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1)歸檔應(yīng)符合下列規(guī)定:
①歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),能夠反映工程建設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程
②歸檔的文件必須經(jīng)過(guò)分類整理,并應(yīng)組成符合要求的案卷。
2)歸檔時(shí)間應(yīng)符合下列規(guī)定:
①根據(jù)建設(shè)程序和工程特點(diǎn),歸檔可以分階段分期進(jìn)行,也可以在單位或分部工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后進(jìn)行。
②勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在任務(wù)完成時(shí),施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收前,將各自形成的有關(guān)工程檔案向建設(shè)單位歸檔。
3)勘察、設(shè)計(jì)、施工單位在收齊工程文件并整理立卷后,
建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)城建檔案管理機(jī)構(gòu)的要求對(duì)檔案文件完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查。審查合格后向建設(shè)單位移交。
4)工程檔案一般不少于兩套,一套由建設(shè)單位保管,一套(原件)移交當(dāng)?shù)爻墙n案館(室)。
5)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位向建設(shè)單位移交檔案時(shí),應(yīng)編制移交清單,雙方簽字、蓋章后方可交接。
6)凡設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位需要向本單位歸檔的文件,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求單獨(dú)立卷歸檔。
工程管理文件資料分類:
1)工程合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件、租賃協(xié)議、工程概算結(jié)算、工程定額、索賠資料,歸工程部合同專業(yè);
2)圖象、照片、錄象,歸綜合管理部(工程結(jié)束時(shí)歸檔資料管理人員);
3)行政文件,歸綜合管理部;
4)工程施工技術(shù)及管理資料(音像資料等除外),歸工程部。
以上內(nèi)容參考:百度百科-建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范
法律分析:檔案法規(guī)具有與其他法律法規(guī)相同的規(guī)范作用和檔案法規(guī)所特有的管理檔案和檔案事務(wù)的作用。檔案法規(guī)的規(guī)范作用主要體現(xiàn)以下五個(gè)方面:指引作用,評(píng)價(jià)作用、預(yù)測(cè)作用、教育作用、強(qiáng)制作用,是規(guī)范和促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的法律保障,是確保檔案安全、發(fā)揮檔案作用的有效手段。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)檔案法》
第一條 為了加強(qiáng)檔案管理,規(guī)范檔案收集、整理工作,有效保護(hù)和利用檔案,提高檔案信息化建設(shè)水平,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)服務(wù),制定本法。
第二條 從事檔案收集、整理、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本法。本法所稱檔案,是指過(guò)去和現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人從事經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案工作,把檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算,確保檔案事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
第四條 檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,維護(hù)檔案完整與安全,便于社會(huì)各方面的利用。
第五條 一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù),享有依法利用檔案的權(quán)利。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持檔案科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果在檔案收集、整理、保護(hù)、利用等方面的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,推動(dòng)檔案科技進(jìn)步。國(guó)家采取措施,加強(qiáng)檔案宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)檔案意識(shí)。國(guó)家鼓勵(lì)和支持在檔案領(lǐng)域開展國(guó)際交流與合作。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。對(duì)在檔案收集、整理、保護(hù)、利用等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 國(guó)家檔案主管部門主管全國(guó)的檔案工作,負(fù)責(zé)全國(guó)檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一制度,實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。縣級(jí)以上地方檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案,并對(duì)所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)確定檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員負(fù)責(zé)管理本單位的檔案,并對(duì)所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)檔案管理需要,在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)本系統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù)工作。
檔案整理分類規(guī)則:
在整理檔案分類的時(shí)候,我們應(yīng)根據(jù)資料中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)目錄 的編制提高檔案管理中的查詢及搜索功能.另外在檔案管理中分類、轉(zhuǎn)定等工作有著不同的原則管理人員應(yīng)根據(jù)檔案管理的準(zhǔn) 則進(jìn)行檔案的管理、儲(chǔ)存及銷毀工作以此提高檔案管理工作的規(guī)范性。
