農(nóng)村檔案管理

第一條　為了加強(qiáng)農(nóng)村檔案工作， 規(guī)范村級(jí)檔案管理，服務(wù)新形勢(shì)下的農(nóng)村工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條　本辦法所稱(chēng)村級(jí)檔案是指村黨組織、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村級(jí)組織）在黨組織建設(shè)、村民自治、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像等不同形式和載體的歷史記錄。第三條　村級(jí)檔案工作主要包括村級(jí)組織對(duì)村級(jí)檔案進(jìn)行的收集、整理、保管、鑒定、利用等工作。第四條　村級(jí)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、安全方便的原則。

　　村級(jí)組織應(yīng)將檔案工作作為村級(jí)工作的重要事項(xiàng)，健全相應(yīng)的工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、保障經(jīng)費(fèi)，確保檔案的真實(shí)、完整、規(guī)范和安全。第五條　村級(jí)檔案工作在業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、檔案行政管理部門(mén)、民政部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。第六條　村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的收集、管理和提供利用。有條件的村應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)用檔案柜和檔案庫(kù)房集中管理檔案。

　　檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)，遵紀(jì)守法，忠于職守，具備相應(yīng)的檔案管理知識(shí)，并經(jīng)過(guò)一定的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第七條　村級(jí)組織形成的具有保存價(jià)值的文件材料，均應(yīng)當(dāng)按照要求規(guī)范整理后歸檔，任何組織和個(gè)人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。

　　縣級(jí)檔案行政管理部門(mén)可以依據(jù)《村級(jí)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見(jiàn)附件）的規(guī)定，制定符合本地實(shí)際的村級(jí)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。第八條　村級(jí)檔案一般包括文書(shū)、基建項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備、會(huì)計(jì)、音像、實(shí)物等類(lèi)別。各類(lèi)文件材料整理方法和歸檔時(shí)間如下：

　　（一）文書(shū)類(lèi)應(yīng)當(dāng)按照《文書(shū)檔案案卷格式》（GB/T 9705-2008）或者《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T 22-2015）的要求進(jìn)行整理，于次年上半年歸檔。

　?。ǘ┗?xiàng)目類(lèi)應(yīng)當(dāng)按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T 11822-2008），并參照《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T 28-2002）的有關(guān)規(guī)定及時(shí)整理歸檔。

　?。ㄈ┰O(shè)施設(shè)備類(lèi)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)箱驗(yàn)收后即時(shí)歸檔，使用維修記錄等按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》進(jìn)行收集管理。

　?。ㄋ模?huì)計(jì)類(lèi)應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)政部 國(guó)家檔案局令第79號(hào)）的要求進(jìn)行收集整理，在會(huì)計(jì)年度終了后于次年3月底之前歸檔。

　?。ㄎ澹┱掌瑧?yīng)當(dāng)按照《照片檔案管理規(guī)范》（GB/T 11821-2002）、《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》（DA/T 50-2014）整理，由拍攝者在拍攝后1個(gè)月內(nèi)將照片原圖連同文字說(shuō)明一并歸檔。

　?。╇娮游募?yīng)當(dāng)按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》（GB/T 18894-2016）收集歸檔并管理。

　?。ㄆ撸?shí)物和其他門(mén)類(lèi)按照檔案工作有關(guān)規(guī)定及時(shí)歸檔。第九條　檔案制成材料和裝訂材料應(yīng)當(dāng)符合檔案保護(hù)的要求。第十條　檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)采取防火、防盜、防水（潮）、防光、防塵、防磁、防高溫、防有害生物等措施。

　　檔案管理人員應(yīng)當(dāng)定期檢查檔案的保管狀況，確保檔案安全。對(duì)音像檔案和電子檔案，要定期檢查信息記錄的安全性，確保檔案可讀可用。第十一條　不具備檔案安全保管條件的，應(yīng)當(dāng)將檔案交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機(jī)構(gòu)代為保管，村級(jí)組織可以保存檔案目錄等檢索工具以方便利用。第十二條　村級(jí)組織換屆選舉后10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行檔案交接手續(xù)。必要時(shí)可以在選舉前將檔案暫存鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。村以及村民小組在設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)將檔案妥善移交。

