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在當(dāng)今信息化和數(shù)字化技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,六枝特區(qū)檔案數(shù)字化公司的目標(biāo)檔案信息數(shù)字化是檔案管理發(fā)展的必然趨勢和方向,隨著電子政務(wù)的不斷發(fā)展和技術(shù)成熟,無紙辦公和電子文檔的普遍應(yīng)用,這是現(xiàn)代辦公和國際管理發(fā)展的必然趨勢。
檔案信息數(shù)字化能夠提供檔案信息方便快捷的服務(wù)方式。
數(shù)字化的檔案信息可以通過網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)實(shí)現(xiàn)異地的遠(yuǎn)程利用,為需求者提供方便快捷的檔案信息服務(wù)方式和途徑。
檔案信息數(shù)字化是對紙制檔案原件實(shí)行有效保護(hù)方式。
檔案唯一性、原始性和憑證性是真實(shí)記錄歷史的重要體現(xiàn),因而歷史的延續(xù)需要必須最大限度的保護(hù)檔案,檔案數(shù)字化之后,檔案利用方式主要是使用數(shù)字化的檔案信息,檔案原件從而得到了有效保護(hù)。
檔案信息數(shù)字化能夠使不同載體形式的檔案信息得到轉(zhuǎn)化與再現(xiàn)。
根據(jù)檔案載體形式的不同,我們將錄音、錄像、幻燈、照片等各種形式的檔案信息經(jīng)過數(shù)字轉(zhuǎn)換,也同樣再現(xiàn)其它載體檔案信息的真實(shí)內(nèi)容,既加強(qiáng)管理又方便利用。
檔案信息數(shù)字化為實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享奠定基礎(chǔ)。
我們現(xiàn)在所做的檔案數(shù)字轉(zhuǎn)化工作除強(qiáng)化自身管理和方便檔案信息的利用外,為今后在國家大環(huán)境下作為科學(xué)技術(shù)檔案信息數(shù)據(jù)庫并入國家數(shù)字檔案聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)資源共享做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
檔案信息數(shù)字化為電子政務(wù)和無紙辦公的信息接軌創(chuàng)造條件。
根據(jù)國家對電子文檔的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和進(jìn)一步規(guī)范,在法律規(guī)定允許范圍內(nèi),電子文檔可直接采用數(shù)字方式存檔,與早期紙制檔案的數(shù)字轉(zhuǎn)化信息共同組成數(shù)字檔案信息庫,便于資源共享。
特區(qū)檔案局“四措施”做好檔案查閱利用服務(wù)工作
為了提高服務(wù)水平,方便、滿足各屆人士查閱檔案需要,特區(qū)檔案局不斷提升服務(wù)理念,“四措施”做好檔案查閱利用服務(wù)工作。
一是對檔案目錄進(jìn)行核對,遇有目錄整理不規(guī)范、缺項(xiàng)、字跡模糊等及時(shí)進(jìn)行整理更換;二是對館藏檔案所有全宗號機(jī)錄條目進(jìn)行逐一核實(shí),補(bǔ)錄漏錄或丟失的機(jī)錄目錄;三是根據(jù)需求,及時(shí)調(diào)整檔案查閱利用工作重點(diǎn),提前做好準(zhǔn)備,特別是在今年的區(qū)管干部個人檔案補(bǔ)充完善工作中,特區(qū)檔案局提前做好準(zhǔn)備,主動服務(wù),深受利用者好評;四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),開展文明服務(wù)、廉潔服務(wù)、微笑服務(wù),把做好檔案利用服務(wù)作為對外展現(xiàn)六枝特區(qū)檔案局形象的窗口。
今年以來,已接待檔案查閱利用者227人次、檔案利用730卷(次)。其中:工作查考114卷(次),其他610卷(次),學(xué)術(shù)研究6卷(次)。內(nèi)容涉及人事任免、勞動保障、土地承包、政策法規(guī)等,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、編史、修志、落實(shí)政策、機(jī)關(guān)查考、調(diào)解糾紛等提供了大量詳實(shí)的第一手資料。
早期,檔案工作信息化發(fā)展也是很漫長又困難的,把大量的精力投入到傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作當(dāng)中,對館(室)藏所有檔案進(jìn)行數(shù)字化,最后投入與產(chǎn)出不成比例,造成人力、物力的損失。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,檔案界逐漸總結(jié)出若干傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化的原則。
規(guī)范化原則
規(guī)范化原則是指檔案數(shù)字化時(shí)數(shù)據(jù)的格式、信息代碼元數(shù)據(jù)項(xiàng)必須規(guī)范一致,以方便數(shù)據(jù)管理、檢索利用和數(shù)據(jù)交換與共享。相反,數(shù)據(jù)格式、信息代碼和元數(shù)據(jù)項(xiàng)不統(tǒng)一、不規(guī)范,將不利于檔案的管理、檢索利用和數(shù)據(jù)交換共享。
