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審計業(yè)務(wù)檔案的整理方法
檔案管理工作看似簡單,其實有許多學(xué)問在里面。下面就為大家整理了一些審計業(yè)務(wù)檔案的整理方法,希望對大家有所幫助!
一、分類排序
審計項目檔案材料的整理,應(yīng)遵循審計成文規(guī)律和特點,并保持文件材料之間的有機聯(lián)系,按照結(jié)論類、證明類、立項類、備查類四個單元進行排列,并按照“正件在前、附件在后,定稿在前、修改稿在后”的原則排序。實踐中按以下單元分類歸檔排序比較合理:
第一單元:結(jié)論類文件材料(凡帶★號的條目為必備文件材料)
1.上級機關(guān)(領(lǐng)導(dǎo))對審計項目形成的審計報告、審計決定、審計移送及《審計要情》、《專題報告》等審計信息的.批示、簽報
2.審計情況報告及審計情況報告代擬稿
審計結(jié)果報告及審計結(jié)果報告代擬稿
審計綜合報告及審計綜合報告代擬稿
3.審計報告★
審計報告代擬稿
審計報告送達回證★
業(yè)務(wù)部門復(fù)核意見書★
審計組對被審計對象反饋意見的說明
被審計單位對審計報告(征求意見稿)的答復(fù)
審計報告征求意見書、審計報告征求意見稿及送達回證★
審計組審計報告
4.審計決定書★
審計決定書代擬稿
審計決定書送達回證★
5.審計移送處理書
審計移送處理書代擬稿
審計移送處理書送達回證
6.審計移送處理書審理意見書
審計項目審理意見書★
審理意見采納情況說明書
7.審計業(yè)務(wù)會議紀要★
8.審計組會議記錄★
9.重要管理事項記錄
第二單元 證明類文件材料
10.被審計單位承諾書★
11.匯總工作底稿★
12.審計工作底稿及審計證據(jù)★
13.審計移送處理書附件原始取證單
14.《審計要情》、《專題報告》涉及問題的證據(jù)材料
15.舉報問題情況核實材料或取證材料
16.查詢被審計單位銀行存款、賬戶有關(guān)資料
第三單元 立項類文件資料
17.上級審計機關(guān)或本級政府的指令性文件
舉報材料及領(lǐng)導(dǎo)批示
審計工作方案
審計工作方案調(diào)整及相關(guān)材料
審計報告模板
18.調(diào)查了解記錄★
調(diào)查了解記錄及相關(guān)的審計取證
19.審計實施方案★
審計實施方案調(diào)整說明及相關(guān)材料
20.審計通知書及送達回證★
審計通知書代擬稿
授權(quán)審計通知書
第四單元 備查類文件資料
21.審計結(jié)果公告
22.審計整改情況報告
審計整改檢查取證資料
被審單位整改情況報告
23.審計宣傳信息
24.審計工作報告
25.相關(guān)部門出臺的管理制度、辦法
26.審計移送案件受理、立案、起訴及判決、處理處分材料
27.審計評估表、測算表
28.被審計單位自查報告或自查表
二、加工整理
首先應(yīng)檢查每一份檔案資料,察看是否留有充分的裝訂線;其次應(yīng)對紙張破損、幅面不規(guī)則或字跡模糊的檔案材料進行加工處理。具體應(yīng)注意做好以下幾項工作:
1. 確定每份審計工作底稿及附件審計取證材料的順序,避免把資料放錯位置,同時撤出冗余資料。
2.對紙張破損或字跡模糊不清的檔案材料,應(yīng)采用復(fù)印、掃描、拍攝等方法進行復(fù)制,復(fù)制件應(yīng)附在原件后并注明復(fù)制原因。
3.幅面過大的檔案材料應(yīng)進行折疊或剪裁,保證每頁最終都為A4紙大小。折疊后的檔案材料要保持平整,文字、照片不得損壞,便于展開閱讀。剪裁時不得損壞檔案材料上的文字、印章、圖形等內(nèi)容。
4.幅面過小的材料應(yīng)進行托舉。有些材料幅面太小,無法裝訂,應(yīng)當(dāng)在材料的底部托上一層質(zhì)量較好的紙張。
5.裝訂邊線過窄或裝訂線內(nèi)有文字的材料應(yīng)加邊。檔案材料一般應(yīng)留夠2厘米的裝訂邊。
6. 拆除檔案材料上的訂書釘、曲別針、大頭針等金屬裝訂物。
三、編寫目錄
編寫目錄包括分卷、編頁、編目三個過程:
1.分卷。在所有資料都已經(jīng)齊全并且符合歸檔要求時,就可以分卷了。同類檔案如果太厚,應(yīng)該分成多卷裝訂(并于編目時在文件標題或備注中注明分卷順序)。分卷裝訂時,必須保證同一份材料分在同一卷中。每卷厚薄以恰好能裝進檔案卷夾為宜,卷夾背脊等整體應(yīng)做到不凹不凸。
2.編頁。每卷材料應(yīng)獨立編頁以便于查閱,編寫頁碼要用鉛筆以便于修改;頁碼標記應(yīng)在材料的正面右上角、背面左上角,字體不能過大或者過小,過大影響美觀,過小則可能在掃描后的電子檔案中顯示不清晰。
