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按照會(huì)計(jì)檔案管理的主要內(nèi)容,在管理工作中應(yīng)該按以下要求進(jìn)行:
一、造冊(cè)歸檔
各單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成冊(cè),編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫
由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè),移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納人員
不得兼管會(huì)計(jì)檔案。移交本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的會(huì)計(jì)檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊(cè)的封裝。個(gè)別需要拆封重新整理的,檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆
封整理,以分清責(zé)任。
二、制定使用及借閱手續(xù)
各單位保存的會(huì)計(jì)檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員,嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)
檔案上涂畫、拆封和抽換。各單位應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度,應(yīng)設(shè)置“會(huì)計(jì)檔案查閱登記簿”,用來登記查閱人、查閱日期、查閱理由、歸還日期等。
本單位人員查閱會(huì)計(jì)檔案,需經(jīng)過會(huì)計(jì)主管人員同意;外單位人員查閱會(huì)計(jì)檔案,要經(jīng)過單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并出具正式介紹信。
三、遵守保管期限和履行銷毀手續(xù)
會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年五類。會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。具體如?企業(yè)和建設(shè)單位會(huì)計(jì)檔案保管期限。
另外,鑒于會(huì)計(jì)檔案管理的重要性,各個(gè)單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的指導(dǎo),建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
檔案基礎(chǔ)性工作猶如一座大廈的地基,只有地基打牢了,檔案工作創(chuàng)新才不至于成為“空中樓閣”。檔案工作創(chuàng)新要建立在細(xì)致完成檔案收集、檔案整理、檔案價(jià)值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案編輯和研究、檔案利用等八個(gè)環(huán)節(jié)的工作基礎(chǔ)之上。檔案基礎(chǔ)性工作要做實(shí),創(chuàng)新工作要做精,二者是相輔相成的關(guān)系。
1、檔案收集管理機(jī)制的創(chuàng)新
作為檔案管理工作的起點(diǎn)環(huán)節(jié),檔案收集所發(fā)揮的作用是顯而易見的。在新形式下,檔案收集的模式需要摒棄傳統(tǒng)的被動(dòng)接收或者僅僅是發(fā)通知等進(jìn)行檔案征集的方式,應(yīng)該開創(chuàng)以傳統(tǒng)模式為基礎(chǔ),以各種創(chuàng)新手段為輔的新模式。
2、檔案管理手段的創(chuàng)新
面對(duì)新形勢(shì)、新變化和新要求,檔案工作要?jiǎng)?chuàng)新思路、拿出新舉措、采取新的管理手段。
3、檔案利用方面及信息共享的創(chuàng)新
信息資源共建共享是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的信息機(jī)構(gòu),通過溝通協(xié)作將各自的信息整合起來,將自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)進(jìn)行互補(bǔ),以便開展互惠互利的信息建設(shè)服務(wù)活動(dòng),從而讓信息最大化被使用開發(fā),滿足用戶對(duì)資源的需求。
4、檔案庫房管理的創(chuàng)新
在檔案庫房管理創(chuàng)新方面,將無線條碼掃描器技術(shù)應(yīng)用于檔案庫房日常管理中。實(shí)現(xiàn)移動(dòng)巡檢、移動(dòng)盤點(diǎn)、移動(dòng)查詢等。可以極大促進(jìn)庫房管理的科學(xué)化、有序化。
當(dāng)然創(chuàng)新不是空中樓閣,檔案行業(yè)的創(chuàng)新尤其如此。它是需要腳踏實(shí)地,結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真鉆研,實(shí)操來的。
我司已有超過7年的檔案行業(yè)經(jīng)驗(yàn),更多檔案創(chuàng)新問題,歡迎和我們探討。搜索“中泰德信”登錄官網(wǎng)查詢。
