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檔案是人類歷史的記憶中樞。
檔案是是歷史記憶的傳承,人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的原始記錄,也是人類對(duì)記憶的依賴,具有極高的權(quán)威性。作為人類活動(dòng)的原始記錄,檔案“不加修飾”地記載了發(fā)生過的各種事件,反映了各種歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)象。當(dāng)人們?yōu)橐粋€(gè)歷史事件爭(zhēng)論不休的時(shí)候,最有說服力的就是檔案,能夠幫助我們找到真實(shí)的記憶,辨別演繹的真?zhèn)?,判斷“?dāng)時(shí)”的文明的程度。人類自從懂得做標(biāo)記(文字圖案的最早出現(xiàn))以來,就想著要為后來者留下點(diǎn)什么,試圖讓后來者明白他們?cè)谧鍪裁?、要做什么,有什么?jīng)驗(yàn)可承,有什么教訓(xùn)當(dāng)鑒,為我們留下了向上可追溯的記憶。
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檔案是人類智慧的源泉。
檔案是前人或今人勞動(dòng)成果和智慧結(jié)晶的體現(xiàn),是人們通過檔案的點(diǎn)滴演繹故事的依據(jù),是點(diǎn)燃靈感的星星之火,是照亮人類文明的熠熠之燈,更為我們點(diǎn)亮來時(shí)的路、提供前行的動(dòng)力。研究事物發(fā)展的客觀規(guī)律,總結(jié)正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),借鑒前人的智慧成果,修史、著書、立傳、考古等都離不開檔案的支撐。沒有檔案我們無法找到來時(shí)的路,就像一個(gè)失憶的人,證明不了自己從哪里來,又何以指引我們到哪里去?好比一個(gè)家族的家譜,檔案一旦消失,其子孫后代就尋不了根。而今,檔案已發(fā)展成一門學(xué)科——檔案學(xué),并在高校中開設(shè)。
檔案工作的重要性和意義
企業(yè)檔案管理的重要性
企業(yè)檔案是指企業(yè)在各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的對(duì)國(guó)家、社會(huì)和本企業(yè)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。各企業(yè)應(yīng)注意日常工作中,各種文件材料的形成、積累,并按一定要求進(jìn)行科學(xué)分類整理,統(tǒng)一管理本企業(yè)各門類、各種載體的檔案,實(shí)現(xiàn)檔案的有效利用。
(1)企業(yè)的檔案是企業(yè)科技發(fā)展的催化劑。
(2)企業(yè)的科技檔案是知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力。
(3)企業(yè)檔案是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的表現(xiàn)形式。
(4)企業(yè)檔案是企業(yè)文化的重要部分,是企業(yè)成功的金橋。
2 企業(yè)檔案管理原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。企業(yè)內(nèi)部的檔案機(jī)構(gòu)要對(duì)本企業(yè)的檔案工作實(shí)行歸口管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)一的企業(yè)檔案管理制度,對(duì)企業(yè)的全部檔案實(shí)施綜合管理。
(2)維護(hù)企業(yè)檔案的完整與安全。維護(hù)檔案的完整,從數(shù)量上說,要保證企業(yè)檔案在內(nèi)容上齊全配套;從質(zhì)量上說,要保持企業(yè)檔案的系統(tǒng)性和內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系,在范圍上應(yīng)涵蓋企業(yè)全部工作活動(dòng)所產(chǎn)生的各種門類、各種形式的檔案文書,嚴(yán)防對(duì)檔案人為地加以割裂和零亂堆砌。維護(hù)企業(yè)檔案的安全,對(duì)企業(yè)檔案進(jìn)行很好的管理和保護(hù),要加強(qiáng)保密工作,嚴(yán)防企業(yè)檔案的丟失和失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)守企業(yè)檔案中所含的涉密事項(xiàng),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
(3)便于企業(yè)和社會(huì)對(duì)企業(yè)檔案的有效利用。企業(yè)檔案的利用,既是企業(yè)檔案工作的基本出發(fā)點(diǎn),又是企業(yè)檔案工作的最終目的。企業(yè)檔案管理工作之所以能夠延續(xù)下來并得到不斷發(fā)展,就是因?yàn)樗鼘?duì)社會(huì)有一定的利用價(jià)值。企業(yè)檔案的利用貫穿于企業(yè)檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和始終,并且是檢驗(yàn)檔案管理工作質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。
