實(shí)物檔案整理規(guī)則新

檔案管理規(guī)定：

為加強(qiáng)辦公室檔案工作，全面提高辦公室檔案管理水平，以更好地為辦公室各項(xiàng)工作服務(wù)，特制訂本制度。

一、檔案管理體制和職責(zé)范圍

1.檔案管理體制

(1)辦公室的檔案管理按分級(jí)管理的方法進(jìn)行，在辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下，由分管副主任、機(jī)要檔案室、各科室組成檔案管理網(wǎng)絡(luò)。

(2)辦公室建立科學(xué)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，各科室須明確相對(duì)穩(wěn)定的兼職檔案人員。業(yè)務(wù)上接受檔案室的指導(dǎo)。

(3)檔案室成員應(yīng)努力提高學(xué)識(shí)水平和工作能力。

2.職責(zé)范圍

(1)機(jī)要檔案室是辦公室負(fù)責(zé)檔案管理的專(zhuān)門(mén)科室，職責(zé)與權(quán)限按照辦公室檔案工作崗位職責(zé)執(zhí)行。

(2)辦公室由分管副主任具體負(fù)責(zé)檔案工作，機(jī)要檔案室必須定期向分管副主任匯報(bào)工作。

(3)各科室要做好文件材料的形成、積累、歸檔工作，確保歸檔文件的完整、準(zhǔn)確。

二、歸檔制度

1.歸檔范圍的保管期限

(1)辦公室辦理完畢的具有保存價(jià)值的各種文件材料，包括政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要、縣長(zhǎng)專(zhuān)題辦公會(huì)議紀(jì)要、政府工作簡(jiǎn)報(bào)、政務(wù)信息、大事記等文件材料及牌匾等實(shí)物檔案，均屬歸檔范圍。

(2)辦公室檔案的保管期限的種類(lèi)分為永久和定期，定期分長(zhǎng)期（三十年）和短期（十年）兩種；會(huì)計(jì)檔案保管期限的種類(lèi)也分為永久和定期，定期有暫存、十五年和二十五年。

(3)凡對(duì)辦公室有長(zhǎng)遠(yuǎn)保存利用價(jià)值的檔案列為永久，對(duì)在一定時(shí)間范圍內(nèi)有利用價(jià)值的檔案列為長(zhǎng)期和短期。

2.歸檔時(shí)間

實(shí)行年度歸檔制度：辦公室在工作中形成的政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要、縣長(zhǎng)專(zhuān)題辦公會(huì)議紀(jì)要、政府工作簡(jiǎn)報(bào)、大事記、政務(wù)信息一律在次年第一季度內(nèi)，由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人審定后，向機(jī)要檔案室移交。

3.歸檔要求

(1)歸檔的文件必須系統(tǒng)、齊全、完整。

(2)歸檔的文件必須準(zhǔn)確地反映辦公室活動(dòng)的真實(shí)情況和歷史過(guò)程。

(3)歸檔的文件材料必須紙質(zhì)優(yōu)良、字跡耐久、書(shū)寫(xiě)工整清晰。

(4)各科室要把歸檔文件材料，經(jīng)整理后向機(jī)要檔案室移交。

4.歸檔手續(xù)

(1)凡屬移交檔案室的文件均應(yīng)按照要求進(jìn)行收集、整理、移交檔案一律移交原件。

(2)向機(jī)要檔案室移交時(shí)，必須做好交接手續(xù)。

三、檔案的利用

1.檔案信息工作重點(diǎn)服務(wù)于辦公室的各項(xiàng)工作。

2.非辦公室人員或其他單位查閱檔案時(shí)，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可查閱。并不得擅自擴(kuò)大查閱范圍。

3.查閱密級(jí)文件必須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，密級(jí)文件不得擅自復(fù)印。

4.閱檔人員必須愛(ài)護(hù)檔案，不得損壞污穢，不準(zhǔn)在檔案上涂改、圈劃、批注；不準(zhǔn)剪裁檔案。

四、檔案保管制度

1、機(jī)要檔案室實(shí)行專(zhuān)人管理，確保檔案完整與安全。

2、檔案室應(yīng)該保持整潔、并配備防盜、防火、防高溫、防霉、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)施。

3、檔案室嚴(yán)禁吸煙，不存放與檔案無(wú)關(guān)的物品，檔案室周?chē)鷩?yán)禁存放易燃易爆物品。

五、檔案保密制度

1、檔案人員要嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的保密制度，認(rèn)真做好檔案保密工作。

2、查閱密級(jí)文件必須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，密級(jí)文件不得擅自復(fù)印。

3、查閱機(jī)要文件、會(huì)議記錄等檔案，須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大查閱范圍。

4、凡案卷內(nèi)容涉及保密問(wèn)題的，一律不得外借和泄密。

六、檔案鑒定銷(xiāo)毀制度

1、檔案鑒定必須有組織、有領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定進(jìn)行，不準(zhǔn)由個(gè)人隨意鑒定、銷(xiāo)毀。

2、銷(xiāo)毀失去保存價(jià)值的檔案，必須嚴(yán)格審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得銷(xiāo)毀。

3、銷(xiāo)毀檔案必須定由兩人以上負(fù)責(zé)，并在銷(xiāo)毀清冊(cè)上注明銷(xiāo)毀日期和簽名。

七、檔案人員崗位職責(zé)

1、服從主任的領(lǐng)導(dǎo)，接受上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)，按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成本崗位工作任務(wù)及主任交辦的其他任務(wù)。

2、 機(jī)要檔案員負(fù)責(zé)做好機(jī)要文件的整理、分類(lèi)，做好收文登記、分發(fā)文件、領(lǐng)導(dǎo)傳閱和借閱等管理工作。

3、通訊員要積極配合檔案人員的工作，把需要領(lǐng)導(dǎo)批閱的文件及時(shí)、準(zhǔn)確的送到領(lǐng)導(dǎo)辦公室，待領(lǐng)導(dǎo)批閱完畢后及時(shí)交由機(jī)要檔案人員保管，不得隨意亂放、丟棄文件。在傳送文件過(guò)程中，要增強(qiáng)保密意識(shí)，高度負(fù)責(zé)，保證不丟失、不損壞文件。

4、督促各科室有關(guān)人員做好文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作。

5、 各科室兼職檔案人員負(fù)責(zé)根據(jù)歸檔的范圍和要求，制訂、整理本科室各類(lèi)檔案材料，按規(guī)定向機(jī)要檔案室移交歸檔，并辦好交接手續(xù)，做到職責(zé)分明、手續(xù)齊全。