1.檔案“收存管用”全程更高效:支持檔案在線、離線收集,批量導(dǎo)入合規(guī)又輕松;檔案整理,支撐多種分類,更有序;檔案保存,多格式、多方式更可靠;檔案自動(dòng)統(tǒng)計(jì),管用情況一目了然;檔案搜索、瀏覽、借用更便捷;日志、權(quán)限管理,保障檔案操作安全;流程自定義,滿足不同檔案業(yè)務(wù)需求。
2.第三方系統(tǒng)接口與數(shù)據(jù)包支持:采用Web Service等接口形式,實(shí)現(xiàn)核心OA、合同管理系統(tǒng)、招采系統(tǒng)、工程管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線采集歸檔;還提供基于格式化文本/XML/數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)接口,可與第三方系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,直接歸檔。
3.標(biāo)準(zhǔn)檔案整理與數(shù)字化流程:各崗位操作按ISO體系規(guī)范執(zhí)行,公司下派品質(zhì)管理部,深入項(xiàng)目嚴(yán)格質(zhì)檢,確保每個(gè)項(xiàng)目品質(zhì);自主研發(fā)軟件實(shí)現(xiàn)批量作業(yè)、批量掛接、流水線管理,與單純數(shù)據(jù)服務(wù)單位相比,管理更科學(xué),服務(wù)更高效。
4.豐富的檔案服務(wù)模式:
歷史存量檔案文件清理:對(duì)單位目前的存量檔案、實(shí)體文件進(jìn)行規(guī)范化整理及數(shù)字化,并上傳至檔案管理軟件提供查詢。
檔案咨詢與培訓(xùn)服務(wù):對(duì)檔案員等進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)及檔案體系要求宣貫、實(shí)操授課,快速提升檔案員工作能力,確保相關(guān)人員快速按要求獨(dú)立工作。
目標(biāo)管理和測(cè)評(píng)顧問服務(wù):按照檔案目標(biāo)管理要求,對(duì)標(biāo)進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)專項(xiàng)輔導(dǎo),最終協(xié)助客戶完成目標(biāo)認(rèn)定或測(cè)評(píng)。
實(shí)體檔案庫房規(guī)劃服務(wù):專用密集架建設(shè):根據(jù)庫房大小量身定制密集架,提高檔案空間存放量;專業(yè)的檔案庫房監(jiān)控軟件及設(shè)備:涉及溫濕度、防電、防盜等監(jiān)控,保障檔案庫房安全無隱患;提供檔案室八防要求,使用方根據(jù)規(guī)章要求做好檔案室配套設(shè)備的應(yīng)用。
藍(lán)凌數(shù)字檔案室平臺(tái),擁有上述豐富的功能,能滿足各級(jí)醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同管理階段需求,提供原生電子檔案管理、傳統(tǒng)載體檔案管理和紙電混合管理的三位一體數(shù)字檔案室整體解決方案。
檔案管理制度范文,下面就來給大家詳細(xì)介紹:
檔案管理制度可以分為三個(gè)部分來描寫,首先可以描寫建立制度的目的,第二個(gè)可以描寫具體有哪些制度,第三個(gè)可以描寫有哪些特別注意事項(xiàng)。
檔案管理制度范文1
行政事業(yè)單位正處于深化改革、管理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)干部的綜合素質(zhì)和能力提出了更高的要求,行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)在事業(yè)單位改革與發(fā)展中作為一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重要工作,具有不可替代的地位和作用。應(yīng)廣大學(xué)員要求,中國(guó)人力資源開發(fā)研究會(huì)培訓(xùn)中心和北京中建啟航教育咨詢有限公司定于2019年9月、10月分別在長(zhǎng)春市、成都市舉辦“機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部績(jī)效工資分配與績(jī)效考核、特殊薪酬激勵(lì)政策及方案設(shè)計(jì)暨崗位設(shè)置專題研修班”。培訓(xùn)旨在通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí),針對(duì)性的課堂討論,提升干部的職業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)水平和管理能力,切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位人事管理工作。培訓(xùn)班由北京中建啟航教育咨詢有限公司承辦,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理制度的改革措施1.中共中央辦公廳《干部人事檔案工作條例》政策宣貫解讀2.人事檔案的歸檔要求、調(diào)轉(zhuǎn)及手續(xù)、信息化建設(shè)3.人事檔案管理內(nèi)容及審核要求、人事檔案材料的收集歸檔范圍的規(guī)定和分類方案4.干部人事檔案人事檔案管理存在的問題與對(duì)策、流動(dòng)人員檔案管理方法
