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本報訊為提高全區(qū)檔案行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,根據(jù)黨中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015;2020年)》有關(guān)要求,近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案局在自治區(qū)政府法制辦的統(tǒng)一組織下,落實四個一要求,在全區(qū)檔案系統(tǒng)開展了執(zhí)法證件統(tǒng)一清理換發(fā)工作,以行政執(zhí)法證件管理為抓手,打造高素質(zhì)的檔案行政執(zhí)法隊伍。
完成一次大清理。為提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入門檻,自治區(qū)檔案系統(tǒng)嚴(yán)格清理審核責(zé)任,開展了清理換證這一基礎(chǔ)性工作。各級檔案局均依據(jù)內(nèi)部處(科)室職能職責(zé)劃分,對照行政執(zhí)法人員管理辦法,確定了行政執(zhí)法證件辦理的崗位和具體人員,注銷了離退休、調(diào)離執(zhí)法崗位人員的執(zhí)法資格,嚴(yán)禁非行政執(zhí)法崗位的人員、臨時工、聘用人員,以及有不良從業(yè)記錄、不宜核發(fā)執(zhí)法證件的人員取得執(zhí)法資格。
落實一次執(zhí)法培訓(xùn)。根據(jù)全區(qū)清理換發(fā)行政執(zhí)法證件和開展行政復(fù)議人員資格認(rèn)證工作推進(jìn)會的部署,自治區(qū)各級檔案局申領(lǐng)換發(fā)行政執(zhí)法證件培訓(xùn)工作在同級政府法制辦組織下全面展開。培訓(xùn)的對象為領(lǐng)證滿6年的執(zhí)法人員、執(zhí)法監(jiān)督人員和新辦執(zhí)法證件人員。培訓(xùn)內(nèi)容包括行政執(zhí)法概念和程序、行政執(zhí)法體制改革、行政許可、行政處罰、行政強制措施、行政強制執(zhí)行、行政復(fù)議、行政賠償、行政訴訟等。
參加一次執(zhí)法考試。自治區(qū)檔案系統(tǒng)高度重視此次換發(fā)行政執(zhí)法證件考試工作,自治區(qū)檔案局黨組書記、局館長梁文清帶頭參加培訓(xùn)考試,以身作則,帶動全體執(zhí)法人員認(rèn)真對待、全力備考。此次換發(fā)行政執(zhí)法證件考試首次啟動了行政執(zhí)法人員資格管理考試系統(tǒng),由電腦題庫隨機出題,同一考場的每位考生試題均不相同,利用局域網(wǎng)進(jìn)行電腦考試、電腦閱卷,嚴(yán)格了考場紀(jì)律。
建立一個管理臺賬。為方便管理,自治區(qū)各級檔案局在全面清理審核本單位行政執(zhí)法人員信息的基礎(chǔ)上,按照滿6年持證周期、不滿6年持證周期、新辦證人員和注銷證件4種情況,通過執(zhí)法人員管理系統(tǒng)建立了信息清晰、審核準(zhǔn)確的執(zhí)法人員管理臺賬。臺賬中待發(fā)證人員在進(jìn)入制證程序之前,還將在各級檔案局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行至少10天的公示,接受社會的監(jiān)督,推動全區(qū)檔案法治隊伍建設(shè)和管理工作的公開透明。