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檔案要這樣管理:收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、利用六方面工作。
1.檔案管理單位規(guī)范。企業(yè)單位管理檔案要科學(xué)地歸類、排列、編目,每一卷都要建立一個完整的宗卷,記載檔案單位和檔案的變化。文件排列以全宗為單位,按不同保管期限排列,做到排出整齊。注冊統(tǒng)計規(guī)范:規(guī)范管理單位的檔案要有登記、統(tǒng)計制度,對檔案的接收、轉(zhuǎn)移、整理、鑒定、銷毀、使用等要有詳細(xì)的記錄,數(shù)字要準(zhǔn)確,案卷與目錄數(shù)字相符。
2.檔案收集工作的意義:檔案收集工作是檔案工作中極其重要的一環(huán)。它與其他檔案工作相比,處于一種特殊的地位,做好檔案的收集工作,對整個檔案工作都有重要意義。
收繳是檔案工作的起點(diǎn),是做好檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ),收集工作是整個檔案館(室)獲取和積累檔案的一種手段。就國家檔案工作的組織而言,檔案收集工作是貫徹集中統(tǒng)一管理原則的重要內(nèi)容和首要的具體措施。就采集工作質(zhì)量高低的影響而言,直接關(guān)系到檔案工作的其它環(huán)節(jié)。
3.收集檔案工作是指檔案從分散到集中的過程,是檔案工作的起點(diǎn)。歸檔工作:歸檔工作是指從零散到系統(tǒng)的過程,這是檔案工作的基礎(chǔ)。識別:檔案數(shù)量日益增加,有的檔案失去了保存價值,為了防止龐雜,需要剔除那些喪失了保存價值的檔案,而對檔案不同的保存價值進(jìn)行區(qū)分,以使檔案能分級保管,發(fā)揮重要檔案的作用。
保管:由于自然的、人為的各種因素,為解決檔案的不斷破壞和長期利用的矛盾,采取各種保護(hù)措施,保證其完整、完備,盡可能延長其壽命,從而形成檔案的保管工作。對于檔案、檔案工作狀況的統(tǒng)計、分析、研究,形成檔案工作的統(tǒng)計工作。
使用:保存檔案的目的是為各項(xiàng)工作提供服務(wù),充分發(fā)揮檔案功能。為使檔案的作用能及時、充分地發(fā)揮,需要開辟各種途徑,采取各種形式、方式,將檔案的利用方法介紹給利用者,從而形成對檔案的利用。
想要做好檔案管理,就要了解檔案管理都有哪些內(nèi)容:
01企業(yè)檔案的收集
檔案產(chǎn)生于企業(yè)內(nèi)部人員的日常工作中,要將文件材料歸檔保存,首先得收集有價值的內(nèi)容。在具體的執(zhí)行中,需要我們建立健全立卷歸檔制度;明確檔案歸檔范圍、歸檔時間、以及相應(yīng)的保管期限。
對于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案而言,明確規(guī)章制度之后,檔案管理人員需要采取措施積極收全、補(bǔ)全檔案,并及時催辦理完畢的文件上交回收,檢查齊全后整理立卷歸檔。對于使用檔案管理系統(tǒng)的企業(yè)來說,可指定檔案管理專員從日常工作的第三方軟件中直接轉(zhuǎn)存到檔案管理系統(tǒng)中,或直接掃描上傳到檔案管理系統(tǒng)當(dāng)中。
02企業(yè)檔案的歸檔立卷
檔案收集完備后,企業(yè)檔案管理人員需要區(qū)分全宗,確定立檔單位。其次是依據(jù)檔案來源、時間、題目、內(nèi)容、字母順序等將檔案進(jìn)行分類。分類好的案卷分組防止在待辦卷宗內(nèi)。接著是案卷排列,立卷按永久、長期、短期分別組卷,卷內(nèi)文件把正文、底稿、附件請示和批復(fù)放在一起,編制案卷目錄和案內(nèi)目錄,并復(fù)印出四至五份。然后是整理案卷,案卷厚度應(yīng)當(dāng)適宜,建議控制在1厘米到2厘米之間,材料過窄應(yīng)當(dāng)加車邊;材料過款應(yīng)折疊整齊;自己難辨認(rèn)的,應(yīng)附抄件。最后是確定保管期限、編制檔案目錄,按一定次序排列和存放。
上述描述的是傳統(tǒng)檔案的歸檔立卷方式,對于使用檔案管理系統(tǒng)的企業(yè)來說,可直接在系統(tǒng)當(dāng)中構(gòu)建檔案管理框架,將企業(yè)檔案單個或批量上傳到系統(tǒng)當(dāng)中,并做好條目掛接與屬性編輯就好。
