政府檔案數(shù)字化

1、您好，很高興回答你的這個問題；
2、檔案數(shù)字化是隨著計算機技術(shù)、掃描技術(shù)、OCR技術(shù)、數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)(錄音、錄像)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)、存儲技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型檔案信息形態(tài)，它把各種載體的檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的檔案信息，以數(shù)字化的形式存儲，網(wǎng)絡(luò)化的形式互相連接，利用計算機系統(tǒng)進行管理，形成一個有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫，及時提供利用，實現(xiàn)資源共享；
3、檔案數(shù)字化是數(shù)字檔案建設(shè)*基礎(chǔ)的工作，傳統(tǒng)載體的檔案經(jīng)高科技技術(shù)加工成數(shù)字檔案形式，通過局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進行計算機檢索、閱讀電子檔案，為迎接檔案信息服務(wù)新環(huán)境的挑戰(zhàn)，提高管理水平、提高效率，增強檔案業(yè)務(wù)部門的服務(wù)水平，為檔案內(nèi)部管理及面向客戶服務(wù)提供高效率的全面服務(wù)；
4、檔案工作的數(shù)字化建設(shè)是順應(yīng)潮流、適應(yīng)時代發(fā)展的新舉措、新要求。檔案作為一種原生信息資源，其重要性正日益凸顯出來，逐步掌握信息技術(shù)為檔案工作服務(wù)，為社會主義經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為社會主義精神文明建設(shè)服務(wù)。

檔案數(shù)字化具體流程是怎樣的？

所謂檔案數(shù)字化是指用計算機技術(shù)將模擬信號轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號的處理過程。紙質(zhì)檔案數(shù)字化就是采用掃描儀或數(shù)碼相機等數(shù)碼設(shè)備對紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化加工，將其轉(zhuǎn)化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上并能被計算機識別的數(shù)字圖像或數(shù)字文本的處理過程。紙質(zhì)檔案數(shù)字化的基本原則是使檔案信息資源能準(zhǔn)確、方便、快捷地提供利用，使可以公開的檔案信息資源得到共享，以滿足社會或行業(yè)對檔案利用的需求。
1、數(shù)字化加工流程
　　紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工的基本環(huán)節(jié)主要包括:檔案整理、檔案掃描、圖像處理、圖像質(zhì)檢、檔案裝訂、目錄建庫、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份、成果管理等。
2、數(shù)字化建設(shè)的目標(biāo)
　　數(shù)字化建設(shè)的目標(biāo)是使檔案館(室)現(xiàn)有的檔案文件資料全部實現(xiàn)數(shù)字化處理，建立健全檔案目錄數(shù)據(jù)庫、現(xiàn)行文件全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫(照片、音頻、視頻等)，通過數(shù)據(jù)接口和政務(wù)辦公系統(tǒng)連通，用先進的數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)提供安全、高效的管理和利用，實現(xiàn)真正的資源共享。
3、數(shù)字化的意義
1)提高工作效率，降低檔案利用成本
　　數(shù)字化加工項目完成后，社會公眾(開放檔案)和單位的各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門或下屬單位都能通過數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)即時查詢利用所需要的電子文檔數(shù)據(jù)原文(件)信息，避免了傳統(tǒng)檔案利用方法對檔案資料實體的多次輾轉(zhuǎn)所造成的大量時間浪費和重復(fù)勞動現(xiàn)象，從而提高工作效率，降低檔案信息利用的成本。
2)最大限度保管和保護庫存檔案實體安全
　　由于傳統(tǒng)的檔案保存方式一直采用紙張保存和目錄管理，不僅占用了大量的庫存空間，而且利用仍需到庫房，管理成本高，檔案易受損，如紙張發(fā)黃、發(fā)粘、發(fā)脆等。因此目錄級檔案管理并不能從根本上解決檔案原件易損壞等問題。實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理可以通過權(quán)限控制直接在網(wǎng)上查閱打印，減少了對庫存檔案的調(diào)閱次數(shù)和復(fù)印次數(shù)，降低了庫存檔案的老化速度，解決了檔案反復(fù)借閱利用和檔案保管的矛盾，從而可以最大限度地對庫存檔案進行有效的保管和保護，確保檔案實體安全。
3)陽光政務(wù)提升形象
　　庫存檔案實現(xiàn)數(shù)字化、電子化管理，既是各級檔案管理部門貫徹科學(xué)發(fā)展觀，又是促進檔案管理信息化、現(xiàn)代化的具體舉措;既是實際工作的需要，也是亮點工程。是一項利國利民具有重要意義的事情。數(shù)字化項目完成后，不僅檔案管理和利用手段實現(xiàn)了現(xiàn)代化，檔案利用效率大大提高，檔案發(fā)揮的作用顯著，還可以大大提升單位形象，符合政府和企事業(yè)單位各項工作科學(xué)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的整體發(fā)展要求。