　　檔案工作人員離任時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檔案移交，履行交接手續(xù)，防止檔案散失。第十三條　銷(xiāo)毀已達(dá)到保管期限的檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)成立檔案鑒定工作小組及時(shí)進(jìn)行鑒定。

　　鑒定工作小組由村級(jí)檔案管理人員和形成檔案的村級(jí)組織的人員（或者村民代表）組成，鑒定后應(yīng)當(dāng)形成檔案鑒定報(bào)告。對(duì)失去保存價(jià)值的檔案，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)核對(duì)并編制檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)，經(jīng)過(guò)必要的審批手續(xù)后按照規(guī)定銷(xiāo)毀。

　　禁止擅自銷(xiāo)毀檔案。村級(jí)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)應(yīng)當(dāng)永久保存。第十四條　村級(jí)檔案工作應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，配備必要的設(shè)施設(shè)備和檔案管理軟件，建立檔案電子目錄和全文數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案的信息網(wǎng)絡(luò)共享。

村級(jí)檔案管理辦法

法律分析：村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的收集、管理和提供利用。有條件的村應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)用檔案柜和檔案庫(kù)房集中管理檔案。檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)，遵紀(jì)守法，忠于職守，具備相應(yīng)的檔案管理知識(shí)，并經(jīng)過(guò)一定的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

法律依據(jù)：《村級(jí)檔案管理辦法》

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村檔案工作, 規(guī)范村級(jí)檔案管理，服務(wù)新形勢(shì)下的農(nóng)村工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第五條 村級(jí)檔案工作在業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、檔案行政管理部門(mén)、民政部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

鞍山市村級(jí)檔案管理辦法

第一條　為加強(qiáng)村級(jí)檔案管理工作，更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《遼寧省檔案條例》及其它有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的村級(jí)檔案管理適用本辦法。第三條　本辦法所稱(chēng)村級(jí)檔案，是指村民委員會(huì)等村級(jí)組織以及村民個(gè)人在各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的，屬于村集體所有的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。第四條　市檔案行政管理部門(mén)是本市村級(jí)檔案管理工作的行政主管部門(mén)，對(duì)本市的村級(jí)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　縣（市）、區(qū)檔案行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的村級(jí)檔案管理工作，并對(duì)本地區(qū)的村級(jí)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府直接負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)村級(jí)檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好村級(jí)檔案管理工作。第五條　村民委員會(huì)具體負(fù)責(zé)本村村級(jí)檔案的收集、整理、保管及利用工作，接受檔案行政管理部門(mén)和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案工作人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。第六條　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要，積極采用先進(jìn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。第七條　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立綜合檔案室，對(duì)村級(jí)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，保證檔案的完整、安全和有效利用。暫未建立綜合檔案室的，應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)柜保管。不具備保管條件的村民委員會(huì)，經(jīng)協(xié)商，可將其檔案交由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代為保管。

　　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)（兼）職人員管理村級(jí)檔案，檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)。村級(jí)檔案工作人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)在辦理好交接手續(xù)后，方可離崗。第八條　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立立卷歸檔、檔案保管、檔案保密、檔案鑒定、檔案借閱利用、檔案登記統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)制度。第九條　歸檔范圍：

　?。ㄒ唬┥霞?jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的需要本村貫徹執(zhí)行的文件，上級(jí)對(duì)本村工作的批復(fù)、通報(bào)等材料；

　?。ǘ┐妩h組織、村民委員會(huì)及群團(tuán)組織的工作資料；

　?。ㄈ┐鍎?wù)公開(kāi)和民主管理會(huì)議記錄、決定以及村務(wù)公開(kāi)工作中形成的各種資料； 

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)規(guī)劃、權(quán)屬登記、戶(hù)籍管理、計(jì)劃生育、民事調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、救災(zāi)撫恤及公益活動(dòng)等資料；

　?。ㄎ澹┬姓^(qū)域管理及村志、村史等歷史沿革資料；

　　（六）農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形成的重要資料；

　?。ㄆ撸┘w財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談、出國(guó)考察、友好往來(lái)等資料；

