村級檔案整理目錄

　　第一條為了加強農(nóng)村檔案工作，規(guī)范村級檔案管理，服務新形勢下的農(nóng)村工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱村級檔案是指村黨組織、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織等（以下簡稱村級組織）在黨組織建設、村民自治、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、音像等不同形式和載體的歷史記錄。

　　第三條村級檔案工作主要包括村級組織對村級檔案進行的收集、整理、保管、鑒定、利用等工作。

　　第四條村級檔案工作實行統(tǒng)一領導、集中管理、安全方便的原則。

　　村級組織應將檔案工作作為村級工作的重要事項，健全相應的工作制度，明確領導、健全機制、保障經(jīng)費，確保檔案的真實、完整、規(guī)范和安全。

　　第五條村級檔案工作在業(yè)務上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、檔案行政管理部門、民政部門、農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)部門的監(jiān)督和指導。

　　第六條村級組織應當指定專人負責檔案的收集、管理和提供利用。有條件的村應當設立專用檔案柜和檔案庫房集中管理檔案。

　　檔案管理人員應當具有良好的政治素質(zhì)，遵紀守法，忠于職守，具備相應的檔案管理知識，并經(jīng)過一定的檔案業(yè)務培訓。

　　第七條村級組織形成的具有保存價值的文件材料，均應當按照要求規(guī)范整理后歸檔，任何組織和個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。

　　縣級檔案行政管理部門可以依據(jù)《村級文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見附件）的規(guī)定，制定符合本地實際的村級文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。

　　第八條村級檔案一般包括文書、基建項目、設施設備、會計、音像、實物等類別。各類文件材料整理方法和歸檔時間如下：

　?。ㄒ唬┪臅悜敯凑铡段臅鴻n案案卷格式》（GB/T 9705-2008）或者《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T 22-2015）的要求進行整理，于次年上半年歸檔。

　　（二）基建項目類應當按照《科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T 11822-2008），并參照《國家重大建設項目文件材料歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T 28-2002）的有關(guān)規(guī)定及時整理歸檔。

　?。ㄈ┰O施設備類應當在開箱驗收后即時歸檔，使用維修記錄等按照《科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》進行收集管理。

　　（四）會計類應當按照《會計檔案管理辦法》（財政部國家檔案局令第79號）的要求進行收集整理，在會計年度終了后于次年3月底之前歸檔。

　?。ㄎ澹┱掌瑧敯凑铡墩掌瑱n案管理規(guī)范》（GB/T 11821-2002）、《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》（DA/T 50-2014）整理，由拍攝者在拍攝后1個月內(nèi)將照片原圖連同文字說明一并歸檔。

　?。╇娮游募敯凑铡峨娮游募w檔與電子檔案管理規(guī)范》（GB/T 18894-2016）收集歸檔并管理。

　?。ㄆ撸嵨锖推渌T類按照檔案工作有關(guān)規(guī)定及時歸檔。

　　第九條檔案制成材料和裝訂材料應當符合檔案保護的要求。

　　第十條檔案庫房應當采取防火、防盜、防水（潮）、防光、防塵、防磁、防高溫、防有害生物等措施。

　　檔案管理人員應當定期檢查檔案的保管狀況，確保檔案安全。對音像檔案和電子檔案，要定期檢查信息記錄的安全性，確保檔案可讀可用。

　　第十一條不具備檔案安全保管條件的，應當將檔案交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構(gòu)代為保管，村級組織可以保存檔案目錄等檢索工具以方便利用。

　　第十二條村級組織換屆選舉后10日內(nèi)，應當履行檔案交接手續(xù)。必要時可以在選舉前將檔案暫存鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。村以及村民小組在設立、撤銷、范圍調(diào)整時，應當將檔案妥善移交。

　　檔案工作人員離任時應當進行檔案移交，履行交接手續(xù)，防止檔案散失。

　　第十三條銷毀已達到保管期限的檔案時，應當成立檔案鑒定工作小組及時進行鑒定。

　　鑒定工作小組由村級檔案管理人員和形成檔案的村級組織的人員（或者村民代表）組成，鑒定后應當形成檔案鑒定報告。對失去保存價值的檔案，應當清點核對并編制檔案銷毀清冊，經(jīng)過必要的審批手續(xù)后按照規(guī)定銷毀。

　　禁止擅自銷毀檔案。村級檔案銷毀清冊應當永久保存。

　　第十四條村級檔案工作應當積極推進檔案信息化建設，配備必要的設施設備和檔案管理軟件，建立檔案電子目錄和全文數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)檔案的信息網(wǎng)絡共享。

　　檔案管理目錄怎么編呢

　　一）檔號編制原則

　　檔號是檔案館（室）在整理和管理檔案的過程中，以字符形式賦予檔案的一組代碼。檔號是存取檔案的標記，并具有統(tǒng)計監(jiān)督作用。檔案的編制應遵循以下原則：

　　1、唯一性原則；2、合理性原則；3、穩(wěn)定性原則；4、擴充性原則；5、簡單性原則。

　　（二）檔號的結(jié)構(gòu)

