業(yè)制度的逐步建立和企業(yè)自身的不斷發(fā)展壯大,企業(yè)檔案管理工作卻沒有相應跟上。
究其原因,方方面面。總體講,包括:一部分企業(yè)對檔案管理工作認識不到位,沒有給予足夠的重視,致使檔案管理人員隊伍較為薄弱,尤其缺乏專業(yè)的檔案管理人員,無法適應新形勢下企業(yè)發(fā)展的需求;加之有關(guān)各項規(guī)章制度不健全,職責劃分不明確,檔案保護措施不當,時有丟失損壞的現(xiàn)象發(fā)生,文檔收集不全,整理工作滯后等等問題都不同程度地存在。以上問題如不及時有效地解決,對企業(yè)的健康和長遠發(fā)展都是十分不利的。
二、如何有效加強和完善企業(yè)檔案管理工作
(一)建立健全企業(yè)檔案管理機構(gòu)制定完善有關(guān)的規(guī)章制度
1.及時設(shè)置企業(yè)檔案機構(gòu)在設(shè)置企業(yè)檔案管理機構(gòu)
,要充分考慮企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模的大小、檔案業(yè)務(wù)數(shù)量,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定做出正確的選擇。企業(yè)檔案的設(shè)置與調(diào)整應本著以下原則:企業(yè)可根據(jù)自身的實際情況和需要自行決定,要考慮到與企業(yè)今后的發(fā)展相適應,確保企業(yè)檔案的完整、安全及有效利用,還要兼顧到檔案管理成本等問題。
2.檔案管理工作人員的配備隨著科技的進步和企業(yè)的發(fā)展,在企業(yè)檔案管理方面,也提出了更高的要求
像業(yè)務(wù)能力的提升,理論水平的加強,設(shè)備與設(shè)施的配備,各項管理措施的完善等等。具體講,主要是以下幾個方面:首先應選好企業(yè)檔案管理部門的負責人,這一點十分重要。
因為作為檔案部門的負責人,如果不具備較高的專業(yè)理論水平,可靠的政治素養(yǎng),較強的管理及業(yè)務(wù)能力,是很難勝任此項工作的。其次是對具體的檔案工作人員的要求也不能降低,熱愛檔案工作是先決條件,一定的文化和業(yè)務(wù)知識及工作經(jīng)驗是基本的保證。為了能盡快使企業(yè)檔案工作人員不斷提升業(yè)務(wù)能力,適應企業(yè)發(fā)展的需要,對檔案工作人員要進行定期的專業(yè)知識和操作技能的培訓,以不斷提高業(yè)務(wù)技能和檔案管理水平,使其成為一名合格的企業(yè)檔案管理工作者。
3.加強和完善各種設(shè)備設(shè)施檔案管理設(shè)施的完備,是檔案管理的基礎(chǔ)性工作,應當加以重視,不能湊合
這方面的設(shè)備設(shè)施包括:建立專門的檔案專用庫房,配置足夠使用的檔案排架與卷柜,配齊必要的設(shè)備及工具用品,建立健全與完善防火、防盜設(shè)施及措施,并要求指定專人負責管理與維護。由于近些年隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展與廣泛應用,使企業(yè)在檔案整理、存儲、保管及使用上提供了極大的便利,從而大大提高了效率,并收到了事半功倍的效果。
但同時也對網(wǎng)絡(luò)信息安全和企業(yè)檔案管理工作者提出了更高的要求,務(wù)必使我們充分認識到問題的重要性。為了保證檔案信息的完整與安全,就必須制定科學嚴密的電子文檔安全管理體系,行之有效的操作權(quán)限管理體系,充分完善電子文件流轉(zhuǎn)跟蹤登錄管理技術(shù)。應該講,各項硬件設(shè)施的完善是做好企業(yè)檔案管理工作的基本物質(zhì)保證。
4.依法治檔及完善各項規(guī)章制度認真學習《檔案法》
堅持依法治檔,建立健全檔案工作中的各項規(guī)章制度并加以認真貫徹落實,是檔案管理工作中的重中之重。應當說,依法治檔是做好企業(yè)檔案管理的重要內(nèi)容,也是一項基礎(chǔ)性工作。
只有真正實現(xiàn)企業(yè)檔案管理的法制化、制度化和常態(tài)化,檔案管理才能發(fā)出應有的作用,從而有效地維護好和利用好檔案,使之更好地為企業(yè)的發(fā)展做出服務(wù)。這里需要強調(diào)的是,所制定的各項規(guī)章制度都必須符合國家的有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合本企業(yè)的實際情況,不但要具體、規(guī)范,還要有較強的可操作性。要明確檔案管理主要負責人和專職檔案管理工作人員的具體職責,做到有章可循,按章辦事,以利于監(jiān)督、檢查和落實。
(二)加強企業(yè)檔案的規(guī)范化管理
科學與規(guī)范化的檔案管理,是企業(yè)檔案部門做好檔案管理的一項重要內(nèi)容和措施。我們必須認識到,企業(yè)檔案不單單是某一企業(yè)的.信息資源,同時也是國家檔案信息資源的重要組成部分。
企業(yè)檔案管理工作的基本內(nèi)容,就是針對企業(yè)的各種形式的檔案信息材料的形成、積累、整理以及歸檔的管理、監(jiān)督和指導以及檔案的收集、保管、統(tǒng)計、鑒定等,以達到企業(yè)檔案信息資源開發(fā)利用的目的。
(三)做好企業(yè)檔案的安全與保密工作
企業(yè)檔案工作和其他類型的檔案工作一樣,都承擔著嚴守國家機密和企業(yè)秘密的重要職責,具有十分的保密性。認真做好企業(yè)檔案的保密工作,不但維護了國家的安全和利益,同時也最大限度地保障了企業(yè)自身的經(jīng)濟利益與合法權(quán)益。為此,作為一名合格的企業(yè)檔案管理工作者,必須嚴格遵守相關(guān)的法律法規(guī)和保密紀律。具體講,應做到以下幾點:
一是要認真加強檔案庫房的管理
因為良好、正規(guī)的庫房設(shè)施建設(shè),能有效地預防和減少外部不利因素對檔案造成的損害。檔案庫房的設(shè)置從保密方面考慮,應嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定單獨興建,而且不應設(shè)在辦公樓的最底層;庫房要與辦公室、閱覽室分開;庫房的門窗應設(shè)置專門的加固防護措施;庫房應執(zhí)行嚴格的管理制度,有專人負責,無關(guān)人員一律嚴禁入內(nèi)。
二是加強絕密檔案的管理
