電 話:18937133779
網(wǎng) 址:http://www.tpiin.com
郵 箱:zboao@qq.com
用新方法整理文書檔案
文書檔案整理的新方法實(shí)際上是指檔案立卷時(shí)采用了件盒級(jí)而非原用的案卷級(jí)立卷方式.然而不管是何種方式,檔案始終不能背離利用,整理,保護(hù)的原則,
種方式能取得更好的效果,就應(yīng)該選擇哪種方式來進(jìn)行管理.
傳統(tǒng)的文書立卷方法(即案卷級(jí)立卷方法)是建國以來延用前蘇聯(lián)的檔案整理方法[1].建國之初,前蘇聯(lián)在列寧領(lǐng)導(dǎo)下制訂了一系列關(guān)于檔案方面的政策法令,為我們新中國檔案制度的建立提供了借鑒.我們?cè)刚?qǐng)一批批蘇聯(lián)檔案學(xué)專家來我國傳授檔案學(xué)知識(shí)與檔案管理經(jīng)驗(yàn),也派出很多人到前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)檔案工作的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn).經(jīng)過數(shù)代檔案管理者理論與實(shí)踐的結(jié)合,形成了案卷級(jí)立卷方法.在那個(gè)歷史背景下,采用這種方法,使我們國家得以保護(hù)了大量的檔案,這是值得肯定的,但隨著計(jì)算機(jī)現(xiàn)代化管理手段大量應(yīng)用于公文處理和檔案管理,它在分類組卷, 整理裝訂和檢索利用等方面明顯出現(xiàn)繁瑣,復(fù)雜和效率低的缺點(diǎn),給檔案人員帶來了相當(dāng)大的困難,業(yè)務(wù)部門也難以掌握.為了更科學(xué)地管理好文書檔案,國家檔案局于2000年修訂了"歸檔文件整理規(guī)則" (DA/T22-2000),中國科學(xué)院也于2006年4月下發(fā)了"文書檔案建檔規(guī)范"(ZKY/B002-4-2006),在這些規(guī)定中,明確規(guī)定了歸檔文件按照文件自然形成的規(guī)律,以"件"為單位進(jìn)行整理.
我所從2003年開始用新方法整理文書檔案,下面我談一下自己利用新方法整理文書檔案的過程,與大家探討交流一下.
文書檔案經(jīng)過立卷部門初步立卷后,于次年的六月前移交到綜合檔案室.
文書檔案自實(shí)行
規(guī)則后,必須重新制定檔號(hào),我所檔號(hào)構(gòu)成如下:
檔號(hào)=檔案代號(hào)+年度+保管期限+(分類號(hào)+順序號(hào))
舉例:
一,分類調(diào)卷
我所文書檔案的分類方案是按問題分類,即綜合管理類,綜合統(tǒng)計(jì)類,規(guī)章制度類,黨群紀(jì)檢類,人事教育類,科研管理類,外事管理類,技條基建后勤管理類,安全保密類,公司管理類十大類,能夠涵括我所所有事務(wù)活動(dòng).有些單位是按部門分類,這樣產(chǎn)生的后果是如果部門進(jìn)行調(diào)整,工作性質(zhì)有交叉后,不利于檔案分類的連續(xù)性.
將兼職檔案員所立案卷認(rèn)真檢查,按分類方案比對(duì)調(diào)整后,再按我所文書檔案保管期限表對(duì)每一類中的檔案保管期限進(jìn)行調(diào)整.
二,裝訂
一般按一份文件為一件進(jìn)行裝訂,批復(fù)和請(qǐng)示可裝訂為一件,若太厚也可分為兩件,同樣,正文和附件,正本與草稿,來文與復(fù)文都可視情況分別裝訂.不過在文件排序時(shí)就應(yīng)相對(duì)集中放在一處,若是完成立檔工作后才歸來的文件也可放在最后,不必改動(dòng)前面的檔號(hào).
在裝訂方式上,可用不銹鋼訂書釘裝訂,若過厚,才采用三針法線裝.
三,加蓋檔號(hào)章,編頁碼
在每一件的右上角加蓋文書檔案檔號(hào)專用章,填寫其中內(nèi)容,內(nèi)容包括全宗號(hào),年度,室編件號(hào),機(jī)構(gòu)或問題(分類號(hào)),保管期限,館編件號(hào)六項(xiàng),這里著重是室編件號(hào)的填寫,室編件號(hào)一定要從不同分類,不同保管期限的最低一級(jí)順序從"1"開始標(biāo)號(hào),比如永久保管綜合管理類檔案有10件,那么就從"001"編至 "010",長(zhǎng)期保管綜合管理類有檔案10件,那么又從"001"編至"010",這樣編制的好處是有新增加檔案可以從最后順序加入,而不影響前后其它檔案的檔案號(hào).