　　根據(jù)《檔號編制規(guī)則》的規(guī)定，檔號結(jié)構(gòu)分為三種?！稓w檔文件整理規(guī)則》頒布實施后，又出現(xiàn)了檔號的第四種結(jié)構(gòu)。

　　（三）檔號的編制方法

　　1、全宗號的編制方法

　　全宗號用四位代碼標識。其中第一位用漢語拼音字母標識全宗屬性，后三位用阿拉伯數(shù)字標識某一屬類全宗的順序號。

　　2、案卷目錄號的編制方法

　　案卷目錄號以三位阿拉伯數(shù)字標識，應根據(jù)全宗內(nèi)檔案整理狀況，可按不同時間，不同組織結(jié)構(gòu)，不同保管期限，不同專題或不同載體形態(tài)設置。

　　3、類別號的編制方法

　　類別號由漢字、漢語拼音字母或阿拉伯數(shù)字組成的代碼標識。類別號一般不應超過三級，在一個檔案館（室）內(nèi)或一個全宗內(nèi)，不應有重復的類別號。

　　4、項目號的編制方法

　　項目號一般引用有關(guān)管理部門編制的項目代號。

　　5、案卷號的編制方法

　　案卷號用三位阿拉伯數(shù)字標識，目錄內(nèi)的案卷按排列次序流水編號，不應有空號。每一案卷目錄內(nèi)的全部案卷只應編一個流水順序號。

　　6、件號的編制方法

　　件號用阿拉伯數(shù)字標識，不應有空號。件號的編制有兩情況：一種是不裝訂的案卷，卷內(nèi)文件必須單位裝訂編號，每個案卷的卷內(nèi)文件按排列次序流水編號。另一種按照《歸檔文件整理規(guī)則》整理的檔案，同一個類目下的文件按排列次序流水編號。

　　7、頁（張）號編制方法

　　頁（張）號用阿拉伯數(shù)字標識，卷內(nèi)文件各頁（張）按排列次序流水編號，不應有空號。

　?。ㄋ模┌妇砟夸浀木幹?/p>

　　案卷目錄是以全宗為單位登錄案卷的題名及其他特征并按案卷號次序編排而成的一種檔案目錄。是查找利用檔案最基本的檢索工具，也是檔案登記的基本形式，是對檔案進行統(tǒng)計和檢查的重要依據(jù)。

　　案卷目錄必須按全宗編制，有兩種類型：一種是以全宗為單位編制的綜合目錄，主要適用于案卷數(shù)量較少的全宗；另一種是以分類方案中的一級類目為單位編制的分類目錄，在實際工作中，大多采用第二種。

　　農(nóng)村檔案管理怎么弄

　　一、上下聯(lián)動，健全農(nóng)村檔案工作管理體制

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民委員會和涉農(nóng)部門要明確檔案工作第一責任人的職責，充分發(fā)揮主管作用，將檔案工作納入議事日程，當做一項重要基礎工作來抓，加強領導，加大投入，改善農(nóng)村檔案的保管條件，制定有利于"三農(nóng)"檔案工作發(fā)展的辦法、規(guī)定，將"三農(nóng)"檔案工作納入領導班子目標管理和"三農(nóng)"工作計劃之中，將村級建檔納入全面建設小康示范村的考核內(nèi)容，做到檔案工作與"三農(nóng)"工作同布置、同檢查、同驗收，使"三農(nóng)"檔案工作與"三農(nóng)"工作同步發(fā)展。

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案行政管理部門要主動加強與農(nóng)業(yè)、民政、建設、水利、土地、林業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化等部門的溝通和協(xié)調(diào)，配合涉農(nóng)部門共同抓好對"三農(nóng)"檔案工作的指導和監(jiān)督，逐步完善以加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、農(nóng)事企業(yè)檔案室建設為主體，以廣大農(nóng)民為主要服務對象的條塊結(jié)合、行業(yè)主抓的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作管理體系。

　　二、多管齊下，完善農(nóng)村檔案工作管理機制

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案行政管理部門要進一步提高認識，把做好為"三農(nóng)"服務方面的檔案工作當成檔案工作的重中之重，認真履行籌劃、組織、管理、監(jiān)督"三農(nóng)"檔案工作的職責，依據(jù)《檔案法》、《湖南省檔案管理條例》和本地檔案管理辦法，加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的指導、監(jiān)督、檢查。要講究工作方法，做到因地制宜，分類指導，宏觀指導與具體指導相結(jié)合。要針對我縣“三農(nóng)”檔案工作中存在的問題，制定《加強我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的意見》，并以縣委辦和縣政府辦的名義下發(fā)；制定、出臺和完善《汝城縣村級檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》、《汝城縣村級文件材料歸檔范圍和保管期限標準》。

