監(jiān)理單位檔案資料管理辦法

　　第一條為加強(qiáng)監(jiān)理單位檔案資料的管理，保障檔案資料的完整性和可查性，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于監(jiān)理單位的檔案資料管理。

　　第三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案資料管理制度，并建立檔案資料管理檔案室，嚴(yán)格按照規(guī)定的管理制度進(jìn)行管理。

　　第四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將檔案資料分類(lèi)存放，分類(lèi)存放的檔案資料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式進(jìn)行登記，登記的檔案資料應(yīng)當(dāng)定期檢查，及時(shí)更新。

　　第五條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案資料進(jìn)行安全保管，防止外部人員非法查看或竊取檔案資料。

　　第六條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)檔案資料進(jìn)行清理，清理的檔案資料應(yīng)當(dāng)妥善處理，并將處理后的檔案資料存放在規(guī)定的地方。

　　第七條對(duì)違反本辦法的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。

　　第八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）

　　關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的通知

　　建標(biāo)[2002]8號(hào)

　　根據(jù)我部“關(guān)于印發(fā)《二000至二00一年度工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計(jì)劃》的通知”（建標(biāo)[2001]87號(hào)）的要求，由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同制訂的《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》，經(jīng)有關(guān)部門(mén)會(huì)審，批準(zhǔn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為GB/T50328-2001，自2002年5月1日起施行。

　　本規(guī)范由建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，建設(shè)部城建檔案工作辦公室負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋?zhuān)ㄔO(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。

　　中華人民共和國(guó)建設(shè)部

　　2002年1月10日

　　前言

　　本規(guī)范是根據(jù)我部“關(guān)于印發(fā)《二000至二00一年度工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計(jì)劃》的通知”（建標(biāo)[2001]87號(hào)）的要求，由建設(shè)部城建檔案工作辦公室會(huì)同有關(guān)城建檔案館共同編制而成的。

　　在編制過(guò)程中，規(guī)范編制組開(kāi)展了專(zhuān)題研究，進(jìn)行了比較廣泛的調(diào)查研究，總結(jié)了多年來(lái)建設(shè)工程文件歸檔整理工作的經(jīng)驗(yàn)，參考中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T11822-2000《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》，并以多種方式廣泛征求了全國(guó)有關(guān)單位的意見(jiàn)，對(duì)主要問(wèn)題進(jìn)行了反復(fù)修改，最后經(jīng)審定定稿。

　　本規(guī)范主要規(guī)定的內(nèi)容有：工程文件的歸檔范圍及質(zhì)量要求，工程文件的立卷，工程文件的歸檔，工程檔案的驗(yàn)收與移交。

　　本規(guī)范將來(lái)可能需要進(jìn)行局部修訂，有關(guān)局部修訂的信息和條文信息將刊登在《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化》雜志上。

　　為了提高本規(guī)范質(zhì)量，請(qǐng)各單位在執(zhí)行本規(guī)范的過(guò)程中，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累資料，隨時(shí)將有關(guān)的意見(jiàn)和建議寄行為表現(xiàn)建設(shè)部城建檔案工作辦公室（地址：北京三里河路9號(hào)，郵編：100835），以供今后修訂時(shí)參考。

　　本規(guī)范主編單位：建設(shè)部城建檔案工作辦公室。

　　本規(guī)范參編單位：北京市城建檔案館、南京市城建檔案館、重慶市城建檔案館、廣州市城建檔案館。

　　本規(guī)范主要起草人：王淑珍、姜中橋、蘇文、周健民、周漢羽、蔡艷紅。

　　1總則

　　1.0.1為加強(qiáng)建設(shè)工程文件的歸檔整理工作，統(tǒng)一建設(shè)工程檔案的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建立完整、準(zhǔn)確的工程檔案，制定本規(guī)范。

　　1.0.2本規(guī)范適用于建設(shè)工程文件的歸檔整理以及建設(shè)工程檔案的驗(yàn)收。專(zhuān)業(yè)工程按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　1.0.3建設(shè)工程文件的歸檔整理除執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　說(shuō)明：1.0.3建設(shè)工程文件歸檔整理除執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)執(zhí)行《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T 11822-2000)、《技術(shù)制圖復(fù)制的折疊方法》（GB/10609.3-89）等規(guī)范的規(guī)定。電子文件和聲像檔案的歸檔整理，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2術(shù)語(yǔ)

　　2.0.1建設(shè)工程項(xiàng)目（construction project）

　　經(jīng)批準(zhǔn)按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上具有獨(dú)立組織形式，實(shí)行統(tǒng)一管理的工程基本建設(shè)單位。它由一個(gè)或若干個(gè)具有內(nèi)存聯(lián)系的工程所級(jí)成。

　　2.0.2單位工程（single project）

　　具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程，并構(gòu)成建設(shè)工程項(xiàng)目的組成部分。

　　2.0.3分部工程（subproject）

　　單位工程中可以獨(dú)立組織施工的工程。

　　2.0.4建設(shè)工程文件（construction project document）

　　在工程建設(shè)過(guò)程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收文件，也可簡(jiǎn)稱(chēng)為工程文件。