6、各科室兼職檔案人員接受機(jī)要檔案室的指導(dǎo)和監(jiān)督，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成本崗位任務(wù)。

擴(kuò)展資料：

檔案管理辦法:

第一條 為健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的規(guī)范管理，更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和農(nóng)民服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》及有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在工作、業(yè)務(wù)活動(dòng)中直接形成的有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的行政管理和檔案管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作必不可少的環(huán)節(jié)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確一位領(lǐng)導(dǎo)分管，配備檔案人員，把檔案工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，檔案部門(mén)所需經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，納入分管領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制。

切實(shí)解決好檔案庫(kù)房、裝具和防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防塵、防光、防高溫等設(shè)施。經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有檔案人員辦公室、閱檔室，配置標(biāo)準(zhǔn)鐵皮柜、木制櫥和復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備。

第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立綜合檔案室或檔案館，集中管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作業(yè)務(wù)上接受縣（市、區(qū)）檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室（館）應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及村民委員會(huì)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

各類(lèi)檔案按下列方法排列編目:

1、文書(shū)檔案的排列與編目。卷內(nèi)文件排列按時(shí)間的先后順序排列，一分文件做到正本在前底稿在后，批復(fù)在前請(qǐng)示在后，正件在前附件在后。在一個(gè)全宗內(nèi)，首先分年度，然后分保管期限排列，先排永久卷，后排長(zhǎng)期、短期卷。在同一種保管期限內(nèi)，按黨委類(lèi)、政府類(lèi)、人大政協(xié)類(lèi)、工青婦、協(xié)會(huì)類(lèi)進(jìn)行排列，每一類(lèi)目?jī)?nèi)，先排本級(jí)，再排上級(jí)、后排下級(jí)的案卷。

2、會(huì)計(jì)檔案的排列與編目。會(huì)計(jì)檔案按憑證、帳簿、財(cái)務(wù)報(bào)告和其他四個(gè)屬類(lèi)分年度排列、編號(hào)。也可先分年度，再按屬類(lèi)排列、編號(hào)。但在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)只能采用一種方法。

3、科技檔案的排列與編目?？萍紮n案分為產(chǎn)品、科學(xué)技術(shù)研究與推廣應(yīng)用、基本建設(shè)、設(shè)備儀器檔案四大類(lèi)。每個(gè)大類(lèi)內(nèi)按單個(gè)項(xiàng)目（即一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)課題、一項(xiàng)工程、一臺(tái)設(shè)備儀器）的順序排列編目。并保持其文件材料的系統(tǒng)和完整性，便于滿足用戶利用的要求。

4、聲像檔案的排列與編目。聲像檔案按照片、錄音帶、錄像帶、光盤(pán)、磁碟等載體，按時(shí)間順序進(jìn)行排列，每年度各自編一個(gè)流水號(hào)。

5、實(shí)物檔案。實(shí)物檔案按照榮譽(yù)性實(shí)物、廢止印章、題詞書(shū)畫(huà)、名優(yōu)產(chǎn)品分類(lèi)整理，各自按時(shí)間順序排列，分別編一個(gè)流水號(hào)。

6、專(zhuān)門(mén)檔案，如計(jì)劃生育、婚姻、戶籍、人事、司法、土地、社會(huì)保險(xiǎn)等專(zhuān)門(mén)檔案，按有關(guān)規(guī)定要求整理、排列、編號(hào)。

參考資料：

百度百科-鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法

檔案整理工作方案

有較強(qiáng)方向性是工作方案的特點(diǎn)之一。當(dāng)計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作時(shí)，上級(jí)通常會(huì)要求我們先準(zhǔn)備幾份工作方案，是不是無(wú)從下筆、沒(méi)有頭緒？以下是我?guī)痛蠹艺淼臋n案整理工作方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

為使政法委機(jī)關(guān)工作有序化、規(guī)范化，檔案建設(shè)是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎(chǔ)上，正在進(jìn)行檔案的整理、歸檔工作。總的想法是：立足于高起點(diǎn)，規(guī)范化進(jìn)行整理和建設(shè)，力爭(zhēng)檔案工作提檔升級(jí)。

基本設(shè)想及工作內(nèi)容如下：

一、檔案整理目標(biāo)

按重慶市檔案局號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)（省（市）一級(jí)）。

二、分類(lèi)

按照政法委的職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn)及檔案管理的要求，分成三大類(lèi)：

1、文書(shū)檔案

主要內(nèi)容是：上級(jí)文件、同級(jí)文件及各類(lèi)材料。

2、財(cái)務(wù)檔案

主要內(nèi)容是：帳目、憑證、票據(jù)、報(bào)表等。

3、人事檔案

主要內(nèi)容是：干部人事檔案、人事調(diào)動(dòng)文件、受獎(jiǎng)懲情況、黨員基本信息資料等。

4、科技檔案

主要內(nèi)容是：重大科技（學(xué)術(shù)）創(chuàng)新成果、學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)資料、調(diào)研成果等。

5、基建檔案

主要內(nèi)容是：基礎(chǔ)建設(shè)的方案、設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算等檔案資料。

三、整理方式及內(nèi)容

文書(shū)檔案：收集、整理上三級(jí)和本級(jí)文件的正文及底稿，將機(jī)關(guān)有保存價(jià)值的文件刻錄光盤(pán)(包括紙質(zhì)檔案)。

聲像檔案：收集有關(guān)工作、會(huì)議、活動(dòng)方面的聲像資料包括照片（包括底片）、音像帶、磁盤(pán)等，分類(lèi)歸檔。

財(cái)會(huì)檔案：帳簿、報(bào)表、憑證裝訂成冊(cè)、編號(hào)、存檔。科技檔案包括：重大科技（學(xué)術(shù)）創(chuàng)新成果。對(duì)所有重大科技（學(xué)術(shù)）創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁(yè)號(hào)、填寫(xiě)備考表、編號(hào)等。

基建檔案包括：設(shè)計(jì)圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。

四、編制檔案檢索工具和各種統(tǒng)計(jì)、登記冊(cè)