　　要開展針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案管理工作的專項執(zhí)法檢查，對違法案件嚴厲查處。要進一步加大對農(nóng)村基層檔案人員的培訓力度，針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案人員兼職多、流動性大、專業(yè)水平不高的特點，改進培訓內(nèi)容，開展經(jīng)常性、專題性的培訓，提高他們的管理水平和業(yè)務技能。要進一步鞏固鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建檔成果，在規(guī)范管理、提高水平上下功夫。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案部門要把收集全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案信息作為一項重要任務切實抓好，特別要注意收集與農(nóng)民切身利益有關(guān)的文件材料，整合檔案資源，提高檔案管理水平。

　　同時，要注意改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案的保管條件，加強安全保管制度建設和防范措施，杜絕各種不安全因素，確保檔案的安全。對經(jīng)濟條件差的地方，可開展"村檔鄉(xiāng)管"的嘗試，探索出一條行之有效的檔案工作管理機制。

　　三、優(yōu)化服務，發(fā)揮農(nóng)村檔案工作管理作用

　　各級檔案部門要牢固樹立為"三農(nóng)"服務的思想，牢牢把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革方向，緊扣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的熱點、難點和關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的問題，找準為"三農(nóng)"服務的切入點，理清工作思路，突出工作重點，落實為農(nóng)民服務的各項措施，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、基層民主政權(quán)建設以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題創(chuàng)新服務方式，扎扎實實做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。

　　一是要圍繞村務公開和民主管理，建立村務公開和民主檔案監(jiān)督管理工作網(wǎng)絡。把檔案工作納入村務、政務公開考核內(nèi)容，建立由一把手親自主抓，有關(guān)人員互相協(xié)作，檔案員具體操作的運行機制，形成有人抓、有人管、有人監(jiān)督檢查的工作格局，保證村務公開檔案管理與村務公開工作同步進行。

　　二是要圍繞陽光工程，建立并管理好農(nóng)村富裕勞動力檔案。要切實加強農(nóng)村勞動力資源調(diào)查研究，為各級政府轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力檔案，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)共同進步提供服務。

　　三是要圍繞落實土地承包政策和妥善解決土地承包糾紛問題，進一步加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案的管理。根據(jù)省檔案局和省農(nóng)委的要求及當前土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案管理的現(xiàn)狀，縣（市）、區(qū)檔案館應將土地承包檔案接收進檔案館一份，實行專題、專門管理，并無償向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級組織和農(nóng)民提供利用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村檔案部門要及時將土地承包與經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中的形成的檔案實行動態(tài)管理，無償提供利用，保證土地流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)戶，維護農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　四是要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和招商引資，抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地檔案建設，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務。各級檔案部門要把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等作為檔案工作服務的重點，重點抓好這些龍頭企業(yè)檔案工作，促進和帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案的建立。要加強對農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范基地、科技示范戶、專業(yè)戶建檔的引導和檔案管理，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。特別要指導、幫助農(nóng)民建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖檔案，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭抓起，對種養(yǎng)殖基地農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、條件及生產(chǎn)加工、包裝、運輸?shù)娜^程進行詳細記錄，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。

　　五是要圍繞科技興農(nóng)、網(wǎng)絡惠農(nóng)，配合農(nóng)業(yè)科技部門建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息平臺。爭取用五年時間基本建成以涉農(nóng)部門為主要信息源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室為信息站，以村檔案室和示范戶為信息點的三級農(nóng)業(yè)檔案信息網(wǎng)絡。

　　六是圍繞實行村賬鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財縣管，加強對村級財務會計檔案的管理。實現(xiàn)村賬鄉(xiāng)管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立會計檔案室（柜），明確專人對村級會計檔案進行管理；有條件的村，由村會計負責會計檔案的整理立卷、保管、調(diào)閱工作。會計年度結(jié)算后，移交村委會檔案室。

　　齊齊哈爾市村級檔案管理辦法

　　第一條為加強村級檔案管理，有效地保護和利用村級檔案，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條凡本市行政區(qū)域內(nèi)村級檔案管理均適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱村級檔案，是指村級組織在各項活動中直接形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

　　第四條縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門應加強對村級檔案工作的領導，支持和幫助村委會做好村級檔案工作。

　　第五條村級檔案工作是村級管理工作的組成部分，村委會應將檔案工作列入村領導負責制和有關(guān)人員崗位責任制。

　　第六條村級檔案管理工作應遵守和執(zhí)行國家、省級市有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)章及技術(shù)標準，接受上級檔案行政管理部門和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案工作人員的指導監(jiān)督。

　　第七條村委會應指定人員負責管理本村形成的各種門類的檔案并對所屬單位和科技示范戶（專業(yè)戶）的檔案管理進行業(yè)務指導。

　　村級檔案工作人員應具備初中以上文化，忠于職守，熟悉檔案管理業(yè)務。

　　第八條村委會應設置專門檔案室，配備必要的檔案裝具及設備，集中統(tǒng)一保管各種門類的檔案，確保檔案安全。

　　第九條村的科技示范戶（專業(yè)戶）是縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技檔案信息工作網(wǎng)絡的組成部分，應做好農(nóng)業(yè)科技有關(guān)材料和檔案的收集、積累、整理、利用工作，充分發(fā)揮三級網(wǎng)絡作用。