應該說,絕密檔案的管理是整個檔案保密工作中的重中之重,因此應將絕密檔案同其他一般檔案分開保管,并設(shè)有保險柜、保險鎖、防盜器等,以確保絕密檔案的安全。絕密檔案管理人員應有高度的責任心、事業(yè)心,政治上可靠,作風上嚴謹,嚴格遵守規(guī)章紀律。
三是加強規(guī)范化管理
作為企業(yè)檔案管理人員應認真履行職責,恪盡職守,工作中確保檔案資料不損壞、不丟失、不散亂,充分做到檔案的完整與安全,利于查詢,及時有效地為企業(yè)提供服務(wù)。
企業(yè)檔案管理有哪些制度
一、建立健全各項規(guī)章制度是做好檔案管理工作的重要保障。
檔案管理是企業(yè)各項業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)工作之一,檔案管理與業(yè)務(wù)管理具有不可分性,任何業(yè)務(wù)的發(fā)生,必然形成原始的文件材料、帳薄、憑證等資料,這就需要以一定的方式進行保管。而且任何業(yè)務(wù)活動,又必須遵照一定的方針、政策、原則,而一定的方針、政策、原則又是依據(jù)檔案材料形成的。因此說檔案管理和業(yè)務(wù)管理是密不可分的。同時,檔案還是了解我行發(fā)展史、掌握企業(yè)發(fā)展過程的一個重要途徑,因此,強化各類檔案數(shù)據(jù)的管理,保證檔案的完整性、真實性、可信性和保密性是檔案管理工作的重要內(nèi)容。
隨著企業(yè)各項管理制度和業(yè)務(wù)的發(fā)展,檔案管理中也需要對其內(nèi)容陳舊、不能適應業(yè)務(wù)發(fā)展需要的規(guī)章制度進行更新,因此應及時根據(jù)檔案管理的實際情況,對《檔案管理員崗位職責》、《檔案人員工作守則》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》《檔案鑒定、銷毀制度》、《檔案借閱利用制度》、《庫房管理制度》等各項制度重新進行梳理和完善。通過對相關(guān)管理制度的進一步梳理,可以使檔案管理制度更加完善和健全,使系統(tǒng)檔案管理工作向規(guī)范化、標準化進一步邁進。
二、加強“硬件”建設(shè),完善檔案設(shè)施是做好檔案管理工作的重要基礎(chǔ)。
搞好檔案工作必須有一定的設(shè)施做保證。要有合適的庫房、閱覽室、檔案人員辦公室,按照有關(guān)規(guī)定,做到庫房、閱檔室、辦公室三分開,并配置微機、溫濕計等設(shè)備;并配備用于防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防光、防有害氣體等九防的必要設(shè)施,為檔案開創(chuàng)良好的條件。
當前,隨著業(yè)務(wù)發(fā)展速度的加快,各類檔案的數(shù)量也在加速增加。相比較而言,檔案的硬件建設(shè)速度與業(yè)務(wù)發(fā)展的速度在某種程度上還不是非常匹配,這種不匹配特別體現(xiàn)在基層行處。近年來,年年不斷新增的檔案使檔案庫房日顯緊張。解決這一問題,一方面需要加快硬件建設(shè),積極推行集中化管理的新模式;另一方面,也要做好到期檔案的鑒定和銷毀工作。對超過保管期限的檔案內(nèi)容、完整程度、利用價值等方面進行分析,按規(guī)定做好鑒定工作,篩選出無保存及利用價值的檔案進行銷毀處理,以便于騰出更多的存放空間。
三、堅持檔案工作與業(yè)務(wù)發(fā)展工作相結(jié)合是做好檔案管理工作的核心。
檔案的收集整理、保管和利用等都是為企業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)的,因此檔案管理中最重要的就是要積極開展檔案的利用工作,千方百計地提高服務(wù)質(zhì)量,編制各種檢索工具,采用新技術(shù)和先進的工作方法以滿足業(yè)務(wù)工作對檔案的需要。
隨著企業(yè)事業(yè)的不斷發(fā)展,當前案卷數(shù)量也越來越多,數(shù)量的龐大給保管和利用帶來了很多困難;同時我行的文書檔案目前還采用電子檔案和紙質(zhì)檔案并存的雙軌制,工作量非常大。加強檔案的現(xiàn)代化管理,能有效地解決檔案管理中存在的這些問題。檔案的整理工作繁瑣,重復勞動多,勞動強度大,而利用計算機等現(xiàn)代化手段整理檔案,則可以收到事半功倍的效果。在實際工作中要盡量發(fā)揮計算機等現(xiàn)代化管理方式,盡量減少手工操作,以便提高工作效率,更好的服務(wù)于建行發(fā)展的需要。
如何做好企業(yè)檔案管理工作
檔案管理是企業(yè)管理的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和效益率的必要條件,科學規(guī)范的管理檔案水平,是衡量企業(yè)管理水平的重要標志。下面是我為大家?guī)淼年P(guān)于如何做好企業(yè)檔案管理工作的知識,歡迎閱讀。
一、檔案管理在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用
檔案管理工作對我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用??茖W規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實現(xiàn)檔案管理工作的自身價值,而且可以為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出應有的貢獻。檔案管理工作做好了,一方面可以為企業(yè)高層管理人員及時了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況,適時調(diào)整經(jīng)營策略提供準確依據(jù);另一方面有利于社會各方面了解和準確認定企業(yè)經(jīng)營成果,為企業(yè)與各有關(guān)方面進行合作奠定堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)要在競爭中立于不敗之地,除做好人才的培養(yǎng)引進、注重發(fā)揮人的主觀能動性外,還要不斷提高管理水平、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢,提升企業(yè)的軟實力。而做好檔案管理工作,是提升企業(yè)管理水平,服務(wù)企業(yè)發(fā)展的有效手段。只有不斷更新檔案管理觀念,積極探索和嘗試新的檔案管理手段,全面、真實地反映企業(yè)整體發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)營成果,才能更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機結(jié)合決定了企業(yè)資源配置的取向和模式,決定著企業(yè)的發(fā)展和未來,對于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠的影響。因此,做好檔案管理工作對于促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)的市場競爭力具有重要意義。