　　2.0.5工程準(zhǔn)備階段文件（seedtime document of a construction project）

　　開(kāi)程開(kāi)工以前，在立頂、審批、征地、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工程準(zhǔn)備階段形成的文件。

　　2.0.6監(jiān)理文件（project management document）

　　監(jiān)理單位在工程設(shè)計(jì)、施工等監(jiān)理過(guò)程中形成的文件。

　　2.0.7施工文件（constructing document）

　　施工單位在工程設(shè)計(jì)、施工等監(jiān)理過(guò)程中形成的文件。

　　2.0.8竣工圖（as-build drawing）

　　工程竣工驗(yàn)收后，真實(shí)反映建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)果的圖樣。

　　2.0.9竣工驗(yàn)收文件（handing over document）

　　建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收活動(dòng)中形成的文件。

　　2.0.10建設(shè)工程檔案（project archive）

　　在工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄，也可簡(jiǎn)稱(chēng)工程檔案。

　　2.0.11案卷（file）

　　由互有聯(lián)系的若干文件組成的檔案保管單位。

　　2.0.12立卷（filing）

　　按照一定的原則和方法，將有保存價(jià)值的文件分門(mén)別類(lèi)的整理成案卷，亦稱(chēng)組卷。

　　2.0.13歸檔（putting into record）

　　文件形成單位完成其工作任務(wù)后，將形成的文件整理立卷后，按規(guī)定移交檔案管理機(jī)構(gòu)。

　　說(shuō)明：2.0.13對(duì)一個(gè)建設(shè)工程而言，歸檔有兩方面含義：一是建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位將本單位在工程建設(shè)過(guò)程中形成的文件向本單位檔案管理機(jī)構(gòu)移交；二是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位將本單位在工程建設(shè)過(guò)程中形成的文件向建設(shè)單位檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

　　3基本規(guī)定

　　3.0.1建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將工程文件的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍。

　　3.0.2在工程文件與檔案的整理立卷、驗(yàn)收移交工作中，建設(shè)單位應(yīng)履行下列職責(zé)：

　　1在工程招標(biāo)及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂協(xié)議、合同時(shí)，應(yīng)對(duì)工程文件的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出明確要求；

　　2收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件，并應(yīng)進(jìn)行立卷歸檔；

　　3負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作；

　　4收集和匯總勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案；

　　5在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)氐某墙n案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收；未取得工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收；

　　6對(duì)列入城建檔案館（室）接收范圍的工程，工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，向當(dāng)?shù)爻墙n案館（室）移交一套符合規(guī)定的工程檔案。

　　3.0.3勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將本單位形成的工程文件立卷后向建設(shè)單位移交。

　　3.0.4建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，總包單位負(fù)責(zé)收集、匯總各分包單位形成的工程檔案，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交；各分包單位應(yīng)將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時(shí)移交總包單位。建設(shè)工程項(xiàng)目由幾個(gè)單位承包的，各承包單位負(fù)責(zé)收集、整理立卷其承包項(xiàng)目的工程文件，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交。

　　3.0.5城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程文件的立卷歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。在工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，須出具工程檔案認(rèn)可文件。

　　4工程文件的歸檔范圍及質(zhì)量要求

　　4.1工程文件的歸檔范圍

　　4.1.1對(duì)與工程建設(shè)有關(guān)的重要活動(dòng)、記載工程建設(shè)主要過(guò)程和現(xiàn)狀、具有保存價(jià)值的各種載體的文件，均應(yīng)收集齊全，整理立卷后歸檔。

　　說(shuō)明：4.1.1此條款為確定歸檔范圍的基本原則。

　　4.1.2工程文件的具體歸檔范圍應(yīng)符合本規(guī)范附錄A的要求。

　　說(shuō)明：4.1.2對(duì)《建設(shè)工程項(xiàng)目文件歸檔范圍和保管期限表》中所列城建檔案館接收范圍，各城市可根據(jù)本地情況適當(dāng)拓寬和縮減。

　　4.2歸檔文件的質(zhì)量要求

　　4.2.1歸檔的工程文件應(yīng)為原件。

　　4.2.2工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國(guó)家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

　　說(shuō)明：4.2.2監(jiān)理文件按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB503129－2000）編制；市政工程施工技術(shù)文件及其竣工接收文件在建設(shè)部印發(fā)的《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》（城建[1994]469號(hào)）編制，建筑安裝工程施工技術(shù)文件及其竣工驗(yàn)收文件在建設(shè)部沒(méi)有作出規(guī)定以前，按各省有關(guān)規(guī)定編制?？⒐D的編制應(yīng)按國(guó)家建委1982年[建發(fā)施字50號(hào)]《關(guān)于編制基本建設(shè)竣工圖的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》執(zhí)行。地下管線(xiàn)工程竣工圖的編制，應(yīng)按1995年中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市地下管線(xiàn)探測(cè)技術(shù)規(guī)程》（CJJ61－94）中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.2.3工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國(guó)家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