1、文書(shū)檔案（案卷目錄、分類(lèi)目錄、字號(hào)目錄）；

2、聲像檔案（聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類(lèi)目錄）；

3、財(cái)會(huì)檔案（三冊(cè)案卷目錄）；

4、科技檔案（總目錄、案卷目錄、分類(lèi)目錄）；

5、基建檔案（總目錄、案卷目錄、分類(lèi)目錄）；

6、建立健全各類(lèi)檔案的統(tǒng)計(jì)冊(cè)、查借閱登記冊(cè)等。

五、制訂檔案管理規(guī)章制度

1、借閱制度；

2、歸檔制度；

3、管理人員崗位責(zé)任制；

4、保密制度；

5、其它工作制度。

六、大致時(shí)間表

12月底前，完成機(jī)關(guān)20XX年各類(lèi)檔案整理、歸檔及編制相關(guān)檢索工具。之后，進(jìn)入正常管理階段。

七、建議

1、為使我委20XX年各類(lèi)檔案及時(shí)統(tǒng)一歸檔管理，建議外請(qǐng)一名經(jīng)驗(yàn)豐富、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、保密意識(shí)強(qiáng)的同志協(xié)助整理各類(lèi)歸檔資料，整理前與其簽訂保密協(xié)議書(shū)，預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)2000元，經(jīng)費(fèi)可以視整理情況適當(dāng)調(diào)整。

2、為使我委各類(lèi)檔案實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化，需要求各部門(mén)將保存在個(gè)人手中的所有文件、材料、圖紙、光盤(pán)、照片、錄音、錄象帶等，向檔案室移交，并填寫(xiě)移交目錄。時(shí)間為12月25日前。

為加強(qiáng)檔案資源建設(shè)管理和開(kāi)發(fā)利用，加速檔案信息化進(jìn)程，提高檔案管理水平，努力實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理，根據(jù)《檔案法》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定如下工作方案：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為保證檔案達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行，決定成立檔案達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員組成如下：組長(zhǎng)：XX理事長(zhǎng)，副組長(zhǎng)：XX副理事長(zhǎng)，成員：辦公室工作員兼檔案工作人員，負(fù)責(zé)具體操作和日常工作。

二、加強(qiáng)協(xié)作配合

檔案目標(biāo)管理是機(jī)關(guān)整體工作一個(gè)不可或缺的一項(xiàng)重要工作，在各門(mén)類(lèi)檔案的收集過(guò)程中，各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合，大力支持，積極幫助，共同努力，確保完成機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理任務(wù)。

三、工作步驟

第一階段：準(zhǔn)備階段（時(shí)間：年3月1日至3月5日）

1、制定檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作實(shí)施方案，明確工作人員，分解落實(shí)責(zé)任。

2、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級(jí)的目的和意義。

3、制定和完善檔案管理辦法，各項(xiàng)制度及歸檔范圍，分類(lèi)大剛、保管期限表。

4、完善和添置檔案的硬件設(shè)施，如：，調(diào)整實(shí)物檔案陳列室、空調(diào)防塵、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施和檔案盒等。

第二階段：實(shí)施階段（時(shí)間：4月11日至5月30日）做好檔案材料的收集工作。包括各類(lèi)文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類(lèi)檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負(fù)責(zé)，即文書(shū)檔案、人事檔案由辦公室負(fù)責(zé)；會(huì)計(jì)檔、基建檔案案由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。

第三階段自評(píng)自查，總結(jié)迎檢。

對(duì)照《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求自我檢查，做好迎接縣局檢查的準(zhǔn)備。

四、幾點(diǎn)要求

（一）按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料，各股室要不折不扣、毫無(wú)保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時(shí)、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問(wèn)題，由責(zé)任股室和責(zé)任人員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

（二）在收集整理工作開(kāi)始之前，制定詳細(xì)的計(jì)劃，分段整理，按時(shí)完成。

（三）實(shí)行檔案整理定期調(diào)度和通報(bào)制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前，辦公室對(duì)檔案整理工作在辦公會(huì)上通報(bào)檔案整理進(jìn)展情況。

為提升我鎮(zhèn)黨員檔案管理工作水平，實(shí)現(xiàn)黨員管理規(guī)范化管理，保護(hù)盒利用好黨員檔案資料，我鎮(zhèn)決定對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員檔案進(jìn)行一次全面整理，現(xiàn)將實(shí)施方案制定如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

1、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)確實(shí)的黨員檔案資料進(jìn)行補(bǔ)齊，無(wú)法補(bǔ)齊的要求黨員填寫(xiě)好黨員信息登記表并予以歸檔，對(duì)每名農(nóng)民黨員的檔案材料予以整理，形成規(guī)范的農(nóng)村黨員檔案。

2、建設(shè)好專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村黨員檔案室，由黨政辦成麗負(fù)責(zé)日常管理和使用工作。

二、內(nèi)容及步驟

（一）準(zhǔn)備工作（3月下旬）

成立檔案整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由曹巍任組長(zhǎng)，鄧紅梅、劉慈玲、成麗、劉娜、易明弘、劉康為成員，確保工作順利完成。

（二）檔案的收集整理（4月—6月）

按照歸檔要求，對(duì)黨員檔案資料進(jìn)行收集整理，做好檔案收集、立卷、編號(hào)、裝盒等工作，對(duì)立卷的檔案進(jìn)行分類(lèi)存放，并編制好臺(tái)賬。

（三）完善硬件設(shè)施設(shè)備的建設(shè)（7月—8月）

合理建設(shè)好黨員檔案室，配齊檔案柜、防光窗簾等設(shè)備設(shè)施，并將黨員檔案管理制度上墻。

（四）總結(jié)（9月—10月）

開(kāi)展一次”回頭看”，認(rèn)真檢查各項(xiàng)工作是否存在紕漏，并總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好其他資料的收集整理。

為全區(qū)農(nóng)村居民建立健康檔案制度是落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要內(nèi)容，是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等的重要舉措，居民健康檔案是居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要體現(xiàn)，是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效工具，是各級(jí)政府制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（20xx—2011年）的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕12號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革20xx年工作安排的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕75號(hào)）和《衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)〔20xx〕70號(hào)）等有關(guān)文件提出的建立居民健康檔案相關(guān)工作任務(wù)，現(xiàn)就建立全區(qū)農(nóng)村居民健康檔案制定以下工作方案：

一、工作目標(biāo)

以鎮(zhèn)（街道）為單位，按照《農(nóng)村居民健康檔案管理規(guī)范（20xx版）》的內(nèi)容要求，到20xx年底，建立健康檔案的農(nóng)業(yè)人口數(shù)不低于轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%，到20xx年建檔率達(dá)到98%以上。同時(shí)把老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點(diǎn)人群健康檔案建立作為工作重點(diǎn)。

二、基本原則

（一）政策引導(dǎo)，居民自愿。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)村居民積極參與建檔。