(二)行政事業(yè)單位內(nèi)部績(jī)效工資分配與績(jī)效考核1.行政事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資難點(diǎn)及對(duì)策2.行政事業(yè)單位基礎(chǔ)性與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資方案的設(shè)計(jì)技巧3.行政事業(yè)單位績(jī)效考核組織實(shí)施方法與步驟4.一般職工績(jī)效指標(biāo)客觀量化設(shè)計(jì)及案例5.職能部門和業(yè)務(wù)部門績(jī)效指標(biāo)客觀量化設(shè)計(jì)及案例6.部門和崗位工作量平衡方法及案例分析7.一般職工績(jī)效考評(píng)組織實(shí)施難點(diǎn)與對(duì)策8.績(jī)效考評(píng)結(jié)果評(píng)價(jià)方法9.績(jī)效考評(píng)結(jié)果反饋面談藝術(shù)10.行政事業(yè)單位績(jī)效工資操作方案設(shè)計(jì)實(shí)操11.行政事業(yè)單位績(jī)效考核方案設(shè)計(jì)技術(shù)
(三)行政事業(yè)單位特殊薪酬激勵(lì)政策及方案設(shè)計(jì)1.行政事業(yè)單位收入分配改革走向及特殊激勵(lì)政策2.行政事業(yè)單位年薪制工資分配方案設(shè)計(jì)3.行政事業(yè)單位協(xié)議工資分配方案設(shè)計(jì)4.行政事業(yè)單位項(xiàng)目工資分配方案設(shè)計(jì)5.行政事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化提成分配方案設(shè)計(jì)6.行政事業(yè)單位特設(shè)崗、創(chuàng)新崗及流動(dòng)崗薪酬方案設(shè)計(jì)7.兼職兼薪離崗創(chuàng)業(yè)特殊薪酬激勵(lì)規(guī)定與管理8.行政事業(yè)單位實(shí)施特殊薪酬激勵(lì)政策的配套管理
(四)事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理方案設(shè)計(jì)1.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理系列文件解讀2.事業(yè)單位管理崗位等級(jí)設(shè)置、專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置、工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置、特設(shè)崗位設(shè)置3.事業(yè)單位的不同類別崗位的結(jié)構(gòu)比例4.事業(yè)單位的崗位設(shè)置方法與動(dòng)態(tài)調(diào)整5.事業(yè)單位崗位設(shè)置中存在的特殊問題(如最高等級(jí)設(shè)置、雙肩挑、一級(jí)崗位設(shè)置等)及解決方案6.崗位設(shè)置與績(jī)效量化考核、績(jī)效工資分配相互銜接的操作方法7.事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理的案例分析
(五)行政事業(yè)單位相關(guān)法律法規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)防范1.《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》解讀2.行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理相關(guān)法律法規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)防范3.行政事業(yè)單位崗位設(shè)置相關(guān)法律法規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)防范4.行政事業(yè)單位干部選拔與全員聘用相關(guān)法律法規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)防范5.行政事業(yè)單位用工選擇相關(guān)法律法規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)防范6.行政事業(yè)單位績(jī)效考核相關(guān)法律法規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)防范7.行政事業(yè)單位工資福利相關(guān)法律法規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)防范8.行政事業(yè)單位勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)防范9.行政事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)法律法規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)防范
