西寧數(shù)字化檔案服務

　　西寧數(shù)字化檔案服務是指將西寧市的各種檔案資料進行數(shù)字化處理，以便更好地保存、管理和利用這些信息資源。數(shù)字化處理包括掃描、OCR識別、圖像處理、數(shù)據(jù)錄入等技術手段，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的電子檔案，實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲和應用。數(shù)字化檔案服務可以提高檔案信息的安全性、可靠性和利用效率，方便公眾查詢和研究，為西寧市的文化建設和社會發(fā)展提供有力的支持。

　　檔案的作用體現(xiàn)在以下方面：

　?。?）檔案具有有極強的法律效益，它的真實性、原始性，具有其它任何材料不可替代的依據(jù)和憑證作用。檔案是一個個人歷史的真實、全面地反映。辦理各種社會保險以及開具出國、考研等有關證明的依據(jù)。

　?。?）檔案是一個個人維護自身權益和應有的社會、政治待遇的重要工具。職稱申報，需要根據(jù)人事檔案中所記錄的工齡來確定申報資格。它不僅為領導決策、教學、科研和管理等工作服務，同時也為您的切身利益服務，幫您解決沒有檔案就無法解決的問題。

　?。?）檔案是一個個人建立信用，在社會活動、生產(chǎn)經(jīng)營等方面建立和利用信用體系，獲得發(fā)展最有力的工具。轉(zhuǎn)正定級，可以確定干部身份，計算工齡。在行政事業(yè)單位工齡是作為工資、職務晉升的主要依據(jù)，是享受社會保險的依據(jù)。

　?。?）檔案是干部身份在單位之間、城市之間流動的必備條件之一。戶口可以根據(jù)檔案中是否具備干部身份，隨檔案調(diào)動而遷移。如保留原有身份、工齡連續(xù)計算、國家規(guī)定的檔案工資調(diào)升、轉(zhuǎn)正定級、職稱評定、出國（境）政審、黨團關系管理、婚姻生育管理、代辦社會保險、證件年審、出具以檔案為依據(jù)的各種法律證明等等。

　?。?）錄用公務員、事業(yè)單位工作人員政審時所必備的材料。

　?。?）公務員、事業(yè)單位、國有企業(yè)確定工資、職稱評審、工資調(diào)整以及離退休手續(xù)的辦理的依據(jù)。優(yōu)選智嘉提醒大家：新單位入職審查，公務員、事業(yè)單位招考政審，流動人員計劃生育相關事宜及婚姻狀況證明等等都會用到人事檔案；員工工齡的認定和退休工齡的審核也要用到人事檔案；申請經(jīng)濟適用房時也必須到檔案管理部門開具工齡證明。以及退役軍人開具安置介紹信延續(xù)工齡、公務員入職、晉升提供政審資料等相關證明時，都需要使用檔案。人才中心的工作人員還特別提醒，因公出國政審也必定要依據(jù)人事檔案進行政治審查，如果檔案材料不全，政審機構(gòu)就會拒絕審查。

　　西寧市檔案管理辦法

　　第一章總則第一條為了加強檔案管理，維護檔案的完整和安全，有效地保護和利用檔案，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條凡在本行政區(qū)域內(nèi)的市屬國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其它組織（以下簡稱各單位）以及個人，均應遵守本辦法。第三條本辦法所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在的單位和個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術、文化、教育、宗教等活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、光盤、軟盤等不同形式的歷史記錄。第四條市、區(qū)（縣）人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)檔案工作的領導，把檔案事業(yè)建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立健全檔案機構(gòu)，確定必要的人員編制，統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費。

　　各單位應加強對檔案工作的領導，保持檔案工作人員相對穩(wěn)定，保障檔案工作依法開展。第五條本市檔案工作實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則，維護檔案完整與安全，便于社會各方面利用。第二章檔案機構(gòu)及其職責第六條市、區(qū)（縣）檔案行政管理部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，對檔案工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，依法進行監(jiān)督、指導。其具體職能是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策；

　　（二）制定本行政區(qū)域內(nèi)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃、檔案工作的規(guī)章制度和檔案管理的實施辦法，并組織實施；

　?。ㄈΡ拘姓^(qū)域內(nèi)的各類檔案館和各單位的檔案工作進行監(jiān)督、檢查和指導；

　?。ㄋ模┙M織并指導本行政區(qū)域內(nèi)的檔案理論和科學技術研究與推廣應用；

　?。ㄎ澹┙M織并指導檔案工作目標管理、檔案搶救和保護、檔案宣傳和教育、檔案干部培訓工作；

　?。┍O(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)檔案法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的實施，依法查處違反檔案法律、法規(guī)案件。

　　市級檔案行政管理部門負責組織和指導本市檔案專業(yè)技術職務評審工作。第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處綜合檔案室，指定專人負責管理本機關的檔案，并對所屬單位和轄區(qū)內(nèi)行政村、居委會的檔案工作實行監(jiān)督、指導。第八條市、區(qū)（縣）所屬各級機關及各行業(yè)主管機關檔案機構(gòu)，制定本行業(yè)檔案工作計劃、規(guī)章制度和工作目標，集中統(tǒng)一管理本機關檔案，按規(guī)定向有關檔案館移交檔案，并對所屬單位的檔案工作進行監(jiān)督、指導。第九條市、區(qū)（縣）各類檔案館是集中保管和提供利用檔案的文化事業(yè)機構(gòu)，其職責是：

　?。ㄒ唬┦小^(qū)（縣）國家綜合檔案館負責接收、收集、整理、保管和提供利用分管范圍內(nèi)的各種門類、各種載體的檔案，征集散存在社會上的檔案史料。

　?。ǘ┦谐墙n案館負責監(jiān)督、指導、收集、保管和提供利用本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃、建設、管理工作形成的檔案。

　?。ㄈ┢髽I(yè)檔案館負責收集、保管和提供利用本企業(yè)的各門類檔案。第十條市、區(qū)（縣）綜合檔案館分別由市、區(qū)（縣）檔案行政管理部門領導和管理，業(yè)務上分別受上級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導；市城建檔案館由市建設行政主管部門領導和管理，業(yè)務上受市檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導；企業(yè)檔案館由本單位管理，業(yè)務上受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導。第十一條檔案工作人員應當具備專業(yè)知識。第十二條從事檔案鑒定、評估、咨詢等中介服務的機構(gòu)，應當接受檔案行政管理部門的業(yè)務監(jiān)督。業(yè)務人員應當具備本專業(yè)技術職稱。第三章檔案管理第十三條各單位應建立歸檔制度，本單位及其工作人員在公務活動中形成的文件材料，由文書或業(yè)務部門按歸檔范圍收集齊全，按規(guī)范和規(guī)定期限進行整理立卷，交本單位檔案機構(gòu)或檔案工作人員集中管理，任何部門和個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。

　　國家規(guī)定不得歸檔的材料，禁止擅自歸檔。第十四條舉辦本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟、科學、文化、體育、外事、宗教等重大活動，應當通知同級檔案行政管理部門?；顒又行纬傻膽斨攸c收集和保管的檔案，由同級檔案行政管理部門確定，并通知有關單位和個人辦理檔案登記或移交手續(xù)。第十五條科學技術研究成果、產(chǎn)品試制、設備開箱，建設工程和其它技術項目進行鑒定或驗收時，須有本單位檔案工作人員參加。凡重點科研成果項目鑒定，重要工程驗收之前，按照分級管理的原則，其檔案資料由相應的檔案管理部門審查驗收。未經(jīng)檔案部門驗收或檔案資料達不到完整、準確、系統(tǒng)的項目，不予驗收。