電 話:18937133779
網(wǎng) 址:http://www.tpiin.com
郵 箱:zboao@qq.com
檔案的特點(diǎn)
檔案工作的特點(diǎn)
檔案工作的特點(diǎn)是指檔案工作區(qū)別于其他事物的內(nèi)在規(guī)定性。檔案工作就其本質(zhì)來說,是管理檔案和開發(fā)檔案信息資源為各項社會活動服務(wù)的工作。在一定條件下,檔案管理水平的有限性與社會多樣的、變化的檔案信息需求之間始終是一對矛盾。
正是上述檔案工作的基本矛盾決定了檔案工作的本質(zhì),規(guī)定了檔案工作與其他工作的區(qū)別。同時,這也決定了檔案工作必須不斷提高管理水平,以適應(yīng)社會日益發(fā)展的檔案信息利用需求。檔案工作就其基本特點(diǎn)來說,是一項服務(wù)性、文化性、管理性、政治性與科學(xué)性的工作。
(一)檔案工作的服務(wù)性
檔案工作對生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進(jìn)步有著不可低估的作用。但是,檔案工作一不直接生產(chǎn)物質(zhì)財富,二不直接從事國家管理、科學(xué)技術(shù)研究、文藝創(chuàng)作等活動,而是通過提供檔案為社會實踐活動服務(wù)來推動生產(chǎn)力發(fā)展與社會進(jìn)步。檔案工作實現(xiàn)自身價值的這種特殊途徑,決定了它是一項服務(wù)性工作。
服務(wù)性是檔案工作的基本屬性之一,是檔案工作賴以生存和發(fā)展的基本因素。具體而言,機(jī)關(guān)檔案工作要為提高機(jī)關(guān)行政效率服務(wù),企業(yè)檔案工作要為提高企業(yè)管理效率、提升企業(yè)競爭力服務(wù),國家檔案工作則應(yīng)在為社會經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)、文化等各方面進(jìn)行基礎(chǔ)性服務(wù)的同時,為國家文化遺產(chǎn)的積累和信息優(yōu)勢的形成提供服務(wù)。不同層次、類型的檔案工作如果不能實現(xiàn)上述服務(wù)目標(biāo),就會失去存在的條件和發(fā)展的基礎(chǔ)。例如,在我國企業(yè)管理工作中,由于檔案工作服務(wù)水平不高等造成的影響企業(yè)檔案工作生存與發(fā)展的事例并不鮮見。相反,如果檔案工作能夠?qū)ζ髽I(yè)管理水平的提高、企業(yè)管理效益的創(chuàng)造和企業(yè)競爭力的形成發(fā)揮獨(dú)特的服務(wù)作用,那么,管理者的檔案意識就會得到強(qiáng)化,檔案工作所需的人財物投入就會得到保證,企業(yè)檔案工作就有了生存發(fā)展的內(nèi)在動力。
檔案工作與其他服務(wù)性工作的主要區(qū)別在于它是以提供檔案信息為社會實踐服務(wù)的特殊性服務(wù)工作。檔案工作者既要樹立全心全意為社會服務(wù)的思想,又要堅持按照黨和國家的法律、法規(guī)和政策辦事,確保服務(wù)獲得效益,并做到既搞好服務(wù),又維護(hù)檔案的完整與安全。
檔案工作的服務(wù)性是檔案工作的客觀屬性之一。檔案工作作為社會信息服務(wù)部門之一,是社會分工的需要和人類文明發(fā)達(dá)的結(jié)果。在信息社會化和社會信息化不斷發(fā)展的歷史進(jìn)程中,檔案工作已經(jīng)并將日益顯示出其獨(dú)特的作用。檔案工作者應(yīng)充分認(rèn)識檔案工作的這一屬性,努力創(chuàng)造檔案信息服務(wù)的新形式,開拓檔案信息服務(wù)的新領(lǐng)域,實現(xiàn)檔案管理的知識服務(wù),從而為加快我國社會信息化進(jìn)程做出貢獻(xiàn)。
(二)檔案工作的文化性