二、主講專家屆時(shí)擬邀請(qǐng)相關(guān)政策部門專家授課;結(jié)合典型案例和實(shí)例分析、經(jīng)驗(yàn)交流等方式進(jìn)行;培訓(xùn)結(jié)束后,統(tǒng)一頒發(fā)中國(guó)人力資源開發(fā)研究會(huì)培訓(xùn)中心“機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部績(jī)效工資分配與績(jī)效考核、特殊薪酬激勵(lì)政策及方案設(shè)計(jì)暨崗位設(shè)置專題研修班”結(jié)業(yè)證書。
三、培訓(xùn)對(duì)象各級(jí)行政事業(yè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各教育、科技、衛(wèi)生、文化體育、新聞廣電、住建、交通、財(cái)政、國(guó)土、稅務(wù)、司法、編辦、城管、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、水利、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)督管理、糧食、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利等行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、科研院所、行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)等相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
四、培訓(xùn)費(fèi)用培訓(xùn)費(fèi)2800元/人。(含專家費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、午餐費(fèi)等)住宿統(tǒng)一安排,費(fèi)用自理。
五、培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)2019年09月19日-23日長(zhǎng)春市2019年10月23日-27日成都市
六、報(bào)名辦法
檔案管理制度范文2
為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理工作,夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ),切實(shí)提高檔案管理水平,有效地保護(hù)和利用檔案,根據(jù)《干部人事檔案工作條例》,現(xiàn)制定管理辦法如下:
本辦法適用于我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位副科級(jí)以下的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員的檔案管理工作,實(shí)行單位一把手負(fù)責(zé)制,選配政治素質(zhì)好、作風(fēng)正派的專門工作人員(以下簡(jiǎn)稱人事干部)負(fù)責(zé)本單位檔案的收集、整理、保管、接交和利用工作,并保證人員相對(duì)穩(wěn)定。
檔案工作應(yīng)遵循五大原則,即黨管干部、黨管人才,依規(guī)依法、全面從嚴(yán),分級(jí)負(fù)責(zé)、集中管理,真實(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范,方便利用、安全保密。
各單位人事干部主要負(fù)責(zé)本單位檔案材料的收集、整理、移交和保管保密工作,負(fù)責(zé)本單位檔案的查(借)閱等檔案利用工作,負(fù)責(zé)接交的檔案材料真實(shí)準(zhǔn)確,完整規(guī)范,堅(jiān)決杜絕非專職人員辦理檔案相關(guān)事宜。
一、檔案內(nèi)容
檔案材料主要涉及干部職工工作及學(xué)習(xí)過程中形成的供組織考察的各類資料,包括十大類:一是履歷類材料,二是自傳和思想類材料,三是考核鑒定,四是學(xué)歷學(xué)位、職稱、論文、培訓(xùn),五是政審、審計(jì)類,六是黨、團(tuán)材料,七是表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料,八是處分材料,九是工資、任免、招工、入伍、考察、職級(jí)并行、出國(guó)(境)審批,十是報(bào)到(派譴)證、計(jì)生材料。
二、檔案管理
檔案管理包括檔案材料的收集、鑒別、整理和接交。
收集檔案材料時(shí)應(yīng)確保收集材料屬歸檔范圍,確保收集材料填寫規(guī)范、真實(shí)完整。具體要求:①檔案材料應(yīng)當(dāng)為原件;②檔案材料載體使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型(長(zhǎng)297毫米,寬210毫米)公文用紙,用黑色的中性筆填寫(或打印);③屬成套材料的,必須頭尾完整。
經(jīng)鑒別,符合歸檔范圍的材料自材料形成之日起一個(gè)月內(nèi)按要求履行移交手續(xù)送交檔案室。自文件下發(fā)之日起,未及時(shí)移交的檔案材料,檔案室不再接收。
三、檔案利用
檔案利用主要包括查(借)閱、復(fù)制和摘錄等。嚴(yán)禁拍攝復(fù)印檔案內(nèi)容,因工作需要取證的,經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可復(fù)印。
查(借)閱檔案一般要求2名以上共產(chǎn)黨員按程序申請(qǐng),
由檔案室根據(jù)規(guī)定,確定是否提供和提供什么材料。嚴(yán)禁個(gè)人查(借)閱本人及其直系親屬的檔案。檔案一般不外借。確因工作需要外借的,由借閱單位履行審批手續(xù),限期歸還,不得轉(zhuǎn)借。