3 加強(qiáng)企業(yè)檔案管理建議
3.1 統(tǒng)一規(guī)范,建立檔案管理現(xiàn)代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快相關(guān)法規(guī)的完善,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提高信息的可獲取性
檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是信息化建設(shè)的前提和必要條件。因?yàn)楝F(xiàn)代檔案信息已不再屬于一個(gè)部門,而是作為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)系統(tǒng)、一國(guó)或多國(guó)乃至國(guó)際檔案信息交流的一個(gè)組成部分。因此檔案工作部門必須要遵循標(biāo)準(zhǔn)化的原則,對(duì)收集、整理、編目、檢索、溫濕度控制、防霉防蟲以及安全保管等基礎(chǔ)性工作,都要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范整理。國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),除了信息管理共用的標(biāo)準(zhǔn)和目前暫時(shí)與紙質(zhì)文件、檔案管理共用的標(biāo)準(zhǔn)外,還有電子文件管理專用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
談人事檔案管理工作的重要性在人們的工作生活中,檔案的確扮演著重要的角色。它可以證明一個(gè)人從學(xué)校到各個(gè)工作崗位不同時(shí)期的人生軌跡,是工作經(jīng)歷的記錄?,F(xiàn)在很多人誤認(rèn)為人事檔案沒用,要不要都可以。而在現(xiàn)代勞動(dòng)用工管理中,人事檔案的作用包括兩個(gè)方面:對(duì)職工個(gè)人而言,人事檔案管理部門可以據(jù)此為員工提供辦理護(hù)照、港澳通行證的政審手續(xù);提供婚姻狀況證明;為流動(dòng)人員提供身份認(rèn)定和辦理社會(huì)保險(xiǎn);為員工代辦申報(bào)職稱;根據(jù)檔案確定退休年齡;根據(jù)檔案中從事有毒、有害工作的年限推算提前退休年齡;代為繳納職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和大病醫(yī)療統(tǒng)籌、工資調(diào)整;出具與人事檔案有關(guān)的證明材料等等。\x0d\x0a 一、檔案管理的意義和任務(wù)\x0d\x0a 1、 檔案管理工作的意義\x0d\x0a 檔案的存在是一種社會(huì)現(xiàn)象,它是以一定的物質(zhì)形式存在并且其中有一部分要永久保存下去,為子孫后代造福。然而也要看到:隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)間的推移,一方面檔案的數(shù)量和成分在日益增加和不斷豐富,另一方面檔案又處在不斷損毀的過程中。\x0d\x0a 對(duì)于不斷形成和增加的檔案,通過加強(qiáng)檔案的收集工作來解決這一矛盾,而對(duì)于處于不斷損毀的檔案,則通過加強(qiáng)檔案的保管工作來解決。目前在檔案保管工作中的許多問題急待解決。比如:紙張老化、字跡褪色模糊,有相當(dāng)數(shù)量的檔案,紙張變黃發(fā)脆,老化變質(zhì),到了不能再用的程序。檔案蟲害也影響檔案的保存,檔案保管處所條件得不到改善,庫(kù)房建筑不合檔案保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),需要復(fù)制的檔案數(shù)量大,復(fù)制檔案的手段也比較落后。\x0d\x0a 總之檔案工作的實(shí)踐,向我們提出了一個(gè)很尖銳的問題:一方面要求我們把檔案長(zhǎng)期保管下去,為了維護(hù)集體和個(gè)人歷史真實(shí)面貌服務(wù);另一方面檔案的“壽命”是有限的。為了解決這些急迫的問題,必須加強(qiáng)檔案的保管工作,無論對(duì)于現(xiàn)在還是將來的事業(yè),都是一件任重道遠(yuǎn)的工作。\x0d\x0a 2、檔案管理工作的任務(wù)\x0d\x0a 維護(hù)檔案的完整與安全,既是整個(gè)檔案工作中必須始終遵循的基本要求,也是檔案工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的共同任務(wù)。從一定意義上講,維護(hù)檔案的完整與安全,更是檔案管理工作中心任務(wù),這是因?yàn)闄n案管理工作這個(gè)環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)維護(hù)完整和安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和主要手段。從實(shí)質(zhì)上來講,檔案管理工作也是人們向一切可能損毀檔案的社會(huì)的、自然的不得因素作斗爭(zhēng)的工作過程。