檔案工作,特別是檔案館工作在人類社會文化中的作用決定了其具有很強(qiáng)的社會文化性。國家檔案局制定的《檔案館工作通則》明確規(guī)定:檔案館是黨和國家的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu),是永久保管檔案的基地,是科學(xué)研究和各方面工作利用檔案史料的中心。頒布的《檔案法》規(guī)定:中央和縣級以上地方各級各類檔案館是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收集、整理、保管和提供利用各自范圍內(nèi)的檔案。它們具體指明了檔案館是科學(xué)文化事業(yè)的組成部分。具體而言,檔案館工作的文化性表現(xiàn)在:
1.檔案是社會文化的組成部分,檔案館具有保存歷史文化遺產(chǎn)的作用
檔案信息資源是重要的生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富,檔案館作為社會文化的集聚地,匯集了具有重要文化內(nèi)容的檔案,從一定意義上看,檔案館具有文化傳承的作用。沒有檔案,歷史將失去證據(jù)而變成傳說,文明可能中斷,歷史的發(fā)展和社會的進(jìn)步也將受到影響。正如挪威檔案學(xué)家米克倫在第十二屆國際檔案大會的報告《從職業(yè)到專業(yè):檔案工作者的職業(yè)特性》中所指出的:檔案的重要性在于它不僅僅是一種信息,而是人類進(jìn)行各種活動的記錄,反映人類所獲得的知識和經(jīng)驗,是反映人類文化和文明的基礎(chǔ)。沒有檔案的世界,是一個沒有記憶、沒有文化、沒有法律權(quán)利、沒有歷史的世界。為此,聯(lián)合國教科文組織曾在1992年發(fā)起了“世界記憶工程”,其目的就是保護(hù)世界文化遺產(chǎn),提高人們對文化遺產(chǎn)的認(rèn)識。中國世界記憶工程國家委員會也于1996年成立,目前中國已有四種檔案被列人世界記憶工程,它們是:納西東巴古籍文獻(xiàn)、傳統(tǒng)音樂錄音檔案、清朝內(nèi)閣秘本檔案和清朝大金榜。2000年我國又正式啟動了“中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)工程”,目前已有84件(組)檔案被納入《中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄》。由此可見,檔案館積累和保存檔案就是保存了歷史文化遺產(chǎn),是對歷史文明的肯定。檔案館在繼承和保持社會文化的統(tǒng)一性和完整性的過程中發(fā)揮著極其重要的作用。
2.檔案館具有傳播社會文化知識與信息的作用
檔案館是人類文化財富的寶庫,必然在社會歷史的各個階段為一定的政治、經(jīng)濟(jì)、文化服務(wù)。檔案館的社會文化服務(wù)功能的實現(xiàn),是衡量檔案館為社會所作貢獻(xiàn)的一個重要標(biāo)志。因此,檔案館應(yīng)根據(jù)社會文化建設(shè)與發(fā)展的需要,通過各種方式和手段提供服務(wù)。
3.檔案館具有社會文化教育的作用
教育是人類所創(chuàng)造的文化得以延續(xù)和發(fā)展的重要途徑。檔案館所保存的檔案是社會文化歷程的結(jié)晶,是一種凝固的歷史,它既是反映和維護(hù)民族歷史真實面貌的可靠見證,也是認(rèn)識民族歷史的重要渠道,更是愛國主義教育的生動素材。因此,檔案館是社會文化教育的一個特殊陣地。
4.檔案館具有發(fā)展科學(xué)文化的作用
檔案館作為科學(xué)文化事業(yè)的重要組成部分和檔案工作的主體,理應(yīng)為推動社會文化的進(jìn)步做出貢獻(xiàn),為此,檔案館有必要對檔案所記載的科學(xué)文化知識進(jìn)行研究和開發(fā),這是檔案館積累、傳播文化功能的擴(kuò)展和延伸。、
歷史再現(xiàn)性為其本質(zhì)屬性。檔案具有歷史再現(xiàn)性、知識性、信息性、政治性、文化性、社會性、教育性、價值性等特點(diǎn),其中歷史再現(xiàn)性為其本質(zhì)屬性,其他特點(diǎn)為其一般屬性。因此,可將檔案的定義簡要地表述為:檔案是再現(xiàn)歷史真實面貌的原始文獻(xiàn)。
檔案本質(zhì)上是人們社會活動的原始記錄,原始記錄性是檔案的最本質(zhì)的屬性。要理解檔案工作的特點(diǎn),需緊緊抓住這個本質(zhì),這也是我們從事檔案管理工作引以為傲的特點(diǎn)。