二、目前企業(yè)檔案管理中存在的問題
一是重視程度不夠。一些企業(yè)的管理者對檔案管理工作沒有給予高度重視,認為檔案管理工作可有可無,部分檔案管理人缺乏高度的責任感,良好的職業(yè)道德,辦事細心的態(tài)度,樂于奉獻的精神和系統(tǒng)扎實的檔案管理理論知識,因而不能充分認識到檔案事業(yè)在社會發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實際意義,還沒有形成企業(yè)管理層關(guān)心、重視檔案管理工作的氛圍,企業(yè)的檔案意識進一步弱化。
二是管理手段落后。目前,一般檔案管理都采用一臺微機、一套軟件的管理辦法,檔案管理手段落后,檔案管理技術(shù)跟不上日益增長的檔案利用需求。造成檔案管理技術(shù)落后的主要原因有以下幾點:一是部分領(lǐng)導缺乏對檔案工作重要性的認識,投入不足;二是一些單位雖然購買了不少先進的檔案管理設(shè)備,但由于檔案管理人員操作不熟練,導致先進設(shè)備沒有發(fā)揮應有的作用;三是管理不規(guī)范,有的雖有微機和檔案管理軟件,但檔案并沒有錄入電腦,還主要按手工方式管理利用,檔案工作缺乏制度化的管理程序。
三是管理不規(guī)范。企業(yè)檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在:一是檔案收集不規(guī)范。在收集過程中,制度形同虛設(shè),各部門檔案想交就交,不想交就不交,檔案收集考核不明確;二是檔案整理不規(guī)范。有的企業(yè)發(fā)展較快,檔案管理人員調(diào)整頻繁,檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,在立卷過程中有的'沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進行排序組卷,卷內(nèi)目錄與實際整理文件不相符,卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。在立卷時間上,有時會累積起來一次立卷,間隔時間太長,既不符合事畢立卷要求,又不利于查找利用;三是檔案綜合管理力度不夠。一般企業(yè)單位,檔案室作為一獨立科室,在行政上無法對其他科室、部門進行管理,涉及檔案管理、移交時,須向主管領(lǐng)導匯報,但主管領(lǐng)導一般都是兼任,各項工作開展起來也較為困難,現(xiàn)在有些部門自設(shè)資料庫,給檔案的綜合管理也造成困難。四是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對檔案借閱內(nèi)松外緊,借出的檔案沒有按期歸還,有遺失現(xiàn)象。
四是缺乏長期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。企業(yè)檔案工作在各級領(lǐng)導和有關(guān)部門的督促下開展的達標升級工作,在短時間促進了檔案管理水平的提升,取得明顯效果。但達標過后,就出現(xiàn)后勁不足,沒有建立長效機制。再由于部分干部對檔案管理的重視程度不夠,對檔案在企業(yè)中的重要作用認識不足,甚至有的認為檔案室就是資料存放的地方,在某些人眼中甚至成了廢紙倉庫,造成了檔案工作有領(lǐng)導、無計劃;有任務(wù)、無落實;有形式、無效果。檔案工作缺乏應有的長期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。
三、以規(guī)范化為抓手提升企業(yè)檔案管理水平
檔案工作規(guī)范化是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要中間環(huán)節(jié)。要不斷創(chuàng)新理念,完善制度,在抓好硬件建設(shè)的同時,做實做好基礎(chǔ)性工作,不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。
(一)公文制發(fā)是推進檔案工作規(guī)范化的基礎(chǔ)性前提。公文是檔案的前身,檔案由公文轉(zhuǎn)化而來。可以說公文制發(fā)的怎樣,不僅僅決定公文本身的質(zhì)量,同時,也影響日后檔案的質(zhì)量,決定了檔案工作規(guī)范化,因此,我們在公文制發(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化問題,以提高檔案實體質(zhì)量,為檔案工作實施規(guī)范化管理打下牢固的基礎(chǔ)。首先公文用紙質(zhì)量要好,紙張尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標準,符合國家的有關(guān)規(guī)定。排版形式盡量統(tǒng)一,便于立卷裝訂。二要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù),是否符合審批權(quán)限,公文標題是否準確,落款是否與公文一致,有無日期等。三是字跡要清晰。不論是草擬公文,工程圖紙、合同,還是做出的各種記錄、報表、簽字、批注等,都不應使用容易褪色的墨水和紙張,以保證字跡鮮明、清晰,有利于日后長久保管利用。四是格式要規(guī)范,行文不要濫用簡稱和使用不規(guī)范的字,以利于日后標準化、現(xiàn)代化檢索手段的實施應用。
