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記者日前從最高人民法院獲悉,最高人民法院已完成歷史檔案數(shù)字化,為進一步加大訴訟檔案公開力度、實現(xiàn)網(wǎng)上閱卷夯實了基礎(chǔ)。最高人民法院院長周強對此予以充分肯定,指出歷史檔案數(shù)字化作為法院信息化建設(shè)的組成部分,成效十分明顯,具有重要意義。
據(jù)了解,最高人民法院近年來不斷推動檔案工作的信息化和規(guī)范化建設(shè),對檔案數(shù)字化工作十分重視。2013年,最高人民法院與國家檔案局聯(lián)合出臺《人民法院電子訴訟檔案管理暫行辦法》,規(guī)范了紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作的標準和要求。同時,開展對新生檔案歸檔后的實時掃描,并研發(fā)檔案信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)在機關(guān)專網(wǎng)上查閱已數(shù)字化的新生檔案。
2014年,最高人民法院院長辦公會議提出三年內(nèi)完成庫藏歷史檔案數(shù)字化的工作目標,經(jīng)過近一年的艱苦努力,目前已提前一年完成。本次數(shù)字化工作成果豐碩,包括新中國成立以來的最高人民法院訴訟檔案、行政文書檔案,以及新中國成立前的晉冀魯豫、晉察冀邊區(qū)法院,華北人民法院,新中國成立后的東北、西北、華北、華東、中南、西南六個大區(qū)分院,鐵路高等法院等11個全宗的歷史檔案。
最高人民法院完成歷史檔案數(shù)字化具有重要意義。
一是為全國法院系統(tǒng)檔案數(shù)字化工作起到了示范作用。2015年11月,最高人民法院下發(fā)《關(guān)于推進人民法院檔案數(shù)字化工作的通知》,要求地方各級人民法院加快推進庫藏檔案數(shù)字化工作,其中高級人民法院應(yīng)于2016年底前完成全部檔案的數(shù)字化掃描,各中基層人民法院于2017年底前完成全部檔案的數(shù)字化掃描工作。屆時依托人民法院統(tǒng)一的電子訴訟檔案查閱服務(wù)平臺,將實現(xiàn)四級法院網(wǎng)上調(diào)閱電子案卷,徹底解決調(diào)卷難問題;實現(xiàn)人民群眾在就近法院遠程查閱電子卷宗,促進司法便民。
二是為最高人民法院律師服務(wù)平臺互聯(lián)網(wǎng)閱卷提供了有力保障。2015年底,最高人民法院律師服務(wù)平臺正式開通,代理律師可以足不出戶通過互聯(lián)網(wǎng)進行閱卷。最高人民法院歷史檔案數(shù)字化工作的完成,確保了律師服務(wù)平臺有卷可閱,為網(wǎng)上閱卷提供了保障。
三是為推進歷史裁判文書上網(wǎng),促進司法公開創(chuàng)造了良好條件。歷史檔案數(shù)字化的完成是裁判文書全文識別和上網(wǎng)的必要條件,因此最高人民法院在進行歷史檔案數(shù)字化的同時,對卷中的歷史裁判文書進行了全文識別處理,并計劃建設(shè)裁判文書全文檢索數(shù)據(jù)庫及在線查詢系統(tǒng),將識別后的裁判文書在互聯(lián)網(wǎng)上公布,供廣大公眾查詢利用。這將充分發(fā)揮裁判文書的作用和價值,有力地促進司法公開。