檔案工作的四大特點(diǎn):1、檔案工作是輔助性和基礎(chǔ)性工作。2.檔案工作具有連續(xù)性和隱蔽性。3.檔案發(fā)揮作用具有間接性和有限性。4.檔案工作的重要性寓于服務(wù)性之中。
檔案的基本特點(diǎn):職能性、原始性、價值性;
檔案工作的基本性質(zhì):專業(yè)性、服務(wù)性、機(jī)要性;
檔案的主要價值:憑證價值、信息價值
1、編研工作是檔案利用工作的一個重要組成部分,是檔案部門系統(tǒng)、廣泛地向社會提供利用服務(wù)的一項重要的基礎(chǔ)性工作。有了編研工作,才能通過主動提供檔案的編研成果,直接服務(wù)于社會各項事業(yè),有助于推動和促進(jìn)地方人文歷史、社會科學(xué)的研究。
2、編研工作是保護(hù)檔案史料、方便利用的有效措施。檔案大部分為孤本,在開展利用服務(wù)時,老是把原件提供利用,容易破損,影響檔案的壽命。以編寫檔案史料的方式提供利用,可以避免檔案原件的重復(fù)使用,減少磨損,從而延長檔案的壽命。也能使這些資料長久保存,便于后人利用。
3、開展檔案編研工作,可以擴(kuò)大檔案工作部門在社會上的影響力。通過編研工作,向社會提供編研成果,使廣大利用者看到檔案的價值,加深對檔案和檔案工作的了解,能起到很好的宣傳作用。
4、檔案的編研成果具有存史、資政、文化功能外,其教化功能更為明顯。如我館編研成果中的“紅軍活動”,“抗戰(zhàn)時期的講稿、詩文”,“鼠疫及預(yù)防措施”等重大歷史事件的專題資料,都是對廣大公眾,特別是青少年進(jìn)行愛國主義的生動教材。
5、檔案編研工作有利于做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。檔案中有許多彌足珍貴的歷史資料,其中不乏個人的檔案資料,這些檔案的主人在當(dāng)時往往是有一定影響的人物,現(xiàn)在他們的子孫遍布祖國各地。通過編研工作,把這些檔案信息提供給他們的后代,使其更加了解祖輩的情況,從而與之交友,建立友誼,互通信息,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),具有重要的現(xiàn)實意義。
檔案的特性
1.社會性(或叫社會實踐性)。檔案是人們在社會實踐中直接形成的,內(nèi)容就是對社會活動的內(nèi)容、過程及結(jié)論的原始記錄,并不是自然界產(chǎn)物。自然界中也有大量起著原始記錄作用的東西,比如說動物化石、樹的年輪、山川、河流、海灣等等,但這些都不是檔案。
2.歷史性(或叫后時性)。檔案是過去已經(jīng)形成的而不是正在形成或尚未形成的東西,這種原始記錄就可以把過去帶到現(xiàn)在和未來,也就是所謂的“讓過去告訴現(xiàn)在”、“讓歷史告訴未來”,過去———現(xiàn)在———未來,維系著人類社會的時空統(tǒng)一性和整體連續(xù)性。
3.確定性。指檔案內(nèi)容信息的清晰、確定性和其載體的固化、恒定性,換句話說,檔案所記錄的內(nèi)容是清清楚楚、明明白白,而且這些清晰、確定的信息內(nèi)容又是以固化的物質(zhì)載體形式而存在的,二者缺一不可,這是區(qū)別檔案與臨近事物———文物的根本點(diǎn)。沒有固化載體形式的原始信息(如人的口語) 不能成為檔案,沒有清晰、確定的信息內(nèi)容的固化原始記錄(如衣服、器具) 也不能成為檔案。
4.原始記錄性———檔案的本質(zhì)特性。這是檔案區(qū)別于其他事物的獨(dú)一無二的本質(zhì)所在。這一特性從根本上決定著其管理方法的基本取向。也就是說,對檔案的管理方法無論怎樣簡便有效,均不能以傷害檔案的本質(zhì)特性為代價,只能以充分實現(xiàn)其對以往歷史事實的原始記錄價值為軸心,管理方法必須維護(hù)檔案的本質(zhì)特性。所以當(dāng)今各國之所以都以“來源原則”(或叫全宗原則) 為核心的管理方法來管理檔案,原因大都源于此。
