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北京檔案整理

時(shí)間:2023-01-10 作者:老師 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 點(diǎn)擊量:

北京檔案整理

第一條 為了加強(qiáng)本市城市建設(shè)檔案的管理和收集、整理工作,有效地保護(hù)和利用城市建設(shè)檔案,充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的形成、接收、收集、整理、保管、利用和管理。
  本辦法所稱(chēng)城市建設(shè)檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中直接形成的,對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的記錄。第三條 本市的城市建設(shè)檔案事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并保障其與城市建設(shè)需要相適應(yīng)。第四條 市規(guī)劃行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市城市建設(shè)檔案的監(jiān)督和管理工作。
  市規(guī)劃行政管理部門(mén)各分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各分局)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的監(jiān)督和管理工作。
  市和區(qū)、縣檔案行政管理部門(mén)對(duì)城市建設(shè)檔案工作依法行使監(jiān)督和指導(dǎo)職權(quán)。第五條 市城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管全市應(yīng)當(dāng)永久和長(zhǎng)期保存的城市建設(shè)檔案,對(duì)城市建設(shè)檔案進(jìn)行科學(xué)管理和利用。
  各分局城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案接收、收集、整理、保管、利用等日常管理工作。第六條 城市建設(shè)檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵紀(jì)守法,具備城市建設(shè)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí),并按照規(guī)定取得崗位資格證書(shū)。第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位形成、編制、整理、歸檔城市建設(shè)檔案的實(shí)際情況,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職管理人員,提供必要工作條件,建立健全工作制度,并收集齊全和安全保管本單位的城市建設(shè)檔案。第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)本單位的城市建設(shè)檔案進(jìn)行編制,并經(jīng)市城市建設(shè)檔案館或者各分局城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)城市建設(shè)檔案館)檢驗(yàn)合格后,方可移交。編制城市建設(shè)檔案確有困難的,可以委托檔案館編制。第九條 城市建設(shè)檔案館接收下列城市建設(shè)檔案:
  (一)城市建設(shè)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)形成的,包括規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、建設(shè)和市政、環(huán)衛(wèi)、公用、園林、人民防空等業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
 ?。ǘ┙ㄔO(shè)工程檔案。
  (三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的文件及科學(xué)研究成果和城市建設(shè)基礎(chǔ)資料。第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),向城市建設(shè)檔案館移交齊全、準(zhǔn)確的城市建設(shè)工程檔案原件。第十一條 本市供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、地下交通、人民防空等?zhuān)業(yè)管理單位,應(yīng)當(dāng)每年向城市建設(shè)檔案館移交更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線(xiàn)現(xiàn)狀圖和資料。地下管線(xiàn)普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪形成的檔案,應(yīng)當(dāng)在普查、補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)移交城市建設(shè)檔案館。第十二條 停建、緩建工程的建設(shè)工程檔案,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保管。
  建設(shè)單位被撤銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理城市建設(shè)檔案,通知并移交城市建設(shè)檔案館保管。
  建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí),原建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)人保存的城市建設(shè)檔案必須隨同產(chǎn)權(quán)一并移交給新的產(chǎn)權(quán)人保存,也可以在城市建設(shè)檔案館寄存。第十三條 市規(guī)劃行政管理部門(mén)及其各分局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位向城市建設(shè)檔案館按時(shí)移交建設(shè)工程檔案。
  城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位城市建設(shè)檔案形成、編制、整理、歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)國(guó)家和本市重點(diǎn)工程的城市建設(shè)工程檔案編制、整理、歸檔工作應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)人進(jìn)行具體指導(dǎo)。第十四條 建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)城市建設(shè)檔案館對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)行政管理部門(mén)在辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收情況。第十五條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)對(duì)接收進(jìn)館的城市建設(shè)檔案實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理,及時(shí)登記、整理,編制檢索工具。
  城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全城市建設(shè)檔案保護(hù)的各項(xiàng)管理制度,配置適宜保管、利用城市建設(shè)檔案的專(zhuān)門(mén)庫(kù)房和必要設(shè)施,采用先進(jìn)技術(shù),防治有害物質(zhì),及時(shí)消除不安全因素,確保檔案的完整與安全。對(duì)破損或者變質(zhì)的檔案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救、修復(fù)。第十六條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定確定城市建設(shè)檔案保管期限以及應(yīng)當(dāng)保密的密級(jí)。
  城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)定期對(duì)保管的檔案進(jìn)行鑒定。對(duì)失去保存價(jià)值的檔案列出銷(xiāo)毀清冊(cè),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以銷(xiāo)毀。禁止擅自銷(xiāo)毀檔案。
  對(duì)具有密級(jí)的城市建設(shè)檔案管理和利用,以及密級(jí)的變更和解密必須按照國(guó)家有關(guān)保密的法律和法規(guī)辦理。