未來檔案數(shù)字化發(fā)展是什么樣的

未來檔案數(shù)字化發(fā)展
隨著高校圖書館信息化水平的不斷提高，圖書館館藏資源的載體形式發(fā)生了很大變化。目前，圖書館正通過將館藏資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)，利用電子載體作為統(tǒng)一處理和存儲的媒介，向信息數(shù)字化和數(shù)字化全面發(fā)展。光盤、硬盤、u盤等電子載體以其巨大的存儲容量和優(yōu)異的存取速度，正在迅速取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體，成為高校圖書館館藏資源的主流信息載體。此外，除了高校圖書館自身館藏資源的信息化外，還有大量電子出版物和電子數(shù)據(jù)的引入。這些以電子載體為存儲媒介的數(shù)字信息將成為未來高校圖書館館藏資源的主要組成部分。
檔案是一種重要的特殊資源，不可再生。一旦損壞，將給國家和單位帶來非常嚴(yán)重的損失。近年來，隨著自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生，檔案的安全保管受到了極大的關(guān)注。
隨著文件保護技術(shù)的不斷發(fā)展，文件的異構(gòu)備份技術(shù)越來越成熟。在當(dāng)前的技術(shù)條件下，它被認(rèn)為是實現(xiàn)文件長期安全保存的最可靠手段。
國家檔案局明確提出，重點要從根本上加強安全保障能力建設(shè)，全面完善檔案安全體系，確保檔案的安全和保密。重要文件遠程備份的實現(xiàn)。對于所有多組文件或文件副本，至少一組必須存儲在不同的位置。對于重要的電子文件，不僅要進行同構(gòu)備份，還要進行異構(gòu)備份，并及時轉(zhuǎn)換成縮微膠片或紙質(zhì)文件，以保證其長期可讀性。
在檔案數(shù)字化加工技術(shù)高度發(fā)展的時代，縮微技術(shù)與數(shù)字技術(shù)(即數(shù)模集成技術(shù))緊密結(jié)合，將數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢(即數(shù)字傳輸?shù)目焖傩浴⑦壿嬓院捅憬菪?與縮微技術(shù)的安全性、可靠性、持久性、真實性和經(jīng)濟性結(jié)合起來，并將其納入現(xiàn)代信息管理的技術(shù)軌道。目前，我們正處于信息爆炸的時代。以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、智能和云計算為標(biāo)志的網(wǎng)絡(luò)正充斥著社會生活和生產(chǎn)的每一個角落。在我國，檔案的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個從低級到高級、從簡單到復(fù)雜的發(fā)展過程。隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)代檔案館的建設(shè)也對未來的檔案館建設(shè)提出了明確的要求，即向更高層次的綠色、智能化、智能化檔案館邁進。
檔案數(shù)字化加工是傳統(tǒng)檔案館的“升級版”，智能檔案館是數(shù)字檔案館的“升級版”，或處于更高的層次和階段。智能檔案館是數(shù)字檔案館發(fā)展的必然結(jié)果。總體而言，我們正在建設(shè)智慧城市，智慧檔案館的全方位服務(wù)功能凸顯，體現(xiàn)了智慧檔案館的“記憶中心”功能，為黨和政府的決策提供參考。
作為傳統(tǒng)檔案館和數(shù)字檔案館建設(shè)的更高層次和階段，智能檔案館概念的確立及其實際建設(shè)迫在眉睫。智慧檔案有狹義和廣義兩個概念。狹義的智慧檔案是指檔案建設(shè)的各個方面，包括傳統(tǒng)檔案、新檔案內(nèi)容信息和多元化檔案資源中的載體信息。廣義而言，智能檔案是指涉及所有信息的檔案，以及所有數(shù)字化的檔案
從檔案館的建設(shè)范疇來看，綠色檔案館的建設(shè)涵蓋的領(lǐng)域更多，不僅包括智能檔案館的軟硬件設(shè)施建設(shè)，還包括綠色建筑的研究范疇。隨著生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理念的提出和發(fā)展，綠色檔案館建設(shè)已成為未來發(fā)展的方向。綠色檔案館建設(shè)的理念產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代，遵循生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能降耗、可持續(xù)發(fā)展、堅固耐用、安全可靠、協(xié)調(diào)高效的理念。它的目標(biāo)就像智能檔案館的建設(shè)一樣，是對檔案工作高效發(fā)展的有力支持。最大限度地發(fā)揮檔案本身的作用；最終目標(biāo)是實現(xiàn)檔案的最大社會價值。最大限度地發(fā)揮檔案館的服務(wù)功能等。從發(fā)展目標(biāo)來看，它們都是加強檔案存儲、檔案信息資源開發(fā)、文化傳播、社會服務(wù)等全方位功能的檔案信息資源中心。這里，社會服務(wù)功能是影響檔案價值的一個重要因素。