　　4.2.4工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書(shū)寫(xiě)材料，如碳素墨水、藍(lán)黑墨水，不得使用易褪色的書(shū)寫(xiě)材料，如：紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫(xiě)紙、鉛筆等。

　　4.2.5工程文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。

　　4.2.6工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面（297mm*210mm）。圖紙宜采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。

　　4.2.7工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長(zhǎng)期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的紙張。圖紙一般采用藍(lán)曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖。計(jì)算機(jī)出圖必須清晰，不得使用計(jì)算機(jī)出圖的復(fù)印件。

　　4.2.8所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。

　　1竣工圖章的基本內(nèi)容應(yīng)包括：“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制日期、監(jiān)理單位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、總監(jiān)。

　　2竣工圖章示例如下（圖4.2.8）：

　　3竣工圖章尺寸為：50mm*80mm.

　　4竣工圖章應(yīng)使用不易褪色的紅印泥，應(yīng)蓋在圖標(biāo)欄上方空白處。

　　4.2.9利用施工圖改繪竣工圖，必須標(biāo)明變更修改依據(jù)；凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過(guò)圖面1/3的，應(yīng)當(dāng)重新繪制峻工圖。

　　4.2.10不同幅面的工程圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》（GB/10609.3-89）統(tǒng)一折疊成A4幅面（297mm*210mm），圖標(biāo)欄露在外面。

　　5工程文件的立卷

　　5.1立卷的原則和方法

　　5.1.1立卷應(yīng)遵循工程文件的自然形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系，便于檔案的保管和利用。

　　說(shuō)明：5.1.1此條款為立卷的基本原則。

　　5.1.2一個(gè)建設(shè)工程由多個(gè)單位工程組成時(shí)，工程文件應(yīng)按單位工程組卷。

　　5.1.3立卷可采用如下方法：

　　1工程文件可按建設(shè)程序劃分為工程準(zhǔn)備階段的文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件5部分；

　　2工程準(zhǔn)備階段文件可按建設(shè)程序、專(zhuān)業(yè)、形成單位等組卷；

　　3監(jiān)理文件可按單位工程、分部工程、專(zhuān)業(yè)、階段等組卷；

　　4施工文件可按單位工程、分部工程、專(zhuān)業(yè)、階段等組卷；

　　5峻工圖可按單位工程、專(zhuān)業(yè)等組卷；

　　6竣工驗(yàn)收文件按單位工程、專(zhuān)業(yè)等組卷。

　　5.1.4立卷過(guò)程中宜遵循下列要求：

　　1案卷不宜過(guò)厚，一般不超過(guò)40mm.

　　2案卷內(nèi)不應(yīng)有重份文件；不同載體的文件一般應(yīng)分別組卷。

　　5.2卷內(nèi)文件的排列

　　5.2.1文字材料按事項(xiàng)、專(zhuān)業(yè)順序排列。同一事項(xiàng)的請(qǐng)示與批復(fù)、同一文件的印本與定稿、主體與附件不能分開(kāi)，并按批復(fù)在前、請(qǐng)示在后，印本在前、定稿在后，主體在前、附件在后的順序排列。

　　5.2.2圖紙按專(zhuān)業(yè)排列，同專(zhuān)業(yè)圖紙按圖號(hào)順序排列。

　　5.2.3既有文字材料又有圖紙的案卷，文字材料排前，圖紙排后。

　　5.3案卷的編目

　　5.3.1編制卷內(nèi)文件頁(yè)號(hào)應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1卷內(nèi)文件均按有書(shū)寫(xiě)內(nèi)容的頁(yè)面編號(hào)。每卷單獨(dú)編號(hào)，頁(yè)號(hào)從“1”開(kāi)始。

　　2頁(yè)號(hào)編寫(xiě)位置：?jiǎn)蚊鏁?shū)寫(xiě)的文件在右下角；雙面書(shū)寫(xiě)的文件，正面在右下角，背面在左下角。折疊后的圖紙一律在下角。

　　3成套圖紙或印刷成冊(cè)的科技文件材料，自成一卷的，原目錄可代替卷內(nèi)代替卷內(nèi)目錄，不必重新編寫(xiě)頁(yè)碼。

　　4案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編寫(xiě)頁(yè)號(hào)。

　　5.3.2卷內(nèi)目錄的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1卷內(nèi)目錄式樣宜符合本規(guī)范附錄B的要求。

　　2序號(hào)：以一份文件為單位，用阿拉伯?dāng)?shù)字從1依次標(biāo)注。

　　3責(zé)任者：填寫(xiě)文件的直接形成單位和個(gè)人。有多個(gè)責(zé)任者時(shí)，選擇兩個(gè)主要責(zé)任者，蓁用“等”代替。

　　4文件編號(hào)：填寫(xiě)工程文件原有的文號(hào)或圖號(hào)。

　　5文件題名：填寫(xiě)文件標(biāo)題的全稱(chēng)。

　　6日期：填寫(xiě)文件形成的日期。

　　7頁(yè)次：填寫(xiě)文件在卷內(nèi)文件首頁(yè)之前。

　　8卷內(nèi)目錄排列在卷內(nèi)文件首面之前。

　　5.3.3卷內(nèi)備考表的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1卷內(nèi)備考表的式樣宜符合本規(guī)范附錄C的要求。