統(tǒng)一的規(guī)范包含三個方面,一是數(shù)字化的檔案信息的數(shù)據(jù)格式、信息代碼和元數(shù)據(jù)項(xiàng)必須統(tǒng)一;二是數(shù)字化中應(yīng)盡可能采用國家或國際標(biāo)準(zhǔn),將數(shù)據(jù)格式、信息代碼和元數(shù)據(jù)統(tǒng)一到國家或國際標(biāo)準(zhǔn)上來;三是數(shù)字化過程要規(guī)范,每一個環(huán)節(jié)都必須遵循相應(yīng)的規(guī)范。
準(zhǔn)確性原則
檔案著錄的信息應(yīng)與檔案原有屬性信息相一致,建立的對應(yīng)關(guān)系應(yīng)準(zhǔn)確。
完整性與系統(tǒng)性原則
檔案數(shù)字化過程中錄入信息的完整性,確保內(nèi)容信息、背景信息和元數(shù)據(jù)等信息的系統(tǒng)性,能夠全面地記錄和描述檔案的各種屬性。
需求牽引,成本效益原則
檔案數(shù)字化以檔案利用為目的,貫徹需求牽引和成本效益原則,根據(jù)需要,先數(shù)字化利用率高的檔案,后數(shù)字化利用率低的檔案。根據(jù)這一原則,應(yīng)貫徹“五個優(yōu)先”原則,下列檔案應(yīng)優(yōu)先考慮建立數(shù)據(jù)庫。
?。?)常用優(yōu)先
這是貫徹需求牽引原則,把利用頻率較高的檔案優(yōu)先數(shù)字化,以滿足當(dāng)前利用的需求,增加數(shù)字檔案館的效益。
?。?)目錄優(yōu)先
即把檔案目錄優(yōu)先數(shù)字化,以滿足檢索需求。目錄優(yōu)先還體現(xiàn)為成本效益的需要。由于全文數(shù)字化建設(shè)需投入的人力物力較大,見效比較慢,如優(yōu)先將檔案的目錄進(jìn)行數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)檔案的計(jì)算機(jī)檢索,以盡快見到效果。
?。?)急用優(yōu)先
企業(yè)在某一個時(shí)期有特定的專項(xiàng)任務(wù),從而派生出對某一方面檔案利用的緊迫需求,檔案數(shù)字化時(shí)應(yīng)考慮這一需求,將急用的檔案優(yōu)先數(shù)字化,以滿足緊急需求。如產(chǎn)品開發(fā)時(shí)期有可能對某一老產(chǎn)品的檔案調(diào)用較多,可考慮優(yōu)先將該老產(chǎn)品檔案數(shù)字化,以方便利用和滿足業(yè)務(wù)發(fā)展對檔案利用的需求。
?。?)孤本優(yōu)先
即把珍貴的檔案優(yōu)先數(shù)字化,以滿足珍藏需求。數(shù)字化后,孤本檔案利用可不用調(diào)用原件,可有效保護(hù)檔案原件,達(dá)到珍藏的目的。
?。?)特色優(yōu)先
即將體現(xiàn)本企業(yè)特色的檔案優(yōu)先數(shù)字化,以滿足特殊需求。不少企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)保存有稱之為“鎮(zhèn)館之寶”的檔案,這部分檔案較易引起利用者的興趣,可優(yōu)先數(shù)字化,有利于增強(qiáng)檔案部門的影響力。
安全保密原則
傳統(tǒng)載體數(shù)字化前,應(yīng)建立安全保障和保密措施,以確保數(shù)字化過期的檔案信息的保密,安全保密包括安全與保密兩個方面,其含義包括以下幾個方面。
?。?)要建立在檔案數(shù)字化過程中的檔案信息安全保密體系,建立一套管理制度與機(jī)制,從人、物、技術(shù)、管理等方面保證檔案信息安全、防止信息失泄密。
(2)要注重檔案數(shù)字化過程中檔案信息的安全。
防止傳統(tǒng)載體檔案及數(shù)字化后信息丟失、損毀。保證傳統(tǒng)載體安全,注意數(shù)字化場所的安全,注意機(jī)器、人員對檔案造成的損毀;建立檔案出入、交接整記制,分清檔案安全保管責(zé)任。數(shù)字化后,需做好信息備份工作,及時(shí)備份數(shù)據(jù);防止計(jì)算機(jī)病毒破壞檔案數(shù)據(jù)信息。
(3)要注重檔案數(shù)字化過程中檔案信息的保密。
要從人防、物防、技防和加強(qiáng)管理入手,在人防方面要為檔案數(shù)字化配備素質(zhì)可靠的工作人員;在物防方面要選擇具有保密措施的環(huán)境作為檔案數(shù)字化建設(shè)的場所,場所要符合保密要求;在技防方面要特別注意用于檔案數(shù)字化信息系統(tǒng)的保密建設(shè),投入使用的電子檔案管理系統(tǒng)要符合涉密管理要求。
檔案數(shù)字化“兩個同步”原則
(1)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換與檔案鑒定同步推進(jìn)
在檔案數(shù)字化過程中,要對每個保管單位進(jìn)行梳理,在這個過程中對需要數(shù)字化的檔案進(jìn)行一次鑒定是十分必要的。通過鑒定重新審視其價(jià)值,尤其是已到期或?qū)⒌奖9芷谙薜臋n案,通過鑒定可剔除價(jià)值較低的檔案,將其排除在數(shù)字化范圍之外。數(shù)字化過程中的鑒定也可列入日常管理的定期鑒定,可謂一舉兩得。
?。?)數(shù)字化轉(zhuǎn)換與檔案利用同步推進(jìn)
由于檔案數(shù)量龐大,檔案數(shù)字化工作周期一般較長,如果等到全部檔案數(shù)字化完成后將檔案數(shù)據(jù)開放檢索,數(shù)字檔案館的效益將長期得不到體現(xiàn),增加縮減投資和項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)。為此,必須盡早將檔案數(shù)據(jù)開放檢索,實(shí)行數(shù)字化與檔案利用同步進(jìn)行,完成一批投入,開放一批,盡早使數(shù)字檔案館建設(shè)工作見到成效。