檔案法中關(guān)于檔案信息化建設(shè)的規(guī)定是什么

檔案法中關(guān)于檔案信息化建設(shè)的規(guī)定是根據(jù)過去和現(xiàn)在的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
新檔案法的頒布施行對不斷加強檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大的歷史意義，為新時代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。
電子檔案應(yīng)當(dāng)來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)，電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用，電子檔案管理辦法由國家檔案主管部門會同有關(guān)部門制定。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國檔案法》
第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃，保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。
檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強檔案信息化建設(shè)，并采取措施保障檔案信息安全。第四十二條 檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關(guān)檔案管理的規(guī)定，可以對檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進行檢查：
（一）檔案工作責(zé)任制和管理制度落實情況；
（二）檔案庫房、設(shè)施、設(shè)備配置使用情況；
（三）檔案工作人員管理情況；
（四）檔案收集、整理、保管、提供利用等情況；
（五）檔案信息化建設(shè)和信息安全保障情況；
（六）對所屬單位等的檔案工作監(jiān)督和指導(dǎo)情況。第三十九條 電子檔案應(yīng)當(dāng)通過符合安全管理要求的網(wǎng)絡(luò)或者存儲介質(zhì)向檔案館移交。
檔案館應(yīng)當(dāng)對接收的電子檔案進行檢測，確保電子檔案的真實性、完整性、可用性和安全性。
檔案館可以對重要電子檔案進行異地備份保管。

檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向和內(nèi)容

我的回答是，一是人事管理，實現(xiàn)企業(yè)人力資源全模塊管理。建立檔案數(shù)字化平臺后，HR對每名員工都有畫像。同時，檔案數(shù)據(jù)庫也是員工日常工作考核重要來源。人才發(fā)展，企業(yè)文化，都有跡可循，加強員工企業(yè)歸屬感。
二是財務(wù)管理，企業(yè)報銷、入賬、歸檔等內(nèi)部流程電子化，可大幅壓縮保管成本，減少發(fā)票票據(jù)物流費用，節(jié)約財務(wù)和業(yè)務(wù)人員時間成本，電子發(fā)票的應(yīng)用就是如此。同時，方便開展財務(wù)分析，提高企業(yè)運行效率。
三是產(chǎn)品管理，對企業(yè)產(chǎn)品精密智控。它可讓產(chǎn)品從售前進貨環(huán)節(jié)就形成“出生檔案”和制造中的“成長檔案”，再到售后反饋的“終身檔案”，讓客戶全面掌握產(chǎn)品生命周期，從而不斷提高客戶滿意度和產(chǎn)品競爭力。
四是決策管理，幫助企業(yè)戰(zhàn)略布局。檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型后，所有檔案數(shù)據(jù)可具備實時性、全面性、直觀性，能迅速的幫助領(lǐng)導(dǎo)人布局。比如，疫情期間，許多企業(yè)和政府部門依托大數(shù)據(jù)，確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定，讓工作流水線不脫節(jié)，人們生活有保障，切實為復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮積極作用。
綜上企業(yè)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)為檔案資源數(shù)字化、業(yè)務(wù)流程數(shù)字化、服務(wù)產(chǎn)品數(shù)字化和管控模式數(shù)字化。它不及僅局限于傳統(tǒng)意義上的提升檔案管理效率，更重要的是組織、流程和業(yè)務(wù)的重組，從而實現(xiàn)檔案業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級和價值創(chuàng)造，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型才是核心內(nèi)容。

福建省數(shù)字檔案共享管理辦法(2020修訂)

第一章　總則第一條　為了加強數(shù)字檔案的有效利用，促進數(shù)字檔案共享，提升數(shù)字檔案服務(wù)水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)數(shù)字檔案共享適用本辦法。

　　本辦法所稱數(shù)字檔案是指機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱檔案形成單位）收集保存的，可以通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行傳輸和在線利用的電子檔案或者紙質(zhì)檔案的數(shù)字化副本等載體的檔案。

