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強(qiáng)化“底線”思維 筑牢確保檔案安全的每一道防線

時(shí)間:2022-04-18 作者: 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 點(diǎn)擊量:

  4月26日,國(guó)家檔案局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》確認(rèn)了檔案安全工作的底線地位,提出了做好檔案安全工作的總體要求,明確了各級(jí)黨委政府、各級(jí)檔案行政管理部門(mén)、各部門(mén)各單位及所有相關(guān)人員的責(zé)任,部署了需要重點(diǎn)抓好的6項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)治理任務(wù)、4項(xiàng)預(yù)防控制措施和4項(xiàng)保障措施,切實(shí)將習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針落到了實(shí)處,是做好新形勢(shì)下檔案安全工作的具體指南。

  全國(guó)各級(jí)檔案部門(mén)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求,充分認(rèn)識(shí)做好檔案安全工作的重要性和緊迫性,以安全問(wèn)題零容忍的態(tài)度和安全責(zé)任一票否決的決心,強(qiáng)化底線思維,筑牢確保檔案安全的每一道防線。

  筑牢檔案安全防線,要以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為先,按照習(xí)近平總書(shū)記提出的黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的要求,做到權(quán)責(zé)清晰、各負(fù)其責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)。確保檔案安全不僅是各級(jí)檔案行政管理部門(mén)的職責(zé),更是各級(jí)黨委政府及各部門(mén)各單位檔案部門(mén)的重要職責(zé)。

  各級(jí)黨委政府要高度重視檔案安全工作,承擔(dān)檔案安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、落細(xì)。各級(jí)檔案行政管理部門(mén)要承擔(dān)起本行政區(qū)域內(nèi)檔案安全工作的監(jiān)管職責(zé),加大督查檢查力度,認(rèn)真做好檔案安全事故的調(diào)查處理工作。各部門(mén)各單位要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)擔(dān)責(zé)的原則,切實(shí)承擔(dān)本部門(mén)本單位檔案安全職責(zé)。所有責(zé)任主體要按照權(quán)責(zé)一致的原則,共同建立健全以第一責(zé)任人為核心的檔案安全管控體系。

  筑牢檔案安全防線,要以風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)治理為重,遵照習(xí)近平總書(shū)記源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理的指示要求,著力研究威脅檔案安全的深層次風(fēng)險(xiǎn),制定各種風(fēng)險(xiǎn)防控治理措施,做到緊貼工作實(shí)際、補(bǔ)齊風(fēng)險(xiǎn)短板。

  《意見(jiàn)》指出了當(dāng)前檔案工作存在的6大安全風(fēng)險(xiǎn),足見(jiàn)檔案安全工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)檔案行政管理部門(mén)和各部門(mén)各單位不僅要在思想上高度重視,更要在制度上嚴(yán)起來(lái)、在措施上實(shí)起來(lái)、在行為上動(dòng)起來(lái),要堅(jiān)持現(xiàn)行檔案法律、政策確定的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的檔案管理體制,不斷完善和細(xì)化檔案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求,抓住收集歸檔和移交接收兩大關(guān)鍵點(diǎn),切實(shí)改善檔案保管條件,處理好館藏檔案利用與保護(hù)、開(kāi)放與保的辯證關(guān)系,確保檔案實(shí)體與檔案信息的絕對(duì)安全。

  筑牢檔案安全防線,要以預(yù)防控制為主,貫徹習(xí)近平總書(shū)記要求的以防為主,防抗救相結(jié)合的方針,堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)日常防范,徹查各種安全隱患及根源,做到堵塞漏洞、防患于未然。各級(jí)黨委政府、各級(jí)檔案行政管理部門(mén)和各單位各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,要從保護(hù)國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的高度,思考檔案安全工作的預(yù)防控制工作。要加大安全檢查力度,克服承平日久帶來(lái)的麻痹思想,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真開(kāi)展檔案安全自查、檔案安全檢查,防微杜漸;要制定檔案安全應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案,保證突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有效進(jìn)行。

  筑牢檔案安全防線,要以完善保障為本,實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的構(gòu)建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào),建立健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全工作新格局。各級(jí)檔案行政管理部門(mén)和各部門(mén)各單位要解決好保證檔案安全工作正常開(kāi)展、檔案館庫(kù)建設(shè)、檔案信息系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)維等的資金問(wèn)題;要通過(guò)主題教育、專(zhuān)題培訓(xùn)、法規(guī)學(xué)習(xí)、模擬演練等,提高相關(guān)人員檔案安全技能和水平,培養(yǎng)一批檔案安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的檔案干部;要強(qiáng)化檔案安全技術(shù)支撐,積極開(kāi)展關(guān)系檔案安全的關(guān)鍵理論和技術(shù)方法的研究攻關(guān),提高應(yīng)對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)、新要求的能力和水平;要積極開(kāi)展檔案安全文化建設(shè),大力開(kāi)展檔案安全宣傳教育,引導(dǎo)相關(guān)人員把檔案安全作為規(guī)范自覺(jué)的安全行為,同時(shí)營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍。

  習(xí)近平總書(shū)記指出安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。全國(guó)各級(jí)檔案部門(mén)一定要不斷增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),深刻理解《意見(jiàn)》要求,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最完善的制度、最嚴(yán)格的要求、最有效的措施,全心全意做好新形勢(shì)下的檔案安全工作。

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