3.編目。檔案材料應(yīng)按照排列順序,逐份逐項編寫目錄,做到目錄清楚,填寫準確。目錄包括順序號、文件作者、收發(fā)文號、頁碼、文件標題、文件日期、備注等。填寫“順序號”用阿拉伯?dāng)?shù)字;“文件作者”填寫單位、處科股室或?qū)徲嫿M名稱;“收發(fā)文號”有文號的填寫,沒有的不填;“頁碼”按照編好的頁數(shù)如實填寫;“文件標題”根據(jù)材料題目或主要內(nèi)容填寫,標題必須確切反映材料的主要內(nèi)容或性質(zhì)特點;“文件時間”填寫材料落款的具體年月日時間;“備注”填寫需要說明的情況。
四、裝訂成冊
裝訂時將檔案目錄置于卷首,卷內(nèi)材料按目錄順序排列,左邊、下邊對齊,置于檔案卷夾在左側(cè)打孔裝訂。裝訂應(yīng)嚴格按照“牢固、整齊、美觀,不丟頁、不錯頁、不倒頁、不壓字、不訂反、不損壞文件、不妨礙使用”的要求進行
第一章 總則第一條 律師業(yè)務(wù)檔案,是律師進行業(yè)務(wù)活動的真實記錄,反映律師維護國家法律正確實施,維護委托人合法權(quán)益的情況,體現(xiàn)律師的基本職能和社會作用。為加強對律師業(yè)務(wù)檔案的管理,制定本辦法。第二條 律師承辦業(yè)務(wù)形成的文件材料,必須嚴格按照本辦法規(guī)定的要求立卷歸檔。
立卷歸檔工作由承辦律師或助理律師負責(zé)。第三條 律師業(yè)務(wù)檔案分訴訟、非訴訟和涉外三類。訴訟類包括刑事(含刑事辯護和刑事代理)、民事代理、經(jīng)濟訴訟代理、行政訴訟代理四種;非訴訟類包括法律顧問、仲裁代理、咨詢代書、其他非訴訟業(yè)務(wù)四種;涉外類根據(jù)具體情況按前二類確定。第四條 律師業(yè)務(wù)檔案按年度和一案一卷、一卷一號原則立卷。
兩個以上律師共同承辦同一案件或同一法律事務(wù)一般應(yīng)合并立卷,但不同律師事務(wù)所(法律顧問處)律師合辦的法律事務(wù)除外。
律師承辦跨年度的業(yè)務(wù),應(yīng)在辦結(jié)年立卷。
律師擔(dān)任常年法律顧問,應(yīng)做到一單位一卷。第五條 律師承辦業(yè)務(wù)中使用的各種證明材料、往來公文、談話筆錄、調(diào)查記錄等,都必須用鋼筆或毛筆書寫、簽發(fā),要求字體整齊、清晰。第二章 案卷材料的收集、整理和排列順序第六條 律師接受委托并開始承辦法律事務(wù)時,即應(yīng)同時注意收集保存有關(guān)材料,著手立卷的準備工作。第七條 律師應(yīng)在法律事務(wù)辦理完畢后,即全面整理、檢查辦理該項法律事務(wù)的全部文書材料,要補齊遺漏的材料,去掉不必立卷歸檔的材料。第八條 律師立卷歸檔過程中,內(nèi)容相同的文字材料一般只存一份,但有領(lǐng)導(dǎo)同志批示的材料除外。第九條 下列文書材料,不必立卷歸檔:
一、委托律師辦理法律事務(wù)前有關(guān)詢問如何辦理委托手續(xù)的信件、電文、電話記錄、談話記錄以及復(fù)函等;
二、沒有參考價值的信封;
三、其他律師事務(wù)所(法律顧問處)委托代查的有關(guān)證明材料的草稿;
四、未經(jīng)簽發(fā)的文電草稿,歷次修改草稿(定稿除外)。第十條 對已提交給人民法院、仲裁機構(gòu)或有關(guān)部門的證據(jù)材料,承辦律師應(yīng)將其副本或復(fù)印件入卷歸檔。第十一條 對不能附卷歸檔的實物證據(jù),承辦律師可將其照片及證物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征、保管處所、質(zhì)量檢查證明等記載或留存附卷后,分別保管。第十二條 律師業(yè)務(wù)檔案應(yīng)按照案卷封面、卷內(nèi)目錄、案卷材料、備考表、卷底的順序排列。案卷內(nèi)檔案材料應(yīng)按照訴訟程序的客觀進程或時間順序排列。具體順序為:
一、刑事卷
1.律師事務(wù)所(法律顧問處)批辦單;
2.收費憑證;
3.委托書或指定書;
4.閱卷筆錄;
5.會見被告人、委托人、證人筆錄;
6.調(diào)查材料;
7.承辦人提出的辯護或代理意見;
8.集體討論記錄;
9.起訴書、上訴書;
10.辯護詞或代理詞、
11.出庭通知書;
12.裁定書、判決書;
13.上訴書、抗訴書;
14.辦案小結(jié)。
二、民事代理卷
1.律師事務(wù)所(法律顧問處)批辦單;
2.收費憑證;
3.委托書(委托代理協(xié)議、授權(quán)委托書);
4.起訴書、上訴書或答辯書;
5.閱卷筆錄;
6.會見當(dāng)事人談話筆錄;
7.調(diào)查材料(證人證言、書證);
8.訴訟保全申請書、證據(jù)保全申請書、先行給付申請書和法院裁定書;
9.承辦律師代理意見;
10.集體討論記錄;
11.代理詞;
12.出庭通知書;
13.庭審筆錄;
14.判決書、裁定書、調(diào)解書、上訴書;
15.辦案小結(jié)。
三、法律顧問卷
1.聘方的申請書、聘書或續(xù)聘書;