（二）重點(diǎn)突出，循序漸進(jìn)。以老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0－3歲兒童等為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)展到全人群。

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（三）規(guī)范建檔，有效使用。規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理，保證健康信息的連續(xù)性，并逐步實(shí)現(xiàn)電子健康檔案信息化。

（四）資源整合，信息共享。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，充分利用轄區(qū)相關(guān)資源，共建、共享農(nóng)民居民電子健康檔案信息。

三、健康檔案的建立、管理和使用 本文來(lái)自

（一）建立健康檔案。

堅(jiān)持農(nóng)民知情同意并自愿參與的原則，結(jié)合實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推行新農(nóng)合制度等醫(yī)改重點(diǎn)改革任務(wù)，在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過(guò)周期性健康體檢、院內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、入戶調(diào)查等多種形式，獲取農(nóng)民健康基本信息，建立居民健康檔案。堅(jiān)持以家庭為單位統(tǒng)一建立農(nóng)村居民健康檔案，健康檔案應(yīng)包括農(nóng)村居民個(gè)人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）負(fù)責(zé)，村衛(wèi)生室協(xié)助完成。更新檔案可由鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同完成。

建立農(nóng)民家庭健康檔案時(shí)要照衛(wèi)生部下發(fā)的《20xx版規(guī)范》和《健康檔案基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕46號(hào)）等有關(guān)文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農(nóng)合等各有關(guān)信息系統(tǒng)之間的`互聯(lián)互通，構(gòu)建以健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)健康信息資源共有共享共用。

（二）管理和使用健康檔案。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和村衛(wèi)生室要指定專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)健康檔案的管理。在建檔農(nóng)村居民復(fù)診或接受隨訪過(guò)程中，要及時(shí)記錄、補(bǔ)充、更新和完善相關(guān)的健康檔案資料，并定期進(jìn)行整理、核查，以掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的健康動(dòng)態(tài)變化情況。要有效使用農(nóng)村居民健康檔案，鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員根據(jù)健康檔案提供的動(dòng)態(tài)信息，采取相應(yīng)的適宜技術(shù)和措施，有針對(duì)性地開(kāi)展健康教育、醫(yī)療、預(yù)防、保健和康復(fù)等服務(wù)。

（三）促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要充分發(fā)揮健康檔案的作用，推進(jìn)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，為農(nóng)民群眾提供更多的上門(mén)服務(wù)、定期訪視等便民服務(wù)，積極開(kāi)展健康促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的健康管理。鼓勵(lì)充分利用電子化健康檔案等有關(guān)信息資源，為農(nóng)村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)，最大限度地方便農(nóng)民群眾看病就醫(yī)。

五、加強(qiáng)組織管理

（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要把建立農(nóng)村居民健康檔案工作作為落實(shí)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式的重要舉措，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村居民健康檔案工作，將預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針落到實(shí)處。

（二）建立嚴(yán)格的績(jī)效考核制度。

要嚴(yán)格按照工作要求，建立績(jī)效考核制度，制定以結(jié)果為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)健康檔案的建立、使用和管理等情況進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果與財(cái)政安排的相關(guān)補(bǔ)助資金掛鉤。 大學(xué)排名

（三）完善工作制度和方案。

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要結(jié)合實(shí)際確定各自工作目標(biāo)，發(fā)揮好技術(shù)指導(dǎo)作用，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，完善有關(guān)健康檔案建立、使用和管理等方面的長(zhǎng)效制度，注重加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。

（四）做好信息統(tǒng)計(jì)工作。

要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，做好健康檔案有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計(jì)工作。20xx年農(nóng)民健康檔案統(tǒng)計(jì)基數(shù)暫以按照《20xx版規(guī)范》建立的農(nóng)民健康檔案份數(shù)予以統(tǒng)計(jì)。

六、全面做好20xx年規(guī)范建立農(nóng)村居民健康檔案工作 中國(guó)大學(xué)排名

20xx年是按照《20xx版規(guī)范》建立農(nóng)村居民健康檔案工作的啟動(dòng)年，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，從以下幾方面做好建立農(nóng)村居民健康檔案試點(diǎn)工作。

（一）做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

（20xx年10月）各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)建立健康檔案的重要意義進(jìn)行廣泛宣傳，提高農(nóng)民群眾的健康意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿參與健康查體建檔工作。

（二）開(kāi)展全員培訓(xùn)。

（20xx年10月20日-30日）對(duì)本單位及村衛(wèi)生所相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其充分了解相關(guān)政策和工作要求，掌握健康檔案建立、使用和管理的基本技術(shù)和方法。 大學(xué)排名

（三）制定方案和工作制度。

（20xx年xx月xx日前）各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，要制定建立、使用、管理健康檔案等方面的工作制度和相關(guān)技術(shù)方案，確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

（四）建立規(guī)范農(nóng)民健康檔案。

（20xx年xx月-xx月）以鎮(zhèn)（街道）為單位對(duì)各行政村開(kāi)展農(nóng)村居民健康調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行健康查體，完成《20xx版規(guī)范》農(nóng)民健康檔案的建立，建檔率以鎮(zhèn)（街道）為單位達(dá)到95%以上，電子健康檔案輸入完成達(dá)到30%以上。

為貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《電子檔案移交與接收辦法》，確保我市電子檔案的真實(shí)、完整、可用和安全，保存歷史記錄，促進(jìn)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用，積極開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館活動(dòng)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

依托市電子文件中心平臺(tái)，推動(dòng)市直單位對(duì)市統(tǒng)一辦公平臺(tái)產(chǎn)生的電子文件進(jìn)行整理歸檔，實(shí)現(xiàn)電子檔案的在線移交接收。20xx年的任務(wù)是，依法接收65家市直單位在市統(tǒng)一辦公平臺(tái)上形成的，20xx年及以前的期限為永久或定期30年的電子文件。

二、實(shí)施步驟

（一）局（館）內(nèi)部培訓(xùn)。全局干部職工負(fù)責(zé)對(duì)市直單位移交電子檔案審核工作。由管理科負(fù)責(zé)對(duì)全局干部職工進(jìn)行手把手培訓(xùn)，使全局工作人員熟練掌握通過(guò)電子文件中心平臺(tái)對(duì)電子文件進(jìn)行整理歸檔、接收審核的操作。