在管理工作中相關(guān)人員應(yīng)明確檔案具有很多種類型不同類型的檔案基本資料不同. 雖然其種類與機(jī)密程度之間存在著些許的差異但是相對(duì)于檔案管理人員而言檔案管理是 對(duì)檔案中的數(shù)據(jù)進(jìn)行提取與整理。以此為相關(guān)人員查詢企業(yè)發(fā)展資料提供一定的便捷性,為提高檔案管理人員的專業(yè)性確保管理人員可以按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)檔案進(jìn)行分類、儲(chǔ)存、管理及銷毀, 企業(yè)應(yīng)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)使其具有一定的管理技巧進(jìn)而提高管理質(zhì)量。
檔案管理人員應(yīng)該在檔案管理工作中應(yīng)應(yīng)該通過(guò)自主學(xué)習(xí)及參與培訓(xùn)的方式及時(shí)的更新自身的管理方法,根據(jù)本單位的實(shí)際情況來(lái)選擇整理分類。
檔案管理制度
一、檔案人員崗位責(zé)任制
1、努力學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和管理水平。忠于職守,遵守紀(jì)律,積極參加各級(jí)各類檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)考核取得崗位資格證書。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》及其《實(shí)施辦法》和《湖北省檔案工作條例》,貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家及本系統(tǒng)(行業(yè))有關(guān)檔案工作的法規(guī)和規(guī)章,認(rèn)真履行本單位各項(xiàng)檔案管理規(guī)章制度。對(duì)造成檔案損毀、丟失、泄密、擅自復(fù)制等瀆職行為的,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)《檔案法》及有關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人和直接領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任或刑事責(zé)任。
3、熟悉本單位和本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作,了解本單位各類文件材料的形成過(guò)程,掌握分類方法、歸檔范圍和保管期限。
4、切實(shí)做好檔案的收集、分類、整理、編目工作,保證檔案的齊全完整,提高案卷質(zhì)量,力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。
5、同鑒定小組其他人員一同定期對(duì)室藏檔案進(jìn)行鑒定,對(duì)已到保管期限的檔案資料認(rèn)真鑒定分析,對(duì)已失去保存價(jià)值的檔案提出銷毀意見,造具銷毀清冊(cè),寫出鑒定分析報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,和有關(guān)人員一起進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)地銷毀。
6、保持庫(kù)房的整潔衛(wèi)生,檔案案卷排列有序。認(rèn)真做好檔案“八防”工作,堅(jiān)持做好溫濕度記錄及濕度調(diào)控工作。定期檢查檔案保管情況,經(jīng)常核對(duì)檔案資料,做好記錄,及時(shí)處理檔案保管、保護(hù)方面的事故,保證檔案的完整與安全,最大限度地延長(zhǎng)檔案壽命。
7、編制科學(xué)的檢索工具,全面熟悉室藏情況,積極主動(dòng)地提供檔案資料,做好咨詢服務(wù)工作和檔案利用工作,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,堅(jiān)持做好查借閱登記和利用效果登記,注意搜集利用效果和信息反饋,編制利用效果實(shí)例和檔案信息。
8、積極開發(fā)檔案信息資源,利用室藏檔案編寫一些有價(jià)值的檔案資料,以滿足各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的需要。
9、積極參加本單位組織的科研課題鑒定會(huì)、單位工程驗(yàn)收會(huì)、初步竣工驗(yàn)收會(huì)、竣工驗(yàn)收會(huì)等活動(dòng),認(rèn)真接收上述活動(dòng)形成的應(yīng)該歸檔的文件材料,并整理歸檔。
10、做好檔案的統(tǒng)計(jì)工作,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,及時(shí)、準(zhǔn)確地向檔案管理部門填報(bào)機(jī)關(guān)檔案工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)及其他調(diào)查統(tǒng)計(jì)表。
11、在做好單位內(nèi)部檔案管理的同時(shí),還要對(duì)單位內(nèi)部各科室和所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
二、檔案保管制度
1、收進(jìn)、移出檔案和資料,必須認(rèn)真清點(diǎn),嚴(yán)格履行交接手續(xù)。
2、保管檔案和資料,必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的卷皮和卷盒,并排列有序,便于查找。
3、檔案資料庫(kù)房必須堅(jiān)固,必須裝備鐵門、鐵窗和其他防盜、防水、防潮、防霉、防蟲、防塵、防鼠、防太陽(yáng)光直射、防有害氣體等“十防”設(shè)施。
4、隨著氣候變化,做好庫(kù)房密閉、通風(fēng)、溫濕度調(diào)節(jié),并適時(shí)進(jìn)行除濕或除塵工作,以防檔案霉變。
5、檔案資料庫(kù)房必須與檔案工作人員的辦公室、閱覽室分開,但要相對(duì)集中,便于管理。
6、庫(kù)房專管人員進(jìn)出庫(kù)房,應(yīng)隨手關(guān)門上鎖,非專管人員,不得隨意進(jìn)入庫(kù)房。
7、必須定期檢查、清點(diǎn)庫(kù)藏檔案和資料。發(fā)現(xiàn)檔案霉?fàn)€、褪變、破損或帳物不符時(shí),必須及時(shí)追查、處理和修復(fù)。因失職而損毀、丟失檔案資料者,按檔案法規(guī)嚴(yán)肅處理。
8、檔案管理人員工作變動(dòng)時(shí),必須將所保管的檔案和資料清點(diǎn)移交,否則不予辦理調(diào)離手續(xù)。
三、檔案復(fù)制制度
1、要遵循保密原則,凡涉及保密的檔案不得復(fù)制。
2、復(fù)制檔案中的內(nèi)容,須經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)同意,由檔案管理人員進(jìn)行復(fù)制。
3、破損的檔案,檔案員要及時(shí)修改和復(fù)制。
4、對(duì)利用較多的檔案,可復(fù)制數(shù)份,以利用使用,并保護(hù)原檔案,減少檔案的磨損。
四、檔案查借閱制度