　　2卷內(nèi)備考表主要標(biāo)明卷內(nèi)文件的總頁(yè)數(shù)、各類(lèi)文件頁(yè)數(shù)（照片張數(shù)），以及立卷單位對(duì)案卷情況的說(shuō)明。

　　3卷內(nèi)備考表排列在卷內(nèi)文件的尾頁(yè)之后。

　　說(shuō)明：5.3.3案卷備考表的說(shuō)明，主要說(shuō)明卷內(nèi)文件復(fù)印件情況、頁(yè)碼錯(cuò)誤情況、文件的更換情況等。沒(méi)有需要說(shuō)明的事項(xiàng)可不必填寫(xiě)說(shuō)明。

　　5.3.4案卷封面的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1案卷封面印刷在卷盒、卷夾的正表面，也可采用內(nèi)封面形式。案卷封面的式樣宜符合附錄D的要求。

　　2案卷封面的內(nèi)容應(yīng)包括：檔號(hào)、檔案館代號(hào)、案卷題名、編制單位、起止日期、密級(jí)、保管期限、共幾卷、第幾卷。

　　3檔號(hào)應(yīng)由分類(lèi)號(hào)、項(xiàng)目號(hào)和案卷號(hào)組成。檔號(hào)由檔案保管單位填寫(xiě)。

　　4檔案館代號(hào)應(yīng)填寫(xiě)國(guó)家給定的本檔案館的編號(hào)。檔案館代號(hào)由檔案館填寫(xiě)。

　　5案卷題名應(yīng)簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確地提示卷內(nèi)文件的內(nèi)容。案卷題名應(yīng)包括工程名稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)、卷內(nèi)文件的內(nèi)容。

　　6編制單位應(yīng)填寫(xiě)案卷內(nèi)文件的形式單位或主要責(zé)任者。

　　7起止日期應(yīng)填寫(xiě)案卷內(nèi)全部文件形成的起止日期。

　　8保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種期限。各類(lèi)文件的保管期限見(jiàn)附錄A。

　　永久是指工程檔案需永久保存。

　　長(zhǎng)期是指工程檔案的保存期限等于該工程的使用壽命。

　　短期是指工程檔案保存20年以下。

　　同一案卷內(nèi)有不同保管期限的文件，該案卷保管期限應(yīng)從長(zhǎng)。

　　9密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三種。同一案卷內(nèi)有不同密級(jí)的文件，應(yīng)以高密級(jí)為本卷密級(jí)。

　　說(shuō)明：5.3.4城建檔案館的分類(lèi)號(hào)依據(jù)建設(shè)部《城市建設(shè)分類(lèi)大綱》（建辦檔[1993]103號(hào)）編寫(xiě)，一般為大類(lèi)號(hào)加屬類(lèi)號(hào)。檔號(hào)按《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》（GB/T 50323-2001）編寫(xiě)。

　　案卷題名中“工程名稱(chēng)”一般包括工程項(xiàng)目名稱(chēng)、單位工程名稱(chēng)。

　　編制單位：工程準(zhǔn)備階段文件和竣工驗(yàn)收文件的編制單位一般為建設(shè)單位；勘察、設(shè)計(jì)文件的編制單位一般為工程的勘察、設(shè)計(jì)單位；監(jiān)理文件的編制單位一般為監(jiān)理單位；施工文件的編制單位一般為施工單位。

　　5.3.5案卷可采用裝訂與不裝訂兩種形式。文字材料必須裝訂。既有文字材料，又有圖紙的案卷應(yīng)裝訂。裝訂應(yīng)采用線(xiàn)繩三孔左側(cè)裝訂法，要整齊、牢固，便于保管和利用。

　　5.4案卷裝訂

　　5.4.1案卷可采用裝訂與不裝訂兩種形式。文字材料必須裝訂。既有文字材料，又有圖紙的案卷應(yīng)裝訂。裝訂應(yīng)采用線(xiàn)繩三孔左側(cè)裝訂法，要整齊、牢固，便于保管和利用。

　　5.4.2裝訂時(shí)必須剔除金屬物。

　　5.5卷盒、卷夾兩種形式。

　　5.5.1案卷裝具一般采用卷盒、卷夾兩種形式。

　　1卷盒的外表尺寸為310mm*220mm,厚度分別為20、30、40、50mm。

　　2卷夾的外表尺寸為310mm*220mm，厚度一般為20-30mm。

　　3卷盒、卷夾應(yīng)采用無(wú)酸紙制作。

　　5.5.2案卷脊背

　　案卷脊背的內(nèi)容包括檔號(hào)、案卷題名。式樣宜符合附錄E。

　　6工程文件的歸檔

　　6.0.1歸檔應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，能夠反映工程建設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程。文件材料歸檔范圍詳見(jiàn)附錄A。文件材料的質(zhì)量符合4.2的要求。