（計(jì)劃時(shí)間：2月10日-2月21日責(zé)任科室：管理科）

（二）移交單位培訓(xùn)。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展電子檔案移交接收工作及下達(dá)2014年工作計(jì)劃的通知》文件，同時(shí)組織移交單位檔案人員集中培訓(xùn)電子檔案整理歸檔操作方法。重點(diǎn)引起各單位對(duì)該項(xiàng)工作的重視和支持，使各移交單位檔案人員了解掌握電子檔案整理移交方法。

（計(jì)劃時(shí)間：2月24日-2月28責(zé)任科室：管理科法宣科）

（三）現(xiàn)場(chǎng)審核把關(guān)。根據(jù)《電子檔案移交單位和市檔案館審核人員分工表》的安排，全局干部職工上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、審核接收，確保按期完成任務(wù)。

（計(jì)劃時(shí)間：3月1日-4月15日責(zé)任科室：全局各科室）

（四）加強(qiáng)督查通報(bào)。管理科負(fù)責(zé)電子檔案移交接收工作監(jiān)督檢查，每半月向局領(lǐng)導(dǎo)和各科室通報(bào)一次進(jìn)度。

（計(jì)劃時(shí)間：3月1日-4月15日責(zé)任科室：管理科）

（五）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。管理科要及時(shí)總結(jié)電子檔案移交接收工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各單位整理移交情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析存在問(wèn)題，采取有效措施加以解決，并對(duì)下一步工作提出意見(jiàn)。

（計(jì)劃時(shí)間：4月16日-4月30日責(zé)任科室：管理科）

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。電子檔案是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務(wù)過(guò)程中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值并歸檔保存的電子文件，是信息時(shí)代國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的重要記錄，做好電子檔案移交與接收工作，對(duì)確保電子檔案真實(shí)、完整、可用和安全具有重要意義。做好電子檔案移交接收工作也是積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館必然要求和迫切需要，我們要高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)，加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，務(wù)必取得實(shí)效。

（二）全員參與。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館已列入市政府《工作報(bào)告》和2014年工作重點(diǎn)，也是全局干部職工的多年心愿。開(kāi)展電子檔案移交接收工作已成為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，而且這項(xiàng)工作涉及面廣、任務(wù)重、時(shí)間緊，需要全局上下共同努力，齊心協(xié)力，才能圓滿完成。全局干部職工要強(qiáng)化責(zé)任感、使命感，積極參與，主動(dòng)指導(dǎo)，認(rèn)真審核，確保按期完成任務(wù)。

（三）注重質(zhì)量。全局干部職工要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，自覺(jué)加強(qiáng)電子檔案移交接收工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握操作方法，主動(dòng)聯(lián)系溝通對(duì)口單位，爭(zhēng)取移交單位的支持，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，開(kāi)展指導(dǎo)工作，履行審核職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù)。

一、措施要求

1、深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《檔案法》等法律法規(guī)。全鎮(zhèn)上下要廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)檔案意識(shí)，尤其是各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)要重視學(xué)習(xí)和貫徹，把檔案工作列入本單位議事日程，扎實(shí)抓好本單位檔案建設(shè)工作。

2、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。檔案是各單位和部門(mén)過(guò)去和現(xiàn)在從事各項(xiàng)活動(dòng)形成的具有保存和利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄，建立和完善本單位和部門(mén)的檔案，是維護(hù)自身合法權(quán)益和歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作，各單位和部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)檔案工作的作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，切實(shí)解決本單位檔案建設(shè)和完善所需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等，做到檔案建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。各單位和部門(mén)的檔案管理人員要按照檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)要求，認(rèn)真收集、規(guī)范整理，嚴(yán)格保管，采取必要的防盜、防火、防光、防潮、防蟲(chóng)、防塵、防高溫等“七防”措施，定期檢查，確保檔案的完整與安全，并積極開(kāi)展檔案利用工作，編制必要的檔案檢索工具，快速有效地提供檔案為各項(xiàng)工作服務(wù)。

鎮(zhèn)檔案管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各單位和部門(mén)檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，不斷地提高我鎮(zhèn)檔案管理工作的質(zhì)量和水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)認(rèn)定。根據(jù)市檔案局年初下達(dá)的年檔案工作考核目標(biāo)，今年我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室必須完成以前永、檔案的計(jì)算機(jī)錄入工作和檔案工作各類(lèi)臺(tái)帳，檢索工具、匯編資料的續(xù)編和更新，建成文書(shū)檔案（永久、期）全文數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上達(dá)到和完成省一級(jí)檔案室創(chuàng)建工作。

2、鎮(zhèn)勞動(dòng)和社保所的建檔和工業(yè)集中區(qū)檔案工作的鞏固和提高。根據(jù)檔發(fā)[]10號(hào)文件精神，鎮(zhèn)勞動(dòng)和社保檔案管理統(tǒng)一納入鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作現(xiàn)代化的統(tǒng)籌規(guī)劃中，提高了對(duì)勞動(dòng)和社保檔案的認(rèn)識(shí)，明確歸屬、流向和歸檔范圍。按照要求，鎮(zhèn)社保檔案今年要完成向鎮(zhèn)檔案室移交工作。工業(yè)集中區(qū)的檔案要繼續(xù)鞏固和提高，并做好前園區(qū)檔案向鎮(zhèn)檔案室移交等工作。

3、加強(qiáng)村級(jí)和社區(qū)檔案管理工作的鞏固和提高。通過(guò)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）各級(jí)幾年來(lái)的共同努力，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)的檔案室已全面通過(guò)了市合格檔案室的檢查和驗(yàn)收，并且有8個(gè)村，已于去年順利地通過(guò)了度村合格室的復(fù)查驗(yàn)收工作。根據(jù)規(guī)定，復(fù)查的內(nèi)容主要有：⑴檔案管理的組織網(wǎng)絡(luò)情況；⑵檔案管理制度的執(zhí)行情況；⑶文件材料收集、立卷情況；⑷檔案管理和開(kāi)發(fā)利用情況。請(qǐng)有關(guān)單位對(duì)照要求作好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取在10月底前通過(guò)上級(jí)部門(mén)的驗(yàn)收。

檔案整理的概念

檔案整理的概念

檔案管理系統(tǒng)是整個(gè)國(guó)家文獻(xiàn)信息系統(tǒng)的組成部分之一，在構(gòu)成整個(gè)社會(huì)的科學(xué)能力中占有重要地位，下面是我搜集整理的檔案整理的概念，歡迎閱讀。

一、檔案整理幾個(gè)概念

(一)檔案整理定義：是指將處于零亂的和需要進(jìn)一步條理化的檔案，進(jìn)行基本的分類(lèi)、組合、排列、編號(hào)、編制目錄、建立全宗等，組成有序體系的過(guò)程。

