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公路工程檔案驗收管理辦法:隨著高速公路建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展,形成了大量的工程檔案。由于高速公路建設(shè)時間長、項目多等特點,檔案資料經(jīng)常發(fā)生丟失的情況,導(dǎo)致檔案資料殘缺不全。同時由于檔案管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)欠缺,造成很多資料出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。
這給檔案管理工作帶來了很多的問題。因此,加強高速公路工程檔案管理工作勢在必行。本文針公路工程檔案驗收管理辦法對高速公路檔案管理的相關(guān)問題展開論述,提出了相應(yīng)的解決策略,為高速公路檔案管理工作的順利開展提供參考。
1.高速公路工程檔案管理特點
首先,檔案資料形成的周期較長。高速公路工程的施工量大,建造的時間較長,而且施工中會遇到各種問題對工期造成一定的影響。而高速公路工程涉及的檔案資料貫穿于整個施工工程中,包括施工前期的組織設(shè)計方案、開工報告等文件,施工期間的變更文件、各單位往來文件、工程評定文件、檢測匯總和統(tǒng)計表、施工記錄等文件,以及竣工階段的審計文件、決算文件、竣工圖等。
其次,高速公路工程檔案數(shù)量多。我國對于每一條高速公路工程都有詳細的資料記載。方便工作人員進行檔案的管理和調(diào)閱借鑒。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國高速公路建設(shè)工程也越來越多,這也使得相關(guān)的檔案資料的數(shù)量也越來越龐大,為檔案管理工作帶來了很大的壓力。
第三,檔案管理涉及的部門和單位眾多。高速公路工程檔案管理工作涉及原材料供應(yīng)商、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等。其中建設(shè)單位有時還分為總承包單位和分包單位。高速公路建設(shè)涉及的合作單位眾多,在施工過程中需要多部門進行溝通協(xié)調(diào)。產(chǎn)生的往來文件等也就相對較多。
2.高速公路工程檔案管理工作中的主要問題
首先,項目資料員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),業(yè)務(wù)能力參差不齊。目前負(fù)責(zé)檔案管理的相關(guān)人員專業(yè)水平高低不同,很多人員都是新參加工作崗位,對于檔案管理相關(guān)的工作流程并不熟悉。對于檔案管理的重要性和相關(guān)要求都不太了解,尤其對于高速公路工程相關(guān)文件難以進行有效的鑒定。在日常工作中普遍存在檔案編號、標(biāo)題等不規(guī)范的情況。
其次,項目人員流動性大。在檔案管理工作中,人才流動日益頻繁,人才流動造成人檔分離,使檔案收集管理工作越發(fā)的困難。此外,領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作不夠重視,認(rèn)為檔案管理工作就是簡單的保管方面的事物性工作,不是企業(yè)的重要工作,不能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟價值等。
檔案的管理效率不高等也是當(dāng)前高速公路文書檔案管理工作中容易發(fā)生的問題,需要給予高度的重視并找到有效的解決辦法。
3.高速公路工程檔案管理工作的提升策略
3.1提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)
提高檔案管理人員的綜合素質(zhì),一是要建立健全的用人制度。檔案管理工作需要管理人員具備相關(guān)的專業(yè)知識和理論基礎(chǔ),才能對檔案進行有效的管理。因此,要提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。首先要改變原有的用人制度,實行競爭上崗。
消除工作人員的惰性意識,增加工作人員的危機感。在用人方面要堅持以能力為主,學(xué)歷為輔的用人原則,公平、公開進行人員的聘用工作。聘用的人員要持有相應(yīng)的職業(yè)資格證書,構(gòu)建專業(yè)化的檔案管理工作人員隊伍。
二是要培養(yǎng)新型檔案管理人才。國家要大力培養(yǎng)專業(yè)的檔案管理人才,加強對檔案管理人員的教育培訓(xùn)工作。根據(jù)市場和相關(guān)崗位的實際需求對人才進行培養(yǎng),做到理論基礎(chǔ)與實踐操作緊密結(jié)合。高速公路單位也需要定期對檔案管理人員進行教育培訓(xùn),針對檔案管理工作的內(nèi)容來安排培訓(xùn)的重點。