北京市人事檔案管理中心在哪里?

1.北京市人事檔案管理中心
辦事地點(diǎn):北京市海淀區(qū)德勝門(mén)西大街甲5號(hào)北京市畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心114室,郵編:100088
詳細(xì)地址:海淀區(qū)德勝門(mén)西大街甲5號(hào),積水潭橋向西500米路北,北京地鐵集團(tuán)院內(nèi)。
只咨詢(xún)檔案問(wèn)題的電話(huà):
乘車(chē)路線(xiàn):44、22、27、47、331、347、398、618、706、939路公交車(chē)新街口豁口站下車(chē),乘地鐵2號(hào)線(xiàn)積水潭站下車(chē)。

2.北京市人事檔案社會(huì)管理中心
地址:北京東城區(qū)安定門(mén)外大街187號(hào),地壇公園西門(mén)西南側(cè),北京人才大廈內(nèi)。

3.北京市人才檔案公共管理中心
(1)人事服務(wù)科:負(fù)責(zé)辦理存檔人員因公出國(guó)(境)相關(guān)手續(xù);辦理個(gè)人委托存檔人員退休手續(xù);管理集體戶(hù)口并提供日常服務(wù)。
電話(huà):64401162
傳真:64521311

(2)檔案管理一科:接收現(xiàn)有委托存檔單位人事檔案,為存檔人員開(kāi)具人事證明,辦理外調(diào)審查手續(xù);負(fù)責(zé)存檔單位引進(jìn)接收非北京生源畢業(yè)生的工作,為存檔單位引進(jìn)人才辦理申報(bào)手續(xù);負(fù)責(zé)機(jī)要檔案管理工作。
電話(huà):64401159
傳真:64401161
檔案管理二科:負(fù)責(zé)檔案庫(kù)房管理;辦理人事檔案調(diào)出手續(xù);收集、整理歸檔材料,提供查、借閱檔案服務(wù)。
電話(huà):64521387
傳真:64401160

(3)檔案管理三科:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)縣職業(yè)介紹服務(wù)中心開(kāi)展檔案服務(wù)管理工作;協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)為現(xiàn)有存檔人員辦理人事檔案服務(wù)管理相關(guān)手續(xù)。
電話(huà):68719546

(4)社會(huì)保險(xiǎn)科:承辦社會(huì)保險(xiǎn)基金的收繳、支付、轉(zhuǎn)移接續(xù)和稽核管理;負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡及社保業(yè)務(wù)檔案管理工作;負(fù)責(zé)已有被辭退公務(wù)員的有關(guān)管理工作。
電話(huà):64401164
傳真:64400226

(5)住房公積金歸集科:承辦住房公積金繳存、匯繳、轉(zhuǎn)移、支取、封存、注銷(xiāo)等相關(guān)手續(xù)
電話(huà):64521335
傳真:64521336

(6)社會(huì)保障二科:負(fù)責(zé)辦理集體委托人才檔案公共管理服務(wù)中心存檔單位的基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保、轉(zhuǎn)出等業(yè)務(wù)。個(gè)人委托人才檔案公共管理服務(wù)中心存檔人員的基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保、轉(zhuǎn)出等業(yè)務(wù)。單位和個(gè)人辦理住房公積金的開(kāi)戶(hù),公積金的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出,公積金的支取、銷(xiāo)戶(hù),住房公積金政策的咨詢(xún)等服務(wù)。