1、本著方便工作、滿足利用的原則,檔案資料一般不予借出,須在檔案室、閱文室內(nèi)查閱。
2、本處有關(guān)科室因工作需要須借閱檔案,原則上只能在閱文室內(nèi)查閱,確實(shí)要借出的檔案,必須經(jīng)分管處長(zhǎng)簽批,方可辦理借閱手續(xù),借閱時(shí)間一般不超過(guò)一周。
3、外單位來(lái)查找利用檔案者,一律憑單位介紹信,經(jīng)本處領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,有關(guān)部門派人陪同,方可查閱。
4、借閱者不準(zhǔn)在檔案材料上劃杠、打圈、勾畫,不準(zhǔn)涂改撕毀,不準(zhǔn)將檔案材料帶回家或放在不安全的地方,更不準(zhǔn)將檔案保密內(nèi)容外泄。
5、查閱檔案時(shí),禁止吸煙、喝水、防止燒毀、水漬檔案。
6、借閱者歸還檔案時(shí),應(yīng)填寫利用效果信息反饋,認(rèn)真履行交接簽字手續(xù),如發(fā)現(xiàn)有撕毀、涂改和損壞現(xiàn)象,按照檔案法規(guī)有關(guān)條款及追究責(zé)任。
五、檔案庫(kù)房管理制度
為了加強(qiáng)檔案庫(kù)房管理,做好檔案的保管和保護(hù)工作,確保檔案的完整與安全,特制定本制度。
1、保持庫(kù)房?jī)?nèi)清潔衛(wèi)生,整齊美觀,堅(jiān)持不定期查庫(kù),并認(rèn)真做好記載。
2、注意庫(kù)房安全。庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品及雜物。進(jìn)出庫(kù)房隨時(shí)關(guān)門上鎖,不允許非庫(kù)房管理人員進(jìn)入庫(kù)內(nèi)。
3、定時(shí)測(cè)量記錄庫(kù)內(nèi)溫度。要求庫(kù)內(nèi)溫度控制在14-24℃,相對(duì)濕度控制在45-60%范圍內(nèi),并注意做好空調(diào)機(jī)和去濕機(jī)的定時(shí)開關(guān)工作。
4、搞好庫(kù)內(nèi)防盜、防火、防塵、防潮、防磁、防高溫、防蟲、防鼠、防有害氣體等“十防”工作。
5、遇有特殊情況,及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門報(bào)告,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不受破壞。
六、檔案立卷歸檔制度
1、歸檔范圍
凡是本單位在各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的具有查考利用價(jià)值的各種門類、各種載體的文件材料、圖表、帳薄、聲像、照片、實(shí)物以及上級(jí)印發(fā)需要本單位長(zhǎng)期執(zhí)行和落實(shí)的各項(xiàng)規(guī)定、制度等均屬歸檔范圍。
2、歸檔時(shí)間
?。?)各項(xiàng)管理工作形成的文件材料,各科室應(yīng)在工作完成后及時(shí)向綜合檔案室移交。
(2)堤防建設(shè)工程在立項(xiàng)之初及竣工完成之間所形成的資料在第一時(shí)間移交給綜合檔案室。
(3)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案,由財(cái)務(wù)科按照歸檔要求整理裝訂成冊(cè),保管一年后移交給綜合檔案室。
3、歸檔要求
(1)歸檔的文件材料一般一式一份,本單位發(fā)文、基建項(xiàng)目檔案一式貳份,堤防建設(shè)項(xiàng)目檔案按上級(jí)要求制定份數(shù)。
?。?)自己撰寫的歸檔文字材料,必須用碳素墨水和黑墨水書寫,禁止圓珠筆、復(fù)寫紙書寫,粘貼裝訂要符合檔案技術(shù)保護(hù)要求。
?。?)歸檔的文件材料必須整齊、清潔、字跡清楚,便于利用。
?。?)歸檔的文件材料必須層次分明,符合形成規(guī)律。
(5)歸檔的文件材料必須完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的反映各職能部門在各項(xiàng)活動(dòng)中真實(shí)內(nèi)容的歷史過(guò)程。
4、歸檔手續(xù)
移交檔案時(shí)要認(rèn)真履行交接手續(xù),填寫檔案移交登記表,一式兩份,經(jīng)清點(diǎn)無(wú)誤,雙方簽字后,各自保管一份,以備查找、負(fù)責(zé)。
七、“三納入”、“四參加”制度
1、將檔案工作納入到堤防處工作計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程、崗位責(zé)任制中。
2、堤防處有關(guān)會(huì)議要有檔案部門或?qū)#妫┞殭n案人員參加。
3、工程項(xiàng)目建設(shè)、科研、設(shè)備安裝、調(diào)試等業(yè)務(wù)活動(dòng)要有專(兼)職檔案人員參加。
4、科技項(xiàng)目的鑒定,有檔案專職人員參加。
5、基建、設(shè)備、科研成果驗(yàn)收活動(dòng)有檔案專職人員參加。
檔案人員參加以上活動(dòng)中帶回的圖片資料,必須及時(shí)登記和整理,分類立卷歸檔,不得作為私有,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處罰。
八、檔案史料編研制度
1、綜合檔案室是堤防處檔案史料的收集、管理、開發(fā)、利用的職能部門,編研工作是檔案室的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。檔案人員應(yīng)根據(jù)堤防處歲修、防汛、堤防管理過(guò)程中形成的檔案史料,堅(jiān)持做到經(jīng)常不斷的搞好編研和開發(fā),以滿足各方面利用檔案史料的需要。
2、根據(jù)堤防處各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作需要,檔案室按規(guī)定搞好檔案全宗介紹、組織機(jī)構(gòu)沿革、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、專題文件匯編等必須編寫的檔案史料。
3、深層次的編研工作,可根據(jù)堤防處的特點(diǎn),由檔案部門或組織專門寫作班子集中進(jìn)行編寫。
4、編研的檔案史料,只限堤防處內(nèi)部使用,不得對(duì)外借閱和向社會(huì)公布。如確因工作需要,外借或向社會(huì)公布檔案資料時(shí),必須經(jīng)處分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可辦理手續(xù)。
九、文書材料歸檔制度
1、本單位形成的各種專業(yè)內(nèi)容、各種載體(紙張、膠卷、磁帶)、各種形式(如文件、文字材料、圖紙、圖表、聲像——即照片、錄像、錄音等)各類檔案均須及時(shí)送本機(jī)關(guān)綜合檔案室歸檔。
?。?)文書檔案,應(yīng)于檔案形成年度的次年第一季度末前歸檔完畢。
(2)會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)于形成年度為單位,于決算批準(zhǔn)后,繼續(xù)在財(cái)會(huì)部門保存一年期滿時(shí),向綜合檔案室移交。
(3)科技檔案,應(yīng)分別在一個(gè)科研課題、一個(gè)試制產(chǎn)品、一項(xiàng)工程或其他技術(shù)項(xiàng)目完成或告一段落后及時(shí)歸檔。
?。?)其他各種專業(yè)檔案,均必須按其形成規(guī)律,遵守上級(jí)檔案部門或?qū)I(yè)部門的規(guī)定及時(shí)歸檔。