查檔(含復(fù)制、摘錄)程序:查閱單位填寫《查閱檔案審批表》,經(jīng)單位和主管單位負(fù)責(zé)人同意后,報(bào)檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)審批,人事干部持本人二代身份證及審批后的《查閱檔案審批表》到檔案室辦理。不得憑借調(diào)查證明材料介紹信查檔。
臨猗縣人力資源和社會(huì)保障局
2019年7月11日
檔案管理制度范文3
近日,國(guó)家檔案局局長(zhǎng)李明華簽署國(guó)家檔案局第十三號(hào)令,公布《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),自2019年1月1日起施行。
《規(guī)定》的頒布實(shí)施,是國(guó)家檔案局在新形勢(shì)下推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案工作的一項(xiàng)重大舉措?!兑?guī)定》是以中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)檔案法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等法律法規(guī)為依據(jù)制定的。全文共7章70條,第一章“總則”,明確了《規(guī)定》制定的目的和依據(jù),機(jī)關(guān)檔案定義,機(jī)關(guān)檔案工作的意義、體制和管理原則;第二章“機(jī)構(gòu)和人員”,明確了機(jī)關(guān)檔案工作機(jī)構(gòu)、人員的要求,確定了機(jī)關(guān)檔案工作的基本任務(wù);第三章“基礎(chǔ)設(shè)施”,明確了機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)置的各類檔案用房及基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備要求;第四章“管理要求”,明確了機(jī)關(guān)檔案的門類和管理要求,提出了檔案從形成到移交整個(gè)管理流程的各項(xiàng)要求;第五章“信息化建設(shè)”,明確了機(jī)關(guān)檔案信息化工作管理要求,對(duì)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和電子檔案的管理做出了詳細(xì)規(guī)定;第六章“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰”,明確了應(yīng)予獎(jiǎng)懲的各類情形;第七章“附則”,對(duì)解釋權(quán)、施行日期等加以規(guī)定。
《規(guī)定》具有3個(gè)顯著特點(diǎn)。一是普適性。將適用范圍確定為各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體可參照?qǐng)?zhí)行?!兑?guī)定》對(duì)機(jī)關(guān)檔案管理工作提出的要求,充分考慮了不同層級(jí)機(jī)關(guān)客觀條件的差異,特別對(duì)縣級(jí)或檔案形成數(shù)量較少的機(jī)關(guān)明確了基本要求。二是實(shí)用性。《規(guī)定》梳理借鑒數(shù)十個(gè)機(jī)關(guān)檔案工作參照的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)機(jī)關(guān)檔案門類劃分,檔案形成收集、整理歸檔、保管保護(hù)、鑒定銷毀、開發(fā)利用、統(tǒng)計(jì)移交等做出詳細(xì)規(guī)定,具備較強(qiáng)的實(shí)用性和操作性。三是創(chuàng)新性。《規(guī)定》特別關(guān)注近年來機(jī)關(guān)檔案工作出現(xiàn)的新情況、新問題,提出了新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作的任務(wù)和要求,明確了機(jī)關(guān)檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)的原則和方式,提出了建立檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò),確定了檔案工作各類業(yè)務(wù)用房需求,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)檔案信息化工作等,為機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了依據(jù)。
國(guó)家檔案局希望各地區(qū)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。國(guó)家檔案局將繼續(xù)組織宣貫活動(dòng),不斷加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),采取有效措施引導(dǎo)提升各地區(qū)各部門機(jī)關(guān)檔案管理水平。
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1.檔案“收存管用”全程更高效:支持檔案在線、離線收集,批量導(dǎo)入合規(guī)又輕松;檔案整理,支撐多種分類,更有序;檔案保存,多格式、多方式更可靠;檔案自動(dòng)統(tǒng)計(jì),管用情況一目了然;檔案搜索、瀏覽、借用更便捷;日志、權(quán)限管理,保障檔案操作安全;流程自定義,滿足不同檔案業(yè)務(wù)需求。