簡(jiǎn)言之,檔案管理工作也應(yīng)該做到四不:不散(不使檔案分散)、不亂(不使檔案互相混亂)、不丟(檔案不丟失不泄密)、不壞(不使檔案遭到損壞)。\x0d\x0a 檔案管理工作的具體任務(wù)是:\x0d\x0a (1)防治檔案的損壞\x0d\x0a 要了解和掌握檔案損壞的原因和規(guī)律,通過經(jīng)常性的具體工作,采取專門的有的放矢技術(shù)措施和方法,最大限度地消除各種可能損壞檔案的不利因素的影響,從而把檔案的自然損壞率降低和控制在最小范圍內(nèi)。\x0d\x0a (2)延長(zhǎng)檔案的壽命\x0d\x0a 檔案保管管理工作不僅僅在于只是一味地防治檔案的自然損壞,而且還要從根本上采取更積極的措施,盡可能最大限度地延長(zhǎng)檔案的壽命,或者說,盡可能延長(zhǎng)檔案被自然損壞的時(shí)間。\x0d\x0a (3)維護(hù)檔案的安全\x0d\x0a 維護(hù)檔案的安全,一方面是指檔案作為一種物質(zhì)存在的形態(tài)必須最大限度地使其安全存在下去;另一方面是指檔案作為一種社會(huì)現(xiàn)象,要在整個(gè)政治斗爭(zhēng)范圍內(nèi),不致因?yàn)楸9艿牟划?dāng)或條件的低劣使檔案丟失而發(fā)生泄密,造成政治上的不安全。\x0d\x0a 3、檔案管理工作的基本要求\x0d\x0a (1)以防為主、防治結(jié)合\x0d\x0a (2)加強(qiáng)重點(diǎn),照顧一般\x0d\x0a (3)自力更生、勤儉節(jié)約\x0d\x0a (4)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、保證當(dāng)前\x0d\x0a 二、職工檔案管理中存在的主要問題\x0d\x0a 職工檔案是對(duì)一個(gè)職工個(gè)人學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷、生活狀態(tài)和工作成績(jī)的原始記錄,是職工享受各種社會(huì)待遇的憑據(jù),解決勞動(dòng)糾紛的依據(jù).它關(guān)系到職工的切身利益,是職工接續(xù)保險(xiǎn)、享受各項(xiàng)福利待遇的重要依據(jù).隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和社會(huì)的發(fā)展,原有的企業(yè)職工檔案管理辦法已經(jīng)不能滿足社會(huì)的發(fā)展和新型勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,在工作中遇到了很多問題。\x0d\x0a 1、現(xiàn)行企事業(yè)職工檔案管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)?,F(xiàn)在企事業(yè)職工檔案沒有統(tǒng)一管理,企事業(yè)主管部門管理固定工身份和部分合同制工人檔案,有些企事業(yè)單位也管理合同制工人檔案。這種管理方式,有悖于企事業(yè)單位實(shí)行的全員勞動(dòng)合同制,給企事業(yè)單位的職工基礎(chǔ)管理工作帶來許多麻煩,也不利于維護(hù)職工個(gè)人利益,促進(jìn)勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),建設(shè)科學(xué)、規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)。部分國(guó)有企業(yè)改制為私有企業(yè),對(duì)檔案管理的重視程度逐漸減弱,職工檔案無人問津,甚至丟失,職工在調(diào)動(dòng)工作時(shí)找不著檔案或把檔案長(zhǎng)期存放在個(gè)人手里,有的企業(yè)負(fù)責(zé)人為達(dá)到控制職工的目的,扣押檔案不給,使職工辦不成調(diào)動(dòng)手續(xù)。這些問題的出現(xiàn),影響了檔案管理的嚴(yán)肅性,更侵害了職工個(gè)人利益。\x0d\x0a 2、企事業(yè)單位檔案材料的客觀性、準(zhǔn)確性、完整性差。由于部分企事業(yè)單位沒有嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)地填寫好每一份檔案材料,致使有的檔案錯(cuò)漏百出,職工檔案中記載的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間前后不一致,工作經(jīng)歷記錄不完整等。一些企業(yè),尤其是私營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為職工檔案沒什么用處,不給新招用的職工建立檔案, 甚至隨意更改,給勞動(dòng)保障部門辦理職工失業(yè)、退休等手續(xù)增加了困難。如檔案年齡前后不一致,出現(xiàn)多個(gè)參加工作時(shí)間,個(gè)人經(jīng)歷前后記錄不完整等。\x0d\x0a 3、檔案管理的軟硬件不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。檔案管理人員素質(zhì)急需提高。