(二)檔案整理的基本要求：遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系;區(qū)分文件材料的價(jià)值，確定檔案的保管期限;便于保管和利用。

(三)檔案整理的文件范圍：凡是本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的，具有查考保存價(jià)值的文件材料，包括收發(fā)文電、內(nèi)部文件、會(huì)議文件、電話記錄、圖表、簿冊(cè)、照片、錄音、錄像、計(jì)算機(jī)盤(pán)片、實(shí)物以及本機(jī)關(guān)編印的出版物等，在辦理完畢后均須整理保存。

(四)檔案整理的方法：一是以“案卷”為單位整理。二是以“件”為單位整理。

1、以“案卷”為單位整理。

1)以“案卷”為單位整理就是立卷，即按照文件材料在形成和處理過(guò)程中的'聯(lián)系將其組合為案卷。

2)所謂案卷，就是一組密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個(gè)分類(lèi)、組合、編目的過(guò)程。分類(lèi)即按照立檔單位的檔案分類(lèi)方案，對(duì)文件材料進(jìn)行實(shí)體分類(lèi);組合即將經(jīng)過(guò)分類(lèi)的文件材料，按一定形式組合起來(lái);編目即將經(jīng)過(guò)組合以后的文件材料，進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。 tob_id_2536 3)以“案卷”為單位整理的檔案，其基本保管單位是案卷。案卷卷皮有軟卷皮和硬卷皮2種，硬卷皮型號(hào)有1.2，1.5，2.0cm三個(gè)規(guī)格，以軟卷皮裝訂的檔案必須按案卷順序裝入檔案盒。

4)以“案卷”為單位檔案整理的依據(jù)是1987年12月國(guó)家檔案發(fā)布的《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》和《文書(shū)檔案案卷格式》

5)以“案卷”為單位檔案整理的適應(yīng)范圍

(1)大部分單位短期保管(現(xiàn)10年)的文書(shū)檔案，鄉(xiāng)財(cái)政所、中心學(xué)校等二級(jí)機(jī)構(gòu)文書(shū)檔案一般按“卷”整理

(2)各單位專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)檔案一般按“卷”或是“盒”整理。

(3)科技檔案按“卷”整理，整理要求按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T 11822-2000)執(zhí)行。其中科研檔案還可按國(guó)家檔案局頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》DA/T2-92執(zhí)行。基建工程檔案按照國(guó)家檔案局、國(guó)家計(jì)委1988年頒發(fā)的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

(4)會(huì)計(jì)檔案按“盒(卷)”整理，整理的依據(jù)是財(cái)政部、國(guó)家檔案局1998年發(fā)布的關(guān)于《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào))。

6)按“卷”整理的文件整理步驟是：文件分類(lèi)、鑒定保管期限、排列、編頁(yè)號(hào)、編制卷內(nèi)文件目錄、裝訂案卷、填寫(xiě)備考表、填寫(xiě)案卷封面、編寫(xiě)立卷說(shuō)明、編制案卷目錄、編制全引目錄、檔案排架。

2、以“件”為單位整理。

1)以“件”為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位即“件”來(lái)進(jìn)行整理。 2)一般來(lái)講，一份文書(shū)材料、一張圖紙或照片、一盤(pán)錄音帶或錄像帶、一本表冊(cè)或證書(shū)、一面錦旗、一個(gè)獎(jiǎng)杯等均為一件。文書(shū)材料的正本與定稿作為一件，正文與文件處理單為一件(處理單包括：收文處理單、擬辦單、發(fā)文稿頭紙及領(lǐng)導(dǎo)批示的簽批條等)，轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件，正文與附件作為一件，原件與復(fù)制件為一件，報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)、刊物等每?jī)?cè)為一件，來(lái)文與復(fù)文及其他相關(guān)文件可為一件。

3)以“件”為單位整理的檔案，其基本保管單位是件。以“件”為單位整理的文書(shū)檔案最后要裝入檔案盒內(nèi)。

4)以“件”為單位文書(shū)檔案整理的依據(jù)是2006年12月國(guó)家檔案局發(fā)布的8號(hào)令和2000年12月發(fā)布的《歸檔文件整理規(guī)則》。

5)以“件”為單位檔案整理的適應(yīng)范圍：

(1)全縣副科級(jí)以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織需歸檔的文書(shū)檔案按“件”整理。

(2)企事業(yè)單位有關(guān)黨群工作、行政管理、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理類(lèi)歸檔文件材料按“件”整理，

(3)聲像、電子、實(shí)物檔案按“件”整理，電子檔案整理要求按照國(guó)家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T 18894-2002)執(zhí)行。照片檔案整理按國(guó)家檔案局2002年發(fā)布的《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T 11821-2002)執(zhí)行。 6)按“件”整理的檔案整理步驟是：文件分類(lèi)、鑒定保管期限、裝訂、排列、編號(hào)、蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄、裝盒、填寫(xiě)備考表、填