　　第十條歸檔范圍：

　?。ㄒ唬┍敬妩h組織、村委會、群團組織形成的會議記錄、工作計劃及總結(jié)、通知、典型經(jīng)驗材料、調(diào)查材料和向上級的請示、報告。

　?。ǘ┍敬逶诟黜椈顒又行纬傻木哂袣v史查考價值的照片、錄音帶、錄像帶等聲像材料。

　　（三）本村民主選舉，干部任免職，人員錄用、獎懲，評選的先進、模范名單及事跡材料，上級授予的獎狀、獎旗、榮譽證書等。

　?。ㄋ模h團員名冊、現(xiàn)役和復員軍人名單、非黨積極分子登記表、村民戶口登記簿、介紹信存根等。

　?。ㄎ澹┍敬逯贫ǖ拇迕褡灾握鲁?、村規(guī)民約、制度和村務公開的材料等。

　　（六）在治安保衛(wèi)、糾紛處理、文教衛(wèi)生、計劃生育和征兵工作中形成的材料。

　?。ㄆ撸﹩⒂糜≌?、信訪、公證、村民社會養(yǎng)老保險材料。

　?。ò耍嫀げ?、憑證、報表和審計部門對本村財務審計形成的審計決定、結(jié)論及清產(chǎn)核資、財產(chǎn)登記、房地產(chǎn)管理材料、各種稅費征收及減免結(jié)帳明細表、各種統(tǒng)計表、登記表、審批表。

　?。ň牛┤蝿占Z和定購糧的確定及完成情況，農(nóng)用物資分配、融資貸款、義務攤派、救濟優(yōu)撫和興辦集體福利事業(yè)形成的材料。

　?。ㄊ┍敬逋恋爻邪?、各業(yè)生產(chǎn)、營銷活動中形成的租賃、承包合同，協(xié)議和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、拍賣材料。

　　（十一）村屯區(qū)劃、規(guī)劃，山、水、林、田、路綜合治理工作形成的方案、設計圖和村民建房審批等材料。

　?。ㄊ└鞣N機械設備圖紙及說明書，產(chǎn)品檢驗、鑒定形成的文字和數(shù)據(jù)材料。

　?。ㄊ┰诹挤N繁育、飼養(yǎng)、栽培及病蟲害防治等項科學試驗中形成的技術(shù)材料。

　?。ㄊ模┥霞墮C關(guān)下發(fā)的材料。

　?。ㄊ澹┢渌麘獨w檔的材料。

　　第十一條文件材料形成后的次年上半年或基本建設項目竣工后，由檔案管理人員將應歸檔的文件材料收集齊全完整，分門別類立卷歸檔。任何人不得拖延或拒絕歸檔，更不得據(jù)為己有。

　　第十二條村檔案室應建立立卷歸檔、檔案保管、檔案鑒定、檔案利用、檔案登記統(tǒng)計等各項制度。

　　村級檔案室應定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案機構(gòu)報送檔案基本情況統(tǒng)計表和案卷目錄（復制件）。

　　第十三條村檔案室應編寫村史、組織沿革和大事記等編研材料，根據(jù)需要及時有效地提供檔案，為村民和村的各項工作服務。

　　第十四條對保管期滿的檔案，應按規(guī)定及時進行價值鑒定。對經(jīng)鑒定確無保存價值的檔案，應登記銷毀清冊，履行批準手續(xù)后可監(jiān)督銷毀。

　　第十五條村級檔案管理人員應定期檢查檔案的保管情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。檔案丟失或損毀的，應及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和上級檔案行政管理部門報告。

　　第十六條對于在管理、保護和開發(fā)利用檔案工作中做出突出貢獻的村及有關(guān)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門應給予表彰獎勵。

　　第十七條丟失、損毀、涂改、偽造和擅自銷毀檔案的，由縣級以上檔案行政管理部門依據(jù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定予以查處。

　　檔案整理工作方案

　　有較強方向性是工作方案的特點之一。當計劃開展某項工作時，上級通常會要求我們先準備幾份工作方案，是不是無從下筆、沒有頭緒？以下是我?guī)痛蠹艺淼臋n案整理工作方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　為使政法委機關(guān)工作有序化、規(guī)范化，檔案建設是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎上，正在進行檔案的整理、歸檔工作?？偟南敕ㄊ牵毫⒆阌诟咂瘘c，規(guī)范化進行整理和建設，力爭檔案工作提檔升級。