(二)實施“以我為主”的立卷歸檔原則是推進檔案工作規(guī)范化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相近公文的重復與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實現(xiàn)規(guī)范化的最大問題。檔案工作規(guī)范化的根本目的就是要實現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實現(xiàn)目標的關(guān)鍵性工作?!耙晕覟橹鳌钡牧⒕須w檔原則,即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主,這不僅是我們在工作實踐中形成并堅持下來的一條原則,而且還是推進檔案工作規(guī)范化的一個重要原則。它要求我們在實際工作中,要注意解決好三個問題:一是要準確把握文件立卷歸檔的時效性,完成現(xiàn)行文件階段任務(wù)的,才能予以立卷或歸檔,而沒有完成的,則不能立卷或歸檔,否則,將會給檔案管理造成無序和混亂,二是明確立卷歸檔的重點和進行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導下確立立卷歸檔的重點,在實際工作中要注意區(qū)分文件與資料,特別是要注意區(qū)分在內(nèi)容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別,具體問題具體分析,以減少檔案管理中的重復度,提高檔案利用的效率。三是在堅持“以我為主”歸檔原則的前提下,要注意有效地維護全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點,分清主次,把住全宗的入口關(guān),使不該歸檔文件不致混入,同時,又要注意防止應歸檔文件的散失。特別是在立卷中,要把同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組在一個卷內(nèi),保持同一問題的完整性,反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈,從而在提高檔案利用價值的同時,使立卷歸檔后所形成的檔案既完整,又不龐雜,為檔案的規(guī)范化管理奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)提高案卷質(zhì)量是推進檔案工作規(guī)范化的可靠保證。實踐證明,案卷材料收集的是否完整決定和影響著檔案的價值,而立卷的方法與案卷裝訂質(zhì)量則可能決定和影響著檔案工作的規(guī)范化、標準化。因此,在推進檔案工作規(guī)范化的工作進程中,我們必須一方面注意解決好立卷方法問題,以有利于檔案標準化管理中的分類和檢索,另一方面,要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題,以有利于檔案規(guī)范化管理。
(四)創(chuàng)新檔案管理模式是檔案工作規(guī)范化的發(fā)展趨勢。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,檔案本身也不斷發(fā)生變化,依賴電腦識別的電子檔案越來越多。傳統(tǒng)的管理模式已難以適應社會發(fā)展的需求,存在著檔案管理模式落后、管理科學化水平低下、檔案管理現(xiàn)代化意識不強,硬件設(shè)備和技術(shù)落后、基礎(chǔ)工作差等問題,各檔案部門在手工檢索的途徑上做了大量的工作,造成了檔案材料更新速度慢、整理歸納所需周期較長、編制檢索工具中出現(xiàn)求“多”不求“精”等現(xiàn)象。為此新時期檔案管理工作的創(chuàng)新日顯緊迫,信息化、人性化、服務(wù)化的發(fā)展趨勢對當前的檔案管理提出了新的挑戰(zhàn),要在管理手段,管理方式上區(qū)別于傳統(tǒng)檔案管理,突破人工整理檔案的局限,逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
法律分析:檔案法規(guī)具有與其他法律法規(guī)相同的規(guī)范作用和檔案法規(guī)所特有的管理檔案和檔案事務(wù)的作用。檔案法規(guī)的規(guī)范作用主要體現(xiàn)以下五個方面:指引作用,評價作用、預測作用、教育作用、強制作用,是規(guī)范和促進檔案事業(yè)發(fā)展的法律保障,是確保檔案安全、發(fā)揮檔案作用的有效手段。
法律依據(jù):《中華人民共和國檔案法》
第一條 為了加強檔案管理,規(guī)范檔案收集、整理工作,有效保護和利用檔案,提高檔案信息化建設(shè)水平,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為中國特色社會主義事業(yè)服務(wù),制定本法。
第二條 從事檔案收集、整理、保護、利用及其監(jiān)督管理活動,適用本法。本法所稱檔案,是指過去和現(xiàn)在的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 堅持中國共產(chǎn)黨對檔案工作的領(lǐng)導。各級人民政府應當加強檔案工作,把檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入政府預算,確保檔案事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應。
第四條 檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的原則,維護檔案完整與安全,便于社會各方面的利用。
第五條 一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務(wù),享有依法利用檔案的權(quán)利。
第六條 國家鼓勵和支持檔案科學研究和技術(shù)創(chuàng)新,促進科技成果在檔案收集、整理、保護、利用等方面的轉(zhuǎn)化和應用,推動檔案科技進步。國家采取措施,加強檔案宣傳教育,增強全社會檔案意識。國家鼓勵和支持在檔案領(lǐng)域開展國際交流與合作。