檔案歸檔時(shí)間一般規(guī)定是

機(jī)關(guān)文書(shū)檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為三十年、十年。國(guó)家檔案館保管的檔案，一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿三十年向社會(huì)開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類(lèi)檔案向社會(huì)開(kāi)放的期限，可以少于三十年，涉及國(guó)家安全或者重大利益以及其他到期不宜開(kāi)放的檔案向社會(huì)開(kāi)放的期限，可以多于三十年，具體期限由國(guó)家檔案行政管理部門(mén)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。
檔案整理，就是按照文件材料的形成規(guī)律，根據(jù)科學(xué)的理論和方法，把檔案整理成便于保管和利用的有序體系的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
檔案整理的基本流程包括：確定檔案整理單位、揭示檔案之間的內(nèi)在聯(lián)系、確定檔案先后次序、為檔案提供唯一標(biāo)識(shí)符、編制檢索工具，也就是組件（卷）、分類(lèi)、排列、編號(hào)與編目等五個(gè)步驟。
01組件（卷）
檔案整理的第一步，就是要確定檔案的基本整理單位，即組件或組卷，以此明確件（卷）的構(gòu)成以及件（卷）內(nèi)的排序。
在件的構(gòu)成中，對(duì)于照片、錄音、錄像、實(shí)物檔案，一張照片、一盒錄音、一盤(pán)錄像、一件實(shí)物即為一件。文書(shū)檔案件的構(gòu)成要復(fù)雜一些，收文一般包括文件處理單、文件正本，發(fā)文一般包括文件正本、發(fā)文稿紙、定稿、重要文件歷次修改稿等，各種稿本往往還會(huì)包括正文、附件。在件內(nèi)排序時(shí)要求正文在前、附件在后，正本在前、定稿在后，有文件處理單或發(fā)文稿紙的，文件處理單在前、收文在后，正本在前、發(fā)文稿紙和定稿在后。
組卷（以科技檔案為例）時(shí)，科研課題、建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備儀器方面的科技文件一般按其課題、工程項(xiàng)目、臺(tái)（套）等分別組卷，管理性科技文件應(yīng)放入所針對(duì)的項(xiàng)目文件中，按階段或分年度組卷?？萍紮n案卷內(nèi)文件一般應(yīng)文字材料在前、圖樣在后，案卷內(nèi)管理性文件按問(wèn)題結(jié)合時(shí)間（階段）或重要程度排列。
02分類(lèi)
分類(lèi)指的是檔案歸類(lèi)，即將完成組件（卷）的檔案按照分類(lèi)方案劃分、歸入相應(yīng)的層次和類(lèi)別，揭示檔案內(nèi)在聯(lián)系，使檔案形成一套有機(jī)體系。
文書(shū)檔案一般采用年度、機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）、保管期限分類(lèi)項(xiàng)進(jìn)行復(fù)式分類(lèi)，如：年度—機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）—保管期限、年度—保管期限—機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）、年度—保管期限等。規(guī)模較大或公文辦理程序適于機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）分類(lèi)的立檔單位，一般采用年度—機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）—保管期限、年度—保管期限—機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）三級(jí)分類(lèi)；規(guī)模較小或公文辦理程序不適于按機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）分類(lèi)的立檔單位，可采用兩級(jí)分類(lèi)，如：年度—保管期限分類(lèi)法。
照片、錄音、錄像、實(shí)物檔案分類(lèi)方法與文書(shū)檔案類(lèi)似，但一般按照問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)較為適宜，即照片、錄音、錄像檔案按照問(wèn)題或事由分類(lèi)，實(shí)物檔案按印章、題詞、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)?、證書(shū)、公務(wù)禮品等問(wèn)題分類(lèi)。檔案數(shù)量較少的，也可以不分問(wèn)題，采用兩級(jí)分類(lèi)。常見(jiàn)的分類(lèi)方法包括：年度—問(wèn)題—保管期限、年度—保管期限—問(wèn)題、年度—保管期限等。
03排列
排列是在分類(lèi)方案最低一級(jí)類(lèi)目?jī)?nèi)，根據(jù)一定的方法確定檔案先后次序的過(guò)程。以件為單位整理的文書(shū)檔案在最低一級(jí)類(lèi)目?jī)?nèi)，按時(shí)間結(jié)合事由排列，同一事由的文件按照形成先后順序排列；以卷為單位整理的科技檔案，科研類(lèi)、建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)檔案可按照課題研究、項(xiàng)目建設(shè)工作順序排列，設(shè)備儀器類(lèi)檔案可按照立項(xiàng)、驗(yàn)收、安裝、維護(hù)等過(guò)程排列；照片、錄音、錄像、實(shí)物檔案在最低一級(jí)類(lèi)目?jī)?nèi)按照時(shí)間排列即可。
04編號(hào)
宗號(hào)—檔案門(mén)類(lèi)代碼·年度—機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）—保管期限—件號(hào)。比如，Z109全宗文書(shū)類(lèi)2019年永久檔案辦公室第1件、Z109全宗照片類(lèi)2019年永久檔案第1專(zhuān)題第1件，按照規(guī)則確定的檔號(hào)為：Z109-WS·2019-Y-BGS-0001、Z109- ZP·2019-Y-001-0001。采用“年度—保管期限”進(jìn)行分類(lèi)的，其檔號(hào)結(jié)構(gòu)為：全宗號(hào)—檔案門(mén)類(lèi)代碼·年度—保管期限—件號(hào)。前例檔案，去掉機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）分類(lèi)要求，按照本規(guī)則確定的檔號(hào)為：Z109-WS·2019-Y-0001、Z109-ZP·2019-Y-0001。
以卷為單位整理的檔案，其檔號(hào)結(jié)構(gòu)為：全宗號(hào)—目錄號(hào)（類(lèi)別號(hào)、項(xiàng)目號(hào)）—案卷號(hào)—件、頁(yè)（張）號(hào)，比如，Z109全宗科技檔案科研項(xiàng)目第1項(xiàng)第1卷第3件、Z109全宗會(huì)計(jì)檔案2019年度第15卷第21件，按照本規(guī)則確定的檔號(hào)為：Z109-KJ·KY01-001-0003、Z109- KU·。
05編目
編目就是編制檔案目錄。以件為單位整理檔案應(yīng)編制歸檔文件目錄，以卷為單位整理檔案應(yīng)編制案卷目錄和卷內(nèi)文件目錄。目錄編制時(shí)應(yīng)按照分類(lèi)、排列的結(jié)果，依據(jù)檔號(hào)順序，逐卷，逐件開(kāi)展。每一卷檔案、每一件檔案在目錄中體現(xiàn)為一個(gè)條目。在信息化條件下，檔案目錄不僅僅體現(xiàn)為紙質(zhì)目錄，同時(shí)也體現(xiàn)為電子目錄，既方便手工查閱、檔案交接，又方便計(jì)算機(jī)檢索。需要注意的是，使用電子表格或者文字處理軟件進(jìn)行目錄編制的，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)直接輸入完成，不加入空格、回車(chē)，以免影響數(shù)據(jù)完整性，給數(shù)據(jù)檢索帶來(lái)麻煩。
雖然不同門(mén)類(lèi)檔案整理的一般要求基本相同，但在具體要求上存在一定差異，尤其是采用不同整理方式時(shí)差異就更為明顯。為解決此問(wèn)題，《規(guī)定》提出了“卷件融合”新思路，從整理思路、檔案管理、檔號(hào)編制、目錄編制上將卷、件整理方法逐步統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)檔案資源的融合管理。
法律依據(jù)：
《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》
第十二條　
各機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)職能和各部門(mén)工作實(shí)際，編制本機(jī)關(guān)的文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表，經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門(mén)審查同意后執(zhí)行。
有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的中央、國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，編制本系統(tǒng)的文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表，并經(jīng)國(guó)家檔案局審查同意后執(zhí)行。