2.聘請法律顧問協(xié)議;
3.聘方基本情況介紹材料;
4.收費憑證;
5.辦理各類法律事務(wù)(如起草規(guī)章、審查合同、參與談判、代理解決糾紛、提供法律建議或法律意見、咨詢或代書等)的記錄和有關(guān)材料;
6.協(xié)議存續(xù)、中止、終止的情況;
7.工作小結(jié)。
四、其他非訴訟法律事務(wù)
1.委托書;
2.收費憑證;
3.與委托人談話筆錄;
4.委托人提供的證據(jù)材料;
5.調(diào)查材料;
6.律師出具的法律意見,或草擬的法律文書、辦理具體法律事務(wù)活動的記錄等;
7.工作小結(jié)。
檔案管理亦稱檔案工作。是檔案室直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務(wù)的各項業(yè)務(wù)工作的總稱,下面是我為你整理的企業(yè)檔案管理規(guī)定,希望對你有用!
企業(yè)檔案管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加公司檔案管理工作,有效地保護和利用檔案,維護公司合法權(quán)益,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的檔案是指過去和現(xiàn)在的公司各級部門及員工從事業(yè)務(wù)、經(jīng)營、企業(yè)管理、公關(guān)宣傳等活動中所直接形成的對企業(yè)有辦存價值的各種文字、圖表、賬冊、憑證、報表、技術(shù)資料、電腦盤片、聲像、膠卷、榮譽實物、證件等不同形式的歷史記錄。
第三條 公司及各部門、員工有保護檔案的義務(wù)。
第四條 檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級保管、分級查閱的原則,進行網(wǎng)絡(luò)化管理。
第二章 檔案機構(gòu)及其職責(zé)
第五條 公司各部門指定專人負責(zé)檔案管理工作(即資料員)。
第六條 檔案工作由公司總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),辦公室負責(zé)接收,收集、整理、立卷、保管由附件二指定的由辦公室保管的檔案和提供其利用工作,并監(jiān)督各部門、各下屬子公司、各參股公司、各合資合作公司的檔案工作。
第七條 辦公室應(yīng)逐步完善檔案制度,確保檔案安全和方便利用,采用科學(xué)手段,逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
第三章 檔案的管理
第八條 整理辦法:
1. 方法:以問題特征為主,立小卷,一事一卷。
2. 步驟:
A. 收集
文書檔案:當(dāng)年立前一年的卷,并預(yù)立當(dāng)年的卷。企業(yè)科技檔案類:立竣工工程卷,未竣工工程資料整理成冊。
B. 整理 根據(jù)分類和成立時間整理。
C. 分類 根據(jù)下述分類方法分類
D. 立卷 區(qū)分不同價值確定保管期限:永久、長期、短期。
第九條 過程管理:
1. 屬于公司保管的檔案:公司及各下屬子公司的各部門的資料員做好平時文件的預(yù)立卷工作,并在事件結(jié)束后或在每季頭一個月的十日前將上季需歸檔的預(yù)立卷的文件整理成冊移交辦公室保管,任何人不得據(jù)為己有。
2. 屬部門保管的檔案:在每季頭一個月十日前匯編成冊上報辦公室,各分級保管者在每年的二月十日前將檔案總目錄、預(yù)立卷材料的目錄交辦公室。
第十條 監(jiān)督:辦公室根據(jù)各部門和各部門上報的檔案總目錄、預(yù)立卷材料的目錄,進行定期或不定期的檢查,來監(jiān)督各部門及各部門檔案的管理工作。
第十一條 銷毀:須報總經(jīng)理批準,銷毀時應(yīng)有兩人以上負責(zé)監(jiān)銷,并在清單上簽字。
第十二條 公司檔案的分類及編號:指定資料員經(jīng)辦公室培訓(xùn)后,按有關(guān)檔案分類及編號要求操作。
第十三條 在業(yè)務(wù)中對外簽署的各種經(jīng)濟合同按《合同管理規(guī)定》處理。
第十四條 借閱:因公司需要借閱文檔的,應(yīng)填好檔案查閱單,員工不得隨意外帶有關(guān)公司重要的文件材料,確因工作需要外帶,需辦理檔案外借手續(xù),經(jīng)辦公室核準后,方可帶出,用畢即歸還。閱檔人對所借閱檔案必須妥善保管,不得私自復(fù)制、調(diào)換、涂改、污損、劃線等,更不能隨意亂放,以免遺失。
第十五條 分級查閱:具體的查閱分檔,公司擁有絕對的制定權(quán)。
第四章 檔案備份制度
第十六條 公司所有有價值的文件、報表、業(yè)務(wù)記錄等必須備份。
第十七條 各部門應(yīng)盡量采用電腦管理和工作,便于業(yè)務(wù)資料的數(shù)字化處理和保存。對存入電腦的資料、檔案,按《計算機管理辦法》管理。