逐件從"1"編頁碼.
四,錄入
將文件目錄以"件"的方式錄入計(jì)算機(jī),以便查詢.
五,檔案盒
根據(jù)不同分類不同保管期限的檔案厚度選擇相應(yīng)的檔案盒,原則是同一分類同一保管期限的檔案裝在一個(gè)盒內(nèi),但某一分類檔案過少時(shí)也可多個(gè)分類的檔案放入同一盒內(nèi),在盒脊處"機(jī)構(gòu)(問題)"欄處相應(yīng)地標(biāo)明多個(gè)分類號(hào).
六,備考表
將備考表填寫好后放入每盒的最后頁.
經(jīng)過上述五個(gè)步驟,一年的文書檔案就整理完畢了,顯而易見,新方法整理檔案有如下優(yōu)點(diǎn):
1.整理方便快捷.每件加蓋檔號(hào)章及用訂書釘裝訂的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原來案卷組卷時(shí)每卷加封面封底,擬寫50字以內(nèi)的案卷標(biāo)題,用線裝訂的時(shí)間,檔案整理的效率提高了.
2.利于保密.新方法整理后的檔案可以針對(duì)性較強(qiáng)的借閱利用某一檔案,而不必因?yàn)槔靡患璩鲆痪?利于檔案的保密.
3.充分利用檔案室保存空間.取消了案卷封面封底,而且可以多個(gè)分類檔案放入同一卷盒中,這樣充分利用了檔案盒的空間,進(jìn)而節(jié)約了檔案室的保存空間,隨著日后檔案的增加,這一優(yōu)勢(shì)會(huì)更加明顯.
4.容易調(diào)卷.分類錯(cuò)誤或檔案進(jìn)館時(shí),檔案存在調(diào)卷的問題,案卷級(jí)組卷方式在這方面就尤為麻煩,而且容易破壞檔案,而調(diào)整件盒級(jí)組卷時(shí),就只須改變一下排列件號(hào),相對(duì)容易了許多.
5.查閱方便.在計(jì)算機(jī)中輸入關(guān)鍵詞進(jìn)行查詢,更為快捷直觀.
缺點(diǎn):新方法要求將檔號(hào)章直接蓋在檔案上,這個(gè)做法我認(rèn)為有些不妥,值得探討!
參考文獻(xiàn):
⑴ 邢培華,孟憲霞.《試析我國的檔案創(chuàng)新》,
<a href=" " target="_blank"> </a> NewsID=425
W2005?永久-0201
順序號(hào),表示2005年度保管期限為永久的綜合統(tǒng)計(jì)類的第1件
分類號(hào),表示綜合統(tǒng)計(jì)類
保管期限
2005年度
文書檔案代號(hào)
1、整理與事件相關(guān)的所有資料,將資料按順序編寫頁碼。為了防止其中的某些資料丟失,在編寫頁碼時(shí)可采用“共*頁,第x頁的編號(hào)方式。
2、編寫完頁碼之后,將統(tǒng)一事件相關(guān)的所有資料掃描后壓縮成一個(gè)壓縮包,在電腦里建立一個(gè)專門的文件夾,進(jìn)行備份。
3、用Excel表格建立資料臺(tái)賬,包含資料的所有文件名稱、主要內(nèi)容概要、權(quán)利義務(wù)范圍、期限等主要內(nèi)容。
4、按順序?qū)⑺匈Y料排列好,按照單位要求的標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行文件裝訂。
5、將裝訂好的檔案資料裝入專門的檔案袋中,在檔案袋的封皮上編號(hào),注明資料名稱、整理入袋日期、整理人等信息。
檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的活動(dòng)??镆讬n案包括:檔案收集、檔案整理、檔案錄入、檔案數(shù)字化、檔案系統(tǒng)、檔案軟件定制、檔案價(jià)值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案編輯和研究(見檔案文獻(xiàn)編纂)、檔案提供利用、檔案銷毀。
這些工作的劃分只是相對(duì)穩(wěn)定而不是絕對(duì)的,也有分為 8個(gè)環(huán)節(jié)的,也有分為基礎(chǔ)工作和利用工作兩大部分的。由于現(xiàn)代檔案管理工作已成為復(fù)雜的系統(tǒng),故也有按多層次進(jìn)行劃分的方法。其第一層次分檔案實(shí)體管理和檔案信息開發(fā)兩個(gè)子系統(tǒng),各子系統(tǒng)又下分若干層次小系統(tǒng)。
