檔案數(shù)字資源建設(shè)服務(wù)，各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)等單位的檔案室是檔案工作最基層的組織機(jī)構(gòu)和保管單位，保存著大量的各種門(mén)類、各種載體的檔案資源。因此，基層檔案室的檔案保護(hù)工作做得好壞，直接影響著綜合檔案館館藏檔案的壽命和整體檔案工作水平的提升。

一、 基層檔案室存在的主要問(wèn)題

1．檔案意識(shí)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。很多基層單位的檔案工作不能與其他工作同步發(fā)展，這是普遍存在的問(wèn)題。有些領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案意識(shí)薄弱，認(rèn)為檔案工作可有可無(wú)，不重視也壞不了年成，更認(rèn)識(shí)不到檔案在社會(huì)和人民群眾生活中的重要性 。

2．檔案室管理機(jī)制和設(shè)施不健全。各項(xiàng)管理制度落實(shí)不到位，管理設(shè)施不健全，分管領(lǐng)導(dǎo)不過(guò)問(wèn)。有的檔案室被擠占，沒(méi)裝具，不能統(tǒng)一保管檔案，文書(shū)財(cái)會(huì)檔案立卷后各管各的。這就給檔案保管和利用帶來(lái)了諸多不便，存在著嚴(yán)重的安全保密隱患。

3．基層檔案室管理混亂。在這次檢查中發(fā)現(xiàn)，船營(yíng)區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)立檔單位 198個(gè)，有 30多個(gè)沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的檔案室，使檔案缺乏有效的保護(hù)。區(qū)直屬機(jī)關(guān)有些雖然設(shè)立了檔案室，但個(gè)別單位把檔案室當(dāng)成了倉(cāng)庫(kù)，給檔案保管帶來(lái)了安全隱患。船營(yíng)區(qū)檔案館近五年接收進(jìn)館的部分企事業(yè)和撤銷單位的檔案，因在原單位沒(méi)有很好保管，有的破損嚴(yán)重、殘缺不全，有的紙張變脆發(fā)黃，有的字跡褪色模糊，即使這些檔案進(jìn)館后保管條件再好，也無(wú)法恢復(fù)原始面貌，嚴(yán)重影響了檔案的壽命和利用，檔案數(shù)字資源建設(shè)服務(wù)。

 4．檔案管理人員更換頻繁，專業(yè)知識(shí)差。檔案管理人員身兼多職，沒(méi)有時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，加之更換頻繁，使許多檔案管理人員沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)工作的思想，所以檔案業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏，管理水平跟不上。

二、做好檔案室工作。確保檔案安全

 1．加強(qiáng)基層檔案室工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)檔案意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案室管理工作的前提，領(lǐng)導(dǎo)把檔案工作納入全年工作的議事 日程，充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性，加大檔案工作的宣傳力度，促進(jìn)和提高基層檔案室的建設(shè)工作。

 2．完善檔案室管理制度。人力資源與社會(huì)保障局檔案數(shù)字資源建設(shè)服務(wù)，建立健全檔案室的管理制度，是做好檔案室工作的重要保證?；鶎訖n案室工作必須制度化。一 是建立檔案收集和歸檔制度、檔案利用制度、檔案保管制度；制定檔案保管期限表、歸檔范圍、分類編目方法等規(guī)定。把分散在各科室和個(gè)人手中的文件材料收集齊全，立卷歸檔，集中到檔案室統(tǒng)一管理與利用。做好檔案借閱登記、利用效果等各種登記。二是檔案員變動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)格遵守交接規(guī)定，清點(diǎn)檔案室的各類檔案，嚴(yán)格辦理交接手續(xù)，避免檔案交接時(shí)出現(xiàn)多卷少卷、責(zé)任不清等問(wèn)題。三是把制度和規(guī)定納入崗位責(zé)任制和年度考核辦法中。將檔案室管理工作與績(jī)效考核掛鉤，有效地提高基層檔案室的管理水平，促進(jìn)檔案室管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3．加 強(qiáng)檔案室基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè)和現(xiàn)代 化管理?；鶎?單位檔案室建設(shè)應(yīng)有一定的基本設(shè)施作保證。檔案室建設(shè)應(yīng)列入各個(gè)單位基本建設(shè)規(guī)劃，逐步改善工作條件，以保證檔案的完整與安全。一是設(shè)立單獨(dú)檔案室，指派專人管理。二是為檔案室購(gòu)置一些必備的現(xiàn)代化設(shè)備，人力資源與社會(huì)保障局檔案數(shù)字資源建設(shè)服務(wù)。如電子計(jì)算機(jī)等，因?yàn)槠渚哂懈咝实男畔⑻幚砉δ?，能?zhǔn)確存儲(chǔ)和輸出數(shù)據(jù)。檔案工作中的檔案統(tǒng)計(jì)、管理、編目與檢索及檔案系統(tǒng)的行政管理均可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。檔案工作在信息化時(shí)代的發(fā)展必須依靠現(xiàn)代科技，這樣基層檔案室管理工作才能邁上新臺(tái)階，檔案的安全才能有保障。

 4．提高檔案管理人員的素質(zhì)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，當(dāng)一名合格的檔案管理人員，必須掌握檔案專業(yè)理論知識(shí)，這是做好檔案管理工作的前提。只有通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)教育，才能提高檔案業(yè)務(wù)水平。二是深入實(shí)際，親自實(shí)踐，制訂適用于本部門(mén)的檔案保管期限表，以便掌握本部門(mén)檔案信息的需求，提高辨別信息水平和處理能力，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)檔案信息資源的意識(shí)，不斷研究探索檔案管理工作新思路，提高檔案室的管理水平。三是愛(ài)崗敬業(yè)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。從事檔案工作的管理人員，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行 《檔案法》，嚴(yán)守黨和國(guó)家的機(jī)密，恪守工作紀(jì)律，要有高度的責(zé)任心和使命感，熱愛(ài)自己所從事的檔案工作，甘當(dāng)默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)者，人力資源與社會(huì)保障局檔案數(shù)字資源建設(shè)服務(wù)。