第七條 國家鼓勵社會力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。對在檔案收集、整理、保護、利用等方面做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第八條 國家檔案主管部門主管全國的檔案工作,負責全國檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一制度,實行監(jiān)督和指導。縣級以上地方檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責管理本機關(guān)的檔案,并對所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實行監(jiān)督和指導。
第九條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當確定檔案機構(gòu)或者檔案工作人員負責管理本單位的檔案,并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。中央國家機關(guān)根據(jù)檔案管理需要,在職責范圍內(nèi)指導本系統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù)工作。
公司檔案存檔流程
各項檔案資料是公司行政辦公和經(jīng)營活動中不可缺少的要素。為配合公司檔案管理工作并保證基建工程事業(yè)部檔案的完整性及保密性,理順工作程序,明確工作職責,杜絕資料流失,制定本制度是必需的。下面是我為你整理了檔案管理制度和流程,希望能幫助到您。
第一條為加強企業(yè)檔案工作,促進檔案工作為企業(yè)各項工作服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的企業(yè)檔案,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中形成的對國家、社會和企業(yè)有保存價值的各種形式的文件材料。
第三條企業(yè)應遵守《檔案法》,依法管理本企業(yè)檔案,明確管理檔案的部門或人員,提高職工檔案意識,確保檔案完整、準確和安全。
第四條企業(yè)檔案工作接受檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。
中央管理的企業(yè)制定本企業(yè)檔案管理制度和辦法須報國家檔案局備案。
第五條企業(yè)負責檔案工作的部門依法履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行《檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,制定本企業(yè)文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關(guān)規(guī)章制度;
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃并負責本企業(yè)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用工作;
(三)指導本企業(yè)各部門文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作;
(四)監(jiān)督、指導本企業(yè)所屬機構(gòu)(含境外機構(gòu))的檔案工作。
第六條企業(yè)檔案工作人員應當忠于職守,遵紀守法,具有相應的檔案專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
第七條企業(yè)各部門負責歸檔文件材料的收集和整理,并定期交本企業(yè)檔案部門集中管理。任何人不得拒絕歸檔。
第八條歸檔的文件材料應完整、準確、系統(tǒng)。文件書寫和載體材料應能耐久保存。文件材料整理符合規(guī)范。歸檔的電子文件,應有相應的紙質(zhì)文件材料一并歸檔保存。
第九條企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,確定檔案保管期限,劃定檔案密級。
第十條企業(yè)采取有效措施對檔案進行安全保管,并切實加強對知識產(chǎn)權(quán)檔案和涉及商業(yè)秘密檔案的管理。
第十一條企業(yè)對保管期限已滿的檔案進行鑒定。對確無保存價值的檔案登記造冊,按有關(guān)規(guī)定經(jīng)企業(yè)法定代表人批準后進行監(jiān)銷。
第十二條企業(yè)做好檔案統(tǒng)計工作。國有大中型企業(yè)應按檔案行政管理部門的要求填寫
有關(guān)報表。企業(yè)認真做好對國家和社會有保存價值的檔案的登記工作。
第十三條企業(yè)檔案現(xiàn)代化應與企業(yè)信息化建設(shè)同步發(fā)展,不斷提高檔案管理水平。
第十四條企業(yè)檔案部門應積極做好檔案的提供利用工作,努力開發(fā)檔案信息資源,為企業(yè)提供及時、有效的服務(wù)。
第十五條企業(yè)必須為政府有關(guān)部門、司法部門依法執(zhí)行公務(wù)提供真實、準確的檔案。
第十六條企業(yè)提供利用、公布檔案,不得損害國家、社會和其他組織的利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益。
第十七條國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動,應按《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置辦法》做好檔案的處置工作。
國有企業(yè)破產(chǎn),破產(chǎn)清算組應妥善處置破產(chǎn)企業(yè)檔案;國有企業(yè)分立,檔案處置工作由分立后的企業(yè)協(xié)商辦理。
第十八條企業(yè)對在企業(yè)檔案工作中做出突出貢獻的人員給予表彰和獎勵。
第十九條企業(yè)應當建立檔案工作責任追究制度,對不按規(guī)定歸檔而造成文件材料損失的,或?qū)n案進行涂改、抽換、偽造、盜竊、隱匿和擅自銷毀而造成檔案丟失或損壞的直接責任者,依法進行處理。
第二十條本規(guī)定由國家檔案局負責解釋。
切合公司實際,根據(jù)不同的制度內(nèi)容編寫相應的規(guī)范化要求,力求使辦公室各項工作都有章可循、有法可依,保證公司的辦公事務(wù)有效開展。本文是一篇辦公室員工規(guī)章制度,接下來讓我們一起看看吧!