檔案實(shí)體管理分收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)等工作環(huán)節(jié);檔案信息開發(fā)又分信息加工和信息輸出兩部分,信息加工由編制目錄、編輯文獻(xiàn)匯編和編寫參考資料構(gòu)成,信息輸出由提供閱覽、復(fù)制、咨詢、函調(diào)、外借以及出版、展覽等多項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)構(gòu)成。
1、保管期限—年度分類法,即先將歸檔文件按保管期限分類,每個(gè)保管期限下按年度分類。
2、保管期限—年度—問題分類法,即先將應(yīng)歸檔文件材料按保管期限分類,每個(gè)保管期限下按年度分類,再在年度下按按問題分類。
3、問題—年度—保管期限分類法,即先將歸檔文件按問題分類,每個(gè)問題下按年度分類,再在年度下按保管期限分類。
4、年度—保管期限分類法,即先將歸檔文件按年度分類,每個(gè)年度下按保管期限分類。
5、年度—組織機(jī)構(gòu)—保管期限分類法,此為最常用的分類方法。先將歸檔文件按年度分類,其次按照各個(gè)部門分類,最后按保管期限分類。
進(jìn)行檔案管理工作,要遵循集中統(tǒng)一管理國家檔案,維護(hù)檔案的完整與安全,便于利用的原則。集中統(tǒng)一指國家全部檔案要由國家設(shè)立的各級(jí)各類檔案保管機(jī)構(gòu)分別集中保存,并制定統(tǒng)一的法規(guī)進(jìn)行管理。
維護(hù)完整有兩方面的含義:從數(shù)量上要保證檔案齊全,不致殘缺短少;從質(zhì)量上要保持檔案的有機(jī)聯(lián)系,不能人為割裂分散或零亂堆砌。維護(hù)安全也有兩方面的含義:力求檔案本身不受損壞,盡量延長(zhǎng)檔案的壽命;保護(hù)檔案免遭有意破壞,檔案機(jī)密不被盜竊。
便于利用為全部檔案管理活動(dòng)的最終目的,也是檢驗(yàn)檔案管理工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。檔案是歷史的見證,都反映一定的歷史事實(shí),不允許任意篡改或修正,所以維護(hù)檔案的真實(shí)性,保持檔案的原貌,也是檔案管理工作必須遵循的原則之一。
擴(kuò)展資料
檔案管理工作不生產(chǎn)物質(zhì)財(cái)富,檔案主要也不由檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案工作人員產(chǎn)生和利用,它是專門負(fù)責(zé)管理各部門形成的歷史文件的一種專業(yè),所以是管理性的工作。但是檔案管理系統(tǒng)不是孤立的,而是各項(xiàng)社會(huì)管理系統(tǒng)中不可缺少的組成部分。
通過提供檔案信息為社會(huì)實(shí)踐服務(wù),是檔案管理工作區(qū)別于其他工作的特點(diǎn)之一。檔案部門雖然也研究檔案、進(jìn)行編著等活動(dòng),但其目的還是為了更好地適應(yīng)社會(huì)的利用需要,仍具有服務(wù)性。在社會(huì)歷史的各個(gè)階段,檔案管理工作都必然為一定的經(jīng)濟(jì)、政治、文化服務(wù),否則就不會(huì)存在,也難以發(fā)展。
在階級(jí)社會(huì)中,檔案管理工作體現(xiàn)一定的階級(jí)關(guān)系和階級(jí)利益,為一定的統(tǒng)治階級(jí)所掌握,為一定階級(jí)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化服務(wù),這個(gè)服務(wù)方向是檔案管理工作政治性的集中表現(xiàn)。
由于檔案的內(nèi)容關(guān)系到國家的政治利益和經(jīng)濟(jì)利益,所以中外任何國家對(duì)檔案管理都有一定的保密要求,一部分檔案不對(duì)外開放,而多數(shù)檔案則要在規(guī)定期滿后才開放。這種機(jī)要性也是檔案管理工作的一種性質(zhì)。
參考資料來源:百度百科-文書檔案
參考資料來源:百度百科-檔案管理
(全國總部)河南省鄭州市金水區(qū)博雅廣場(chǎng)4號(hào)樓1104
+18937133779
zboao@qq.com
中博奧技術(shù)有限公司& 版權(quán)所有
工信部備案號(hào):豫ICP備11015869號(hào)-8