　　2歸檔的文件必須經(jīng)過(guò)分類(lèi)整理，并應(yīng)組成符合要求的案卷。

　　6.0.2歸檔時(shí)間應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1根據(jù)建設(shè)程序和工程特點(diǎn)，歸檔可以分階段進(jìn)行，也可以在單位或分部工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后進(jìn)行。

　　2勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在任務(wù)完成時(shí)，施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收前，將各自形成的有關(guān)工程檔案向建設(shè)單位歸檔。

　　6.0.3勘察、設(shè)計(jì)、施工單位在收齊工程文件并整理立卷后，建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)城建管理機(jī)構(gòu)的要求對(duì)檔案文件完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查。審查合格后向建設(shè)單位移交。

　　6.0.4工程檔案一般不少于兩套，一套由建設(shè)單位保管，一套（原件）移交當(dāng)?shù)爻墙n案館（室）。

　　6.0.5勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位向建設(shè)單位移交檔案時(shí)，應(yīng)編制移交清單，雙方簽字，蓋章后方可交接。

　　6.0.6凡設(shè)計(jì)，施工及監(jiān)理單位需要向本單位歸檔的文件，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定附錄A的要求單獨(dú)立卷歸檔。

　　7工程檔案的驗(yàn)收與移交

　　7.0.1列入城建檔案館（室）檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位未取得城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收。

　　7.0.2城建檔案管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工程檔案預(yù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)驗(yàn)收以下內(nèi)容：

　　1工程檔案齊全、系統(tǒng)、完整；

　　2工程檔案的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)活動(dòng)和工程實(shí)際狀況；

　　3工程檔案已整理立卷，立卷符合本規(guī)范的規(guī)定；

　　4竣工圖繪制方法、圖式及規(guī)格等符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求，圖面整潔，蓋有竣工圖章；

　　5文件的形成，來(lái)源符合實(shí)際，要求單位或個(gè)人簽章的文件，其簽章手續(xù)完備；

　　6文件材質(zhì)、幅面、書(shū)寫(xiě)、繪圖、用墨、托裱等符合要求。

　　7.0.3列入城建檔案館（室）接收范圍的工程，建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，必須向城建檔案館（室）移交一套符合規(guī)定的工程檔案。

　　7.0.4停建、緩建建設(shè)工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。

　　7.0.5對(duì)改建、擴(kuò)建和維修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原工程檔案。對(duì)改變的部位，應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案，并在工程驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)向城建檔案館（室）移交。

　　7.0.6建設(shè)單位向城建檔案館（室）移交工程檔案時(shí)，應(yīng)辦理移交手續(xù)，填寫(xiě)移交目錄，雙方簽字、蓋章后交接。

　　另《工程資料分類(lèi)表》接下頁(yè)——發(fā)給你"消息"里了————

　　求監(jiān)理資料管理制度及落實(shí)的措施？

　　《監(jiān)理資料管理制度》要點(diǎn)：

　?。ㄒ唬⒊墙n案管理規(guī)定

　　1、《統(tǒng)一用表》必須采用碳素黑色墨水填寫(xiě)或黑色碳素印墨打印，采用復(fù)寫(xiě)的應(yīng)使用單面碳素復(fù)寫(xiě)紙，填寫(xiě)或打印的首份用于上交城建檔案館；

　　2、簽署人簽名采用慣常筆跡親筆手簽。項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表和監(jiān)理工程師蓋執(zhí)業(yè)注冊(cè)章，單位簽署欄應(yīng)采用單位注冊(cè)全稱(chēng)并加蓋公章；

　　（二）、收文程序

　　來(lái)文→簽收→登記→傳閱→承辦→收集→歸檔

　　1、參建單位所發(fā)文件由資料員統(tǒng)一簽收、登記；

　　2、按照文件規(guī)定的分類(lèi)，屬于同類(lèi)編號(hào)的文件登記在一張表上。

　?。ㄈ①Y料員務(wù)必將文件分以下五種情況及時(shí)處理

　　第一種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理方需簽核返回的；

　　專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）批閱簽字→項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)代表）審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊(cè)章→返回發(fā)文單位

　　第二種文件：業(yè)主或參建單位發(fā)給監(jiān)理方需由監(jiān)理轉(zhuǎn)發(fā)的；

　　專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）傳閱→項(xiàng)目總監(jiān)(總監(jiān)代表)批準(zhǔn)→轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位

　　第三種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理方需簽核、蓋章返回的；

　　專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）批閱簽字→項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)代表）審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊(cè)章→蓋章→返回發(fā)文單位

　　第四種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理方只需簽核和歸檔的；

　　專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）批閱簽字→歸檔

　　第五種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理的參考資料或回復(fù)函件。

　　專(zhuān)業(yè)簽閱→歸檔

　?。ㄋ模?、發(fā)文程序擬稿→審稿→簽發(fā)