　　本辦法所稱數(shù)字檔案共享是指數(shù)字檔案在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化并符合保密要求的基礎(chǔ)上，在不同層次、不同部門信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)間實現(xiàn)互聯(lián)互通并向社會提供服務(wù)的活動。第三條　數(shù)字檔案共享應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范有序、便民快捷、保障安全的原則。第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域數(shù)字檔案共享工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決數(shù)字檔案共享工作中的重大問題，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。第五條　縣級以上人民政府檔案行政管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)數(shù)字檔案共享的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、建設(shè)管理和監(jiān)督指導(dǎo)。

　　縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財政、人力資源和社會保障以及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好數(shù)字檔案共享的相關(guān)工作。第六條　綜合檔案館應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)依法收集數(shù)字檔案，為數(shù)字檔案共享的互聯(lián)互通提供更新和維護，并按照有關(guān)規(guī)定合理使用可共享的數(shù)字檔案。

　　專業(yè)檔案館應(yīng)當(dāng)依法收集其專門領(lǐng)域的數(shù)字檔案，并向福建省數(shù)字檔案資源中心（以下簡稱資源中心）主動提供有關(guān)數(shù)字檔案。第七條　檔案形成單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交電子檔案和符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的紙質(zhì)檔案數(shù)字化副本。第八條　鼓勵公民、法人或者其他組織參與數(shù)字檔案共享的相關(guān)工作。

　　對在數(shù)字檔案共享工作中作出突出貢獻的單位和個人，縣級以上人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。第二章　數(shù)字檔案共享體系第九條　建立本省統(tǒng)一的數(shù)字檔案共享體系，省人民政府檔案行政管理機構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理資源中心，構(gòu)建數(shù)字檔案共享利用系統(tǒng)，為數(shù)字檔案共享提供支撐。資源中心應(yīng)當(dāng)與福建省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺（以下簡稱共享平臺）和福建省電子文件交換服務(wù)平臺實現(xiàn)對接。第十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案數(shù)字化建設(shè)納入本行政區(qū)域電子政務(wù)和信息化建設(shè)規(guī)劃，確保資源中心及其應(yīng)用系統(tǒng)與共享平臺之間的實時聯(lián)通和同步更新。第十一條　各檔案形成單位應(yīng)當(dāng)逐步實現(xiàn)檔案的數(shù)字化處理、存儲，將各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)中屬于歸檔范圍的電子文件向本單位檔案管理系統(tǒng)歸檔，并向資源中心移交。

　　博物館、紀(jì)念館、圖書館、方志館及其他有關(guān)數(shù)字檔案的收藏單位，應(yīng)當(dāng)主動向資源中心提供有關(guān)數(shù)字檔案。第十二條　綜合檔案館應(yīng)當(dāng)構(gòu)建數(shù)字檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建設(shè)、配備檔案數(shù)字化設(shè)施、設(shè)備，基于省市兩級電子政務(wù)云計算平臺，統(tǒng)籌建立數(shù)字檔案的目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)庫。第十三條　數(shù)字檔案管理軟件由省人民政府檔案行政管理機構(gòu)組織開發(fā)與維護，并無償提供給檔案館、檔案形成單位使用。

　　檔案館、檔案形成單位自行組織開發(fā)或者采購的數(shù)字檔案管理軟件，或者已在使用的各類數(shù)字檔案管理軟件，符合數(shù)字檔案共享條件的，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)與資源中心相對接。第十四條　資源中心應(yīng)當(dāng)具備下列基本功能：

　?。ㄒ唬┞?lián)通匯集各檔案形成單位以及檔案館、圖書館、博物館等單位的相關(guān)數(shù)字檔案；

　?。ǘ┨幚碚稀⒋鎯粨Q各檔案形成單位以及檔案館、圖書館、博物館等單位提交的數(shù)字檔案；

　　（三）維護數(shù)字檔案的真實與完整，保障數(shù)字檔案傳輸過程中的安全與保密；

　?。ㄋ模┩ㄟ^綜合檔案館提供不同層次的數(shù)字檔案在線查詢與利用服務(wù)；

　?。ㄎ澹?shù)字檔案利用與共享規(guī)劃所確定的其他功能。第十五條　各檔案形成單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字檔案共享工作機制，設(shè)置共享平臺交換接口，基于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)本單位辦公系統(tǒng)與共享平臺之間的互聯(lián)互通。第十六條　全省施行統(tǒng)一的電子文件形成、歸檔和電子檔案標(biāo)識、描述、存儲、查詢、交換、網(wǎng)上傳輸和管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。具體標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范由省人民政府檔案行政管理機構(gòu)會同有關(guān)部門制定，并與國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相銜接。