檔案級檔案

《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》 （以下簡稱《實(shí)施辦法》） 第三條明確規(guī)定：“各級國家檔案館館藏的永久保管檔案分一、二、三級管理， 分級的具體標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由國家檔案局制定”。這是首次將檔案分級管理制 度寫進(jìn)了檔案行政法規(guī)，用法規(guī)的形式予以規(guī)定。在2001 年國家檔案局發(fā)布的 全國檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計劃中，提出要制訂《國家檔案館館藏永久保管檔 案分級標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》。可見對永久保管檔案的分級管理已經(jīng)被提上了日程， 成為今后檔案管理工作的主要內(nèi)容之一。同時，各個時期的歷史檔案作為永久 保管檔案的重要組成部分，對其分級管理和保護(hù)也是新《實(shí)施辦法》提出的新 要求和新契機(jī)。可以說，在這種情況下提出歷史檔案分級管理體系正是貫徹新 [19] 《實(shí)施辦法》的必然要求。 第二，對歷史檔案實(shí)行分級管理，也是執(zhí)行《中華人民共和國文物保護(hù) 法》的需要。2002 年 10 月28 日通過的《中華人民共和國文物保護(hù)法》規(guī)定， “與重大歷史事件、革命運(yùn)動或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、 教育意義或者史料價值的近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑”及“歷史 上各時代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的手稿和圖書資料 等”屬國家文物，受國家保護(hù)。并規(guī)定：“博物館、圖書館和其他文物收藏 單位對收藏的文物，必須區(qū)分文物等級，設(shè)置藏品檔案，建立嚴(yán)格的管理制 度，并報主管的文物行政部門備案?！薄吨腥A人民共和國文物保護(hù)法》明確 5 規(guī)定了檔案部門對于保護(hù)文物的義務(wù)。由于“文物是與檔案在內(nèi)涵上最為接 [20] 近的概念（事物） ”，“檔案，尤其是重要的檔案，因其既有原始記錄作 用又有突出的歷史文化作用，可看作是文物?！币蚨?，各級國家檔案館有必 要對館藏歷史檔案進(jìn)行區(qū)分，按《中華人民共和國文物保護(hù)法》的要求，對 具有文物屬性的檔案劃分等級、設(shè)置藏品檔案，建立嚴(yán)格的管理制度，并報 主管的文物行政部門備案。
在 日常歷史檔案管理工作中，除了一兩件鎮(zhèn)館之寶外，對絕大多數(shù)的歷史檔案往 往只能平均分配有限的人力、物力和財力，實(shí)行相對粗放的管理方式，這就必 然加劇海量館藏歷史檔案和有限保護(hù)資源的矛盾，對歷史檔案的長久保存和重 點(diǎn)保護(hù)極為不利。只有科學(xué)、可行地制定等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建歷史檔案分級保 護(hù)體系，才能在日后的歷史檔案保護(hù)工作中有所側(cè)重，更加合理地利用和配置 [23]如一級歷史檔案的保管保護(hù)條件可優(yōu)于其他級別歷史檔案， 有限的保護(hù)資源。 