　　1、會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)代表）指定擬稿人；

　　2、監(jiān)理函件由提出發(fā)文的監(jiān)理人員擬稿；

　　3、根據(jù)授權(quán)，發(fā)文內(nèi)容必須通過(guò)項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)代表）審核后才能定稿；

　　4、所發(fā)文件須經(jīng)監(jiān)理工程師和總監(jiān)蓋章簽字后,方可發(fā)出；

　　5、轉(zhuǎn)發(fā)參建單位文件經(jīng)監(jiān)理工程師和總監(jiān)審閱后轉(zhuǎn)出。

　　（五）、收、發(fā)文登記

　　1、收文和發(fā)文分開(kāi)登記；

　　2、按資料分類(lèi)，屬于同類(lèi)編號(hào)的登記在一起；

　　3、經(jīng)濟(jì)簽證獨(dú)立登記；

　　4、工程變更獨(dú)立登記（總監(jiān)登記）；

　　5、多個(gè)單位工程的項(xiàng)目、多個(gè)分段的市政工程，項(xiàng)目總監(jiān)根據(jù)實(shí)際情況制定收、發(fā)文登記和歸檔方案。

　　（六）、資料收集

　　資料收集范圍：政府部門(mén)、業(yè)主、各參建單位、設(shè)備材料供應(yīng)商、項(xiàng)目周邊情況資料、本以及監(jiān)理小組資料。

　　（七）、資料編號(hào)

　　1、城建檔案和統(tǒng)一規(guī)定資料編號(hào)為：A承建商類(lèi)、B監(jiān)理類(lèi)、C監(jiān)理內(nèi)部使用類(lèi)、D勘察設(shè)計(jì)類(lèi)、E業(yè)主類(lèi)；

　　2、各工程項(xiàng)目發(fā)文和收文統(tǒng)一編號(hào)如下：

　?。?）、發(fā)文編號(hào)：采用MMi-Ni-XX形式；

　　MM:表示工程項(xiàng)目名稱(chēng)漢語(yǔ)拼音的字頭。如“HW”表示“華為”,“i”表示棟號(hào)或區(qū)段號(hào)；

　　Ni:表示政府和統(tǒng)一管理的資料分類(lèi)號(hào)。如“B4”表示“開(kāi)工令”,“C2”表示“工程進(jìn)度跟蹤表”；

　　XX:表示流水號(hào)。如1，2，3，……N。

　?。?）、收文編號(hào)：按城建檔案規(guī)定的分類(lèi)，屬于同類(lèi)編號(hào)的登記在一起，然后按照收文順序編寫(xiě)流水號(hào)；

　　3、若項(xiàng)目有多個(gè)單位工程或區(qū)段，將資料按驗(yàn)收棟號(hào)或區(qū)段分開(kāi)后再編號(hào)。

　　（八）、資料歸檔

　　1、按A、B、C、D、E分五大類(lèi)分別歸檔；

　　2、每大類(lèi)采用統(tǒng)一制作的樣板文件夾按分類(lèi)編號(hào)分開(kāi)；

　　3、上交檔案館的資料由資料員協(xié)助工地資料員按照檔案館的要求整理、歸檔。

　?。ň牛?、向移交資料

　　分類(lèi)→裝訂→上交

　　1、每月上交歸檔資料（見(jiàn)附表），按照城建檔案和的規(guī)定劃分為：A1-A18、A19-A26、B1-B14、B15-B27、C、D、E七大類(lèi)，分別裝訂成冊(cè)；

　　2、每月28日前須將本月資料整理好上交；

　　3、現(xiàn)場(chǎng)資料員向上交資料時(shí)，應(yīng)填好“資料目錄”表，并由交接人簽字。

　　（十）、監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)監(jiān)理臨時(shí)移交

　?。ㄊ唬⑾驒n案館移交資料

　?。ㄊ?、資料借閱

　?。ㄊ①Y料信息化管理

　　通過(guò)計(jì)算機(jī)完成的資料都必須拷貝存盤(pán)，月底與資料一起上交。

　?。ㄊ模?、資料保管

　　1、資料員負(fù)責(zé)好資料的防盜、防腐、防丟、防潮工作；

　　2、監(jiān)理小組常用的資料，應(yīng)自留復(fù)印件或拷貝保存，以備查閱。

　?。ㄊ澹?、失效資料處理

　　工程竣工后項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)將剩余的資料上交。

　?。ㄊ?、總監(jiān)、資料員的責(zé)任

　　總監(jiān)對(duì)監(jiān)理資料的管理負(fù)監(jiān)督和管理責(zé)任。

　　監(jiān)理單位檔案資料管理辦法

　　工程資料管理制度：

　　1、工程檔案資料工作是工程建設(shè)過(guò)程的一部分，應(yīng)納入建設(shè)全過(guò)程管理并與工程建設(shè)同步。檔案資料室集中統(tǒng)一管理本工程全過(guò)程的技術(shù)檔案資料，對(duì)工程文件材料的形成、積累、收集、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并負(fù)責(zé)工程技術(shù)檔案資料的接收和移交。