檔案管理是一項(xiàng)政策性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作,需要工作人員具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。多數(shù)檔案室設(shè)備陳舊,管理手段落后,防火、防潮、防蛀等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),檔案管理只滿足于不丟失,裝進(jìn)袋子,鎖進(jìn)柜子,在充分利用檔案資源,提高隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)企事業(yè)單位對(duì)職工檔案管理工作發(fā)展。\x0d\x0a 三、加強(qiáng)職工檔案管理的對(duì)策以及方法\x0d\x0a 職工檔案主要包括學(xué)歷材料(畢業(yè)生登記表、學(xué)歷證明等)、工人錄用材料(包括招工、子女補(bǔ)充、工人轉(zhuǎn)正定級(jí)等)、入黨入團(tuán)材料(包括入黨入團(tuán)的申請(qǐng)書、志愿書、轉(zhuǎn)正材料等)、工資表、獎(jiǎng)勵(lì)呈報(bào)審批表、處分決定及解除決定、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)表和評(píng)定技能的審批材料、勞動(dòng)合同、調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移材料、聘用審批表、復(fù)員退伍審批表、轉(zhuǎn)業(yè)審批表、退休(退職)審批表等。然而,由于種種原因,現(xiàn)行的檔案管理制度已經(jīng)落后于時(shí)代,因此提高和改進(jìn)現(xiàn)有的檔案管理制度迫在眉睫。\x0d\x0a (1) 是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)職工檔案管理體制,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的需要,由現(xiàn)在的多頭分散管理逐步過渡為集中統(tǒng)一管理。勞動(dòng)保障行政部門與檔案行政管理部門盡快制定企業(yè)職工檔案管理辦法,進(jìn)一步明確企業(yè)職工檔案管理范圍、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)等。 \x0d\x0a (2) 是各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要高度重視企業(yè)職工檔案管理。制定規(guī)范有效的管理制度 ,加強(qiáng)促,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檔案管理人員業(yè)務(wù)水平。針對(duì)目前企業(yè)職工檔案管理存在的諸多問題,在規(guī)定時(shí)期內(nèi)對(duì)所有企業(yè)職工檔案進(jìn)行全面的清理、規(guī)范,確保職工檔案的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。 \x0d\x0a (3)是使企業(yè)職工檔案管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。對(duì)職工檔案的內(nèi)容、分類、檔案用品標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行規(guī)范。有條件的地區(qū)要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),逐步建立職工個(gè)人檔案與養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、再就業(yè)等系統(tǒng)化管理體系,通過科學(xué)的管理,為企業(yè)提供便利的服務(wù),有效地保障職工和企業(yè)利益,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的服務(wù)職能,提高辦事效率,使檔案管理工作科學(xué)規(guī)范化。實(shí)施“以我為主”的立卷歸檔原則是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),因此,我們要促使職工檔案更加規(guī)范和完整,要注意以下幾點(diǎn):(1)是要準(zhǔn)確把握文件立卷歸檔的時(shí)效性,完成現(xiàn)行文件階段任務(wù)的,才能予以立卷或歸檔,而沒有完成的,則不能立卷或歸檔,否則,將會(huì)給檔案管理造成無序和混亂。(2)是明確立卷歸檔的重點(diǎn)和進(jìn)行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導(dǎo)下確立立卷歸檔的重點(diǎn),在實(shí)際工作中要注意區(qū)分文件與資料,特別是要注意區(qū)分在內(nèi)容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別,具體問題具體分析,以減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度,提高檔案利用的效率和效果。