03企業(yè)檔案的保管
對于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案、實(shí)體檔案而言,做好檔案保管工作需要公司設(shè)立專門地點(diǎn)或?qū)S梦募毂4鏅n案,同時需要做好檔案室的防盜、防水漬、防潮、防塵、防鼠害、防強(qiáng)光等工作。如果上線了檔案管理系統(tǒng)后,可以實(shí)體檔案室中布設(shè)各種溫濕度傳感器,將實(shí)時的數(shù)據(jù)情況回傳到平臺當(dāng)中,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對檔案環(huán)境的及時、有效調(diào)控。
檔案管理系統(tǒng)可以對企業(yè)電子化檔案進(jìn)行安全地保管和利用,同時減輕實(shí)體庫房的庫存壓力。
04企業(yè)檔案的鑒定
并不是所有資料都需要保存,都值得保存,只有那些對國家、社會和企業(yè)有保存價值的文件材料,才有保存的必要。鑒定后需要根據(jù)行業(yè)與公司的相關(guān)規(guī)定確定檔案的保管期限(永久、長期、還是短期)。制定好相關(guān)規(guī)范后,檔案管理員可根據(jù)規(guī)范確定,不明確的也可咨詢檔案管理專業(yè)人士確定。
在檔案管理系統(tǒng)當(dāng)中,對于有爭議的檔案,可以通過提交流程化申請,綜合各相關(guān)部門和專業(yè)意見,進(jìn)行系統(tǒng)化評估。
05企業(yè)檔案的銷毀
對于已經(jīng)失效的檔案,檔案管理員需要認(rèn)真鑒定、編制銷毀清冊,辦理銷毀手續(xù),經(jīng)過企業(yè)董事會或總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方能銷毀。銷毀的時候需要二人以上監(jiān)銷。
在企業(yè)檔案管理系統(tǒng)上,提供了靈活設(shè)定檔案保存期限,檔案管理員在系統(tǒng)上可方便查看檔案保管期限,到期直接線上提交申請后即可銷毀,銷毀申請和文件均記錄在案。
06企業(yè)檔案的借閱與利用
企業(yè)檔案涉及企業(yè)機(jī)密文件,因此在日常的借閱、利用過程中,應(yīng)做好規(guī)范化管理和保密工作。不論實(shí)體檔案、還是電子檔案,凡使用檔案者,都需要填寫調(diào)閱單,依據(jù)調(diào)閱權(quán)限和檔案密集,經(jīng)各方領(lǐng)導(dǎo)簽訂批準(zhǔn)后方能調(diào)閱案卷。
如果流轉(zhuǎn)的是實(shí)體檔案,需要確保檔案的完整性,不得擅自涂改、勾畫、剪裁、抽取、拆散或損壞。外單位借閱檔案,應(yīng)持有應(yīng)持有單位介紹信,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可借閱,且不得帶離檔案室。其抄摘內(nèi)容也須總經(jīng)理同意且審核后方能帶出。如果借閱的是電子檔案,系統(tǒng)具有很好的保密性,也為檔案的流轉(zhuǎn)提供了很大便利,只需要在系統(tǒng)內(nèi)按規(guī)范操作即可。
會博通可為企業(yè)提供“線上+線下”,“實(shí)體+電子”的全流程、智能化檔案管理服務(wù)。企業(yè)檔案管理不僅需要專業(yè)的檔案管理人員,也需要專業(yè)的檔案管理工具,會博通用檔案管理軟件應(yīng)用于服務(wù)助力企業(yè)進(jìn)行知識積淀、加速成長。
如何整理檔案
機(jī)關(guān)單位或者企業(yè)在長期的運(yùn)轉(zhuǎn)中都會產(chǎn)生大量文件,它們有些有重要價值,有些卻意義不大,但都無一例外地耗費(fèi)著我們的空間、時間和精力。對檔案文件的歸檔整理,是一定周期后必不可少的工作,以下是我為大家整理的如何整理檔案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、檔案整理的基本要求:
遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系;區(qū)分文件材料的價值,確定檔案的保管期限;便于保管和利用。
二、檔案整理的文件范圍是:
凡是本機(jī)關(guān)工作活動中形成的,具有查考保存價值的文件材料,包括收發(fā)文電、內(nèi)部文件、會議文件、電話記錄、圖表、簿冊、照片、錄音、錄像、計算機(jī)盤片、實(shí)物以及本機(jī)關(guān)編印的出版物等,在辦理完畢后均須整理保存。
檔案整理的方法有兩種:一是以“案卷”為單位整理。二是以“件”為單位整理。以“案卷”為單位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和處理過程中的聯(lián)系將其組合為案卷。所謂案卷,就是一組密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個分類、組合、編目的過程。分類即按照立檔單位的檔案分類方案,對文件材料進(jìn)行實(shí)體分類;組合即將經(jīng)過分類的文件材料,按一定形式組合起來;編目即將經(jīng)過組合以后的文件材料,進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。以“案卷”為單位整理的檔案,其基本保管單位是案卷。案卷卷皮有軟卷皮和硬卷皮2種,硬卷皮型號有1.2,1.5,2.0cm三個規(guī)格,以軟卷皮裝訂的檔案必須按案卷順序裝入檔案盒,以案卷為單位整理文書材料時應(yīng)當(dāng)符合《文書檔案案卷格式》(GB/T9105-88)的規(guī)定。以“件”為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位進(jìn)行整理。一般來講,一份文書材料、一張圖紙或照片、一盤錄音帶或錄像帶、一本表冊或證書、一面錦旗、一個獎杯等均為一件。文書材料的正本與定稿作為一件,正文與文件處理單為一件(處理單包括:收文處理單、擬辦單、發(fā)文稿頭紙及領(lǐng)導(dǎo)批示的簽批條等),轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件,正文與附件作為一件,原件與復(fù)制件為一件,報表、名冊、圖冊、刊物等每冊為一件,來文與復(fù)文及其他相關(guān)文件可為一件。以“件”為單位整理的檔案,其基本保管單位是件。以“件”為單位整理的檔案最后要裝入檔案盒內(nèi)。
全縣副科級以上各級黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和其他組織需歸檔的文書檔案按“件”整理,企事業(yè)單位有關(guān)黨群工作、行政管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)管理類歸檔文件材料按“件”整理,整理的依據(jù)是2006年12月國家檔案局發(fā)布的8號令和2000年12月發(fā)布的《歸檔文件整理規(guī)則》。
各單位專門業(yè)務(wù)檔案按照上級業(yè)務(wù)主管部門或者縣檔案局有關(guān)要求以“卷”為單位整理。大部分單位短期保管的(現(xiàn)10年)文書檔案,鄉(xiāng)財政所、中心學(xué)校等二級機(jī)構(gòu)文書、業(yè)務(wù)檔案按“卷”整理。
聲像、電子、實(shí)物檔案按“件”整理,電子檔案整理要求按照國家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002)執(zhí)行。照片檔案整理按國家檔案局2002年發(fā)布的《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-2002)執(zhí)行。
科技檔案按“卷”整理,整理要求按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-2000)執(zhí)行。其中科研檔案還可按國家檔案局頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》DA/T2-92執(zhí)行?;üこ虣n案按照國家檔案局、國家計委1988年頒發(fā)的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
會計檔案按“盒(卷)”整理,整理的依據(jù)是財政部、國家檔案局1998年發(fā)布的關(guān)于《會計檔案管理辦法》(財會字〔1998〕32號)。
