有這樣3件事，請(qǐng)大家思考品評(píng)。

　　其一，前不久，某省級(jí)檔案局館在接受省委巡視后反饋意見時(shí)指出的首要問題是 黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化 ；

　　其二，某省轄市檔案局館，3年中黨組只有一名局長(zhǎng)，沒有一名副職；

　　其三，某縣級(jí)檔案局新局長(zhǎng)到任通知召開黨支部會(huì)議，部下稱，沒開過，黨支部會(huì)議是干什么的？

　　這些事，乍聽起來有點(diǎn)不可思議，但畢竟發(fā)生在我們身邊，絕非聳人聽聞。事實(shí)上，在檔案部門，關(guān)于黨的建設(shè)出現(xiàn)類似上述問題的確實(shí)存在，甚至更有甚者。長(zhǎng)期以來，檔案部門尤其是基層檔案部門，黨的建設(shè)上存在的主要問題集中表現(xiàn)為思想工作不到位、制度建設(shè)不健全、黨內(nèi)生活不規(guī)范、黨內(nèi)監(jiān)督不嚴(yán)格。這些問題不同程度地存在，嚴(yán)重影響了檔案工作的開展，制約了檔案作用的發(fā)揮，更重要的是與 全面從嚴(yán)治黨 的要求格格不入。

　　那么，出現(xiàn)這種情況的原因又是什么呢？

　　 單純業(yè)務(wù) 是內(nèi)因。有一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)：無論外界還是內(nèi)部，都認(rèn)為檔案部門是比較單純的業(yè)務(wù)部門，專業(yè)性比較強(qiáng)，尤其是在檔案部門內(nèi)部，不懂業(yè)務(wù)難以立足，沒有地位。這種 單純業(yè)務(wù) 的觀點(diǎn)，容易導(dǎo)致業(yè)務(wù)至上，一切圍著業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)，除了業(yè)務(wù)，別的都不重要，都要從屬于業(yè)務(wù)、都要服務(wù)于業(yè)務(wù)、都要讓位于業(yè)務(wù)。我們可以看到，檔案部門經(jīng)常開展關(guān)于各種檔案業(yè)務(wù)的研討，譬如，關(guān)于檔案館建設(shè)的、關(guān)于檔案信息化建設(shè)的等，可是，你見過關(guān)于檔案部門黨建工作研討的嗎？檔案局館內(nèi)部， 精英 多在搞業(yè)務(wù)， 銀子 多數(shù)為業(yè)務(wù)， 考核 量化是業(yè)務(wù)，黨建工作似乎可有可無，導(dǎo)致 拉車不看路 的現(xiàn)象發(fā)生，沒有黨的引領(lǐng)，必然迷失方向。研究業(yè)務(wù)、精通業(yè)務(wù)本身沒錯(cuò)，可是永遠(yuǎn)不能忘記，我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的檔案工作，職責(zé)首先是服務(wù)黨和政府的中心工作，黨的建設(shè)始終是 龍頭工程 。事實(shí)上，只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，業(yè)務(wù)工作才更具目的性、激發(fā)積極性、增強(qiáng)針對(duì)性。

　　 監(jiān)督不力 是外因。檔案部門比較 弱勢(shì) ，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是在這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，既沒權(quán)，又沒錢，所以它不可能潮頭領(lǐng)軍，更不可能舉足輕重。有人曾說，檔案部門，尤其是基層檔案部門，就算關(guān)門閉戶兩三個(gè)月，也無人知曉過問。這話雖然言過其實(shí)，但也折射出些許實(shí)情，那就是檔案部門受到的關(guān)注不夠，不像能夠影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 強(qiáng)勢(shì) 部門那樣，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常定指標(biāo)、來檢查、搞驗(yàn)收，監(jiān)督指導(dǎo)力度很大。檔案部門最缺乏的恐怕就是監(jiān)督指導(dǎo)，監(jiān)管部門對(duì)基層檔案部門基本 無人問津 ，大有順其自然之勢(shì)，有人給檔案部門的定位是：看好門兒，別出事兒！儼然檔案館就是 大倉(cāng)庫(kù) ，檔案人就是 保管員 。這種情況之下，誰來監(jiān)督指導(dǎo)檔案部門的黨建工作呢？

　　此外，還有一個(gè)因素不能忽視。事實(shí)上，很多檔案部門黨的建設(shè)方面工作沒少做，可惜黨的工作與業(yè)務(wù)工作經(jīng)常 兩張皮 ，二者之間 化學(xué)反應(yīng) 不夠，黨的引領(lǐng)作用沒有充分體現(xiàn)。

　　至于今后如何加強(qiáng)黨建工作，黨的十八屆六中全會(huì)已經(jīng)給我們指明了全面從嚴(yán)治黨的必由之路，這就是 五個(gè)必須 。

　　一是全面從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)思想建設(shè)。思想建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的 總開關(guān) ，全面從嚴(yán)治黨首先嚴(yán)在黨員思想上，要從理想信念、黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)、警示教育等方面抓起，用好思想建黨這個(gè) 傳家寶 ，牢牢抓住思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本，讓廣大黨員保持高度警惕，自覺抵制各種不良思想的侵襲，把握正確的思想航向。

　　二是全面從嚴(yán)治黨必須強(qiáng)化制度建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨離不開制度保障， 嚴(yán) 字不能停在紙上，貼在墻上，掛在嘴上，一旦法規(guī)制度成為擺設(shè)，就會(huì)產(chǎn)生 破窗效應(yīng) 。對(duì)任何觸犯法規(guī)的行為，必須嚴(yán)格依照法規(guī)制度，以 零容忍 的態(tài)度進(jìn)行懲處，積極營(yíng)造人人遵守制度、敬法畏紀(jì)、按規(guī)矩辦事的氛圍，使全面從嚴(yán)治黨深入人心。

　　三是全面從嚴(yán)治黨必須嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。 黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。 嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)生活，可以增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。只有嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，才能讓錘煉黨性的熔爐真正熱起來。

　　四是全面從嚴(yán)治黨必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律。紀(jì)律是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件，要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，樹立規(guī)矩意識(shí)、增強(qiáng)紀(jì)律自覺，筑起紀(jì)律和規(guī)矩的堅(jiān)固防線，使黨紀(jì)黨規(guī)始終成為 高壓線 。

　　五是全面從嚴(yán)治黨必須落實(shí)治黨責(zé)任。 有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。 全面從嚴(yán)治黨是黨員干部最根本的政治責(zé)任，各級(jí)黨委及其書記必須肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，將抓好黨建作為最大政績(jī)，把責(zé)任記在心、扛在肩、抓在手，推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)無往不勝。