(3)是在堅(jiān)持貫徹“以我為主”歸檔原則的前提下,要注意有效地維護(hù)全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點(diǎn),分清主次,把住全宗的入口關(guān),使不該歸檔文件不致混入,同時(shí),又要注意防止應(yīng)歸檔文件的散失。特別是在立卷中,要把同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組在一個(gè)卷內(nèi),保持同一問題的完整性,反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈,從而在提高檔案利用價(jià)值的同時(shí),使立卷歸檔后所形成的檔案既完整,又不龐雜,為檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。\x0d\x0a 四、職工檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)\x0d\x0a 在中國(guó),人事檔案與戶籍對(duì)人才的流動(dòng)具有極大的制約作用。如果某人想調(diào)到更適宜于發(fā)揮自己專長(zhǎng)特點(diǎn)的地方和單位工作,原單位領(lǐng)導(dǎo)若不同意調(diào)走,其人事檔案和戶口就不能轉(zhuǎn)走,那么,既便是這個(gè)人調(diào)走了,但在工作、家庭、婚姻、住房等方面都會(huì)遇到很多麻煩。如果建立人事檔案社會(huì)化開放式管理模式,每個(gè)人是社會(huì)人而不只是單位人,每個(gè)人的人事檔案由社會(huì)化的人才機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理,與戶籍制度、人事代理制度協(xié)調(diào)運(yùn)行,那么許多問題都會(huì)迎刃而解??梢姡谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立一種社會(huì)化的開放式人事檔案管理模式是非常必要的。\x0d\x0a 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,產(chǎn)生了多種經(jīng)濟(jì)組織形式,這有利于人才的吸納、流動(dòng),但與舊的人事制度發(fā)生了巨大的碰撞,新型的人事管理制度如人事代理制應(yīng)運(yùn)而生,人事管理變成了一種社會(huì)化的活動(dòng),因此,作為人事管理重要組成部分的人事檔案工作,也必然具有這種社會(huì)化的性質(zhì)。從管理機(jī)構(gòu)來說,不像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代僅有各單位內(nèi)部人事檔案管理機(jī)構(gòu),只收集管理本單位人事檔案,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下已建立了具有較強(qiáng)社會(huì)性的人事檔案管理機(jī)構(gòu),如各省市人才市場(chǎng)建立的人事檔案管理機(jī)構(gòu),這種機(jī)構(gòu)不是管理本單位職工檔案的機(jī)構(gòu),而是面向社會(huì),其管理對(duì)象包括該社區(qū)范圍內(nèi)所有流動(dòng)人員的人事檔案,其服務(wù)對(duì)象更具有社會(huì)性,可以為整個(gè)社會(huì)提供人事檔案服務(wù)。\x0d\x0a 人事檔案管理機(jī)構(gòu)、管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的社會(huì)性,決定了人事檔案來源的廣泛性和內(nèi)容結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。在傳統(tǒng)的人事檔案管理中,人事檔案的收集、處理和提供利用往往由各單位內(nèi)部人事機(jī)構(gòu)行使,該機(jī)構(gòu)人事檔案來源單一,僅限于本機(jī)構(gòu)人員,內(nèi)容也較簡(jiǎn)單;而社會(huì)化的人事檔案管理機(jī)構(gòu),其來源要廣泛得多,可以來自該社區(qū)范圍內(nèi)各類人員,又由于每類人員身份不同,集中起來顯得人員復(fù)雜,其檔案內(nèi)容也非常豐富多樣。\x0d\x0a 人事檔案社會(huì)化開放式管理模式,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種新模式,是對(duì)人事檔案管理模式的補(bǔ)充,與傳統(tǒng)人事檔案管理模式處于并存發(fā)展階段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新模式,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)人事檔案管理模式有所不同。傳統(tǒng)模式中,人事檔案是由各單位內(nèi)部組織人事機(jī)構(gòu)分別管理,比較封閉和內(nèi)向,在過去人事管理中起到了重要作用,在今天也還有一定的適用范圍。但這種模式不應(yīng)成為現(xiàn)代人事檔案管理中唯一的模式,而應(yīng)更新、改革舊的模式,建立新的模式,社會(huì)化開放式人事檔案管理模式就是一種新的模式,是對(duì)現(xiàn)代人事檔案管理模式的補(bǔ)充。