第十八條 備份盤與源盤應(yīng)分開存放,公司的備份盤應(yīng)在公司外保存。
第五章 處理條例
第十九條 有下列行為之一,據(jù)情節(jié)輕重,給予50~500元扣薪處理,若構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任:
1. 毀損、丟失或擅自銷毀企業(yè)檔案
2. 擅自向外界提供、抄摘企業(yè)檔案
3. 涂改、偽造檔案
4. 未及時上報歸檔或管理不善的檔案管理者
5. 未按手續(xù)就借閱、外帶者或越級查閱者(檔案管理者同罰)
第六章 責(zé)任
第二十一條 本制度適用于偉凡公司各員工各部門。
第二十二條 本制度監(jiān)督責(zé)任部門為公司辦公室
第一責(zé)任人為各部門指定的資料員;
第二責(zé)任人為資料員所在部門的部門經(jīng)理。
業(yè)務(wù)資料管理規(guī)定
為提高公司檔案管理水平,進一步加強業(yè)務(wù)資料歸檔的標準化和規(guī)范化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》,制定本規(guī)定。
一、 業(yè)務(wù)資料歸檔責(zé)任主體
綜合業(yè)務(wù)部負責(zé)制定業(yè)務(wù)資料管理標準,對各業(yè)務(wù)部門資料歸檔工作進行指導(dǎo)、檢查和培訓(xùn),各業(yè)務(wù)部門負責(zé)各類專業(yè)性和具體性業(yè)務(wù)資料的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用工作。已經(jīng)辦結(jié)的項目,由業(yè)務(wù)部門歸檔完畢后按照規(guī)定時間上交辦公室統(tǒng)一保存。卷盒(夾)等耗材,統(tǒng)一由辦公室調(diào)配,業(yè)務(wù)部門申領(lǐng)。
二、 歸檔文件要求
1、 歸檔文件材料內(nèi)容必須真實、準確。
2、 歸檔文件材料要符合文件制作要求,標題、落款、時間(年、月、日)、印章、正文與附件、正式發(fā)文的定稿和簽發(fā)單、上級來文和承辦單、請示與批復(fù)以及專項成套材料等必須齊全完整。
3、 歸檔文件材料應(yīng)質(zhì)地優(yōu)良、書寫工整、字跡清晰。
4、 歸檔的文件字跡要符合長期保管需要,應(yīng)使用藍黑或碳素墨水、優(yōu)質(zhì)油墨書寫或制作,嚴禁使用易褪色的書寫材料。如:圓珠筆、鉛筆、復(fù)寫紙、純藍(紅)墨水等書寫材料。
5、 歸檔文件材料紙張幅面應(yīng)符合要求,一般文件材料應(yīng)為A4紙,必要時可使用 A3紙,但歸檔應(yīng)折疊為A4紙大小。
三、 整理要求
1、 案卷題名
案卷題名要求簡練、準確,能夠概括揭示卷內(nèi)文件的內(nèi)容與成分。
案卷題名構(gòu)成形式:
(1)符合規(guī)范的名稱+業(yè)務(wù)類型
(2)出讓宗地編號+業(yè)務(wù)類型
(3)時間+業(yè)務(wù)類型
2、 卷內(nèi)文件排序
(1)歸檔文件目錄
歸檔文件目錄是包含卷內(nèi)文件題名及其他特征,并固定文件排列次序的表格。
(2)歸檔文件
卷內(nèi)歸檔文件一般按重要程度或時間順序排列。
密不可分的文件應(yīng)依序排列,即正件在前,附件在后;批復(fù)、批示在前,請示、報告在后;正式發(fā)文在前,簽發(fā)單在后;上級來文在前、承辦單在后;文字材料在前,圖樣在后。重要文件的歷次修改稿依次排列在定稿之后。
(3)備考表
備考表是對本盒案卷材料缺損、修改、補充、移出、銷毀等情況進行說明的文件。
3、 案卷裝訂
(1)卷盒
卷盒(夾)采用長×寬為315mm×235mm,其厚度可根據(jù)需要分別設(shè)置30mm、40mm或50mm的規(guī)格。
卷盒(夾)封面項目應(yīng)包括:案卷題名、編制單位、編制時間、保管期限、密級、立卷人。
(2)案卷裝訂
案卷裝訂前要先去除卷內(nèi)文件上的金屬物(訂書釘、大頭針等);
文件沒留裝訂線的要貼補加邊,破損的要裱糊好,幅面較大的要折疊整齊;
將歸檔文件目錄、歸檔資料左下取齊,用鉚釘裝訂機裝訂牢固,注意不倒置、不散頁、不壓字。
4、 電子文件刻錄
歸檔完成之后,需將案卷文件的電子版本刻錄在一次性寫入光盤等耐久載體上,光盤標簽寫明年份和案卷題名,一并裝入卷盒(夾)中。
金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國證券法》等相關(guān)法律,結(jié)合金融企業(yè)業(yè)務(wù)工作實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案,是指金融企業(yè)在貨幣金融、資本市場、保險、信托等金融業(yè)務(wù)辦理及服務(wù)活動中形成并具有保存價值的各種載體形式的記錄。 第三條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的下列金融機構(gòu):
