電 話:18937133779
網(wǎng) 址:http://www.tpiin.com
郵 箱:zboao@qq.com
中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(以下簡稱《意見》)是檔案工作的綱領(lǐng)性文件。如何使文件精神得到深入貫徹實(shí)施,必須加強(qiáng)督辦、強(qiáng)化督查、推動(dòng)落實(shí)。近幾年來,武漢市檔案局館認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記沒有督查就沒有落實(shí)的重要指示精神,緊緊圍繞中央、省、市三級(jí)兩辦《意見》及黨委政府重大決策部署,借助督查手段推動(dòng)全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展,收到明顯成效。
抓督辦落實(shí)工作的主體是辦公室,明確這項(xiàng)工作是辦公室的重點(diǎn)工作。市檔案局辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門,主要履行職責(zé),狠抓落實(shí)。2015年2月,為落實(shí)武漢市兩辦《意見》精神,在全市檔案工作會(huì)議上,市檔案局首次提出將市兩辦《意見》要求和全市檔案工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)逐條細(xì)化,開出年度工作任務(wù)責(zé)任清單,明確責(zé)任主體、責(zé)任人、完成時(shí)限和完成要求。督辦通知按季度下達(dá)到各區(qū)檔案局和市有關(guān)單位,以及市檔案局館各處室,每季度通報(bào)并在市檔案局網(wǎng)站上公布。
2015年,通報(bào)督促了40項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)完成。2016年,又對(duì)32項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行督促。在督辦中,市檔案局引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,改革各項(xiàng)考核檢查工作,結(jié)合常規(guī)性的檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定復(fù)查工作,結(jié)合對(duì)各區(qū)、各部門和各單位組織開展的檔案行政執(zhí)法檢查,結(jié)合對(duì)區(qū)檔案局績效考核等工作,綜合運(yùn)用達(dá)標(biāo)、檢查、抽查等結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),對(duì)完成任務(wù)好的單位進(jìn)行表彰,對(duì)完成任務(wù)不力者通報(bào)批評(píng)。此外,還通過辦理省市人大政協(xié)議案提案、回復(fù)市長專線和網(wǎng)民留言、落實(shí)市檔案局黨組專題會(huì)等形式,完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的、各有關(guān)方面提出的需要落實(shí)的重要事項(xiàng)。
盡管全市各級(jí)檔案行政主管部門注重抓檔案業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo),積極通過督查督辦機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),但仍存在一些實(shí)際問題,主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。一是負(fù)責(zé)督辦的工作人員配備不足。很多檔案行政主管部門重視業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員配備,對(duì)辦公室等負(fù)責(zé)督辦工作的部門人員配備不太重視,尤其是基層檔案局館,有的單位甚至沒有內(nèi)設(shè)辦公室等綜合機(jī)構(gòu)。
有的局辦公室人員流動(dòng)性強(qiáng),督辦工作經(jīng)常處于無人負(fù)責(zé)的狀況。就武漢市基層機(jī)關(guān)企事業(yè)單位而言,在部分市直單位檔案部門聘請(qǐng)了檔案信息員,但他們當(dāng)中有的兼任職務(wù)繁多,無暇顧及督辦工作,督辦落實(shí)有時(shí)候不夠及時(shí)到位,督辦時(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是督辦工作制度與程序不到位。市檔案局目前還沒有專門指導(dǎo)本局、本系統(tǒng)開展督辦工作的規(guī)章制度與規(guī)范程序要求,沒有制度約束,容易導(dǎo)致督辦工作不按程序辦事。
在實(shí)際工作中,還有該向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告而未報(bào)告、該由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)而未簽發(fā)、該嚴(yán)肅回告而隨意回告的情況發(fā)生。三是督辦工作方式方法單一。有的同志抓督辦工作習(xí)慣于坐在辦公室打電話、發(fā)函催報(bào)材料;有的重督辦,輕協(xié)調(diào),幫助責(zé)任單位和部門解決問題不夠,未形成督中有參、參中有辦,督、參、辦相結(jié)合的全方位、立體化的工作格局,同時(shí),信息化技術(shù)手段在督辦工作中運(yùn)用不夠。
改進(jìn)督辦工作,關(guān)鍵是要在檔案部門全面建立完善和強(qiáng)化督查工作機(jī)制,用無形中的督查室來抓督辦,將督辦工作上升到抓督查的高度。要從5個(gè)方面抓住重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督查督辦。一是要貼近主要領(lǐng)導(dǎo)意圖開展督查。在組織召開重要會(huì)議或安排主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí),負(fù)責(zé)督查的人員要參與其中,以便與領(lǐng)導(dǎo)的思路和要求合拍。二是要圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展督查。三是要善于協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方力量開展聯(lián)合督查。
如市檔案局與市政協(xié)文史委聯(lián)合對(duì)全市文藝院團(tuán)檔案工作進(jìn)行調(diào)研檢查,推動(dòng)出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)文藝劇團(tuán)檔案管理的規(guī)范文件,《市委市政府信息簡報(bào)》及時(shí)報(bào)道了這項(xiàng)工作。四是要改進(jìn)督查督辦工作的方式方法。傳統(tǒng)的下達(dá)督辦單、定期回告、書面通報(bào)等方式要堅(jiān)持,同時(shí)還要探索信息網(wǎng)絡(luò)手段、微信等在督辦工作中的運(yùn)用。五是要建章立制,加強(qiáng)督辦工作隊(duì)伍建設(shè)。研究制定相關(guān)工作制度與規(guī)范程序,做到督辦工作制度化、日?;M(jìn)一步完善督辦獎(jiǎng)懲機(jī)制,將督辦工作與績效考評(píng)、執(zhí)法檢查、評(píng)選表彰等有機(jī)結(jié)合起來。
(全國總部)河南省鄭州市金水區(qū)博雅廣場4號(hào)樓1104
+18937133779
zboao@qq.com
中博奧技術(shù)有限公司& 版權(quán)所有
工信部備案號(hào):豫ICP備11015869號(hào)-8