(7)住房公積金歸集科:按照國(guó)家住房公積金的相關(guān)政策規(guī)定,為在人才檔案管理中心存檔的單位和個(gè)人辦理住房公積金的開(kāi)戶(hù),公積金的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出,公積金的支取、銷(xiāo)戶(hù),住房公積金政策的咨詢(xún)等服務(wù)。
電話(huà):64521335

謝謝采納為滿(mǎn)意答案。

戶(hù)口遷到北京沒(méi)有檔案怎么辦

【法律分析】:戶(hù)口遷到北京沒(méi)有檔案,存檔流程如下:1、本人持身份證到檔案管理中心開(kāi)具調(diào)函,領(lǐng)取相關(guān)表格,委托他人代辦的須同時(shí)出示本人書(shū)面委托書(shū);2、持人才流動(dòng)商調(diào)函、流動(dòng)人員近期表現(xiàn)及生育狀況調(diào)查表回原檔案存放單位調(diào)出檔案及行政、工資介紹信。3、近期表現(xiàn)及生育調(diào)查表需原檔案所在單位填寫(xiě)蓋章并放入檔案。4、存檔人員填寫(xiě)北京市人才流動(dòng)登記表封面及第一頁(yè)內(nèi)容。
【法律依據(jù)】:《中華人民共和國(guó)檔案法 》 第二十四條 檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織委托檔案整理、寄存、開(kāi)發(fā)利用和數(shù)字化等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與符合條件的檔案服務(wù)企業(yè)簽訂委托協(xié)議,約定服務(wù)的范圍、質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并對(duì)受托方進(jìn)行監(jiān)督。受托方應(yīng)當(dāng)建立檔案服務(wù)管理制度,遵守有關(guān)安全保密規(guī)定,確保檔案的安全。

檔案怎樣放入北京市人才交流中心

北京人才交流中心接收檔案步驟:

個(gè)人存檔辦理流程

第一步:本人持身份證到檔案管理中心開(kāi)具調(diào)函,領(lǐng)取相關(guān)表格,委托他人代辦的須同時(shí)出示本人書(shū)面委托書(shū)。

北京檔案整理

第二步:持《人才流動(dòng)商調(diào)函》、《流動(dòng)人員近期表現(xiàn)及生育狀況調(diào)查表》回原檔案存放單位調(diào)出檔案及行政、工資介紹信,“近期表現(xiàn)及生育調(diào)查表”需原檔案所在單位填寫(xiě)蓋章并放入檔案;存檔人員填寫(xiě)《北京市人才流動(dòng)登記表》封面及第一頁(yè)內(nèi)容。

第三步:將檔案及行政工資介紹信、《流動(dòng)人員近期表現(xiàn)及生育狀況調(diào)查表》、《北京市人才流動(dòng)登記表》一并交回檔案管理中心,領(lǐng)取存檔卡及存檔合同,按規(guī)定交納存檔費(fèi)(20元/人月)。

擴(kuò)展資料

一、檔案掛靠的程序

(一)申請(qǐng)。

1、單位集體掛靠與我們簽訂《集體人事代理合同書(shū)》,并提交擬委托代理的人員名冊(cè);

2、個(gè)人檔案掛靠,填寫(xiě)《人事、行政關(guān)系管理手冊(cè)》。

(二)審核。經(jīng)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核符合條件后,發(fā)出調(diào)檔函,調(diào)入申請(qǐng)人的人事檔案及行政、工資、黨(團(tuán))組織關(guān)系。

(三)簽約。經(jīng)雙方協(xié)商,簽訂《人事、行政關(guān)系管理手冊(cè)》,單位集體掛靠還要簽訂《集體人事代理合同書(shū)》。

(四)履約。受托機(jī)構(gòu)在以下幾方面為委托單位(人)服務(wù):

北京檔案整理

1、主動(dòng)提供人事政策、法規(guī)文件等服務(wù);

2、員工的人事檔案管理,包括收集、整理、鑒別、材料歸檔等;

3、出具員工因公或因私所需要的各種以檔案為依據(jù)的證明材料;