2、凡屬本處職能工作所應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行及憑借指導(dǎo)本機(jī)關(guān)職能工作的,凡記述本處實(shí)際工作或生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)歷史面貌的文件(包括正式文件和一般文件材料)電報(bào)、圖紙(含底圖)圖表、報(bào)表簿冊(cè)(即各種登記簿、帳簿、名冊(cè))和錄音、錄像、照片等均須向綜合檔案室歸檔。
3、歸檔工作,務(wù)須保證歸檔文件材料的種類、稿本、份數(shù)以及每件文件的頁(yè)數(shù)均須齊全完整。
4、凡歸檔的文件材料,須在“保持文件之間的歷史聯(lián)”的同時(shí)按文件的保存價(jià)值(即永久、長(zhǎng)期、短期)組成保管單位(案卷)編目歸檔。
5、歸檔文件材料中的文件與電報(bào)應(yīng)逐一分類立卷。正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批示、轉(zhuǎn)發(fā)文件的批文與原文、多種文字形成的同一文件不得分開立卷。
6、按年度歸檔的檔案(如文書、會(huì)議……檔案等),跨年度的請(qǐng)示與批復(fù)一并歸入復(fù)文件,沒(méi)有復(fù)文的請(qǐng)示歸入請(qǐng)示年;跨年度的規(guī)劃歸入針對(duì)的第一年;跨年度的會(huì)議文件歸入會(huì)議開幕年;非訴訟案材料,歸入結(jié)案年。
7、卷內(nèi)文件必須排列有序。一般按責(zé)任者——問(wèn)題——時(shí)間排列,使同一文件的正件在前附件在后,印件在前定稿在后,重要文件的歷次稿件依次排在定稿之后;非訴論案件卷,結(jié)論、決定、判決性的文件材料在前依據(jù)材料在后。
8、卷內(nèi)文件,應(yīng)安排列順序逐件逐頁(yè)編所在頁(yè)號(hào)或件號(hào)。即:
裝訂的卷,在有文字的每頁(yè)文件的下面右上角,背面左上角編全卷文件統(tǒng)一的順序頁(yè)號(hào);
不裝訂的卷,應(yīng)在每份文件首頁(yè)右上角加蓋檔號(hào)章,在章內(nèi)填上順序件號(hào);
圖表和聲像材料,應(yīng)在裝具上或在聲像材料的背面逐件編號(hào)。
9、凡歸檔案卷,不論永久、長(zhǎng)期和短期保存價(jià)值,均須按規(guī)定格式逐卷填寫內(nèi)文件目錄和備考表。
(1)填寫目錄時(shí),不得隨便改變和簡(jiǎn)化文件題名(即標(biāo)題);
?。?)對(duì)沒(méi)有題名或題名(如通知)不能反映文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件,應(yīng)根據(jù)文件內(nèi)容予以擬制;
?。?)對(duì)沒(méi)有責(zé)任者(即作者),年、月、日的文件,要考證清楚,補(bǔ)齊后填入有關(guān)項(xiàng)內(nèi);
?。?)會(huì)議記錄、應(yīng)填寫每次會(huì)議的時(shí)間和主要內(nèi)容;
(5)填寫卷內(nèi)文件目錄的字跡要工整;
?。?)填寫卷內(nèi)文件的情況說(shuō)明,應(yīng)逐項(xiàng)填寫在備考表內(nèi)。無(wú)需說(shuō)明的卷,亦應(yīng)將立卷人、檢查人的姓名和立卷的時(shí)間填上;
?。?)卷內(nèi)文件目錄置于卷首,備考表置于卷尾。
10、聲像材料應(yīng)用文字標(biāo)出所攝聲像的人、物名稱、身份(或職務(wù))及其活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、中心內(nèi)容和攝錄者。
11、凡歸檔的文件材料,均須去掉訂書針、別針、大頭針……等金屬物;如有破損者,應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱;如有字跡擴(kuò)散褪變者,應(yīng)復(fù)制,復(fù)制件與原件一并歸檔。
12、凡歸檔的文件、材料,均須裝訂。凡裝訂的案卷,須按卷內(nèi)文件目錄在其首、備考表在其尾,卷內(nèi)文件依預(yù)先后排列的順序理齊,做到右、下側(cè)齊整;采直徑1-1.5毫米粗細(xì)的紗繩和用“三孔一線”裝訂法裝訂;凡不裝訂的案卷,應(yīng)用細(xì)線和縫紉機(jī)裝卷內(nèi)文件逐件裝訂。
13、歸檔文件材料的卷皮、卷盒和卷內(nèi)文件目錄、備考表、案卷目錄……等,必須符合檔案部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并按規(guī)定格式和要求填寫清楚。
14、歸檔案卷的標(biāo)題要簡(jiǎn)明、確切地反映卷內(nèi)文件內(nèi)容,一般應(yīng)由卷內(nèi)文件的負(fù)責(zé)者(即作者)、內(nèi)容和名稱等部門組成,對(duì)責(zé)任者簡(jiǎn)稱的使用,要通俗易懂,保持一致。
十、檔案移交制度
1、國(guó)家規(guī)定應(yīng)向當(dāng)?shù)貦n案館移交的永久和長(zhǎng)期保管檔案,本處必須按規(guī)定時(shí)間辦理移交手續(xù),并妥善保管交接憑證,還應(yīng)在檢索工具上注明。
2、檔案工作人員調(diào)離工作后,必須辦完移交手續(xù)后,方可離崗辦理調(diào)離手續(xù)。
3、對(duì)檔案收進(jìn)、移出、利用銷毀的情況要認(rèn)真登記,為統(tǒng)計(jì)和移交工作作好準(zhǔn)備。
4、移交登記要本著實(shí)事求是的原則,既要有綜合性的報(bào)表,又要有詳細(xì)的明細(xì)表,要做到帳物相符、賬表相符。
十一、會(huì)計(jì)檔案管理制度
為加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的管理與利用,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家檔案局頒布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本制度。
1、每年形成的會(huì)計(jì)檔案,包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料,均應(yīng)由財(cái)務(wù)科按歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成冊(cè)。在會(huì)計(jì)年度終了后,暫由財(cái)務(wù)科保管一年,期滿后,編造清冊(cè)全部移交到綜合檔案室保管。
2、檔案室接收保管的會(huì)計(jì)檔案,原則上應(yīng)保持原卷、冊(cè)的封裝,個(gè)別需要拆裝、整理的,應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)科經(jīng)辦人共同拆封整理,以分清職責(zé)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全保管制度,謹(jǐn)防損毀,不得失密和泄密。
4、調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案,須由財(cái)務(wù)科長(zhǎng)陪同借閱。
5、對(duì)保管期已滿的會(huì)計(jì)檔案,由綜合檔案室提出銷毀意見,經(jīng)處檔案鑒定銷毀小組鑒定,編造會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)后,方可銷毀,監(jiān)銷人員在銷毀清冊(cè)上簽字蓋章。