第一章總則
一、為了加強辦公室管理,明確公司內(nèi)部管理職責,使內(nèi)務(wù)管理工作更加標準化、制度化和規(guī)范化,結(jié)合實際情況,特制訂本制度。
二、本制度適用于公司所有成員并嚴格遵守各項規(guī)定。
三、切合公司實際,根據(jù)不同的制度內(nèi)容編寫相應的規(guī)范化要求,力求使辦公室各項工作都有章可循、有法可依,保證公司的辦公事務(wù)有效開展。
四、辦公室人員應明確各項工作職責,簡化辦理流程,做到每周有計劃、每月有總結(jié)的工作目標。
第二章職責范圍
一、辦公室管理人員直接受行政人事主管領(lǐng)導,在直屬主管的領(lǐng)導下主持開展辦公室的各項工作。
二、負責辦公室相關(guān)規(guī)章制度的起草編寫、一般性文書的整理匯編、資料信息收集編撰等文字工作。
三、負責公司文書管理、圖書管理、辦公用品管理、會議管理、清潔衛(wèi)生管理等工作,保證各項事務(wù)有序開展。
四、協(xié)調(diào)各部門之間的行政關(guān)系,為各部門工作開展提供相應的服務(wù)。
五、負責公司對內(nèi)、對外公共關(guān)系的維護和改善,做好來客接待和公司的各項文化宣傳等工作。
六、收集各部門反饋信息和外部資訊,上傳下達各種指令,及時做出整理,當好領(lǐng)導參謀。
七、協(xié)助其他部門工作,完成上級交代的其他工作,如:名片印制、收發(fā)傳真等。
第三章工作規(guī)范
一、辦公室工作規(guī)范包括儀容儀表規(guī)范、禮儀規(guī)范、言語規(guī)范、行為規(guī)范,相關(guān)規(guī)定按照員工守則細則執(zhí)行。
二、辦公室管理人員嚴格按照本制度中的要求規(guī)范開展工作。
第四章辦公室事務(wù)管理
一、文書管理制度
文件是文書的重要組成部分,文件是各部門根據(jù)自己的職責范圍所制發(fā)的具有執(zhí)行效力的并設(shè)有特定版頭的文書。本制度中,文件特指公司內(nèi)外部發(fā)文文件;而文書特指內(nèi)部一般性傳閱資料。檔案是文書基礎(chǔ)上形成的,檔案是文書的延續(xù)。現(xiàn)把文件、文書、檔案統(tǒng)歸于文書管理,并對文書管理制度做以下規(guī)定。
(一)文件管理制度
第一條管理要點
1、為使文件管理工作制度化、規(guī)范化、科學化,提高辦文速度和發(fā)文質(zhì)量,充分發(fā)揮文件在各項工作中的指導作用。
2、文件管理的范圍包括:上級下發(fā)文件、公司各類制度文件、外部傳真文件、政策指導類文件、各類合同文件等。
3、制度類文件按照公司文檔統(tǒng)一格式進行編寫,統(tǒng)一頁眉、頁腳,寫明公司全稱及文件性質(zhì);正文部分寫明題目、時間、發(fā)文部門、內(nèi)容等信息;措辭規(guī)范,表達無歧義。
4、根據(jù)文件屬性、類別,對所有文件進行編號,根據(jù)編號定期歸檔,做好相應的文字記錄,以備查閱。
第二條制度規(guī)范
1、文件的起草、收發(fā)、打印、歸檔整理、借閱銷毀等由辦公室人員負責執(zhí)行。
2、公司上報下發(fā)正式文件的權(quán)利主要集中在行政人事部,各部門一律不得自行向上、向下發(fā)送正式文件。
3、公司對內(nèi)公開文件由行政人事部負責起草和審核,總經(jīng)理簽發(fā);各部門需要向下或?qū)ν獍l(fā)文的文件由各部門負責起草,行政人事部負責審核,審核無誤后行政辦公室打印,打印后送回起草部門校對,校對無誤方可正式打印,由總經(jīng)理蓋章,簽發(fā)。
4、凡寄至公司的文件、傳真等,由辦公室簽收并做好相應記錄。
5、機密文件由行政人事部主管保管,辦公室人員對一般性文件進行分類管理,定期整理并制作相關(guān)報表提交給部門主管。
6、各部門因工作需要可借閱一般性文件,需嚴格履行借閱手續(xù),對有密級程度的文件,需行政人事主管審批,總經(jīng)理批準后方可借閱。
7、辦公室管理人員對文件借閱情況進行登記,做好借閱記錄并限期清退。
8、按時間、內(nèi)容、部門、名稱等內(nèi)容分門別類進行整理,附件、批件、定稿等資料收集完全,存檔備案。半年一小清,年終一大清。
9、根據(jù)存檔時間及存檔的必要性對文件進行銷毀,需上報行政人事主管簽字批準,按照文件管理制度進行處理。