2.第三方系統(tǒng)接口與數(shù)據(jù)包支持:采用Web Service等接口形式,實(shí)現(xiàn)核心OA、合同管理系統(tǒng)、招采系統(tǒng)、工程管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線采集歸檔;還提供基于格式化文本/XML/數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)接口,可與第三方系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,直接歸檔。
3.標(biāo)準(zhǔn)檔案整理與數(shù)字化流程:各崗位操作按ISO體系規(guī)范執(zhí)行,公司下派品質(zhì)管理部,深入項(xiàng)目嚴(yán)格質(zhì)檢,確保每個(gè)項(xiàng)目品質(zhì);自主研發(fā)軟件實(shí)現(xiàn)批量作業(yè)、批量掛接、流水線管理,與單純數(shù)據(jù)服務(wù)單位相比,管理更科學(xué),服務(wù)更高效。
4.豐富的檔案服務(wù)模式:
歷史存量檔案文件清理:對(duì)單位目前的存量檔案、實(shí)體文件進(jìn)行規(guī)范化整理及數(shù)字化,并上傳至檔案管理軟件提供查詢。
檔案咨詢與培訓(xùn)服務(wù):對(duì)檔案員等進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)及檔案體系要求宣貫、實(shí)操授課,快速提升檔案員工作能力,確保相關(guān)人員快速按要求獨(dú)立工作。
目標(biāo)管理和測(cè)評(píng)顧問服務(wù):按照檔案目標(biāo)管理要求,對(duì)標(biāo)進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)專項(xiàng)輔導(dǎo),最終協(xié)助客戶完成目標(biāo)認(rèn)定或測(cè)評(píng)。
實(shí)體檔案庫房規(guī)劃服務(wù):專用密集架建設(shè):根據(jù)庫房大小量身定制密集架,提高檔案空間存放量;專業(yè)的檔案庫房監(jiān)控軟件及設(shè)備:涉及溫濕度、防電、防盜等監(jiān)控,保障檔案庫房安全無隱患;提供檔案室八防要求,使用方根據(jù)規(guī)章要求做好檔案室配套設(shè)備的應(yīng)用。
民航機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)檔案是對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)與狀況的真實(shí)記錄,其屬于民航機(jī)場(chǎng)非常關(guān)鍵的信息資源。其不僅屬于民航、甚至是國(guó)家的重要信息資源,另外也是機(jī)場(chǎng)建設(shè)、改建以及維護(hù)的重要依據(jù)。因此,就要明確這些檔案資料的重要價(jià)值,加強(qiáng)對(duì)檔案的管理,充分確保檔案的真實(shí)性與有效性,從而有效地推動(dòng)民航事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1 民航機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)檔案的重要性分析
機(jī)場(chǎng)建設(shè)檔案全面、真實(shí)、系統(tǒng)地記錄了機(jī)場(chǎng)的建設(shè)情況,其具有多元化的載體形式。其對(duì)建筑工程建設(shè)的全過程進(jìn)行詳細(xì)的記錄,通過這些檔案人們能夠隨時(shí)、準(zhǔn)確地掌握機(jī)場(chǎng)建設(shè)的每個(gè)細(xì)節(jié)以及過程。除此以外,也為機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理工作提供有力的依據(jù),為機(jī)場(chǎng)的維護(hù)、工程建設(shè)項(xiàng)目過程的檢驗(yàn)、竣工后的運(yùn)用管理以及質(zhì)量評(píng)定提供重要依據(jù),能夠充分反映出工程項(xiàng)目的管理水平和質(zhì)量。我國(guó)采用的基建工程檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是一票否決制[1],即假如建設(shè)檔案工作沒有通過驗(yàn)收,那么此項(xiàng)目就會(huì)取消驗(yàn)收通過資格。在此狀況下,針對(duì)基本建設(shè)工程而言,檔案工作的質(zhì)量水平會(huì)直接關(guān)系到整個(gè)基建工程的開展情況,有著關(guān)鍵性的作用與地位。在工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),“建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書”是建設(shè)工程項(xiàng)目竣工備案的必備條件之一,也是各地機(jī)場(chǎng)合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)的先決條件。因此,只有切實(shí)做好檔案管理工作才可以使得機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施得到良好的建設(shè)以及維護(hù),有效促進(jìn)民航企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的順利開展,提升其整體的運(yùn)營(yíng)水平,改善經(jīng)營(yíng)效果,推動(dòng)民航企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 加強(qiáng)民航機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)檔案管理的策略
