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第一條為確保檔案外包服務(wù)方案過(guò)程中檔案實(shí)體和信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《陜西省檔案條例》《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》《陜西省檔案中介機(jī)構(gòu)備案管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條檔案服務(wù)外包指將一部分檔案工作交由社會(huì)機(jī)構(gòu)管理,委托其為本單位提供檔案服務(wù)的行為。
第三條檔案服務(wù)外包范圍為檔案整理、寄存、數(shù)字化、管理咨詢、開(kāi)發(fā)利用、銷毀。
第四條本實(shí)施細(xì)則適用于我市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展檔案服務(wù)外包工作,中省駐安單位可參照?qǐng)?zhí)行。
第五條檔案服務(wù)外包對(duì)象應(yīng)為已在檔案行政管理部門(mén)備案的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第六條本單位檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)外包中檔案安全第一責(zé)任人,承辦科室負(fù)責(zé)人、檔案人員是直接責(zé)任人。
第七條堅(jiān)持預(yù)防為主、全程監(jiān)控原則確保檔案安全。
第八條檔案服務(wù)外包應(yīng)通過(guò)簽訂合同建立委托與被委托關(guān)系。合同中應(yīng)明確雙方檔案安全、保密的責(zé)任與義務(wù),應(yīng)明確檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)中級(jí)職稱人員在操作方案制定、初步實(shí)施、檢查驗(yàn)收階段必須到場(chǎng)。
第九條本單位應(yīng)明確一名以上熟悉檔案業(yè)務(wù)的在職干部職工負(fù)責(zé)日常監(jiān)管、業(yè)務(wù)把關(guān)、人員行為管理。
第十條本單位負(fù)責(zé)登記備案承辦檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)作業(yè)人員信息,并與服務(wù)機(jī)構(gòu)或作業(yè)人員簽訂保密合同。
第十一條本單位負(fù)責(zé)提供檔案服務(wù)場(chǎng)所、存儲(chǔ)設(shè)備,裝配全程監(jiān)控,建立管理制度,封閉設(shè)備下載端口,嚴(yán)禁將手機(jī)、硬盤(pán)等存儲(chǔ)、拍攝設(shè)備帶入操作場(chǎng)所,健全人防、物防、技防安全措施。
第十二條本單位負(fù)責(zé)對(duì)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)接觸檔案資料進(jìn)行登記造冊(cè),在歸還、移交時(shí)逐一校驗(yàn)核對(duì)。
第十三條本單位依法管理涉密檔案,嚴(yán)禁交由檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)接觸。不宜公開(kāi)檔案資料,嚴(yán)禁交由無(wú)涉密資質(zhì)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)接觸。
第十四條檔案服務(wù)外包工作結(jié)束后,由本單位組織熟悉檔案業(yè)務(wù)人員按照檔案工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開(kāi)展檢查驗(yàn)收,形成驗(yàn)收意見(jiàn)。
第十五條本單位檔案服務(wù)外包實(shí)施前向同級(jí)檔案行政管理部門(mén)備案報(bào)告。
第十六條市、縣檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)檔案服務(wù)外包過(guò)程中安全執(zhí)法檢查,以及將檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)人員納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)范圍。
第十七條有下列行為之一的,由本級(jí)檔案行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處罰;有違法違紀(jì)行為的,依據(jù)《檔案違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》處理。
(一)將檔案帶出本單位交由檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的(不包括依法開(kāi)展的寄存行為);
(二)未履行全過(guò)程安全監(jiān)管責(zé)任的;
(三)造成檔案實(shí)體或信息安全事故的;
(四)不宜公開(kāi)檔案交由檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)接觸管理的;
(五)其他違法違紀(jì)行為。
第十八條本實(shí)施細(xì)則由安康市檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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