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十二五時期,湖北檔案事業(yè)取得了良好業(yè)績。當前我們正在謀劃十三五,檔案事業(yè)要遵循十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,尤其要遵循創(chuàng)新發(fā)展理念,不斷把創(chuàng)新發(fā)展理念落到推動全省檔案事業(yè)轉型升級和加快發(fā)展上。
堅持把講政治貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展全過程
檔案工作是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè),是黨和國家工作中不可或缺的基礎性工作,具有鮮明的政治性。中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書強調(diào),沒有脫離業(yè)務的政治,也沒有脫離政治的業(yè)務。從事檔案工作的同志,首先就要講政治。要堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,把牢政治方向,切實增強看齊意識,堅決維護中央權威,自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。特別是要堅決貫徹落實習近平總書記讓歷史說話,用史實發(fā)言的重要講話精神,善于通過檔案信息資源的深度開發(fā)利用,唱響主旋律、弘揚正能量,更好地為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
堅持以創(chuàng)新實現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展新突破
緊緊抓住理念創(chuàng)新這個引擎發(fā)力。發(fā)展理念管根本、管方向,直接關乎發(fā)展成效。各級檔案部門要認真貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,在檔案工作實踐中,勇于沖破傳統(tǒng)思維的束縛,敢于涉足過去工作的盲區(qū),努力攻克體制機制的頑癥,奮力闖過阻礙發(fā)展的難關。要以創(chuàng)新發(fā)展理念為指引,以勇于擔當、敢為天下先的精神和勇氣,謀劃十三五檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動湖北省檔案事業(yè)實現(xiàn)新的跨越。要把黨的十八屆五中全會和省委十屆七次全會精神,落實到本地檔案事業(yè)十三五規(guī)劃的制定過程中,增強規(guī)劃的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性和可操作性。
緊緊抓住科技創(chuàng)新這個關鍵用力。要堅持戰(zhàn)略和前沿導向,緊盯信息技術前沿,把握好發(fā)展趨勢,加強檔案基礎性研究,促進檔案行業(yè)融合發(fā)展,形成一批有湖北特色的檔案技術保護與開發(fā)成果,推動檔案工作轉型升級、提質(zhì)增效。要充分發(fā)揮湖北省科教人才優(yōu)勢,以爭取國家檔案區(qū)域保護中心落戶湖北為切入點,加強與在鄂高校、科研機構、重點企業(yè)開展檔案修復技術以及檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術協(xié)同創(chuàng)新,以檔案科技的創(chuàng)新發(fā)展推動湖北省檔案事業(yè)的發(fā)展。
緊緊抓住業(yè)態(tài)創(chuàng)新這個短板下力。當前,湖北省檔案事業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)仍停留在傳統(tǒng)手工、紙質(zhì)上,檔案信息化建設明顯滯后。要把檔案信息化建設作為一件大事來抓,加大投入與人才培養(yǎng),大力實施數(shù)字化建設、電子檔案在線歸檔、檔案信息產(chǎn)品微信推送三大工程,做到存量檔案數(shù)字化、增量檔案電子化、歸檔利用網(wǎng)絡化,全力推進湖北數(shù)字檔案館(室)建設,著力補齊檔案信息化建設的短板。
堅持以優(yōu)化服務促進檔案事業(yè)轉型升級
當前,全省各級檔案部門要牢固樹立服務至上的理念,奮發(fā)向上、積極作為,主動為黨委政府的中心工作、為人民群眾需求提供檔案服務。