十二、聲像檔案管理制度
為了加強(qiáng)聲像(照片、錄相帶)檔案管理,更好地開發(fā)和利用聲像檔案信息資料,特制定本制度。
1、對(duì)聲像檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保其完整、系統(tǒng)、安全,以備管理使用。
2、聲像檔案的收集工作、整理程序和保管條件必須嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理。
3、聲像檔案管理員應(yīng)隨時(shí)收集、征集零散的具有保存價(jià)值的照片、錄相帶。
4、借閱聲像檔案,必須按有關(guān)規(guī)定辦理借閱審批手續(xù),歸還時(shí)按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢查、驗(yàn)收。
5、對(duì)收藏的聲像檔案要根據(jù)具體情況定期檢查。
6、嚴(yán)格做好聲像檔案的保密工作。
十三、實(shí)物檔案管理制度
為了加強(qiáng)對(duì)實(shí)物檔案的管理和收集、整理工作,有效地保護(hù)和利用實(shí)物檔案,按照《中華人民共和國(guó)檔案法》,特制定本制度。
1、對(duì)實(shí)物檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保其完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全,以備開發(fā)和利用。
2、實(shí)物檔案范圍包括:錦旗、匾牌、字畫、印章、榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯。
3、實(shí)物檔案的歸檔,要求保證實(shí)物的完整、整潔、干凈,注意防火、防潮、防塵。
4、實(shí)物檔案的歸檔時(shí)間要求處屬各科室應(yīng)及時(shí)將實(shí)物檔案移交檔案室歸檔。
5、實(shí)物檔案的借出,必須經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按規(guī)定辦理借出手續(xù),如果展出,要對(duì)展出實(shí)物檔案定期進(jìn)行檢查。
6、實(shí)物檔案如有破損,必須進(jìn)行認(rèn)真修復(fù)和技術(shù)加工,以延長(zhǎng)實(shí)物檔案壽命。
7、建立實(shí)物檔案登記和統(tǒng)計(jì)制度,每年檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
十四、檔案保密制度
1、檔案工作人員應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家保密法規(guī),遵守保密紀(jì)律,明確保密職責(zé),維護(hù)檔案的安全的完整。
2、保密文件材料、檔案的密級(jí)劃分、變更和解密,必須按照國(guó)家有關(guān)制度和規(guī)定辦理。保密檔案及文件材料,要妥善保管,絕密檔案要單獨(dú)保管。
3、檔案庫(kù)房設(shè)施應(yīng)符合“八防”的要求,要安裝鐵門(防盜門)鐵窗,凡遇重大節(jié)日應(yīng)提前對(duì)庫(kù)房的安全保密設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4、不該說(shuō)的國(guó)家秘密不說(shuō),不該知道的國(guó)家秘密不問(wèn),不該看的國(guó)家秘密不看,不該記錄的國(guó)家秘密不記錄。
5、不準(zhǔn)私自或在無(wú)保密保障的情況下復(fù)制、使用、存放、銷毀于國(guó)家秘密的文件、檔案、資料和物品。不準(zhǔn)將屬于國(guó)家秘密的文件、檔案、資料和物品作為廢品出售。
6、不準(zhǔn)借閱秘密檔案資料。查閱秘密檔案或文件,應(yīng)履行審批手續(xù),并限于保密室或檔案室內(nèi)閱覽,不得抄錄和帶出,不得向別人透露秘密文件的內(nèi)容。
7、不準(zhǔn)攜帶屬于國(guó)家秘密的文件、檔案、資料的物品外出開會(huì)、參觀、學(xué)習(xí)、游覽、探親、訪友和辦私事,如確因工作需要,須經(jīng)保密部門審查批準(zhǔn),同時(shí)指定專人保管。
8、不準(zhǔn)向家屬、子女、親友及其他不應(yīng)知悉者談?wù)搰?guó)家秘密。
9、定期進(jìn)行保密文件、檔案、資料和物品的清查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告。
10、不準(zhǔn)隱瞞泄密事件,對(duì)于造成失密、泄密的人員或事件要及時(shí)報(bào)告,并視其情節(jié)依法追究責(zé)任。
十五、檔案鑒定銷毀制度
1、成立檔案鑒定小組,鑒定小組由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由檔案人員及有關(guān)部門的人員組成。
2、鑒定小組以專業(yè)主管部門確定的檔案價(jià)值鑒定原則和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,以檔案的保管期限為依據(jù),及時(shí)組織對(duì)到期檔案進(jìn)行鑒定。
3、鑒定工作結(jié)束后,要寫出鑒定報(bào)告,在保管單位備考表中注明鑒定意見,由鑒定小組負(fù)責(zé)人簽名并注明日期,對(duì)無(wú)保存價(jià)值需要銷毀的檔案及文件材料,要造出清冊(cè),提出銷毀報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并報(bào)送有關(guān)檔案部門備案,然后方可銷毀。
4、對(duì)已超過(guò)保管期限的檔案或文件材料,重新鑒定后,確有保管利用價(jià)值需要延長(zhǎng)保管期限的,應(yīng)重新規(guī)定保管期限,其保管期限從第一次鑒定的年限算起。
5、經(jīng)過(guò)鑒定,對(duì)延長(zhǎng)保管期限的檔案或文件材料要重新組卷,要達(dá)到劃定保管期限準(zhǔn)確,保管單位質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,鑒定中發(fā)現(xiàn)檔案不準(zhǔn)確、不完整,檔案部門要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),責(zé)成有關(guān)科室或責(zé)任人負(fù)責(zé)修改、補(bǔ)充。
6、銷毀檔案時(shí),監(jiān)銷人員不得少于2人,應(yīng)由檔案室和有關(guān)業(yè)務(wù)部門派員在指定地點(diǎn)共同監(jiān)銷,監(jiān)銷人員在銷毀以前,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行清點(diǎn)核實(shí),銷毀后要在銷毀清冊(cè)上簽名蓋章,并將銷毀情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
7、銷毀檔案時(shí),必須注意保密,監(jiān)銷人員在檔案尚未安全毀掉時(shí)不得離開現(xiàn)場(chǎng)。
8、情況特殊的專門檔案另有銷毀規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十六、檔案利用制度