5.真實可靠性。檔案的原始記錄和真實性是其他事物不可替代的,但是它的可靠性,尤其是內(nèi)容的真實可靠性也不是絕對的。檔案的形成者不可能完全無誤地記錄史實,在檔案內(nèi)容中也有不真實、不準(zhǔn)確、不客觀的東西存在。這就需要后人在利用檔案中,通過各種方法去鑒別。比如政治運(yùn)動中的一些人為的東西、發(fā)文處理過程中的不規(guī)范、“文革”檔案被人為抽走(缺頁) 等等。
6.檔案的政治性。檔案是社會和某一時代留下的產(chǎn)物,它必然客觀地記錄國家政權(quán)和時代內(nèi)容,帶有不同時代、不同國家、政權(quán)、制度的政治色彩。不同的素材被不同的階級所利用,其形成的觀點(diǎn)和結(jié)果是截然不同的。當(dāng)我們利用“文革”時期的檔案書寫歷史的時候,會客觀地對待這些檔案,對當(dāng)時出現(xiàn)的情況加以分析總結(jié),形成公正的結(jié)論。如果其中一些負(fù)面的東西被別有用心的人所利用,就會出現(xiàn)相反的結(jié)果。所以在開放與利用檔案時要有所選擇。
檔案作為一種信息資源,作為企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、科研和經(jīng)營等活動的真實記錄和一項基礎(chǔ)性工作,同時作為與企業(yè)同步發(fā)展的無形資產(chǎn),在企業(yè)管理等各方面正積極地發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。規(guī)范化、科學(xué)化的檔案管理,是企業(yè)必須做好的一項基礎(chǔ)性工作,在企業(yè)發(fā)展的同時檔案工作不被削弱,建立一套適應(yīng)本公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)、體現(xiàn)公司規(guī)范化、科學(xué)管理水平的檔案體系,使得檔案工作的發(fā)展不置后于企業(yè)發(fā)展速度,它將為公司各項綜合業(yè)務(wù)、研究工作的開展創(chuàng)造必要條件,對規(guī)避和抵御各種風(fēng)險起到一定的必備作用。傳統(tǒng)的企業(yè)文件檔案管理模式,是以保存在工作中產(chǎn)生的原始信息記錄為主要內(nèi)容,以實現(xiàn)歸檔信息在必要時刻的歷史查考與法律憑證作用為工作目的。這種模式在以手工管理的時代不僅十分重要,而且也十分可行。然而,伴隨著自動化管理工具的成熟和普遍使用,企業(yè)對其所需信息的控制,已經(jīng)開始從庫房管理模式轉(zhuǎn)向資源管理模式,信息管理的要求和具體實施,已經(jīng)滲透到企業(yè)活動的方方面面。■ 由于大部分企業(yè)在其自身的信息自動化建設(shè)中一般采取的是由局部到總體的工作線路,普遍缺少總體規(guī)劃,所以往往容易導(dǎo)致各個管理系統(tǒng)之間標(biāo)準(zhǔn)不一,接口不順,連動不靈,傳遞不暢;同時,不少企業(yè)在開展信息自動化建設(shè)過程中,過分依賴自動化管理的技術(shù)系統(tǒng),缺乏對數(shù)據(jù)質(zhì)量與系統(tǒng)功能之間辯證關(guān)系的正確理解,經(jīng)常導(dǎo)致自動化管理體系與手工管理并行,甚至相互掣肘的尷尬局面。上述情形,常常使企業(yè)的計劃、決策、指揮、生產(chǎn)、經(jīng)營等項工作處于各行其是,互不溝通的狀態(tài),很容易導(dǎo)致管理混亂,重復(fù)投入,工作成本無意義提高等問題的出現(xiàn)。現(xiàn)代新興的檔案管理理念是以比較規(guī)范的企業(yè)文檔管理為基礎(chǔ),通過積極有效的數(shù)據(jù)清理、信息管理規(guī)范建設(shè),信息流動渠道的設(shè)計與關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定等項具體工作,借助于信息自動化管理平臺,實現(xiàn)企業(yè)的信息產(chǎn)生、信息處理、信息傳遞、信息留存和信息使用的自動化監(jiān)控功能,提高信息利用的效率,將企業(yè)信息管理的事后模式,改造為企業(yè)信息資源培植與管理的即時模式,充分實現(xiàn)企業(yè)信息在企業(yè)活動中應(yīng)有的支持作用。