強化為黨委、政府決策服務的職責。各級檔案部門要緊緊圍繞黨和政府的重大活動、重要任務和中心工作,利用館藏資源豐富、研究力量集中的優(yōu)勢,分門別類收集整理、開發(fā)利用檔案資源,并通過檔案史料選編、檔案專題匯編等形式,為黨委、政府科學決策提供翔實資料和依據(jù)。要加強對檔案資料的分析研究,總結經(jīng)驗教訓,提煉觀點思路,提高檔案工作為科學決策服務的時效性、針對性和前瞻性。特別要注重發(fā)揮檔案資政功能,圍繞十三五規(guī)劃實施、精準脫貧工程等重點工作,推出一批高質(zhì)量的資政參考,為黨委、政府決策提供檔案借鑒和服務。
強化為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的職責。大力開展檢索、咨詢、編研、復制等檔案資料的查詢、利用服務,以滿足教學科研、經(jīng)營管理、旅游開發(fā)等經(jīng)濟活動的需要。要積極探索檔案工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑,把檔案服務工作延伸到湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,在服務的廣度、深度上取得新突破。要拓展檔案資源建設新空間,重視新領域、新載體檔案接收征集,做好方言建檔、美麗鄉(xiāng)村建檔、湖泊建檔等領域的工作。十三五期間,國家將繼續(xù)支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設項目,同時加大國家重點檔案保護與開發(fā)專項經(jīng)費投入。省級檔案部門要主動銜接,充分發(fā)揮中央專項資金對檔案基礎業(yè)務工作的帶動作用,建好檔案館庫,不斷改善檔案安全保管條件。
強化為廣大人民群眾服務的職責。當前要重點抓好已公開現(xiàn)行文件提供利用工作,讓紅頭文件走進尋常百姓家,維護人民群眾的知情權。要在嚴格遵循檔案法律法規(guī)的前提下,做好歷史檔案的開放、展覽工作,讓人民群眾走近歷史、了解歷史。要拓展檔案工作領域,推進社區(qū)檔案、家庭檔案等工作,為人民群眾提供個性化服務。
全力打造一支素質(zhì)過硬檔案干部隊伍
檔案事業(yè)發(fā)展關鍵在人。要高度重視檔案干部隊伍建設,引導廣大檔案工作者加強黨性修養(yǎng)、提高精神境界、轉變工作作風、提升業(yè)務素質(zhì)。一是抓好領導班子建設。各級檔案局館領導班子的配備,要注重專業(yè)人才的比重,選優(yōu)配強有專業(yè)特長、熱愛檔案事業(yè)的領導班子。二是提升干部隊伍素質(zhì)。堅持正確的導向激發(fā)廣大檔案工作者的工作熱情,形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要耐得住寂寞,守得住清貧,坐得住冷板凳,要有螺絲釘老黃牛精神,比干勁、比作風、比奉獻,甘做檔案事業(yè)的守門人和傳承人。三是切實轉變工作作風。堅持從嚴管理干部,結合三嚴三實專題教育,以解決問題的實效推動檔案部門的作風轉變,努力鍛造一支政治堅定、忠于職守、遵守紀律、作風過硬、素質(zhì)優(yōu)良的檔案干部隊伍。
進一步加強對檔案工作的組織領導
要高度重視檔案工作。各級政府要把檔案工作列入重要議事日程,納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,作為考核檢查工作內(nèi)容,每年至少專題研究一次檔案工作。各級政府領導要主動過問檔案工作,聽取檔案部門的匯報并實地調(diào)研指導,及時研究解決檔案工作中存在的困難和問題。
要加大檔案工作投入。檔案事業(yè)屬于公益性文化事業(yè),主要依靠政府財政的投入和支持。各級政府要切實履行本級國家綜合檔案館建設的主體責任,加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入力度,徹底解決危房館無庫館問題。要根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的需要,合理安排檔案館(室)的檔案信息化建設、征集接收、搶救保護、開發(fā)利用、安全管理等經(jīng)費預算。
要形成檔案工作合力。檔案工作點多面廣,涉及眾多單位和領域。各單位、各系統(tǒng)要把做好檔案工作作為應盡之責,切實履行檔案工作的主體責任,加強領導,強化措施,推進檔案工作提檔升級。要大力支持、配合各級檔案行政管理部門依法行政,形成工作合力,共同開創(chuàng)湖北省檔案事業(yè)發(fā)展新局面。