4、主動(dòng)通知并組織員工進(jìn)行職稱(chēng)認(rèn)定和報(bào)考、申報(bào)評(píng)審工作;

5、受理委托代理人員的工齡審核、檔案工資調(diào)升、身份確認(rèn)、大中專(zhuān)畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正、定級(jí)手續(xù)等;

6、受理委托代理單位的黨團(tuán)組織管理;

7、受理員工辦理證照事宜;

8、辦員工招工手續(xù)有關(guān)事宜;

9、承辦與人事管理相關(guān)的其他事宜。

二、檔案掛靠的對(duì)象

(一)穗人法[1998]16號(hào)文第四條規(guī)定:“被辭退、辭職、解聘、下崗、解除勞動(dòng)合同的原機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員;

1、畢業(yè)后暫未落實(shí)單位或自謀職業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生(含“五大”畢業(yè)生)、畢業(yè)研究生;

2、戶(hù)口、糧油、人事關(guān)系在外地、借調(diào)在本市工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員;

3、因私出國(guó)、自費(fèi)留學(xué)需要人事代理的人員;

4、未安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍官;非國(guó)有企業(yè)和境外、外地駐穗代表機(jī)構(gòu)錄(聘)用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員;

5、其他需要人事關(guān)系委托管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,因聘請(qǐng)單位及主管部門(mén)不能接收其人事行政關(guān)系的,可掛靠到政府人事部門(mén)的人才交流服務(wù)中心管理。

(二)除此之外,辭職人員可辦理復(fù)職后掛靠,待業(yè)人員也可辦理檔案掛靠。

1、第一種情況,你要“下?!保x開(kāi)原來(lái)的國(guó)營(yíng)單位,到外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)工作,或自已出來(lái)單干。但是,又想保留原有身份、組織關(guān)系和工齡等,以便將來(lái)回到正式單位去。

2、第二種情況,為了用人單位的需要。一是為了聘用人員統(tǒng)一、方便的管理;二是因?yàn)閱挝粫何从芯幹?,又確需某人,而采取人事關(guān)系掛靠,人在聘用單位工作的辦法;三是為了試用所需人員的需要,包括應(yīng)屆畢業(yè)生,因?yàn)榇朔N方式不占編,人員的進(jìn)出容易處理。