1)制定科學(xué)完善的檔案管理制度。為了可以充分做好民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理工作,那么就必須要制定科學(xué)完善的相關(guān)制度,要獲得制度方面的保障。要和國(guó)家的檔案局出臺(tái)的《建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范》《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目民航專業(yè)工程文件及檔案管理規(guī)范》等,使得有關(guān)單位明確自身在檔案管理中擔(dān)負(fù)的重要職責(zé),進(jìn)一步優(yōu)化與完善檔案的歸檔、移交以及驗(yàn)收等各項(xiàng)作業(yè)。要采用調(diào)查問卷的方式,充分了解機(jī)場(chǎng)工程試用各類《技術(shù)用表》等內(nèi)容,并且進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善,從而為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)做好充分的準(zhǔn)備工作,使得檔案管理做到有據(jù)可依、有章可循。要制定完善的規(guī)章制度,例如登記與驗(yàn)收制度等,從而使得民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)檔案得到良好的管理與保存。
2)建立便捷的交流平臺(tái)。民航行業(yè)的檔案主管部門要充分發(fā)揮自身的帶頭作用,根據(jù)相應(yīng)的分類標(biāo)準(zhǔn),例如,機(jī)場(chǎng)類型或者是地區(qū)等,建立一些機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作協(xié)作小組,而且要對(duì)小組的活動(dòng)規(guī)程進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善。要采用調(diào)研、座談會(huì)以及交叉檢查等多種不同的方式,借助于微信公眾號(hào)以及QQ群等平臺(tái)積極地完成項(xiàng)目檔案工作的交流與互動(dòng)[2]。要大力宣傳優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)成果,樹立模范的標(biāo)桿,營(yíng)造出良好的氛圍,使得各個(gè)小組間進(jìn)行互相幫助、互相學(xué)習(xí)、互相借鑒,從而使得各個(gè)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行良好的溝通與交流,進(jìn)行有機(jī)的協(xié)調(diào),相互合作,共同發(fā)展。
3)加強(qiáng)專項(xiàng)驗(yàn)收。目前,許多項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收以及行業(yè)驗(yàn)收時(shí)沒有加強(qiáng)對(duì)檔案資料檢查工作的有效約束與管理。所以,就必須要充分重視檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作,在此基礎(chǔ)上才能嚴(yán)格地管理與控制檔案的質(zhì)量。要在《建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范》《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目民航專業(yè)工程文件及檔案管理規(guī)范》中加入檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的內(nèi)容,從制度的層面上充分重視此項(xiàng)工作,明確此項(xiàng)工作是機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以前的關(guān)鍵工作,驗(yàn)收能否通過會(huì)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的開展發(fā)揮著重要的影響作用。一方面,將工程檔案竣工驗(yàn)收與合同執(zhí)行和結(jié)算掛鉤;另一方面,要進(jìn)一步地明確檔案專項(xiàng)對(duì)此項(xiàng)工作的職責(zé)、權(quán)利與責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)工作局面的進(jìn)一步優(yōu)化與創(chuàng)新,從而充分發(fā)揮國(guó)家與省級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督與管理作用,使得民航行政機(jī)構(gòu)檔案部門能夠積極地參與進(jìn)來,并且獲得項(xiàng)目建設(shè)單位的積極配合等,在此基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的作用,更好地管理與控制檔案質(zhì)量。