(一)政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社。
(二)證券公司、期貨公司、基金管理公司及其依法設(shè)立的從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的子公司。
(三)保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)。
(四)信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司、消費金融公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀公司。
(五)從事匯兌業(yè)務(wù)、支付清算業(yè)務(wù)和基金銷售業(yè)務(wù)的公司。
(六)其他經(jīng)批準從事金融業(yè)務(wù)活動的企業(yè)。
第四條 金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案對維護金融企業(yè)和客戶利益,保護消費者權(quán)益,防控金融風(fēng)險,打擊經(jīng)濟犯罪,保障國家經(jīng)濟安全,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展等具有十分重要的作用,是金融企業(yè)檔案的重要組成部分,是企業(yè)管理的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)由企業(yè)檔案部門實行集中統(tǒng)一管理。
第五條 各級檔案行政管理部門根據(jù)職責(zé)負責(zé)金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;各級金融業(yè)務(wù)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)負責(zé)將金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理工作納入金融業(yè)務(wù)監(jiān)督管理制度、流程,與業(yè)務(wù)同監(jiān)管。
第六條 金融企業(yè)檔案部門或檔案工作歸口管理部門(以下統(tǒng)稱“檔案部門”)負責(zé)對本企業(yè)業(yè)務(wù)檔案工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合檔案部門組織實施。金融企業(yè)所屬各分支機構(gòu)檔案部門負責(zé)本分支機構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理工作,并對所屬分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)檔案工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。
第七條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)一的業(yè)務(wù)文件材料歸檔管理制度;將業(yè)務(wù)文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作列入業(yè)務(wù)工作流程,列入業(yè)務(wù)工作或項目計劃,列入業(yè)務(wù)部門職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)人員崗位責(zé)任制,列入企業(yè)考核體系和獎懲制度,確保業(yè)務(wù)文件材料的完整歸檔。
第八條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)檔案保管、利用、鑒定、銷毀等工作的相關(guān)制度,確保業(yè)務(wù)檔案的真實、完整、有效和安全,滿足企業(yè)在證據(jù)、責(zé)任、信息、存史等方面的需要。
第九條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檔案工作責(zé)任追究制度,對不按規(guī)定歸檔或造成檔案損毀、丟失、泄密等行為,進行相應(yīng)的懲處。