第三條文件管理流程設(shè)計
1、內(nèi)部文件管理流程:起草文件→審查編號→審批、簽發(fā)→打印文件→下發(fā)文件→文件存檔
2、外部文件管理流程:外部收文→文件整理→文件存檔→清退→文件存檔→文件銷毀
3、借閱流程:提出申請,辦理手續(xù)→批準→借閱→清退→文件存檔→文件銷毀
為了加強檔案管理,規(guī)范公司檔案的收集、歸檔程序和方法,確保公司檔案的完整性、準確性和系統(tǒng)性。提供符合公司需求和保證管理體系有效運行的證據(jù)。包括:公司過去和現(xiàn)在各級部門及員工從事業(yè)務(wù)、經(jīng)營、企業(yè)管理、宣傳等活動中所直接形成的對企業(yè)有保存價值的各種文字、圖表、賬冊、憑證、報表、電腦盤片、聲像、膠卷、榮譽實物、證件等不同形式的歷史記錄。
一、檔案資料的日常管理:
1、電子類合同或其他需要保管的電子文件,應當及時存放于檔案室指定電腦硬盤內(nèi)或制作專門光盤進行編號保存。
2、文件、合同資料要登記詳細信息,并編制《文件(合同)管理記錄目錄》,以便檢索利用。
3、文件資料、合同要科學排列,按編號順序存放于文件盒內(nèi),并加以標識,整齊擺放在文件/檔案柜中。
二、檔案資料的歸檔范圍
1、公司對外發(fā)出的.公文,如給政府的請示報告類公文等;
2、公司收到的公文,如政府職能部門發(fā)來的與本公司有關(guān)的條例、規(guī)定、命令、決定、決議、指示、計劃、核準文件、證書等文件;
3、本公司與其他單位來往的文書及權(quán)益文書和照片、錄音、錄像等;
4、公司領(lǐng)導的批示、指示等;
5、重要的會議材料,包括會議的通知、決議、總結(jié)、領(lǐng)導人講話、典型發(fā)言、會議簡報、會議記錄等;
6、反映公司主要職能活動的報告、總結(jié)、工作日記、工作備忘等;
7、公司的各種工作計劃、計劃考核/總結(jié)、報告、統(tǒng)計報表及簡報;
8、本公司與有關(guān)單位、個人簽訂的合同、協(xié)議書等文件正本及過程材料;
9、本公司干部任免的文件材料、員工獎勵、處分、考核的文件材料、本公司員工勞動、工資、福利方面的文件材料等人事檔案資料;
10、本公司發(fā)布的各類廣告、宣傳材料;
11、本公司的`歷史沿革、大事記及反映本公司重要活動的剪報、照片、錄音、錄像等;
12、外出公務(wù)活動(如學習、考察、調(diào)查研究、參加會議等)所獲得或形成的檔案資料;
13、財務(wù)檔案資料;
14、各種實物檔案;
15、其他具有利用和保存價值的文件資料。
例如:
1)工程部:前期文件、施工文件、竣工文件、竣工圖和聲像材料(亦即內(nèi)業(yè)資料、竣工資料、設(shè)備說明書等);其中前期文件由工程部負責收集,竣工圖由施工單位負責編制;文書如外送文件、外來文件、有關(guān)人員出差帶回來的文件等;
2)客服部:合同評審記錄、房屋租賃合同、協(xié)議、廣告宣傳資料、客戶資料、市場調(diào)研資料、外送文件、外來文件等;客戶投訴記錄、處理方案、落實反饋記錄、客戶滿意度調(diào)查及分析記錄等
3)管理部及辦公室:聯(lián)絡(luò)函、活動計劃、外送文件、外來文件等。
三、檔案資料的歸檔要求
1、歸檔的文件資料必須完整、真實、準確,如請示和批復、復印本和正式稿和附件等必須齊全。
2、一般資料按一份原件歸檔,重要文件和高使用率文件可以根據(jù)需要,按二份原件存檔。經(jīng)辦部門根據(jù)實際需要留存復印件或影印本。如因業(yè)務(wù)處理需要,原稿須由經(jīng)辦部門保管,應經(jīng)總經(jīng)理批準后妥善保存,辦公室以影印本歸檔。
3、聲像檔案攝錄必須詳細記錄事由、時間、地點、主要人物、背景、攝錄者,歸檔聲像資料必須是原版,在清晰、完整的特殊情況下可歸檔拷貝件。
4、子文件應有相應的紙質(zhì)文件、資料一并歸檔保存,并做好電子文件存儲設(shè)備信息的備份工作。
5、各種實物檔案(獎品、獎杯、錦旗、獎?wù)?、證書、牌匾、饋贈品等)必須原件歸檔,并保持其完好無損。
四、檔案資料的歸檔時間
1、即時歸檔下列文件(含電子、聲像資料等)應在傳閱、辦理結(jié)束或取得后即時歸檔:
1)公司規(guī)定的密級文件;
2)重要文件,如政府批文、核準文件、證照等;