4)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。目前,一些民航機(jī)場(chǎng)檔案人員存在著錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)或淡薄的管理意識(shí),認(rèn)為檔案管理工作并不重要。更有甚者,部分民航機(jī)場(chǎng)都尚未建立專門的檔案管理部門,更是缺乏優(yōu)秀的檔案管理人才,于是也就會(huì)制約檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,為了改變現(xiàn)狀,需要從幾個(gè)方面強(qiáng)化并提升民航機(jī)場(chǎng)檔案建設(shè)工作。一方面,各大民航機(jī)場(chǎng)要加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)工作,要選出優(yōu)秀的人才負(fù)責(zé)檔案管理工作。另一方面,要加強(qiáng)培訓(xùn)教育,使得管理人員具備更高的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力。最后,要引進(jìn)更加優(yōu)秀的檔案管理人才,從而使得檔案管理隊(duì)伍得到有效的拓充,提升其管理水平。此外,要培養(yǎng)檔案工作人員的自學(xué)能力,要求這些人員不但要能夠具備先進(jìn)的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)以及實(shí)操能力,同時(shí)也要學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等,了解民航機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)的相關(guān)知識(shí)等,要不斷學(xué)習(xí)、不斷研究,要自主學(xué)習(xí)、自主探索,積極主動(dòng)地參與業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解檔案工作的新知識(shí)、新標(biāo)準(zhǔn)與新制度,從而更好地勝任本職工作。
5)制定科學(xué)完善的質(zhì)量審核機(jī)制。為了提升檔案管理水平,就要建立完善的質(zhì)量審核機(jī)制。首先,要由多方共同建立完善的工程檔案質(zhì)量監(jiān)控體系。在將檔案歸檔整理以后,先要由施工單位開展自查工作,在此基礎(chǔ)上制定自查意見,并上報(bào)到監(jiān)理單位。接下來,由監(jiān)理單位實(shí)現(xiàn)對(duì)這些檔案資料的二次審核,并制定質(zhì)量審核意見,將其反饋給施工單位,由后者結(jié)合意見內(nèi)容作出整改,而且要抄送給建設(shè)單位。在竣工檔案送到建設(shè)單位后,建設(shè)單位要嚴(yán)格地分析監(jiān)理單位提出的意見,確保沒有質(zhì)量問題以后再辦理移交手續(xù)[3]。城建檔案館要對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,發(fā)揮自身的指導(dǎo)作用,從而保證檔案的有效性與規(guī)范性。除此以外,要把檔案管理職責(zé)納入崗位責(zé)任制中,要使得參建單位的所有工作人員互相監(jiān)督,建立多級(jí)審核機(jī)制,而且進(jìn)行逐級(jí)的簽字確認(rèn),建立完善的工程檔案縱向質(zhì)量控制體系,要從內(nèi)容的層面上嚴(yán)格控制檔案的質(zhì)量,保證檔案的信息資料是真實(shí)、可靠的。此外,建設(shè)單位也可以聘請(qǐng)第三方專業(yè)的工程檔案咨詢機(jī)構(gòu),由其嚴(yán)格、全面地管理與控制施工檔案的質(zhì)量,保證檔案符合接收標(biāo)準(zhǔn)。
總之,民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程檔案能夠?qū)C(jī)場(chǎng)建設(shè)的全過程進(jìn)行真實(shí)、完整的記錄與反映,并且對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展歷史變遷進(jìn)行記載。所以,要充分重視這些檔案,并且做好對(duì)檔案的管理工作,確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性與有效性,在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮檔案對(duì)于民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的重要作用,推動(dòng)我國(guó)民航事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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