如何精細(xì)化管理檔案

導(dǎo)語(yǔ)：精細(xì)化管理是一種理念、一種文化，它有助于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)向縱深發(fā)展?；趯?duì)目前企業(yè)檔案管理工作存在的問(wèn)題，加強(qiáng)新時(shí)期檔案管理工作，不妨從“五精四細(xì)”入手，切實(shí)解決發(fā)展瓶頸，推動(dòng)檔案管理水平穩(wěn)步提升。

一、鞏固并完善檔案資源體系。

進(jìn)一步增強(qiáng)民生意識(shí)，根據(jù)區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況和廣大人民群眾的需要，及時(shí)合理地調(diào)整各類(lèi)檔案進(jìn)館范圍、現(xiàn)行文件報(bào)送范圍和檔案資料征集范圍，不斷拓寬民生檔案來(lái)源渠道，豐富民生檔案館藏內(nèi)容，并對(duì)民生檔案優(yōu)先實(shí)行數(shù)字化。加大各類(lèi)檔案資源整合力度，盡可能地將與人民群眾的生產(chǎn)、生活、工作密切相關(guān)的各類(lèi)檔案納入館藏體系，為檔案工作服務(wù)民生提供充足的資源保障。今年起，區(qū)檔案局將面向全社會(huì)提供電話查檔咨詢服務(wù)，春節(jié)前后已接待電話咨詢27次，查閱檔案132卷。其中，為馬尚鎮(zhèn)林家村舊村改造中換購(gòu)房屋糾紛案提供檔案復(fù)印證明7份，有力保障了村民的合法權(quán)益。

二、鞏固并完善檔案利用體系。

進(jìn)一步樹(shù)立民生優(yōu)先的意識(shí)，優(yōu)先解決影響和制約民生檔案健康發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，充分發(fā)揮各類(lèi)民生檔案的資源優(yōu)勢(shì)，為化解社會(huì)矛盾、解決人民群眾急難愁問(wèn)題提供詳實(shí)的檔案資料;把關(guān)注民生、保障民生和改善民生作為檔案利用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平;加強(qiáng)對(duì)民生檔案資源的挖掘、加工和開(kāi)發(fā)利用，積極采取措施，編制一批涉及民生的重點(diǎn)檔案、已公開(kāi)的`現(xiàn)行文件目錄和查閱指南，方便人民群眾在接待窗口的查閱利用。今年起，要對(duì)館內(nèi)存放滿30年的檔案進(jìn)行鑒定開(kāi)放工作，通過(guò)鑒定，非涉密檔案要面向全社會(huì)開(kāi)放，截至目前，已開(kāi)放1980年前檔案5210卷。

三、鞏固并完善檔案安全體系。

日前，區(qū)檔案局對(duì)館藏檔案進(jìn)行了一次安全清查，重點(diǎn)核實(shí)查對(duì)了2000年前文書(shū)檔案，共清查檔案43538卷，精細(xì)化要求每一卷檔案檔號(hào)與案卷號(hào)務(wù)必一一對(duì)應(yīng)、準(zhǔn)確無(wú)誤，保障日常檔案查詢利用工作準(zhǔn)確、高效，并確保各類(lèi)民生檔案實(shí)體的安全。今后，要進(jìn)一步將檔案工作拓展到以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)各領(lǐng)域，著重加強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)領(lǐng)域檔案的監(jiān)管指導(dǎo)，通過(guò)狠抓有關(guān)規(guī)范性文件的貫徹落實(shí)，做到各類(lèi)新形式的與民生有關(guān)的檔案資料不缺不漏、齊全完整，不斷推進(jìn)民生領(lǐng)域檔案工作的規(guī)范化、法治化和信息化建設(shè)，加強(qiáng)民生檔案的現(xiàn)代化管理，有效實(shí)現(xiàn)民生檔案的共建共享，更好地為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)，努力譜寫(xiě)全區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的新篇章。

(一)進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)編制檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)構(gòu)編制檔案材料要做到“內(nèi)容全面、資料真實(shí)、分類(lèi)合理、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、保管規(guī)范”。在檔案整理中應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：一是合理分類(lèi)。為便于查閱，對(duì)涉及行政審批制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革、機(jī)構(gòu)編制評(píng)估等業(yè)務(wù)工作及行政審批制度改革等各項(xiàng)重點(diǎn)工作要詳細(xì)分類(lèi)，分別整理歸檔;二是全面搜集檔案材料。在做好紙質(zhì)材料歸檔的同時(shí)，對(duì)實(shí)物檔案，聲像檔案和新介質(zhì)檔案制定具體的管理辦法和歸檔流程，及時(shí)把散存的有價(jià)值、有特色的機(jī)構(gòu)編制檔案材料整理歸檔。三是做好檔案資料的保密工作。進(jìn)一步完善檔案借閱制度，嚴(yán)格制定機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)查閱流程;建立專(zhuān)用檔案室，配齊專(zhuān)用電腦、專(zhuān)用U盤(pán)，安裝保密防護(hù)軟件并定期更新升級(jí)，配備涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)設(shè)備管理系統(tǒng)并確保正常運(yùn)行，提升保密防護(hù)水平。

(二)提高檔案管理人員的管理能力。

檔案管理人員能力的高低是制約機(jī)構(gòu)編制檔案管理水平的重要因素。加強(qiáng)檔案管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期組織機(jī)構(gòu)編制檔案管理人員參加各種檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或邀請(qǐng)檔案管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作業(yè)務(wù)指導(dǎo);不斷加強(qiáng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)，把檔案管理知識(shí)與機(jī)構(gòu)編制工作緊密結(jié)合，不斷提高機(jī)構(gòu)編制檔案管理水平。

(三)推進(jìn)檔案電子化建設(shè)。

一是建立完善機(jī)構(gòu)編制電子檔案可以節(jié)省查閱時(shí)間，提高查閱效率，便于檔案的永久性保存。將以往所有檔案資料，掃描編制形成電子檔案，建立電子版目錄索引，建立高效便捷的存儲(chǔ)、查詢功能，保證檔案資料的質(zhì)量，減少查閱對(duì)檔案的損壞。二是加強(qiáng)檔案室智能化建設(shè)，檔案室建設(shè)要符合安全保密、布局合理、科學(xué)適用的原則。檔案室應(yīng)納入辦公用房使用計(jì)劃，按標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置鐵質(zhì)文件柜、密碼柜等基本設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)溫度、濕度、消毒滅菌、防蟲(chóng)、防火、放紫外線等項(xiàng)目的智能控制，用智能化手段提高檔案管理質(zhì)量。