第十條 金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檔案專業(yè)知識和技能,并定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二章 業(yè)務(wù)文件材料的整理與歸檔
第十一條 金融企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院金融監(jiān)督管理部門和檔案行政管理部門的規(guī)章和規(guī)范性文件的要求,結(jié)合業(yè)務(wù)工作流程,制定本企業(yè)業(yè)務(wù)文件材料的歸檔范圍和業(yè)務(wù)檔案的保管期限表;當(dāng)業(yè)務(wù)范圍或工作流程發(fā)生變化時,應(yīng)及時修訂完善。
歸檔范圍和保管期限的確定,應(yīng)當(dāng)滿足國家對金融活動的監(jiān)管要求以及維護企業(yè)利益和客戶權(quán)益的需求;業(yè)務(wù)檔案保管期限不得短于相關(guān)法律、法規(guī)明確規(guī)定的保管期限;電子業(yè)務(wù)檔案的保管期限不短于同類紙質(zhì)檔案的保管期限。
第十二條 金融企業(yè)檔案部門應(yīng)當(dāng)按照遵循文件材料形成規(guī)律、保持文件材料之間的有機聯(lián)系、便于保管和查找利用的原則,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定研究確定業(yè)務(wù)文件材料歸檔整理和分類編號方法,制訂相關(guān)標準并保持相對穩(wěn)定。
第十三條 金融企業(yè)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)歸檔文件材料按要求進行整理、立卷,定期移交本企業(yè)檔案部門集中管理,并辦理歸檔交接手續(xù)。具體歸檔時間可根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點確定,除國家另有規(guī)定外,最遲不應(yīng)超過次年12月31日。
第十四條 金融企業(yè)文件材料歸檔一般一式一份,比較重要的或利用頻繁的文件材料可適當(dāng)增加份數(shù)。
第十五條 業(yè)務(wù)文件材料中屬于企業(yè)管理類的文件材料,原件存入管理類檔案,在與之相關(guān)的業(yè)務(wù)檔案中可存放復(fù)印件并標明互見號。
第十六條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進行檔案著錄。
第十七條 紙質(zhì)和電子文件同步歸檔的,在文件內(nèi)容、相關(guān)說明及描述上應(yīng)保持一致;僅為電子載體形式的業(yè)務(wù)檔案,須遵照國家有關(guān)電子文件歸檔和電子檔案管理的規(guī)定和標準執(zhí)行。
第十八條 金融企業(yè)建設(shè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)時,應(yīng)當(dāng)有檔案部門參與,由檔案部門提出電子文件歸檔管理的相關(guān)需求,確保所形成電子文件能夠歸檔,歸檔后電子文件符合電子檔案管理要求。
第十九條 業(yè)務(wù)工作人員崗位變動時,應(yīng)當(dāng)及時辦理移交所負責(zé)業(yè)務(wù)工作的文件材料,并清退借閱未還的檔案。
第二十條 國內(nèi)依法投資設(shè)立的金融企業(yè)有海外機構(gòu)的應(yīng)當(dāng)建立海外機構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理制度。
第三章 業(yè)務(wù)檔案的管理
第二十一條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合檔案保護和安全管理要求的業(yè)務(wù)檔案保管裝具和庫房,并保證庫房設(shè)施設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
第二十二條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)要求做好電子業(yè)務(wù)檔案的存儲和安全管理,保證電子業(yè)務(wù)檔案的真實、完整、安全和可用,并對重要業(yè)務(wù)檔案進行異質(zhì)、異地備份,確保業(yè)務(wù)檔案安全。金融企業(yè)對檔案信息安全負最終責(zé)任。
第二十三條 金融企業(yè)將業(yè)務(wù)檔案管理外包的,應(yīng)當(dāng)嚴格審核承包方的信息安全保障能力和資質(zhì)。在簽訂合同協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)檔案安全保管、信息保密和提供利用等方面的責(zé)任和約定條款,以保障業(yè)務(wù)檔案的安全與利用。