這兩種管理模式處于并存發(fā)展階段,各有利弊。傳統(tǒng)人事檔案管理模式對(duì)人事檔案的保密、保護(hù),方便本機(jī)構(gòu)使用具有優(yōu)勢(shì),但過于封閉,利用面不廣,實(shí)行規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化管理難度較大;新的管理模式服務(wù)面廣,便于社會(huì)各種機(jī)構(gòu)和人員利用,宜采用現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化管理方式,但存在易泄密、丟失等問題。我們應(yīng)充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢(shì),克服各自弊病,使人事檔案管理模式更加充實(shí)與完善。(來源:舟山人才網(wǎng))
正因?yàn)闄n案具有歷史的再現(xiàn)性,形式多樣的檔案才具有查考價(jià)值。檔案是人類記憶和把握事物發(fā)展規(guī)律的關(guān)鍵所在,檔案的存在是人類發(fā)展史上的一項(xiàng)無形的寶貴財(cái)富,因此檔案管理工作是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè),使瞬間變?yōu)橛篮?,為我們研究歷史現(xiàn)象,準(zhǔn)確掌握歷史發(fā)展規(guī)律,服務(wù)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
做好檔案工作是一個(gè)社會(huì)、國(guó)家健康發(fā)展的需要,檔案管理是每一個(gè)單位管理工作的重要一部分,是提高單位工作質(zhì)量和效率的重要條件,是對(duì)歷史的真實(shí)記錄,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料,是進(jìn)行科學(xué)管理,制定發(fā)展的好教材,為科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
檔案與人類文明的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨,檔案工作是維護(hù)歷史真實(shí)面貌,功在當(dāng)代,利在千秋的偉大事業(yè)。檔案在人們社會(huì)活動(dòng)中具有其他文獻(xiàn)所不能替代的作用,具有特殊的作用。特別是當(dāng)今社會(huì)日新月異,各項(xiàng)建設(shè)如火如荼,通過對(duì)檔案的研究和發(fā)掘我們可以更好的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,使我們?cè)诠ぷ髦猩僮吆筒蛔邚澛贰?/p>
企業(yè)檔案管理的重要性
1、準(zhǔn)確反映企業(yè)的成長(zhǎng)歷程
檔案記錄著企業(yè)成長(zhǎng)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,何時(shí)成立,何時(shí)擴(kuò)張,戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整等等都可以從企業(yè)檔案中找到答案。企業(yè)發(fā)展何時(shí)平穩(wěn)、何時(shí)動(dòng)蕩,原因何在,也可以從中找到規(guī)律和解答。
2、防患企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)外泄
企業(yè)檔案無不涉及商業(yè)機(jī)密和知識(shí)產(chǎn)權(quán),如果沒有統(tǒng)一管理,任憑管理人員個(gè)人處置,勢(shì)必容易丟失,丟失就有泄密可能。檔案不僅要統(tǒng)一管理,而且還有要保密意識(shí)。
3、決策制訂的參謀和幫手
企業(yè)做決策、出方案,往往都要查找歷史數(shù)據(jù),它為企業(yè)重要決策發(fā)揮了查考依據(jù)和參考憑證的作用,提供了詳實(shí)可信的原始資料,促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
4、企業(yè)文化的活標(biāo)本
企業(yè)文化是員工思想意識(shí)在企業(yè)制度規(guī)范、員工行為、廠容廠貌等諸多方面的投射或反映。做好檔案管理的企業(yè),在整理完善企業(yè)文化時(shí),不需要搜索枯腸,不需要絞盡腦汁,不需要編造,只需要將全體員工認(rèn)可的價(jià)值觀、制度規(guī)范、行為準(zhǔn)則梳理、補(bǔ)充、完善,企業(yè)文化的基本內(nèi)容就有了。再結(jié)合企業(yè)發(fā)展史上的重要事件的整理、以及好的員工代表的事跡總結(jié),企業(yè)文化就豐富起來了。
5、企業(yè)宣傳的資料庫(kù)
檔案管理好的企業(yè)需要進(jìn)行宣傳時(shí),只需在檔案室調(diào)取資料就行,不需要臨時(shí)抱佛腳,打亂正常工作。檔案管理好的企業(yè),宣傳資料真實(shí)可信,對(duì)宣傳和擴(kuò)大企業(yè)影響力有百利而無一害。