3、第三種是特殊情況,如:暫未有單位,而臨時(shí)將關(guān)系掛靠起來(lái);辦理辭職手續(xù)的需要;辦理聘、錄干的需要,等等。

參考資料來(lái)源:百度百科-檔案掛靠

檔案整理工作的基本內(nèi)容包括什么?謝謝大家

檔案整理工作的基本內(nèi)容包括什么
1 檔案整理工作的內(nèi)容
1.1 系統(tǒng)排列和編目
在正規(guī)的工作條件下,檔案室接收的是文書(shū)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)按照歸檔要求組好的以件為單位的文件或案卷;檔案館接收的是由機(jī)關(guān)檔案室根據(jù)入館要求整理移交的檔案。在這種情況下,檔案室和檔案館的檔案整理工作,主要是對(duì)所接收的檔案,根據(jù)整個(gè)檔案室和檔案館存放和管理的需要,進(jìn)一步系統(tǒng)地整理,如全宗和以件為單位的盒內(nèi)檔案的排列,檢索工具的某些加工等等。
1.2 局部調(diào)整
已經(jīng)整理人館、室保存的檔案,經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)或?qū)iT(mén)的質(zhì)量檢查,對(duì)其中不符合整理要求和不便于保管利用的部分,檔案館和檔案室需要進(jìn)行一定的加工以提高其質(zhì)量;另外,隨著時(shí)間的推移,檔案自身或檔案整理體系可能發(fā)生某些變化,也須進(jìn)行必要的調(diào)整。
1.3 全過(guò)程整理
由于一些特殊原因,檔案館、室有時(shí)也接收和征集一些零散文件,或者當(dāng)館藏的體系遭受?chē)?yán)重破壞時(shí),就必須進(jìn)行全過(guò)程的整理工作。
2 檔案整理工作的意義
2.1 檔案整理工作是進(jìn)一步發(fā)揮檔案作用的前提條件
檔案館和檔案室都是集中保存檔案的信息中心,僅以檔案室保管的檔案來(lái)說(shuō),就形成于不同的年代、不同的組織機(jī)構(gòu)、不同的工作和生產(chǎn)活動(dòng)中,因此有著不同的內(nèi)容、來(lái)源、性能和作用等。檔案的數(shù)量多、情況復(fù)雜,就必須加以系統(tǒng)的整理,從而使其井然有序,方便管理,容易檢索利用。否則,眾多的檔案雜亂堆放在一起,查找利用如大海撈針,不僅浪費(fèi)時(shí)間,也會(huì)影響工作。因此,檔案只有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理,才能體現(xiàn)檔案的特點(diǎn),反映出各項(xiàng)活動(dòng)的歷史聯(lián)系和本來(lái)面貌,更好地發(fā)揮檔案的作用。
2.2 檔案整理工作是檔案業(yè)務(wù)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
在檔案業(yè)務(wù)工作請(qǐng)環(huán)節(jié)中,收集]:作是起點(diǎn),利用工作是白的,而檔案整理上作則是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)行。通過(guò)檔案整理工作,可以進(jìn)一步了解和檢查檔案收集丁作的質(zhì)量,有力地促進(jìn)收集工作。
檔案只有經(jīng)過(guò)整理以后,才可以科學(xué)地鑒定其價(jià)值,確定其保管期限;只有把檔案分類(lèi)整理好,用編目方式將檔案的保管單位和排列順序固定下來(lái),才有條件實(shí)現(xiàn)檔案的科學(xué)保管;只有把檔案加以分類(lèi)和整理,才能夠充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。
總之,檔案整理工作是檔案館(室)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,它對(duì)于搞好檔案實(shí)體管理.特別是檔案信息開(kāi)發(fā)工作,充分發(fā)揮檔案的作用,實(shí)現(xiàn)檔案工作的目的都具有重要意義。
3 檔案整理工作的原則
檔案整理工作的基本原則是:按照檔案形成的特點(diǎn)和規(guī)律,充分利用原有基礎(chǔ),保持文件之間的歷史聯(lián)系,便于保管和利用。
3.1 按照檔案形成的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行整理
檔案是在一定歷史時(shí)期,由一定政權(quán)機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人形成的。各個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)形成的檔案就反映了各個(gè)時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、教育等各方面的歷史活動(dòng)情況,它們既有密切的聯(lián)系,又有各自的特點(diǎn)。所以,整理檔案首先要區(qū)分不同的歷史時(shí)期,再分不同的政權(quán),把同一歷史時(shí)期、同一政權(quán)、同一組織形成的檔案集中在一起,以保持檔案的歷史聯(lián)系和完整性。同樣,一個(gè)機(jī)關(guān)形成的全部檔案,反映了這個(gè)機(jī)關(guān)的全部歷史,是一個(gè)不可分割的整體,不同機(jī)關(guān)的檔案絕不能混同。只有認(rèn)識(shí)檔案的形成特點(diǎn)和規(guī)律,才能實(shí)事求是地整理檔案,最大限度地保持檔案之間的歷史聯(lián)系,使整理好的檔案,客觀地反映檔案形成時(shí)期、形成機(jī)關(guān)各項(xiàng)活動(dòng)的歷史面貌,從而便于查找利用。