　　基本設想及工作內(nèi)容如下：

　　一、檔案整理目標

　　按重慶市檔案局號文件標準（省（市）一級）。

　　二、分類

　　按照政法委的職能、業(yè)務特點及檔案管理的要求，分成三大類：

　　1、文書檔案

　　主要內(nèi)容是：上級文件、同級文件及各類材料。

　　2、財務檔案

　　主要內(nèi)容是：帳目、憑證、票據(jù)、報表等。

　　3、人事檔案

　　主要內(nèi)容是：干部人事檔案、人事調(diào)動文件、受獎懲情況、黨員基本信息資料等。

　　4、科技檔案

　　主要內(nèi)容是：重大科技（學術(shù)）創(chuàng)新成果、學術(shù)協(xié)會資料、調(diào)研成果等。

　　5、基建檔案

　　主要內(nèi)容是：基礎建設的方案、設計圖紙、預算等檔案資料。

　　三、整理方式及內(nèi)容

　　文書檔案：收集、整理上三級和本級文件的正文及底稿，將機關(guān)有保存價值的文件刻錄光盤(包括紙質(zhì)檔案)。

　　聲像檔案：收集有關(guān)工作、會議、活動方面的聲像資料包括照片（包括底片）、音像帶、磁盤等，分類歸檔。

　　財會檔案：帳簿、報表、憑證裝訂成冊、編號、存檔?？萍紮n案包括：重大科技（學術(shù)）創(chuàng)新成果。對所有重大科技（學術(shù)）創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁號、填寫備考表、編號等。

　　基建檔案包括：設計圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。

　　四、編制檔案檢索工具和各種統(tǒng)計、登記冊

　　1、文書檔案（案卷目錄、分類目錄、字號目錄）；

　　2、聲像檔案（聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類目錄）；

　　3、財會檔案（三冊案卷目錄）；

　　4、科技檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）；

　　5、基建檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）；

　　6、建立健全各類檔案的統(tǒng)計冊、查借閱登記冊等。

　　五、制訂檔案管理規(guī)章制度

　　1、借閱制度；

　　2、歸檔制度；

　　3、管理人員崗位責任制；

　　4、保密制度；

　　5、其它工作制度。

　　六、大致時間表

　　12月底前，完成機關(guān)20XX年各類檔案整理、歸檔及編制相關(guān)檢索工具。之后，進入正常管理階段。

　　七、建議

　　1、為使我委20XX年各類檔案及時統(tǒng)一歸檔管理，建議外請一名經(jīng)驗豐富、政治立場堅定、保密意識強的同志協(xié)助整理各類歸檔資料，整理前與其簽訂保密協(xié)議書，預計經(jīng)費2000元，經(jīng)費可以視整理情況適當調(diào)整。

　　2、為使我委各類檔案實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，達到標準化、科學化、規(guī)范化，需要求各部門將保存在個人手中的所有文件、材料、圖紙、光盤、照片、錄音、錄象帶等，向檔案室移交，并填寫移交目錄。時間為12月25日前。

　　為加強檔案資源建設管理和開發(fā)利用，加速檔案信息化進程，提高檔案管理水平，努力實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理，根據(jù)《檔案法》的規(guī)定，結(jié)合實際，制定如下工作方案：

　　一、加強領導，明確職責

　　為保證檔案達標工作順利進行，決定成立檔案達標工作領導小組。其成員組成如下：組長：XX理事長，副組長：XX副理事長，成員：辦公室工作員兼檔案工作人員，負責具體操作和日常工作。

　　二、加強協(xié)作配合

　　檔案目標管理是機關(guān)整體工作一個不可或缺的一項重要工作，在各門類檔案的收集過程中，各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合，大力支持，積極幫助，共同努力，確保完成機關(guān)檔案目標管理任務。

　　三、工作步驟

　　第一階段：準備階段（時間：年3月1日至3月5日）

　　1、制定檔案達標升級工作實施方案，明確工作人員，分解落實責任。

　　2、組織有關(guān)人員學習檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級的目的和意義。

　　3、制定和完善檔案管理辦法，各項制度及歸檔范圍，分類大剛、保管期限表。

　　4、完善和添置檔案的硬件設施，如：，調(diào)整實物檔案陳列室、空調(diào)防塵、防鼠、防蟲設施和檔案盒等。

　　第二階段：實施階段（時間：4月11日至5月30日）做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負責，即文書檔案、人事檔案由辦公室負責；會計檔、基建檔案案由財務科負責。

　　第三階段自評自查，總結(jié)迎檢。

　　對照《機關(guān)檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》的要求自我檢查，做好迎接縣局檢查的準備。

　　四、幾點要求

　?。ㄒ唬┌凑毡痉桨敢?guī)定需收集、整理的檔案資料，各股室要不折不扣、毫無保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問題，由責任股室和責任人員承擔相關(guān)責任。

　?。ǘ┰谑占砉ぷ鏖_始之前，制定詳細的計劃，分段整理，按時完成。

　?。ㄈ嵭袡n案整理定期調(diào)度和通報制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前，辦公室對檔案整理工作在辦公會上通報檔案整理進展情況。

　　為提升我鎮(zhèn)黨員檔案管理工作水平，實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化管理，保護盒利用好黨員檔案資料，我鎮(zhèn)決定對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員檔案進行一次全面整理，現(xiàn)將實施方案制定如下：

　　一、目標任務

　　1、嚴格按照有關(guān)規(guī)定，對確實的黨員檔案資料進行補齊，無法補齊的要求黨員填寫好黨員信息登記表并予以歸檔，對每名農(nóng)民黨員的檔案材料予以整理，形成規(guī)范的農(nóng)村黨員檔案。