導(dǎo)語(yǔ): 檔案管理亦稱檔案工作。是檔案館(室)直接對(duì)檔案實(shí)體和檔案信息進(jìn)行管理并提供利用服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的總稱,也是國(guó)家檔案事業(yè)最基本的組成部分。
1.檔案利用的獨(dú)特性
各個(gè)社會(huì)單位運(yùn)行中,將復(fù)雜的信息按照一定的要求,通過一定的程序,整理加工,形成檔案,放入檔案室,保存起來,為以后的查閱創(chuàng)造了條件。它的這種作用是任何其它事物代替不了的。
2.高價(jià)值的檔案對(duì)人類的發(fā)展起重要作用
檔案中保存了人類文明的豐富的知識(shí),人類可以利用這些知識(shí),在前人創(chuàng)造的文明的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改造社會(huì),改造自然,提高社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。
3.檔案是人類進(jìn)行科學(xué)研究的基礎(chǔ)
科學(xué)研究中會(huì)形成一定的檔案,記錄人類科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的過程、經(jīng)驗(yàn)、挫折和成果。它是人類科學(xué)研究的原始記錄,具有真實(shí)可靠和翔實(shí)具體的特點(diǎn),是科學(xué)研究不可缺少的信息資料,人類利用這些檔案可以少走彎路,沿著正確的科學(xué)研究途徑,多出成果,快出成果。
檔案在人類社會(huì)中起著如此重要的作用,它的產(chǎn)生、存在、發(fā)展都是社會(huì)需要的的結(jié)果。全社會(huì)應(yīng)重視檔案事業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)檔案的社會(huì)地位。檔案工作要在社會(huì)大系統(tǒng)中取得相應(yīng)的地位,充分體現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值,除加強(qiáng)正常的管理外,還應(yīng)在以下方面進(jìn)行改進(jìn)。
1.加強(qiáng)檔案組織建設(shè),實(shí)行專人負(fù)責(zé)
各單位應(yīng)健全統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》“集中統(tǒng)一管理的原則”,對(duì)檔案綜合管理工作逐步納入工作計(jì)劃、納入管理制度、納入有關(guān)部門的職責(zé)范圍和有關(guān)人員崗位責(zé)任制,使檔案工作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一保管和開發(fā)利用,使檔案工作進(jìn)一步走向正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。
2.充實(shí)檔案的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、范圍,提高檔案的社會(huì)利用價(jià)值
目前,需要我們進(jìn)一步充實(shí)檔案內(nèi)容,將需要保存的一切檔案都收集起來,存入檔案室,進(jìn)一步提高檔案的社會(huì)利用價(jià)值和社會(huì)地位,促進(jìn)檔案事業(yè)的健康發(fā)展。如果保存的.檔案內(nèi)容不全,范圍窄,必然降低了利用率,影響檔案功能的發(fā)揮,從而影響了檔案的社會(huì)價(jià)值的充分發(fā)揮。
3.提高檔案的管理水平,以滿足社會(huì)發(fā)展的需要
目前檔案的管理服務(wù)手段落后,手工操作的多,被動(dòng)、封閉的方式,降低了檔案的利用效率。而現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)檔案事業(yè)提出了更高的要求。而現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了許多便利的條件。采用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、信息檢索終端等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,收集、處理、傳遞檔案信息資料,可以提高檔案的服務(wù)質(zhì)量、管理水平、利用率和社會(huì)利用價(jià)值。
4.加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍的建設(shè),建立一支高素質(zhì)的檔案隊(duì)伍
好車需要好馬拉。要在檔案糸統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)人才培養(yǎng),通過走出去,引進(jìn)來,提高人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)新型檔案人才,以提高檔案的社會(huì)利用價(jià)值,塑造檔案部門的新形象。
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