　　監(jiān)理單位檔案資料管理辦法

　　2、為了便于各個(gè)管理環(huán)節(jié)的銜接，檔案資料室配備專(zhuān)職檔案員，為更好地管理好檔案資料，應(yīng)配置必要的庫(kù)房、檔案裝具、檔案保護(hù)設(shè)施和辦公設(shè)備。

　　3、工程建設(shè)中，各種技術(shù)資料交由檔案資料室統(tǒng)一管理發(fā)放，各有關(guān)部門(mén)和單位指定專(zhuān)人辦進(jìn)領(lǐng)用手續(xù)。

　　4、設(shè)備到貨后，由物資組匯同有關(guān)部門(mén)開(kāi)箱驗(yàn)收后，設(shè)備資料（歸檔的發(fā)給施工單位的）統(tǒng)交檔案資料室統(tǒng)一管理，造冊(cè)登記并建立收發(fā)明細(xì)帳。

　　各單項(xiàng)工程總體驗(yàn)收由檔案資料室對(duì)其各種技術(shù)文件和竣工資料進(jìn)行查驗(yàn)，各項(xiàng)工程竣工決算的最后付款必須由檔案資料室對(duì)竣工資料簽收合格后支付。

　　5、購(gòu)置技術(shù)資料、圖書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)由檔案部門(mén)統(tǒng)一申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后按計(jì)劃辦理，或委托有關(guān)部門(mén)自行辦理。凡購(gòu)置技術(shù)資料、圖書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)銷(xiāo)憑證，一律由檔案室簽收后方可辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

　　工程資料管理辦法：

　　工程資料管理辦法是為適應(yīng)集團(tuán)新的組織架構(gòu)，明確資料管理程序，按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和地方的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際情況而制定的，自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　如何做好監(jiān)理文件檔案資料管理各環(huán)節(jié)工作

　　監(jiān)理過(guò)程實(shí)質(zhì)上是信息資料管理的過(guò)程，監(jiān)理工作的主要方法是控制，控制的基礎(chǔ)是信息。監(jiān)理資料管理是建設(shè)工程信息管理的重要工作，是監(jiān)理工程師依據(jù)工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)以及安全文明施工監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作，是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”中的重要內(nèi)容之一。

　　隨著改革的不斷深入，信息資料管理的作用顯得越來(lái)越重要。管好用好監(jiān)理信息，能夠促進(jìn)監(jiān)理工作的開(kāi)展，對(duì)搞好監(jiān)理工作具有極大的推動(dòng)作用。因此在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中一般都配備專(zhuān)人(專(zhuān)職或兼職)負(fù)責(zé)監(jiān)理資料管理工作。下面根據(jù)本人在參與工程項(xiàng)目監(jiān)理資料管理的實(shí)踐，談?wù)剛€(gè)人的認(rèn)識(shí)。

　　一、監(jiān)理信息管理的目的及內(nèi)容

　　信息管理是指在工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理信息的收集、加工整理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱(chēng)。信息管理的目的就是通過(guò)有組織的信息流通，使決策者能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息，更好地指導(dǎo)工程建設(shè)。

　　信息管理的內(nèi)容包括文件、檔案、監(jiān)理報(bào)表及計(jì)算機(jī)輔助文檔等。文件信息主要是在工程建設(shè)過(guò)程中，上級(jí)有關(guān)部門(mén)的文件、工程前期有關(guān)文件、設(shè)計(jì)變更及工程內(nèi)部文件。檔案信息主要是在各種文件辦理完成后，根據(jù)其特征、相互聯(lián)系和保存價(jià)值等分類(lèi)整理，根據(jù)文件的作者、內(nèi)容、時(shí)間和形成的自然規(guī)律等特征組卷。

　　監(jiān)理報(bào)表信息主要有開(kāi)工報(bào)表、監(jiān)理工程師檢查記錄表、監(jiān)理工程師通知單、質(zhì)量管理用報(bào)表、計(jì)量與支付用報(bào)表及工程進(jìn)度用表。這些表格是監(jiān)理工程師常用報(bào)表，反映了監(jiān)理工作的開(kāi)展及工程進(jìn)展情況，是監(jiān)理工程師進(jìn)行決策的重要依據(jù)。

　　二、監(jiān)理信息資料的特點(diǎn)

　　1.監(jiān)理信息來(lái)源的廣泛性。監(jiān)理信息資料來(lái)自于業(yè)主單位、承建單位以及建立組織內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)；來(lái)自設(shè)計(jì)、招標(biāo)、實(shí)施等各個(gè)階段的各個(gè)單位乃至各個(gè)專(zhuān)業(yè)；來(lái)自質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、合同管理等各個(gè)方面。如果信息收集不完整、不準(zhǔn)確、不及時(shí)，必然影響到監(jiān)理工程師判斷和決策的正確性、及時(shí)性。