1、本單位檔案僅限于本單位及本系統(tǒng)工作人員利用。凡查借閱檔案,必須履行登記手續(xù),填寫查借閱登記表和利用效果登記表,并將利用結(jié)果及時(shí)向檔案室反饋,任何人不得例外。
2、外單位來(lái)查閱檔案資料的人員,必須持有單位介紹信,檢驗(yàn)查閱人員的身份和問(wèn)清查閱的目的、范圍,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查閱。
3、查閱檔案人員應(yīng)在閱文室、保密室內(nèi)查詢,并保持安靜、衛(wèi)生,不得在室內(nèi)吸煙、喝水,以防損壞檔案。
4、查閱秘密文件必須履行審批手續(xù),嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
5、借閱檔案時(shí)間一般不超過(guò)3天,延長(zhǎng)時(shí)間需辦理續(xù)借手續(xù),最多不得超過(guò)7天,借用份數(shù)每人每次不得超過(guò)3份。
6、借閱者應(yīng)維護(hù)檔案的完整與安全,不得在檔案上亂寫亂畫,不得轉(zhuǎn)借和影印、復(fù)制、拆換、涂改及污損,違者必究。
7、借閱檔案歸還時(shí),檔案管理人員要認(rèn)真清點(diǎn),仔細(xì)檢查,并做好歸還記錄。借閱檔案未還人員若要長(zhǎng)期離崗必須在離崗前,將所借檔案全部歸還,以利保管和利用。
8、凡遇節(jié)假日特殊情況,檔案室有權(quán)隨時(shí)收回借出的檔案、材料,以利安全保密等工作。
9、凡在借閱檔案過(guò)程中,造成案卷散失,污損或不歸還者,應(yīng)按《檔案法》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
10、復(fù)制、抄錄檔案資料,要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),抄錄復(fù)制的檔案由檔案員核對(duì)無(wú)誤,加蓋公章,方可有效。
11、檔案人員應(yīng)根據(jù)本單位工作的特點(diǎn)按照室藏檔案的內(nèi)容、種類和結(jié)構(gòu),編制科學(xué)的檢索工具和有參考價(jià)值的檔案資料,以提高檔案的查全率。
十七、檔案統(tǒng)計(jì)制度
1、檔案統(tǒng)計(jì)要符合《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)章要求。
2、檔案統(tǒng)計(jì)包括登記和統(tǒng)計(jì)兩個(gè)部分。檔案室要建立檔案工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,檔案人吶喊要認(rèn)真細(xì)致地做好檔案收進(jìn)、移出、整理、鑒定、銷毀、搶救、清理、保管的數(shù)量、狀況及結(jié)構(gòu)的登記和統(tǒng)計(jì),還要做好檔案檢索、編研和利用情況的登記和統(tǒng)計(jì)。
3、檔案統(tǒng)計(jì)內(nèi)容與指標(biāo)要保持一致性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,不得隨意更改。
4、統(tǒng)計(jì)數(shù)字要準(zhǔn)確無(wú)誤,情況要真實(shí),結(jié)論要正確,各項(xiàng)數(shù)字一律用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫,字跡工整、清楚、不得潦草和模糊。
5、及時(shí)、準(zhǔn)確向檔案行政管理部門填寫單位檔案工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)及其他檔案調(diào)查統(tǒng)計(jì)表,統(tǒng)計(jì)表要由領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后方能上報(bào)或歸檔。
6、堅(jiān)持做好溫濕度記錄、掌握庫(kù)房溫度變化情況,定期分析研究,采取科學(xué)的降溫去濕措施,使庫(kù)內(nèi)溫濕度控制達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
7、檔案室要定期對(duì)檔案統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行歸納整理,定期對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的綜合、分析和研究,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正錯(cuò)誤,更好地認(rèn)識(shí)和了解機(jī)關(guān)檔案管理的現(xiàn)狀,掌握發(fā)展規(guī)律,分析發(fā)展趨勢(shì),提高管理水平。
法律分析:文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T 22)進(jìn)行整理,扶貧項(xiàng)目檔案按《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》(GB/T 11822)進(jìn)行整理,扶貧資金檔案按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》整理,照片檔案按《數(shù)碼照片規(guī)范歸檔與管理規(guī)范》(DA/T 50)進(jìn)行整理,電子檔案按《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T 18894) 和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》進(jìn)行整理。
法律依據(jù):《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》 第七條 精準(zhǔn)扶貧檔案應(yīng)當(dāng)分門別類整理:文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T 22)進(jìn)行整理,扶貧項(xiàng)目檔案按《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》(GB/T 11822)進(jìn)行整理,扶貧資金檔案按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》整理,照片檔案按《數(shù)碼照片規(guī)范歸檔與管理規(guī)范》(DA/T 50)進(jìn)行整理,電子檔案按《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T 18894) 和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》進(jìn)行整理。
如何整理檔案
機(jī)關(guān)單位或者企業(yè)在長(zhǎng)期的運(yùn)轉(zhuǎn)中都會(huì)產(chǎn)生大量文件,它們有些有重要價(jià)值,有些卻意義不大,但都無(wú)一例外地耗費(fèi)著我們的空間、時(shí)間和精力。對(duì)檔案文件的歸檔整理,是一定周期后必不可少的工作,以下是我為大家整理的如何整理檔案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、檔案整理的基本要求:
遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系;區(qū)分文件材料的價(jià)值,確定檔案的保管期限;便于保管和利用。
二、檔案整理的文件范圍是:
凡是本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的,具有查考保存價(jià)值的文件材料,包括收發(fā)文電、內(nèi)部文件、會(huì)議文件、電話記錄、圖表、簿冊(cè)、照片、錄音、錄像、計(jì)算機(jī)盤片、實(shí)物以及本機(jī)關(guān)編印的出版物等,在辦理完畢后均須整理保存。
檔案整理的方法有兩種:一是以“案卷”為單位整理。二是以“件”為單位整理。以“案卷”為單位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和處理過(guò)程中的聯(lián)系將其組合為案卷。所謂案卷,就是一組密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個(gè)分類、組合、編目的過(guò)程。分類即按照立檔單位的檔案分類方案,對(duì)文件材料進(jìn)行實(shí)體分類;組合即將經(jīng)過(guò)分類的文件材料,按一定形式組合起來(lái);編目即將經(jīng)過(guò)組合以后的文件材料,進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。以“案卷”為單位整理的檔案,其基本保管單位是案卷。案卷卷皮有軟卷皮和硬卷皮2種,硬卷皮型號(hào)有1.2,1.5,2.0cm三個(gè)規(guī)格,以軟卷皮裝訂的檔案必須按案卷順序裝入檔案盒,以案卷為單位整理文書材料時(shí)應(yīng)當(dāng)符合《文書檔案案卷格式》(GB/T9105-88)的規(guī)定。以“件”為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位進(jìn)行整理。一般來(lái)講,一份文書材料、一張圖紙或照片、一盤錄音帶或錄像帶、一本表冊(cè)或證書、一面錦旗、一個(gè)獎(jiǎng)杯等均為一件。文書材料的正本與定稿作為一件,正文與文件處理單為一件(處理單包括:收文處理單、擬辦單、發(fā)文稿頭紙及領(lǐng)導(dǎo)批示的簽批條等),轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件,正文與附件作為一件,原件與復(fù)制件為一件,報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)、刊物等每?jī)?cè)為一件,來(lái)文與復(fù)文及其他相關(guān)文件可為一件。以“件”為單位整理的檔案,其基本保管單位是件。以“件”為單位整理的檔案最后要裝入檔案盒內(nèi)。
全縣副科級(jí)以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織需歸檔的文書檔案按“件”整理,企事業(yè)單位有關(guān)黨群工作、行政管理、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理類歸檔文件材料按“件”整理,整理的依據(jù)是2006年12月國(guó)家檔案局發(fā)布的8號(hào)令和2000年12月發(fā)布的《歸檔文件整理規(guī)則》。
各單位專門業(yè)務(wù)檔案按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或者縣檔案局有關(guān)要求以“卷”為單位整理。大部分單位短期保管的(現(xiàn)10年)文書檔案,鄉(xiāng)財(cái)政所、中心學(xué)校等二級(jí)機(jī)構(gòu)文書、業(yè)務(wù)檔案按“卷”整理。
聲像、電子、實(shí)物檔案按“件”整理,電子檔案整理要求按照國(guó)家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002)執(zhí)行。照片檔案整理按國(guó)家檔案局2002年發(fā)布的《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-2002)執(zhí)行。
科技檔案按“卷”整理,整理要求按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-2000)執(zhí)行。其中科研檔案還可按國(guó)家檔案局頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》DA/T2-92執(zhí)行。基建工程檔案按照國(guó)家檔案局、國(guó)家計(jì)委1988年頒發(fā)的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
會(huì)計(jì)檔案按“盒(卷)”整理,整理的依據(jù)是財(cái)政部、國(guó)家檔案局1998年發(fā)布的關(guān)于《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào))。
按“件”整理的檔案整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、裝訂、排列、編號(hào)、蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄、裝盒、填寫備考表、填寫檔案盒封面、編寫歸檔文件整理說(shuō)明、編制歸檔文件目錄冊(cè)、檔案排架。
按“卷”整理的文件整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、排列、編頁(yè)號(hào)、編制卷內(nèi)文件目錄、裝訂案卷、填寫備考表、填寫案卷封面、編寫立卷說(shuō)明、編制案卷目錄、編制全引目錄、檔案排架。
三、檔案的分類原則:
以各單位全部檔案為對(duì)象,依據(jù)其基本職能,結(jié)合檔案內(nèi)容、形成特點(diǎn)以及載體形式,保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)檔案分類、整理、排列、保管、檢索、編目的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,便于檔案的科學(xué)管理與開發(fā)利用。
實(shí)物檔案是指以物質(zhì)實(shí)體為載體,能夠反映本單位職能活動(dòng)和歷史真實(shí)面貌的具有保存價(jià)值的特定有型物品,是一個(gè)單位檔案全宗的重要組成部分。各單位應(yīng)將實(shí)物檔案分類、排列、貼簽、編目、裝盒(入柜、上架、陳列),納入綜合檔案室集中管理。由于實(shí)物檔案具有分散性、多樣性,整理、分類的難度大。保管、開發(fā)的任務(wù)重,從而使實(shí)物檔案整理與其他門類檔案整理產(chǎn)生脫節(jié)。為此,加強(qiáng)單位實(shí)物檔案整理工作,鞏固和擴(kuò)大檔案集中管理工作成果,是提高檔案工作管理水平的當(dāng)務(wù)之急。
一、實(shí)物檔案的分類