3)合同、協(xié)議書等正本及過程資料;
4)公司干部任免的文件材料以及關(guān)于職工獎勵、處分、考核的文件材料;
5)其他認為需要即時歸檔的資料。
2、定期歸檔
1)部門應在每月底前整理歸檔當月文件,編制檔案清單交辦公室;
2)部門每年3月底前歸檔上年度文件與資料,并移交公司辦公室;
3、電子聲像檔案的歸檔
1)重要電子聲像檔案應實時進行、隨辦隨歸。
2)一般電子聲像檔案歸檔應定期完成,一般每三個月一次上傳數(shù)據(jù)。
3)每年3月底前必須向辦公室移交上一年度的所有歸檔電子文件數(shù)據(jù)集,辦公室核實后刻錄成光盤并將數(shù)據(jù)上傳到公司的云端保管。
五、檔案保管
1、檔案編號
1)檔案按類別應賦予統(tǒng)一名稱,其名稱應簡明扼要,以充分表示檔案內(nèi)容性質(zhì)為原則,并且要有一定范疇,不能籠統(tǒng)含糊。
2)檔案分類各級名稱經(jīng)確定后,應參照《檔案分類編號規(guī)定》,將所有分類各級名稱及其代表數(shù)字編號,用一定順序依次排列,以便查閱。
3)檔案分類編號內(nèi)應預留若干空檔,以備將來組織擴大或業(yè)務(wù)增多時,隨時增補之用。
4)檔案分類及編號的增補、修訂等由辦公室結(jié)合工作和部門要求,組織實施修訂。任何部門和個人不得隨意修改。
5)建立《檔案目錄》存于案卷盒內(nèi),便于查閱。
六、檔案管理人員職責
1、按照有關(guān)規(guī)定做好文件材料的收集、整理、分類、歸檔等工作。
2、按照歸檔范圍、要求,將文件材料按時歸檔。
3、工作人員應當遵紀守法、忠于職守,努力維護公司檔案的完整與安全。
4、檔案借閱的最長期限為兩周;對借出檔案,檔案管理人員要定期催還,發(fā)現(xiàn)損壞、丟失或逾期未還,應寫出書面報告,報總經(jīng)理處理。
5、必須嚴格保密,不準泄露檔案材料內(nèi)容,如發(fā)現(xiàn)遺失必須及時匯報,追求責任。
6、不準拆卷及任意抽、換卷內(nèi)文件或剪貼涂改其字句等;不得任意摘抄或復制案卷內(nèi)容,如確有需要,必須經(jīng)領(lǐng)導批準才能摘抄或復制。
7、必須愛護檔案,保持整潔,不準在檔案材料中寫字、劃線或作記號等。
8、不準轉(zhuǎn)借,必須專人專用。
9、用畢按時歸還,如需延長借閱時間,必須通知檔案管理人員另行辦理續(xù)借手續(xù)。
10、工作人員應當遵紀守法、忠于職守,努力維護公司檔案的完整與安全。
七、檔案保密要求
1、檔案管理員和借閱檔案的人員要樹立高度責任心,加強保密意識,雙方共同做好保密工作。
2、檔案分一般檔案和有密級檔案兩類。
3、有密級檔案只許在檔案室查閱,不許帶離辦公室。有密級檔案復制時,需經(jīng)項目經(jīng)理或副總以上領(lǐng)導批準。
4、有密級檔案只限歸檔人使用,其他人員利用需經(jīng)部門總監(jiān)或副總以上領(lǐng)導批準。
5、外來參觀人員,統(tǒng)一由負責接待人答復問題和辦理所需材料。
6、檔案管理員丟失或擅自提供泄露機密,應根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀律處分,直到依法追究刑事責任。
八、檔案借閱、借出制度
1、檔案屬于公司機密,未經(jīng)許可不得外借、外傳。外單位人員未經(jīng)公司領(lǐng)導批準不得借閱。
2、借閱檔案資料,須經(jīng)檔案保管部門負責人批準。閱檔必須在辦公室指定的地方,不得攜帶外出。需要借出檔案的,須經(jīng)檔案保管部門負責人批準。
3、借閱檔案,必須履行登記、簽收手續(xù)。
4、借出檔案材料的時間不得超過一周,必要時可以續(xù)借。過期由檔案管理員催還。需要長期借出的,須經(jīng)分管副總經(jīng)理批準。
5、借出檔案時,應在借出的檔案位置上,放一代替卡,標明卷號、借閱時間、借閱單位或借閱人,以便查閱和催還。
6、借閱檔案資料者必須妥善保管檔案資料,不得任意轉(zhuǎn)借或復印、不得拆封、損污文件,歸還時保證檔案材料完整無損,否則,追究當事人責任。
7、借出檔案材料,因保管不慎丟失時,要及時追查,并報告主管部門及時處理。
8、重要檔案、機密檔案不得借閱,必須借閱的要經(jīng)分管副總經(jīng)理同意,必須外借的,由總經(jīng)理審批。