3.2建立健全的檔案管理工作制度
為了保證檔案管理工作的完整性、真實性、準(zhǔn)確性,在工程項目開展過程中,相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合工程項目的實際情況和特點以及相關(guān)的法律法規(guī),編制詳細的檔案資料管理規(guī)定和檔案資料分類編號規(guī)則,使檔案管理工作循序進行。
在工程施工階段,應(yīng)組織人員編制竣工文件編制辦法,使施工過程中各種文件收集整理工作得以明確實施。同時將檔案資料的編制、裝訂、保管、組卷等方面的方式方法進行詳細的說明,以便更好的對檔案資料管理工作進行控制。這樣就能有效的保證施工技術(shù)材料齊全、完善,資料真實可靠,保證歸檔文件及圖紙內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確。
3.3增強檔案資料建設(shè)工作的真實性
檔案資料的真實性是高速公路工程驗收的重要依據(jù),也是檢驗工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。檔案資料包含很多的內(nèi)容,是高速公路施工各個階段的完整體現(xiàn)。包括施工設(shè)計、工程記錄、質(zhì)量檢測、驗收記錄各種報表數(shù)據(jù)、申請、批準(zhǔn)文件、圖片等。
在高速公路工程施工過程中,要實行統(tǒng)一規(guī)范的管理,在施工前夕就要提出明確的檔案管理要求。并且要重視各階段、各環(huán)節(jié)的文件收集整理工作,加強基礎(chǔ)性資料的管理。在基礎(chǔ)資料的形成階段,要根據(jù)不同階段的檔案管理要求對資料進行真實性的核查工作。做到檔案資料真實、齊全。
3.4堅持建檔工作與工程建設(shè)同步進行
在高速公路工程建設(shè)的過程中,整個工程需要耗費大量的人力、物力、財力以及時間,這些都會以文件資料的形式體現(xiàn)在檔案資料中,因此會產(chǎn)生大量的文件資料。為后期的檔案收集整理工作帶來很大的困擾。
因此,檔案管理人員要建筑項目建設(shè)和檔案管理工作同步進行,建立健全的管理體系進行檔案管理。將檔案管理工作在施工的全過程中展開。檔案管理人員要保證資料收集的及時性和完整性。避免人員崗位變更、調(diào)動發(fā)生檔案缺失的情況。并對施工過程中變化的數(shù)據(jù)及時進行更新,確保數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確性。
3.5建立數(shù)字化的檔案管理信息庫
檔案管理人員要提高內(nèi)部的管理水平,建立數(shù)字化的檔案管理信息庫。使高速公路檔案管理工作能夠適應(yīng)時代的發(fā)展需求。同時也可以實現(xiàn)資源共享,為建設(shè)企業(yè)施工管理提供參考數(shù)據(jù)。
相關(guān)的檔案管理人員要及時對信息庫中的數(shù)據(jù)進行補充和更新,對數(shù)據(jù)進行審核,減少重復(fù)錄入的情況,確保檔案資料管理工作的及時性和有效性。另外,在信息錄入的過程中要對內(nèi)容和數(shù)據(jù)進行仔細檢查,確保沒有遺漏和錯誤。
對于施工中的各項基本情況要進行完整的記錄,確保檔案管理信息庫的實用性和完整性。最后,要加強檔案管理信息庫的安全防護工作。對于重要文件要進行多方面的備份,以免因工作人員的誤操作使檔案資料遺失難以恢復(fù)。
4.結(jié)語
總而言之,高速公路工程檔案管理工作對于工程建設(shè)有著重要的作用。要想提高高速公路工程檔案管理工作,就要加強檔案管理人員的管理和選拔制度的建設(shè),開展相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,提高工作人員的綜合素質(zhì)。
同時要堅持建檔工作與工程建設(shè)同步進行,保證檔案資料管理的及時有效性和真實性。此外,還要建立數(shù)字化的檔案管理信息庫,以適應(yīng)時代的發(fā)展需求。同時方便相關(guān)施工單位對工程管理進行參考借鑒。
公路工程檔案驗收管理規(guī)范
公路工程在管理、監(jiān)理、施工過程中需及時、準(zhǔn)確、完整地收集整理項目建設(shè)中各種檔案資料,并規(guī)范完成竣工文件材料的立卷歸檔工作。根據(jù)工程檔案資料收集整理及檔案管理的相關(guān)要求,公路工程檔案驗收管理規(guī)范目錄包括哪些具體內(nèi)容呢?