分類是實(shí)物檔案整理的重要環(huán)節(jié),將實(shí)物按其屬性內(nèi)容、形式特征、制作材料、獲得時(shí)間、保存價(jià)值等劃分類別和層次,既利于排列、貼簽、編目以及組織室藏和排架管理,也便于系統(tǒng)地提供利用。按照實(shí)物檔案管理的基本規(guī)律和要求,實(shí)物檔案的分類可采取問(wèn)題、年度、保管期限等分類方法,以實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)物的有序管理和有效檢索。按問(wèn)題分類就是將實(shí)物按其屬性內(nèi)容和形式特征進(jìn)行分類。采用問(wèn)題分類法,可以避免和減少同類實(shí)物分散的現(xiàn)象,便于按專題登找和利用。實(shí)物檔案問(wèn)題分類一般分為獎(jiǎng)品類、贈(zèng)品類、產(chǎn)品類四大類。每類的主要內(nèi)容如下:獎(jiǎng)品類主要有以本單位或本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)名義在各項(xiàng)比賽、評(píng)比、檢查、考核等工作中獲得的獎(jiǎng)狀、錦旗、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、榮譽(yù)證書等實(shí)物;信品類主要有有本單位的證件(法人證書、組織機(jī)構(gòu)編碼、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)有土地位用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等),本單位機(jī)構(gòu)變更、撤消或合并而失效的印章、證書等實(shí)物;贈(zèng)品類主要有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)知名人士為本單位的題字、作畫,本單位開展的活動(dòng)中有紀(jì)念意義的物品,本單位對(duì)外交際交往戶收受的禮品等實(shí)物;產(chǎn)品類主要有本單位在行使職能活動(dòng)時(shí)形成、制作或收存的模型樣品、戶試產(chǎn)品、終端成品等實(shí)物,如微標(biāo)(章)、錢幣、票證、郵票、紀(jì)念幣、工裝、設(shè)備等。
二、實(shí)物檔案的排列
排列是指按照一定的原則和方法來(lái)定位實(shí)物先后次序的過(guò)程。通過(guò)排列,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)物檔案的系統(tǒng)化程度,以方便檢索利用。
實(shí)物的排列一般遵循“載體原則”,即同一載體的實(shí)物應(yīng)當(dāng)排列在一起?!拜d體原則”有利于目錄檢索和實(shí)物存取工作,同一載體的實(shí)物存放盒、柜,可以節(jié)省空間;同一載體的實(shí)物上架、陳列,顯得整齊美觀。實(shí)物的排列,在遵循載體原則下,一般按照實(shí)物的制發(fā)時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)排列。同一類目?jī)?nèi),同一載體的實(shí)物,按照制發(fā)時(shí)間的先后順序排列,不同載體的實(shí)物可以按照制發(fā)時(shí)間的先后順序進(jìn)行排列,也可以按照載體形式進(jìn)行排列,比如獎(jiǎng)品類可按照獎(jiǎng)狀、錦旗、獎(jiǎng)?wù)?、榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯等載體形式依次排列,信品類可按照印章、證書、牌匣等載體形式依次排列,贈(zèng)品類可按照題詞、繪畫、禮品等載體形式依次排列,產(chǎn)品類可按照模型樣品、中試產(chǎn)品、終端成品等載體形式依次排列。
三、實(shí)物檔案的貼簽
貼簽是指將實(shí)物在全宗中的位置進(jìn)行標(biāo)著,并以標(biāo)簽的'形式在實(shí)物上進(jìn)行粘貼。貼簽是實(shí)物編目工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ),其目的是反映分類、排列這些系統(tǒng)化工作的成果。通過(guò)貼簽使實(shí)物在全宗中的位置得以確定,并為后續(xù)的編目工作及將來(lái)查找和利用時(shí)的實(shí)體存取提供了條件。
標(biāo)簽如何編制。標(biāo)簽是指在紙張上以表格形式來(lái)記錄和反映歸檔實(shí)物在全宗中的位置,表格的項(xiàng)目主要有名稱、制發(fā)單位、獲得時(shí)間、檔號(hào)、獲得單位、載體等,這是根據(jù)實(shí)物檔案管理工作的基本需要設(shè)置。
四、實(shí)物檔案的編目
編目是指編制實(shí)物檔案目錄。編制實(shí)物檔案目錄,可為實(shí)物檔案的保管、鑒定、檢索、統(tǒng)計(jì)和編研等工作的開展提供基本條件。
實(shí)物的編目以“件”為單位進(jìn)行,每一件實(shí)物在實(shí)物檔案目錄中只體現(xiàn)為一個(gè)條目。實(shí)物按照分類、排列、貼簽的結(jié)果,逐類逐件編制目錄,以系統(tǒng)、全面地揭示實(shí)物的全貌。實(shí)物沒(méi)有明確標(biāo)明主題名稱和制發(fā)時(shí)間的,編目時(shí),要擬出名稱并考證制發(fā)時(shí)間。同時(shí),要在備注欄中進(jìn)行說(shuō)明。
實(shí)物檔案目錄設(shè)置檔早、名稱、制發(fā)單位、獲得單位、獲得時(shí)間、載體、存放地點(diǎn)、參見號(hào)、備注等項(xiàng)目,概括了實(shí)物的屬性內(nèi)容、形式特征、制作材料、獲得時(shí)間、保存價(jià)值等方面的主要特征,是利用者檢索的主要渠道。
五、實(shí)物檔案的裝盒
裝盒(入柜、上架、陳列)是指將實(shí)物按件號(hào)順序裝入檔案盒,購(gòu)置檔案柜、密集架、陳列櫥的過(guò)程,這是實(shí)物系統(tǒng)化整理的結(jié)果。裝入檔案盒的實(shí)物主要是可折疊的或形體能夠裝入的,比如:獎(jiǎng)品類的獎(jiǎng)狀(可卷成簡(jiǎn)狀)、獎(jiǎng)旗(可折疊平裝)、獎(jiǎng)?wù)隆s譽(yù)證書;信品類的
印章、證書等。檔案盒可使用6厘米厚的文書檔案盒。盒內(nèi)設(shè)置實(shí)物檔案目錄和備考表,以方便盒內(nèi)實(shí)物的保管、利用、進(jìn)出核查和填寫盒內(nèi)實(shí)物的情況說(shuō)明。對(duì)于獎(jiǎng)品類的獎(jiǎng)?wù)?,證品類的印章,產(chǎn)品類的徽標(biāo)、錢幣、紀(jì)念幣等.可平放在檔案盒里用防酸紙板隔成的“井”字格內(nèi),用紙團(tuán)塞緊空隙以固定實(shí)物位置,檔案盒蓋內(nèi)側(cè)可貼一張擺放示意圖,注明檔號(hào),以方便利用。
六、結(jié)論
實(shí)物檔案如何整理,檔案行政管理部門還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)牌和要求,但是,各級(jí)檔案部門有關(guān)實(shí)物的收集、整理、利用等工作卻做得有聲有色、不亦樂(lè)乎,相關(guān)的報(bào)道頻頻見諸報(bào)刊。本文所述實(shí)物檔案的分類、排列、貼簽、編目、裝盒(入柜、上架、陳列)的整理流程是通常的整理方法,各單位可根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確立合理的整理方法。比如:有些條件好的單位,除按照上述方法整理實(shí)物檔案外,還可以給每件歸檔實(shí)物拍照,既可以用來(lái)展覽展示,也可以做為聲像資料歸檔;制作標(biāo)簽的紙張可以是白色的,也可以用彩色紙張,以增加美感。
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