平時可重點(diǎn)檢查一級歷史檔案，遇到突發(fā)性災(zāi)害，也可先搶救一級歷史檔案， 6 以確保國家珍貴文化遺產(chǎn)的安全。 第五，對歷史檔案實(shí)行分級管理，是依法管理檔案、查處檔案違法行為的 內(nèi)在要求。自《中華人民共和國檔案法》及其 《實(shí)施辦法》頒布實(shí)施以來，檔 案管理逐步走上了法制化軌道。
一般可從以下 9 幾方面考慮：一是檔案形成時間的特殊性。凡是在歷史上重大事件發(fā)生時形成 的檔案，因?qū)议_歷史的真相具有十分重要的意義，其價值的珍貴程度是無庸 置疑的；二是檔案形成者身份的特殊性。檔案形成者身份的重要程度，有時往 往決定了檔案內(nèi)容的重要性。凡是反映著名人物思想、生平活動軌跡的原始文 獻(xiàn)，均應(yīng)是珍貴檔案的重要候選對象。如領(lǐng)袖人物的手稿、書信等，其價值突 顯，應(yīng)作為一級檔案保管；三是檔案內(nèi)容所反映或涉及的對象的特殊性。凡是 檔案內(nèi)容反映的對象具有國家意義、社會意義和民族意義的，應(yīng)定為一級檔案； 具有行業(yè)意義、地區(qū)意義的，應(yīng)定為二級檔案；具有機(jī)關(guān)意義的，應(yīng)定為三級 檔案。價值原則是檔案分級鑒定中應(yīng)遵循的最重要的原則。[32] 當(dāng)然，檔案的價值歸根結(jié)底是對人們需求的滿足程度。檔案價值實(shí)為檔案 的使用價值，也就是檔案能滿足人們某種需要的效用。其具體內(nèi)容可以概括為 日常工作查考價值、史料價值和文物收藏價值三個方面。國家檔案館的歷史檔 案分級鑒定更側(cè)重于從歷史檔案的史料價值和文物收藏價值角度來判定歷史檔 案的價值大小。所謂史料價值就是可以作為歷史憑證、載入史冊的價值。所謂 文物收藏價值是指歷史檔案具有文物性質(zhì)的紀(jì)念價值和欣賞價值。檔案館在進(jìn) 行歷史檔案分級鑒定時，必須根據(jù)所收藏歷史檔案的年代和構(gòu)成，從史料價值 和文物收藏價值角度出發(fā)，既要考慮社會的利用需要，又要具體分析歷史檔案 本身所具有的全部價值，綜合判斷歷史檔案的價值。 （2）等級原則?！稒n案法實(shí)施辦法》明確規(guī)定：“各級國家檔案館館藏永 久保管檔案分一、二、三級管理”。雖然檔案分等級管理涉及檔案工作的方方 面面，包括檔案全宗的保管、檔案館庫房條件、檔案的執(zhí)法等工作，但區(qū)分檔 案價值等級，即檔案的分級鑒定是實(shí)踐檔案分級管理的前提和基礎(chǔ)。由此決定 了檔案分級鑒定必須明確地把檔案價值分為一級、二級、三級，摒棄“特別重 要”、“重要”等過于含糊、抽象的詞語，為檔案分級管理付諸于實(shí)踐提供可 能。[33] 檔案定級，是在對檔案價值進(jìn)行判斷和鑒別的基礎(chǔ)上，將各種不同的檔案 分為不同的等級，它通過對檔案不同等級的確定，顯示了檔案不同的價值和不 同的珍貴程度，由此為采取有區(qū)別的保管措施提供了可能。在傳統(tǒng)的檔案管理 制度中，檔案價值大小的等級序列，主要通過檔案保管期限來顯示，即檔案保 管期限越長，其價值越高，保管期限越短，其價值越低。盡管各級檔案館一般 都把歷史檔案列入永久保管范圍，但定為永久保管的歷史檔案也并不一定就同 珍貴劃上等號，因?yàn)榕袛鄽v史檔案是否珍貴，除了可供利用的時間長短外，還 有其他許多重要因素。