第一部分綜合文件
一,竣(交)工驗收文件
?。保⒐を炇瘴募?/p>
?。?,交工驗收文件
?。常鲄⒔▎挝豢偨Y(jié)報告
二,單項工程驗收文件
?。?,機電工程驗收文件
2,房建工程驗收文件
?。?,環(huán)保工程驗收文件
4,檔案驗收文件
三,建設(shè)依據(jù)及上級有關(guān)指示
?。?,項目建議書及批準(zhǔn)文件
?。?,工程可行性研究報告及批準(zhǔn)文件
?。?,水土保持批準(zhǔn)文件
?。?,環(huán)境影響評價及批準(zhǔn)文件
5,文物調(diào)查,保護等文件
?。?,初步設(shè)計文件及審批文件
?。?,施工圖設(shè)計文件及審批文件
?。福O(shè)計變更文件批準(zhǔn)文件
?。?,設(shè)計中重大技術(shù)問題來往文件,會議紀(jì)要
10,上級單位有關(guān)指示
四,征地拆遷資料
?。?,征地拆遷合同協(xié)議
?。玻鞯嘏?/p>
?。?,征用土地數(shù)量一覽表
?。?,占地圖及土地使用證
?。担疬w數(shù)量一覽表
五,工程管理文件
1,招標(biāo)文件
?。玻稑?biāo)文件,評標(biāo)報告
3,合同書,協(xié)議書
?。?,技術(shù)文件及補充文件
?。?,建設(shè)單位往來文件
6,其它文件及資料
第二部分決算和審計文件
一,支付報表
二,財務(wù)決算文件
三,工程決算文件
四,項目審計文件
五,其他文件
第三部分監(jiān)理資料
一,監(jiān)理管理文件
二,工程質(zhì)量控制文件
1.質(zhì)量控制措施,規(guī)定及往來文件
2.材料試驗,檢測資料
3.監(jiān)理獨立抽檢資料
?。矗还を炇展こ藤|(zhì)量評定資料
三,工程進度計劃管理文件
四,工程合同管理文件
五,其他文件
六,其它資料
監(jiān)理日志,會議記錄,紀(jì)要,工程照片,音像資料
監(jiān)理機構(gòu)及人員情況,各級監(jiān)理人員的工作范圍,責(zé)任劃分,工作制度。
第四部分施工資料
一,竣工圖表
?。保兏O(shè)計一覽表
2.變更圖紙
?。常こ炭⒐D
二,工程管理文件
三,施工質(zhì)量控制文件
?。ㄒ唬┕こ藤|(zhì)量文件
1,工程質(zhì)量往來文件
2,工程質(zhì)量自檢報告及工程質(zhì)量檢驗評定資料;
?。?,安全質(zhì)量事故及處理情況報告,補救后達到要求的認(rèn)可證明文件;
?。?,橋梁竣工驗收荷載試驗報告;
?。?,橋梁基礎(chǔ),梁的預(yù)制等強度,完整性檢驗資料;
?。叮┕ぶ杏龅降姆钦G闆r記錄,處理方案,施工工藝,質(zhì)量檢測記錄及觀察記錄,對工程質(zhì)量影響分析;
7,交工驗收施工單位的試驗,檢測,評定資料。
(二)試驗,檢測報告
1,各種原材料試驗報告;
2,混凝土,砂漿配合比試驗報告;
?。常牧?,外購成品,半成品抽檢,試驗資料;
?。矗瑩魧嵲囼瀳蟾?;
?。?,路面結(jié)構(gòu)層配合比設(shè)計報告;
?。叮赓彶牧希óa(chǎn)品)合格證書及檢驗報告,質(zhì)量鑒定報告;
7,機電設(shè)備,監(jiān)控設(shè)備成品合格證,試驗,調(diào)試記錄。
?。ㄈ┦┕ぴ假Y料
(Ⅰ)路基工程
?。保坊潦焦こ?/p>
地表處理資料;
不良地質(zhì)處理方案,施工資料,檢測資料;
分層壓實資料;
路基檢測,驗收資料;
分段資料匯總。
?。玻畼?gòu)造物及防護工程