按“件”整理的檔案整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、裝訂、排列、編號、蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄、裝盒、填寫備考表、填寫檔案盒封面、編寫歸檔文件整理說明、編制歸檔文件目錄冊、檔案排架。
按“卷”整理的文件整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、排列、編頁號、編制卷內(nèi)文件目錄、裝訂案卷、填寫備考表、填寫案卷封面、編寫立卷說明、編制案卷目錄、編制全引目錄、檔案排架。
三、檔案的分類原則:
以各單位全部檔案為對象,依據(jù)其基本職能,結(jié)合檔案內(nèi)容、形成特點(diǎn)以及載體形式,保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)檔案分類、整理、排列、保管、檢索、編目的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,便于檔案的科學(xué)管理與開發(fā)利用。
實(shí)物檔案是指以物質(zhì)實(shí)體為載體,能夠反映本單位職能活動和歷史真實(shí)面貌的具有保存價值的特定有型物品,是一個單位檔案全宗的重要組成部分。各單位應(yīng)將實(shí)物檔案分類、排列、貼簽、編目、裝盒(入柜、上架、陳列),納入綜合檔案室集中管理。由于實(shí)物檔案具有分散性、多樣性,整理、分類的難度大。保管、開發(fā)的任務(wù)重,從而使實(shí)物檔案整理與其他門類檔案整理產(chǎn)生脫節(jié)。為此,加強(qiáng)單位實(shí)物檔案整理工作,鞏固和擴(kuò)大檔案集中管理工作成果,是提高檔案工作管理水平的當(dāng)務(wù)之急。
一、實(shí)物檔案的分類
分類是實(shí)物檔案整理的重要環(huán)節(jié),將實(shí)物按其屬性內(nèi)容、形式特征、制作材料、獲得時間、保存價值等劃分類別和層次,既利于排列、貼簽、編目以及組織室藏和排架管理,也便于系統(tǒng)地提供利用。按照實(shí)物檔案管理的基本規(guī)律和要求,實(shí)物檔案的分類可采取問題、年度、保管期限等分類方法,以實(shí)現(xiàn)對實(shí)物的有序管理和有效檢索。按問題分類就是將實(shí)物按其屬性內(nèi)容和形式特征進(jìn)行分類。采用問題分類法,可以避免和減少同類實(shí)物分散的現(xiàn)象,便于按專題登找和利用。實(shí)物檔案問題分類一般分為獎品類、贈品類、產(chǎn)品類四大類。每類的主要內(nèi)容如下:獎品類主要有以本單位或本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)名義在各項(xiàng)比賽、評比、檢查、考核等工作中獲得的獎狀、錦旗、獎?wù)?、獎牌、獎杯、榮譽(yù)證書等實(shí)物;信品類主要有有本單位的證件(法人證書、組織機(jī)構(gòu)編碼、營業(yè)執(zhí)照、國有土地位用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等),本單位機(jī)構(gòu)變更、撤消或合并而失效的印章、證書等實(shí)物;贈品類主要有上級領(lǐng)導(dǎo)及社會知名人士為本單位的題字、作畫,本單位開展的活動中有紀(jì)念意義的物品,本單位對外交際交往戶收受的禮品等實(shí)物;產(chǎn)品類主要有本單位在行使職能活動時形成、制作或收存的模型樣品、戶試產(chǎn)品、終端成品等實(shí)物,如微標(biāo)(章)、錢幣、票證、郵票、紀(jì)念幣、工裝、設(shè)備等。
二、實(shí)物檔案的排列
排列是指按照一定的原則和方法來定位實(shí)物先后次序的過程。通過排列,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)物檔案的系統(tǒng)化程度,以方便檢索利用。