嚴禁將涉及國家秘密的業(yè)務(wù)檔案外包或委托任何社會中介機構(gòu)保管。
第二十四條 金融企業(yè)檔案部門應(yīng)當(dāng)做好業(yè)務(wù)檔案管理的統(tǒng)計工作和對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的研究利用,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性、準確性和連續(xù)性。
第二十五條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)檔案管理信息系統(tǒng),逐步提高對電子業(yè)務(wù)檔案的管理水平。業(yè)務(wù)檔案管理信息系統(tǒng)的功能應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第四章 業(yè)務(wù)檔案的利用、鑒定與處置
第二十六條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制業(yè)務(wù)檔案檢索工具,方便業(yè)務(wù)檔案的檢索與查詢。
第二十七條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)對業(yè)務(wù)檔案的查閱利用進行登記,對超權(quán)限利用應(yīng)履行審批手續(xù)。
第二十八條 金融企業(yè)檔案部門應(yīng)積極開展業(yè)務(wù)檔案的提供利用服務(wù)工作,加強對業(yè)務(wù)檔案的編研開發(fā),滿足企業(yè)金融業(yè)務(wù)活動和管理工作的需要。
金融企業(yè)必須為有關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門、司法部門依法執(zhí)行公務(wù)提供真實、準確的業(yè)務(wù)檔案。
第二十九條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門和業(yè)務(wù)部門人員組成的檔案鑒定小組,對到期的業(yè)務(wù)檔案按照有關(guān)規(guī)定進行鑒定并形成鑒定報告;對確已失去保存價值的到期業(yè)務(wù)檔案,由企業(yè)負責(zé)人審批簽字后方可銷毀。銷毀檔案應(yīng)當(dāng)在指定地點并有專人負責(zé)監(jiān)督。對被銷毀的檔案應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕⑴c鑒定報告一并永久保存。對雖已到期、但未結(jié)清債權(quán)債務(wù)或有其他未了事項的業(yè)務(wù)檔案不得銷毀。對國家和社會具有重要保存價值的業(yè)務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)延長保管期限。
第三十條 金融企業(yè)因各種原因變更、終止的,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定對業(yè)務(wù)檔案進行妥善處置。
第三十一條 未經(jīng)檔案行政管理部門許可,金融企業(yè)不得以任何方式和形式將涉及國家秘密的業(yè)務(wù)檔案攜帶出境。
1)歸檔應(yīng)符合下列規(guī)定:
①歸檔文件必須完整、準確、系統(tǒng),能夠反映工程建設(shè)活動的全過程
②歸檔的文件必須經(jīng)過分類整理,并應(yīng)組成符合要求的案卷。
2)歸檔時間應(yīng)符合下列規(guī)定:
①根據(jù)建設(shè)程序和工程特點,歸檔可以分階段分期進行,也可以在單位或分部工程通過竣工驗收后進行。
②勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在任務(wù)完成時,施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收前,將各自形成的有關(guān)工程檔案向建設(shè)單位歸檔。
3)勘察、設(shè)計、施工單位在收齊工程文件并整理立卷后,
建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)城建檔案管理機構(gòu)的要求對檔案文件完整、準確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進行審查。審查合格后向建設(shè)單位移交。
4)工程檔案一般不少于兩套,一套由建設(shè)單位保管,一套(原件)移交當(dāng)?shù)爻墙n案館(室)。