　　2、建設好專門的農(nóng)村黨員檔案室，由黨政辦成麗負責日常管理和使用工作。

　　二、內(nèi)容及步驟

　　（一）準備工作（3月下旬）

　　成立檔案整理工作領導小組，由曹巍任組長，鄧紅梅、劉慈玲、成麗、劉娜、易明弘、劉康為成員，確保工作順利完成。

　　（二）檔案的收集整理（4月—6月）

　　按照歸檔要求，對黨員檔案資料進行收集整理，做好檔案收集、立卷、編號、裝盒等工作，對立卷的檔案進行分類存放，并編制好臺賬。

　?。ㄈ┩晟朴布O施設備的建設（7月—8月）

　　合理建設好黨員檔案室，配齊檔案柜、防光窗簾等設備設施，并將黨員檔案管理制度上墻。

　　（四）總結(jié)（9月—10月）

　　開展一次”回頭看”，認真檢查各項工作是否存在紕漏，并總結(jié)好經(jīng)驗教訓，做好其他資料的收集整理。

　　為全區(qū)農(nóng)村居民建立健康檔案制度是落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目的重要內(nèi)容，是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等的重要舉措，居民健康檔案是居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要體現(xiàn)，是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的有效工具，是各級政府制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)。

　　根據(jù)《國務院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（20xx—2011年）的通知》（國發(fā)〔20xx〕12號）、《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年工作安排的通知》（國辦函〔20xx〕75號）和《衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔20xx〕70號）等有關(guān)文件提出的建立居民健康檔案相關(guān)工作任務，現(xiàn)就建立全區(qū)農(nóng)村居民健康檔案制定以下工作方案：

　　一、工作目標

　　以鎮(zhèn)（街道）為單位，按照《農(nóng)村居民健康檔案管理規(guī)范（20xx版）》的內(nèi)容要求，到20xx年底，建立健康檔案的農(nóng)業(yè)人口數(shù)不低于轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%，到20xx年建檔率達到98%以上。同時把老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點人群健康檔案建立作為工作重點。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬┱咭龑?，居民自愿。在醫(yī)療衛(wèi)生服務過程中，加強宣傳，引導農(nóng)村居民積極參與建檔。

　?。ǘ┲攸c突出，循序漸進。以老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0－3歲兒童等為重點，逐步擴展到全人群。

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　　（三）規(guī)范建檔，有效使用。規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理，保證健康信息的連續(xù)性，并逐步實現(xiàn)電子健康檔案信息化。

　?。ㄋ模┵Y源整合，信息共享。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎，充分利用轄區(qū)相關(guān)資源，共建、共享農(nóng)民居民電子健康檔案信息。

　　三、健康檔案的建立、管理和使用本文來自

　?。ㄒ唬┙⒔】禉n案。

　　堅持農(nóng)民知情同意并自愿參與的原則，結(jié)合實施基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和推行新農(nóng)合制度等醫(yī)改重點改革任務，在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織領導下，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過周期性健康體檢、院內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生服務、入戶調(diào)查等多種形式，獲取農(nóng)民健康基本信息，建立居民健康檔案。堅持以家庭為單位統(tǒng)一建立農(nóng)村居民健康檔案，健康檔案應包括農(nóng)村居民個人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）負責，村衛(wèi)生室協(xié)助完成。更新檔案可由鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu)共同完成。

　　建立農(nóng)民家庭健康檔案時要照衛(wèi)生部下發(fā)的《20xx版規(guī)范》和《健康檔案基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標準（試行）》（衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕46號）等有關(guān)文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實現(xiàn)農(nóng)村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農(nóng)合等各有關(guān)信息系統(tǒng)之間的`互聯(lián)互通，構(gòu)建以健康檔案為基礎的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，實現(xiàn)健康信息資源共有共享共用。

　　（二）管理和使用健康檔案。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）和村衛(wèi)生室要指定專兼職人員負責健康檔案的管理。在建檔農(nóng)村居民復診或接受隨訪過程中，要及時記錄、補充、更新和完善相關(guān)的健康檔案資料，并定期進行整理、核查，以掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的健康動態(tài)變化情況。要有效使用農(nóng)村居民健康檔案，鄉(xiāng)、村醫(yī)務人員根據(jù)健康檔案提供的動態(tài)信息，采取相應的適宜技術(shù)和措施，有針對性地開展健康教育、醫(yī)療、預防、保健和康復等服務。

　　（三）促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務模式轉(zhuǎn)變。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要充分發(fā)揮健康檔案的作用，推進轉(zhuǎn)變服務模式，為農(nóng)民群眾提供更多的上門服務、定期訪視等便民服務，積極開展健康促進，實現(xiàn)對農(nóng)民的健康管理。鼓勵充分利用電子化健康檔案等有關(guān)信息資源，為農(nóng)村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務，最大限度地方便農(nóng)民群眾看病就醫(yī)。