實(shí)物的排列一般遵循“載體原則”,即同一載體的實(shí)物應(yīng)當(dāng)排列在一起?!拜d體原則”有利于目錄檢索和實(shí)物存取工作,同一載體的實(shí)物存放盒、柜,可以節(jié)省空間;同一載體的實(shí)物上架、陳列,顯得整齊美觀。實(shí)物的排列,在遵循載體原則下,一般按照實(shí)物的制發(fā)時間進(jìn)行系統(tǒng)排列。同一類目內(nèi),同一載體的實(shí)物,按照制發(fā)時間的先后順序排列,不同載體的實(shí)物可以按照制發(fā)時間的先后順序進(jìn)行排列,也可以按照載體形式進(jìn)行排列,比如獎品類可按照獎狀、錦旗、獎?wù)隆s譽(yù)證書、獎牌、獎杯等載體形式依次排列,信品類可按照印章、證書、牌匣等載體形式依次排列,贈品類可按照題詞、繪畫、禮品等載體形式依次排列,產(chǎn)品類可按照模型樣品、中試產(chǎn)品、終端成品等載體形式依次排列。
三、實(shí)物檔案的貼簽
貼簽是指將實(shí)物在全宗中的位置進(jìn)行標(biāo)著,并以標(biāo)簽的'形式在實(shí)物上進(jìn)行粘貼。貼簽是實(shí)物編目工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ),其目的是反映分類、排列這些系統(tǒng)化工作的成果。通過貼簽使實(shí)物在全宗中的位置得以確定,并為后續(xù)的編目工作及將來查找和利用時的實(shí)體存取提供了條件。
標(biāo)簽如何編制。標(biāo)簽是指在紙張上以表格形式來記錄和反映歸檔實(shí)物在全宗中的位置,表格的項(xiàng)目主要有名稱、制發(fā)單位、獲得時間、檔號、獲得單位、載體等,這是根據(jù)實(shí)物檔案管理工作的基本需要設(shè)置。
四、實(shí)物檔案的編目
編目是指編制實(shí)物檔案目錄。編制實(shí)物檔案目錄,可為實(shí)物檔案的保管、鑒定、檢索、統(tǒng)計和編研等工作的開展提供基本條件。
實(shí)物的編目以“件”為單位進(jìn)行,每一件實(shí)物在實(shí)物檔案目錄中只體現(xiàn)為一個條目。實(shí)物按照分類、排列、貼簽的結(jié)果,逐類逐件編制目錄,以系統(tǒng)、全面地揭示實(shí)物的全貌。實(shí)物沒有明確標(biāo)明主題名稱和制發(fā)時間的,編目時,要擬出名稱并考證制發(fā)時間。同時,要在備注欄中進(jìn)行說明。
實(shí)物檔案目錄設(shè)置檔早、名稱、制發(fā)單位、獲得單位、獲得時間、載體、存放地點(diǎn)、參見號、備注等項(xiàng)目,概括了實(shí)物的屬性內(nèi)容、形式特征、制作材料、獲得時間、保存價值等方面的主要特征,是利用者檢索的主要渠道。
五、實(shí)物檔案的裝盒
裝盒(入柜、上架、陳列)是指將實(shí)物按件號順序裝入檔案盒,購置檔案柜、密集架、陳列櫥的過程,這是實(shí)物系統(tǒng)化整理的結(jié)果。裝入檔案盒的實(shí)物主要是可折疊的或形體能夠裝入的,比如:獎品類的獎狀(可卷成簡狀)、獎旗(可折疊平裝)、獎?wù)隆s譽(yù)證書;信品類的
印章、證書等。檔案盒可使用6厘米厚的文書檔案盒。盒內(nèi)設(shè)置實(shí)物檔案目錄和備考表,以方便盒內(nèi)實(shí)物的保管、利用、進(jìn)出核查和填寫盒內(nèi)實(shí)物的情況說明。對于獎品類的獎?wù)拢C品類的印章,產(chǎn)品類的徽標(biāo)、錢幣、紀(jì)念幣等.可平放在檔案盒里用防酸紙板隔成的“井”字格內(nèi),用紙團(tuán)塞緊空隙以固定實(shí)物位置,檔案盒蓋內(nèi)側(cè)可貼一張擺放示意圖,注明檔號,以方便利用。
六、結(jié)論
實(shí)物檔案如何整理,檔案行政管理部門還沒有統(tǒng)一的標(biāo)牌和要求,但是,各級檔案部門有關(guān)實(shí)物的收集、整理、利用等工作卻做得有聲有色、不亦樂乎,相關(guān)的報道頻頻見諸報刊。本文所述實(shí)物檔案的分類、排列、貼簽、編目、裝盒(入柜、上架、陳列)的整理流程是通常的整理方法,各單位可根據(jù)實(shí)際情況來確立合理的整理方法。比如:有些條件好的單位,除按照上述方法整理實(shí)物檔案外,還可以給每件歸檔實(shí)物拍照,既可以用來展覽展示,也可以做為聲像資料歸檔;制作標(biāo)簽的紙張可以是白色的,也可以用彩色紙張,以增加美感。