3.2 充分利用原有基礎(chǔ)
在不同的時(shí)空條件下,對(duì)不同狀況的檔案整理從何著手,確定何種類(lèi)型的整理力式和要求,成為必須首先解決的檔案整理策略。檔案是歷史文化的遺物,它不僅記錄了當(dāng)時(shí)的實(shí)踐活動(dòng),而且反映了歷史整理和保存檔案的情況和成果。在整理檔案的時(shí)候,要尊重歷史和繼承前人的勞動(dòng),充分地利用先前的整理基礎(chǔ)。這樣有利于提高檔案整理工作的質(zhì)量和效率,以適應(yīng)提供利用的需要。
我國(guó)檔案界慣稱(chēng)的所謂“利用原有基礎(chǔ)”整理檔案,是已經(jīng)被實(shí)踐所證明的一種比較切實(shí)可行的辦法,也是科學(xué)地組織檔案工作的一條原則。它的含義和要求主要有以下兩方面:
第一,充分重視和利用先前的整理基礎(chǔ),以確定檔案整理的任務(wù)和要求,不要輕易打亂重整。一般地說(shuō),只要不是零散文件,已經(jīng)整理而有規(guī)可循、有日可查,即應(yīng)力求保持其原有的整理體系?;蛘卟蝗街匦抡?,而通過(guò)完善檢索工具等其他環(huán)節(jié)進(jìn)行彌補(bǔ);或者只作必要的部分加工整理。
第二,在檔案整理過(guò)程中,應(yīng)該充分研究和利用原來(lái)整理的成果。不要輕易破壞以往整理和保存的歷史狀況。也就是說(shuō),對(duì)必須進(jìn)行一定整理的檔案,也要注意分析原有的整理方法哪些是合理的,哪些是不合理的。對(duì)其中可取的方法應(yīng)該適當(dāng)?shù)匚栈虮A?。即使某些?jiǎn)單的保存和清理工作的痕跡,如原有的捆、包,簡(jiǎn)單的綱目,隨手注記的年月、單位、內(nèi)容和數(shù)量等有關(guān)標(biāo)識(shí),也往往是值得參考的線(xiàn)索而應(yīng)予以重視。
3.3 保持文件之間的歷史聯(lián)系
所謂文件之間的歷史聯(lián)系,就是文件在產(chǎn)生和處理過(guò)程中所形成的內(nèi)部相互關(guān)系。檔案文件一般是以單件的個(gè)體形式陸續(xù)地產(chǎn)生,而以組合的群體形式持久地存在和運(yùn)動(dòng)的。因此,整理檔案不能根據(jù)偶然的需要和人為的聯(lián)系隨意分合,必須按照檔案形成的規(guī)律,保持文件在其形成者實(shí)踐活動(dòng)中固有的聯(lián)系進(jìn)行整理,才能把文件組成科學(xué)的有機(jī)體系.如實(shí)地反映山歷史活動(dòng)的面貌和文件的系統(tǒng)內(nèi)容。這是檔案整理區(qū)別于圖書(shū)、情報(bào)資料等其他文獻(xiàn)整理的一個(gè)重要特點(diǎn)。文件群體的這種聯(lián)系,在某些書(shū)籍和法規(guī)文件中有時(shí)也被稱(chēng)為文件之間的?!皟?nèi)在聯(lián)系”、“有機(jī)聯(lián)系”,其含義都是相同的。近年來(lái)在國(guó)外也有按照文件的“歷史聯(lián)系或邏輯聯(lián)系”整理不同類(lèi)型檔案的提法,對(duì)我們也有參考意義。鑒于檔案是歷史文件的系統(tǒng)積累物的特點(diǎn),我們對(duì)其內(nèi)在的各種聯(lián)系著重表述為“文件之間的歷史聯(lián)系”,它包含看邏輯性和歷史性的統(tǒng)—。
總之,保持文件之間的聯(lián)系整理出的檔案,便于保管和利用。但是,保持文件的聯(lián)系和便于保管利用,有時(shí)也不盡一致。比如,一次重要的調(diào)查活動(dòng)形成的座談?dòng)涗浳母搴弯浺舸艓В约瓣P(guān)于調(diào)查日程和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的請(qǐng)示、批復(fù)、報(bào)銷(xiāo)的記賬憑證,就其內(nèi)容而言,無(wú)疑互有密切聯(lián)系,而且是重要的聯(lián)系。但把這些形式不同的材料全部混同起來(lái)進(jìn)行整理,則顯然不便于保管和利用。整理檔案是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作,同樣是在保持聯(lián)系的情況下,往往可以有各種不同的具體做法。在整理檔案時(shí),特別是在保持文件之間的聯(lián)系和便于保管利用發(fā)生矛盾的時(shí)候,不能機(jī)械地運(yùn)用保持文件聯(lián)系的原則,要充分考慮檔案保管和利用的方便。

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