　　2.信息量大。由于監(jiān)理信息資料牽涉面廣、協(xié)作關(guān)系復(fù)雜，使得監(jiān)理工作涉及大量的信息。監(jiān)理工程師不僅要了解國(guó)家及地方有關(guān)的政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，而且要掌握工程建設(shè)各個(gè)方面的信息。既要掌握計(jì)劃的信息，又要掌握實(shí)際進(jìn)度的信息，還要對(duì)他們進(jìn)行對(duì)比分析。

　　3.動(dòng)態(tài)性強(qiáng)。監(jiān)理信息資料管理的過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，監(jiān)理工程師實(shí)施的控制也是動(dòng)態(tài)控制，因而大量的監(jiān)理信息都是動(dòng)態(tài)的，這就需要及時(shí)的收集和處理。

　　4.有一定的范圍和層次。業(yè)主委托的范圍不一樣，監(jiān)理信息也不一樣。工程實(shí)施過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生很多信息，但并非都是監(jiān)理信息，只有那些與監(jiān)理工作有關(guān)的信息才是監(jiān)理信息。不同的工程項(xiàng)目，所需的信息既有共性，也有個(gè)性。另外，不同的監(jiān)理組織和監(jiān)理組織的不同部門(mén)，所需的信息也不同。

　　5.信息的系統(tǒng)性。監(jiān)理信息資料是在一定的時(shí)間和空間范圍內(nèi)形成的，與監(jiān)理活動(dòng)密切相關(guān)。而且，監(jiān)理信息的收集、加工、傳遞以及反饋是一個(gè)連續(xù)的閉合環(huán)路，具有明顯的系統(tǒng)性。

　　三、監(jiān)理信息資料管理的重要性

　　1.監(jiān)理信息資料是工程建設(shè)過(guò)程的記錄，是監(jiān)理在工作中可查詢(xún)的文字依據(jù)，是對(duì)工程評(píng)估驗(yàn)收的依據(jù)。

　　項(xiàng)目建設(shè)在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中，每天都發(fā)生各種各樣的情況。在監(jiān)理工作中，大量監(jiān)理記錄包括質(zhì)量記錄、工程計(jì)量、工程款等滲透到監(jiān)理工作的各個(gè)方面，及時(shí)將這些監(jiān)理信息進(jìn)行收集、整理，形成文字的資料是監(jiān)理工程師進(jìn)行目標(biāo)控制的基礎(chǔ)和客觀依據(jù)。監(jiān)理工程師充分利用監(jiān)理資料解決矛盾，處理糾紛，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，促使目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　監(jiān)理信息的收集就是將監(jiān)理工作中發(fā)生的原始數(shù)據(jù)收集起來(lái)，是重要的基礎(chǔ)工作。因此，一定要盡可能的全面，盡可能的準(zhǔn)確。資料的整理是將收集到的原始數(shù)據(jù)、資料經(jīng)過(guò)科學(xué)、系統(tǒng)的整理、歸檔，進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)分析，形成文字的資料，并根據(jù)監(jiān)理工程師的需要及時(shí)提供。監(jiān)理工程師就可依據(jù)這些資料迅速地作出判斷，解決工程實(shí)施中的問(wèn)題。

　　實(shí)踐證明凡經(jīng)過(guò)科學(xué)、系統(tǒng)整理提供給監(jiān)理工程師的信息資料就能較好的對(duì)問(wèn)題作出準(zhǔn)確的判判；相反，提供給監(jiān)理工程師的資料雜亂、零散，監(jiān)理工程師就難以對(duì)問(wèn)題作出準(zhǔn)確的判斷，更談不上作出準(zhǔn)確的決判。

　　合同管理是貫穿監(jiān)理工作始終的一項(xiàng)中心任務(wù)，在工程實(shí)施的過(guò)程中或工程完工后，往往會(huì)出現(xiàn)一些爭(zhēng)議的問(wèn)題。如經(jīng)業(yè)主同意補(bǔ)簽的工程計(jì)量，往往承包單位報(bào)的量偏大而且提供的依據(jù)不足，此時(shí)監(jiān)理根據(jù)平日在監(jiān)理日志或監(jiān)理檢測(cè)記錄、監(jiān)理通知、監(jiān)理旁站記錄等記載可以較準(zhǔn)確的提供依據(jù)，作出合理的審核結(jié)果。

　　同樣，對(duì)一些問(wèn)題的描述也可通過(guò)查詢(xún)監(jiān)理資料作出較全面準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。當(dāng)然，監(jiān)理最終的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的結(jié)論意見(jiàn)，一是依據(jù)施工單位自檢結(jié)果和監(jiān)理抽檢結(jié)果，二是通過(guò)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)，試驗(yàn)單位提供的檢測(cè)數(shù)據(jù)，三是對(duì)施工過(guò)程控制的評(píng)價(jià)。其中一、三都是依據(jù)監(jiān)理資料提供數(shù)據(jù)、文字的記載得出的結(jié)論。