　　五、加強組織管理

　?。ㄒ唬┣袑嵦岣哒J識。

　　各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要把建立農(nóng)村居民健康檔案工作作為落實促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務模式的重要舉措，提高認識，加強領導，確保扎實開展農(nóng)村居民健康檔案工作，將預防為主的衛(wèi)生工作方針落到實處。

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　　要嚴格按照工作要求，建立績效考核制度，制定以結(jié)果為導向的考核評價標準，對健康檔案的建立、使用和管理等情況進行全面考核，考核結(jié)果與財政安排的相關(guān)補助資金掛鉤。大學排名

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　　各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要結(jié)合實際確定各自工作目標，發(fā)揮好技術(shù)指導作用，制定切實可行的實施方案，完善有關(guān)健康檔案建立、使用和管理等方面的長效制度，注重加強相關(guān)制度建設。

　?。ㄋ模┳龊眯畔⒔y(tǒng)計工作。

　　要加強動態(tài)監(jiān)測和管理，做好健康檔案有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計工作。20xx年農(nóng)民健康檔案統(tǒng)計基數(shù)暫以按照《20xx版規(guī)范》建立的農(nóng)民健康檔案份數(shù)予以統(tǒng)計。

　　六、全面做好20xx年規(guī)范建立農(nóng)村居民健康檔案工作中國大學排名

　　20xx年是按照《20xx版規(guī)范》建立農(nóng)村居民健康檔案工作的啟動年，各單位要認真貫徹落實有關(guān)文件精神，從以下幾方面做好建立農(nóng)村居民健康檔案試點工作。

　?。ㄒ唬┳龊眯麄靼l(fā)動工作。

　　（20xx年10月）各鎮(zhèn)（街道）要對建立健康檔案的重要意義進行廣泛宣傳，提高農(nóng)民群眾的健康意識，引導農(nóng)民自覺自愿參與健康查體建檔工作。

　?。ǘ╅_展全員培訓。

　　（20xx年10月20日-30日）對本單位及村衛(wèi)生所相關(guān)醫(yī)務人員進行培訓，使其充分了解相關(guān)政策和工作要求，掌握健康檔案建立、使用和管理的基本技術(shù)和方法。大學排名

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　?。?0xx年xx月xx日前）各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要結(jié)合本地實際，制定切實可行的工作方案，要制定建立、使用、管理健康檔案等方面的工作制度和相關(guān)技術(shù)方案，確保試點工作順利開展。

　?。ㄋ模┙⒁?guī)范農(nóng)民健康檔案。

　?。?0xx年xx月-xx月）以鎮(zhèn)（街道）為單位對各行政村開展農(nóng)村居民健康調(diào)查，對重點人群進行健康查體，完成《20xx版規(guī)范》農(nóng)民健康檔案的建立，建檔率以鎮(zhèn)（街道）為單位達到95%以上，電子健康檔案輸入完成達到30%以上。

　　為貫徹落實國家檔案局《電子檔案移交與接收辦法》，確保我市電子檔案的真實、完整、可用和安全，保存歷史記錄，促進檔案信息資源開發(fā)利用，積極開展創(chuàng)建國家級檔案館活動，結(jié)合我市實際，制訂本實施方案。

　　一、目標任務

　　依托市電子文件中心平臺，推動市直單位對市統(tǒng)一辦公平臺產(chǎn)生的電子文件進行整理歸檔，實現(xiàn)電子檔案的在線移交接收。20xx年的任務是，依法接收65家市直單位在市統(tǒng)一辦公平臺上形成的，20xx年及以前的期限為永久或定期30年的電子文件。

　　二、實施步驟

　?。ㄒ唬┚郑^）內(nèi)部培訓。全局干部職工負責對市直單位移交電子檔案審核工作。由管理科負責對全局干部職工進行手把手培訓，使全局工作人員熟練掌握通過電子文件中心平臺對電子文件進行整理歸檔、接收審核的操作。

　?。ㄓ媱潟r間：2月10日-2月21日責任科室：管理科）

　?。ǘ┮平粏挝慌嘤?。印發(fā)《關(guān)于開展電子檔案移交接收工作及下達2014年工作計劃的通知》文件，同時組織移交單位檔案人員集中培訓電子檔案整理歸檔操作方法。重點引起各單位對該項工作的重視和支持，使各移交單位檔案人員了解掌握電子檔案整理移交方法。

　?。ㄓ媱潟r間：2月24日-2月28責任科室：管理科法宣科）

　　（三）現(xiàn)場審核把關(guān)。根據(jù)《電子檔案移交單位和市檔案館審核人員分工表》的安排，全局干部職工上門服務、現(xiàn)場指導、審核接收，確保按期完成任務。

　?。ㄓ媱潟r間：3月1日-4月15日責任科室：全局各科室）

　　（四）加強督查通報。管理科負責電子檔案移交接收工作監(jiān)督檢查，每半月向局領導和各科室通報一次進度。

　　（計劃時間：3月1日-4月15日責任科室：管理科）

　?。ㄎ澹┘皶r總結(jié)經(jīng)驗。管理科要及時總結(jié)電子檔案移交接收工作經(jīng)驗，對各單位整理移交情況進行統(tǒng)計，分析存在問題，采取有效措施加以解決，并對下一步工作提出意見。