檔案管理中檔案保密等級（A/B/C/D/E/F級）怎樣區(qū)分？

檔案保密密級，國家規(guī)定一般有三個：絕密、機(jī)密、秘密；
保密條例
一、保密級別
1、公司文件分為絕密、機(jī)密、秘密三個等級。
2、絕密級，其查閱人僅限于公司總經(jīng)理，高層管理人員及事件相關(guān)負(fù)責(zé)人；
3、機(jī)密級，其查閱人僅限于公司總經(jīng)理，高層管理人員，部門經(jīng)理、副經(jīng)理及事件相關(guān)負(fù)責(zé)人；
4、秘密級，其查閱人為公司內(nèi)部所有員工。
5、文件密級標(biāo)注在文件首頁右側(cè)上方空白處，字體為宋體三號，加粗，例“保密級別：機(jī)密級”。
二、各類檔案材料應(yīng)及時進(jìn)行密級劃分，已標(biāo)有密級的，一律按原密級劃分。
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什么是檔案的三級分類 檔案的三級分類解釋

1、《中華人民共和國檔案法》中表明了檔案必須分類，分為一級、二級及以上。作為企業(yè)來講，常用的是三級分類，具體的實(shí)施由企業(yè)根據(jù)檔案法的要求自主確定。因?yàn)槊總€企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)和特點(diǎn)不一樣。

2、如一級類目的設(shè)置:機(jī)械工業(yè)企業(yè)檔案設(shè)置11個一級類目：黨群工作類、行政管理類、經(jīng)營管理類、生產(chǎn)技術(shù)管理類、產(chǎn)品類、科學(xué)技術(shù)研究類、基本建設(shè)類、設(shè)備儀器類、會計檔案類、干部（職工）工人檔案類、聲像照片檔案類。 特大型企業(yè)或生產(chǎn)程序特殊的企業(yè)，有些檔案難以歸入上述大類時，可根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)一級類目。

人事檔案一級標(biāo)準(zhǔn)是什么？包括哪些內(nèi)容？

人事檔案一級標(biāo)準(zhǔn)是事管理檔案的建立。內(nèi)容包括如下：

1、人事管理檔案應(yīng)在員工到職一周內(nèi)，由所在部門負(fù)責(zé)將員工到職后形成的人事資料收集完整，待員工經(jīng)試用期考核通過，正式錄用時將其人事資料移交人力資源部。

2、人力資源部對移交的人事資料要依據(jù)《人事管理檔案分類目錄》進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)有人事資料不完整的及時向相關(guān)單位和人員追索，以確保人事檔案的真實(shí)與完整。

3、對營銷人員、送貨員、外派財務(wù)人員等特殊崗位的人員應(yīng)收取學(xué)歷證原件；對外派財務(wù)人員還需收取執(zhí)業(yè)資格證、職稱證原件；對營銷人員及非總部財務(wù)人員同時需收取擔(dān)保文件。

4、收取員工相關(guān)證件時，應(yīng)向?qū)Ψ匠鼍呤論?jù)（一式二份），一份交對方，一份存入檔案袋（盒）查驗(yàn)。檔案管理員應(yīng)將檔案資料分類存放、嚴(yán)格保管。

5、人事資料收集、歸檔后，人事管理專員應(yīng)在檔案袋（盒）上詳細(xì)填寫員工姓名及檔案資料清單等內(nèi)容，依檔案材料分類目錄順序排列，各類資料以形成時間為序，分類裝訂，并注明檔案資料收集、歸檔經(jīng)辦人姓名。

職工檔案是指企業(yè)勞動、人事部門在招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎懲和任用等工作中形成的有關(guān)職工個人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動等情況的文件材料。是歷史地、全面地考察職工的依據(jù)。職工檔案是國家檔案的組成部分。

擴(kuò)展資料：

職工檔案的權(quán)責(zé)

1、全體員工人事管理檔案的建立、管理工作由人力資源部人事管理專員負(fù)責(zé)，各人力資源派駐機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)在其指導(dǎo)下完成所屬單位中層及以下員工的人事管理檔案的建立、更新工作。

2、員工的人事資料由員工所在部門負(fù)責(zé)收集，并填寫《人事（管理）檔案資料移交清單》移交人力資源部。

3、公司員工的人事管理檔案，必須是一級部部長（含）以上的領(lǐng)導(dǎo)在其所屬員工晉升、獎懲、異動、了解基本情況時方有權(quán)調(diào)閱。

參考資料來源：百度百科-職工檔案