(1)基坑開挖,處理試驗,檢測資料;
?。ǎ玻└鞴ば蚴┕び涗?,檢測,試驗資料;
?。ǎ常┏善窓z測資料;
?。ǎ矗┥皾{(砼)強度試驗。
?。常蚬こ?/p>
?。ǎ保┗犹幚?,檢查記錄;
?。ǎ玻┗A(chǔ)處理,檢查,試驗記錄;
(3)各分項施工檢查,施工,試驗記錄;
?。ǎ矗┵|(zhì)量檢查記錄。
4.排水工程
?。ǎ保└鞴ば蚴┕?,檢測記錄;
(2)砂漿,砼強度試驗資料;
?。ǎ常┏善窓z查記錄;
?。ǎ矗┓侄钨|(zhì)量檢測資料匯總。
5.涵洞工程
?。ǎ保┗娱_挖,處理記錄;
?。ǎ玻└鞴ば蚴┕ぃ瑱z查記錄資料;
(3)砂漿,砼試驗資料;
?。ǎ矗┏善窓z查資料。
?。á颍┞访婀こ?/p>
1.壓實度檢測資料;
2.強度檢測,試驗資料;
3.材料配合比檢測,試驗資料;
?。矗鞴ば蚴┕z測記錄;
?。担畽z查資料匯總。
?。á螅蛄汗こ?/p>
?。保娱_挖,處理施工記錄,檢查資料;
2.基礎(chǔ)施工檢查資料,樁基檢測資料;
?。常F(xiàn)澆構(gòu)件施工,檢測,試驗資料;
4.預(yù)制構(gòu)件施工,檢驗資料;
5.預(yù)應(yīng)力張拉,壓漿檢查資料;
?。叮赓徏z查記錄;
7.按施工工序各中間環(huán)節(jié)檢查記錄;
8.砼,砂漿強度試驗資料;
?。梗鞑课粰z查,驗收資料;
10.引道工程,防護工程施工,檢測,試驗資料。
(Ⅳ)隧道工程
?。保瓷黹_挖施工,檢查資料;
?。玻r砌施工,檢驗資料;
3.隧道路面工程施工,檢查記錄;
?。矗彰?,通風(fēng),消防設(shè)施施工,檢查記錄;
?。担纯谑┕z查記錄;
6.各種附屬設(shè)施檢驗施工記錄;
?。罚鳝h(huán)節(jié)工序檢查,驗收資料:
?。福淼酪r砌厚度,砼強度檢驗資料。
(Ⅴ)交通安全設(shè)施
?。保鞣N標(biāo)志牌制作安裝檢查記錄;
?。玻畼?biāo)線檢查資料,施工記錄;
?。常雷沧o欄,隔離柵及附屬設(shè)施施工,檢查資料;
?。矗彰飨到y(tǒng)施工,檢測資料;
?。担髦虚g環(huán)節(jié)檢測資料;
?。叮善窓z測資料。
?。á觯┦召M站等房建施工資料
房建施工資料應(yīng)按建筑部門有關(guān)法規(guī),資料編制辦法管理,匯總。
?。á鳎┦召M,監(jiān)控,通訊系統(tǒng)
收費,監(jiān)控,通訊系統(tǒng)施工,檢測,驗收資料應(yīng)按有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整理匯總。
?。á┚G化工程等施工資料
(四)缺陷責(zé)任期資料
四,施工安全及文明施工文件
安全生產(chǎn)的有關(guān)文件
?。?,安全事故的調(diào)查處理文件
?。常拿魇┕さ挠嘘P(guān)文件
五,進度控制文件
1,進度計劃(文件,圖表),批準(zhǔn)文件
?。?,進度執(zhí)行情況(文件,圖表)
?。常嘘P(guān)進度的往來文件
六,計量支付文件
七,合同管理文件
八,施工原始記錄
?。保┕と罩?/p>
?。?,天氣,溫度及自然災(zāi)害記錄
?。常瑴y量原始記錄,
?。矗鞴ば蚴┕ぴ加涗洠ㄎ磪R入施工質(zhì)量控制文件的部分)
?。担瑫h記錄,紀(jì)要
?。?,施工照片,音像資料
?。罚渌加涗?/p>
第五部分科研,新技術(shù)資料
一,科研資料
二,新技術(shù)應(yīng)用資料
?。ㄅ鷾?zhǔn)的所有科研,新技術(shù)資料均要整理歸檔)。