　　（計劃時間：4月16日-4月30日責任科室：管理科）

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J識。電子檔案是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務過程中形成的對國家和社會具有保存價值并歸檔保存的電子文件，是信息時代國家和社會各項活動的重要記錄，做好電子檔案移交與接收工作，對確保電子檔案真實、完整、可用和安全具有重要意義。做好電子檔案移交接收工作也是積極創(chuàng)建國家級檔案館必然要求和迫切需要，我們要高度重視，強力推進，加強督導，狠抓落實，務必取得實效。

　?。ǘ┤珕T參與。創(chuàng)建國家級檔案館已列入市政府《工作報告》和2014年工作重點，也是全局干部職工的多年心愿。開展電子檔案移交接收工作已成為創(chuàng)建國家級檔案館重點和難點工作，而且這項工作涉及面廣、任務重、時間緊，需要全局上下共同努力，齊心協(xié)力，才能圓滿完成。全局干部職工要強化責任感、使命感，積極參與，主動指導，認真審核，確保按期完成任務。

　?。ㄈ┳⒅刭|(zhì)量。全局干部職工要牢固樹立質(zhì)量意識，自覺加強電子檔案移交接收工作的業(yè)務學習，熟練掌握操作方法，主動聯(lián)系溝通對口單位，爭取移交單位的支持，主動上門服務，開展指導工作，履行審核職責，高標準、高質(zhì)量地完成任務。

　　一、措施要求

　　1、深入學習宣傳和貫徹《檔案法》等法律法規(guī)。全鎮(zhèn)上下要廣泛開展學習宣傳活動，提高全社會檔案意識，尤其是各級單位領導要重視學習和貫徹，把檔案工作列入本單位議事日程，扎實抓好本單位檔案建設工作。

　　2、提高認識，切實加強領導。檔案是各單位和部門過去和現(xiàn)在從事各項活動形成的具有保存和利用價值的各種文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄，建立和完善本單位和部門的檔案，是維護自身合法權(quán)益和歷史真實面貌的一項重要工作，各單位和部門要充分認識檔案工作的作用，加強領導，科學管理，切實解決本單位檔案建設和完善所需的經(jīng)費、設施等，做到檔案建設與經(jīng)濟建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　3、加強管理，充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。各單位和部門的檔案管理人員要按照檔案工作業(yè)務建設要求，認真收集、規(guī)范整理，嚴格保管，采取必要的防盜、防火、防光、防潮、防蟲、防塵、防高溫等“七防”措施，定期檢查，確保檔案的完整與安全，并積極開展檔案利用工作，編制必要的檔案檢索工具，快速有效地提供檔案為各項工作服務。

　　鎮(zhèn)檔案管理部門要加強對各單位和部門檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導，不斷地提高我鎮(zhèn)檔案管理工作的質(zhì)量和水平。

　　二、目標任務

　　1、鎮(zhèn)機關(guān)檔案工作目標認定。根據(jù)市檔案局年初下達的年檔案工作考核目標，今年我鎮(zhèn)機關(guān)檔案室必須完成以前永、檔案的計算機錄入工作和檔案工作各類臺帳，檢索工具、匯編資料的續(xù)編和更新，建成文書檔案（永久、期）全文數(shù)據(jù)庫。在此基礎上達到和完成省一級檔案室創(chuàng)建工作。

　　2、鎮(zhèn)勞動和社保所的建檔和工業(yè)集中區(qū)檔案工作的鞏固和提高。根據(jù)檔發(fā)[]10號文件精神，鎮(zhèn)勞動和社保檔案管理統(tǒng)一納入鎮(zhèn)機關(guān)檔案工作現(xiàn)代化的統(tǒng)籌規(guī)劃中，提高了對勞動和社保檔案的認識，明確歸屬、流向和歸檔范圍。按照要求，鎮(zhèn)社保檔案今年要完成向鎮(zhèn)檔案室移交工作。工業(yè)集中區(qū)的檔案要繼續(xù)鞏固和提高，并做好前園區(qū)檔案向鎮(zhèn)檔案室移交等工作。

　　3、加強村級和社區(qū)檔案管理工作的鞏固和提高。通過鎮(zhèn)、村（社區(qū)）各級幾年來的共同努力，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)的檔案室已全面通過了市合格檔案室的檢查和驗收，并且有8個村，已于去年順利地通過了度村合格室的復查驗收工作。根據(jù)規(guī)定，復查的內(nèi)容主要有：⑴檔案管理的組織網(wǎng)絡情況；⑵檔案管理制度的執(zhí)行情況；⑶文件材料收集、立卷情況；⑷檔案管理和開發(fā)利用情況。請有關(guān)單位對照要求作好相應的準備工作，爭取在10月底前通過上級部門的驗收。