5)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位向建設(shè)單位移交檔案時,應(yīng)編制移交清單,雙方簽字、蓋章后方可交接。
6)凡設(shè)計、施工及監(jiān)理單位需要向本單位歸檔的文件,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定的要求單獨立卷歸檔。
工程管理文件資料分類:
1)工程合同、協(xié)議、招投標文件、租賃協(xié)議、工程概算結(jié)算、工程定額、索賠資料,歸工程部合同專業(yè);
2)圖象、照片、錄象,歸綜合管理部(工程結(jié)束時歸檔資料管理人員);
3)行政文件,歸綜合管理部;
4)工程施工技術(shù)及管理資料(音像資料等除外),歸工程部。
以上內(nèi)容參考:百度百科-建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范
每年的歸檔文件整理,各單位都很重視,但整理與編目不規(guī)范的還不少,原因是檔案人員對歸檔文件分類、鑒定等技能掌握得不夠好。為此,筆者對如何規(guī)范歸檔文件(即文書檔案)的整理與編目提出了簡明扼要的方法,供大家參考。
第一步 清理文件,即把上一年收發(fā)文及帳外文件材料區(qū)分為:不歸檔、永久和定期。劃分保管期限要結(jié)合《國家檔案局關(guān)于機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》(即國家檔案局8號令)制定好本單位的檔案保管期限表,對照條款,逐份文件進行鑒定。
概要地說,即便于實際工作中掌握的保管期限劃分方法如下:
永久(Y):
1.收文中針對性文件:A、看是否主送本單位即批復(fù)類文件;B、看內(nèi)容是否反映本單位人與事,如任免、表彰、處分類文件。
2.收文中方針政策性文件,如決定、規(guī)定、辦法、意見等。
3.發(fā)文中屬本單位主要職能活動的重要的文件材料;本單位開展重大活動形成的文件材料。
4.注重“賬外”文件材料的收集與歸檔(即本單位計劃與總結(jié)、各類人員名冊、工資冊、勞動工資年報,重要創(chuàng)建活動文件材料等)。
定期30年(D30):
1.收文:上級主管機關(guān)下發(fā)的需要長期執(zhí)行的方針政策性文件(如注明試行的、暫行的辦法、條例、規(guī)定等;非主要職能工作但要貫徹的政策法規(guī);
2.發(fā)文:本單位形成的比較重要的業(yè)務(wù)文件材料(大致包括:內(nèi)部管理制度,獎勵制度,業(yè)務(wù)操作規(guī)程等)。
定期10年(D10):
1.收文:上級主管機關(guān)及本地區(qū)各部、局、辦普發(fā)的短期內(nèi)需要查考的文件;
2.本單位形成的事務(wù)性的、辦理一般性工作形成的文件。
簡單扼要地講,區(qū)(縣)級機關(guān)、文件數(shù)量比較大,特別是要進館的單位,區(qū)分保期限期盡量按照國家檔案局8號令的規(guī)定來;文件數(shù)量不多或比較基層的單位,可以往“自己”靠,即本單位形成的、針對本單位工作的文件材料,其保管期限可從長。
第二步 按件裝訂:界定何為一“件”,具體見《歸檔文件整理規(guī)則》。“件”有兩種,①為自然件,這很好界定;②適當(dāng)?shù)摹敖M件”。文件材料已有電子文檔的,可采用縫紉機軋邊(固定);后期要掃描加工的,推薦用不銹鋼推訂來裝訂,以便于還原和高速掃描。裝訂后的文件材料,每件敲上“檔號章”。
第三步 排列文件:區(qū)分“黨群”、“行政”、“業(yè)務(wù)”三大類之后在每類的二級類目下按事由排列文件。黨群工作類下設(shè)二級類目,一般設(shè):①黨務(wù)、②工會,③共青團、④婦女工作、⑤學(xué)(協(xié))會,在①下按時間排列文件,②③④⑤同上,文件數(shù)量少的單位可在黨群類下直接按二級類目排列。
行政管理類下設(shè)二級類目,一般有:①組織人事;②政(事)務(wù);③財產(chǎn)管理,①下按時間先后排列,②③同理。(政務(wù):文字秘書工作;事務(wù):后勤保障一類;財產(chǎn)管理即審計、會計、經(jīng)費、車輛、設(shè)備、房產(chǎn)管理等工作中形成的文件材料)。
業(yè)務(wù)管理類:本單位業(yè)務(wù)管理工作中形成的文件材料,要根據(jù)各單位主管業(yè)務(wù)的不同情況,區(qū)分屬類、排列文件。
第四步 編號:永久、定期30年、定期10年分別編三個流水號,一年一編(即填寫檔號章上的歸檔信息)。
第五步 編目:按保管期限分別填寫《歸檔文件目錄》。
第六步 填寫備考表,裝盒、填寫脊背(可統(tǒng)一用數(shù)字、代碼章印上,以保持整潔與美觀。