　　（八）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)機(jī)關(guān)視察、督導(dǎo)本村工作中形成的講話、指示、題詞、錄音、錄像、照片等資料；

　?。ň牛┢渌哂斜４鎯r(jià)值的文件資料。第十條　村民委員會(huì)工作人員在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中形成的屬于歸檔范圍的文件材料，應(yīng)當(dāng)在辦理完畢后及時(shí)移交給檔案工作人員。第十一條　歸檔時(shí)間：

　?。ㄒ唬┪臅?shū)材料在形成后的次年6月底前歸檔；

　?。ǘ┗窘ㄔO(shè)文件材料在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起3個(gè)月內(nèi)歸檔；

　?。ㄈ?huì)計(jì)材料由會(huì)計(jì)部門(mén)在會(huì)計(jì)年度終了后保管1年，期滿(mǎn)后的次年3月底前歸檔；

　?。ㄋ模┱掌Y料由拍攝者在拍攝、洗印完畢后連同底片、說(shuō)明一并及時(shí)歸檔；

　?。ㄎ澹┢渌T(mén)類(lèi)和載體的文件材料，按檔案行政管理部門(mén)有關(guān)規(guī)定及時(shí)歸檔。第十二條　村級(jí)檔案按下列規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)整理：

　?。ㄒ唬┪臅?shū)檔案按“保管期限--年度”或者“年度--問(wèn)題”分類(lèi)整理；

　　（二）在科技檔案中，產(chǎn)品、設(shè)備儀器檔案按型號(hào)整理，基本建設(shè)檔案按工程項(xiàng)目整理，科學(xué)研究檔案按課題整理；

　　（三）會(huì)計(jì)檔案先按憑證、賬簿、報(bào)表等分類(lèi)，再按保管期限，最后按年度分類(lèi)整理；

　?。ㄋ模┐迕駲n案以戶(hù)為單位，按一人一表或者一冊(cè)，一戶(hù)一盒或者數(shù)戶(hù)一盒整理；

　?。ㄎ澹┞曄駲n案按載體形式分類(lèi)整理；

　?。?shí)物檔案以件為單位分類(lèi)整理。第十三條　村級(jí)檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期，其中會(huì)計(jì)檔案保管期限分為永久、定期。第十四條　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案安全保管工作，積極采取防火、防盜、防高溫、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防光等措施，并定期檢查檔案的保管狀況，確保檔案的安全。

農(nóng)村個(gè)人檔案一般存放在哪里

法律分析：檔案大眾的保管方式 一般在縣(市)團(tuán)級(jí)及以上的人事檔案管理部門(mén)保管，這主要是指國(guó)家行政或事業(yè)單位的在冊(cè)人員等；對(duì)于廣大的農(nóng)村人口一般在鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶(hù)籍管理部門(mén)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)檔案法》

第十六條 集體所有的和個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。 對(duì)于保管條件惡劣或者其他原因被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的， 國(guó)家檔案行政管理部門(mén)有權(quán)采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施；必要時(shí)，可以收購(gòu)或者征購(gòu)。

第二十一條 向檔案館移交、捐贈(zèng)、 寄存檔案的單位和個(gè)人，對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)， 并可對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn)。檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。

第二十二條 屬于國(guó)家所有的檔案， 由國(guó)家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布；未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意， 任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)公布。

集體所有的和個(gè)人所有的檔案，檔案的所有者有權(quán)公布， 但必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家安全和利益， 不得侵犯他人的

農(nóng)村戶(hù)口檔案存在哪里

法律分析：檔案大眾的保管方式 一般在縣(市)團(tuán)級(jí)及以上的人事檔案管理部門(mén)保管，這主要是指國(guó)家行政或事業(yè)單位的在冊(cè)人員等；對(duì)于廣大的農(nóng)村人口一般在鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶(hù)籍管理部門(mén)；對(duì)于企業(yè)單位另有規(guī)定，一般應(yīng)在他的所屬上級(jí)行管單位。對(duì)于大量的流動(dòng)人口則另有規(guī)定。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)檔案法》 第八條 國(guó)家檔案主管部門(mén)主管全國(guó)的檔案工作，負(fù)責(zé)全國(guó)檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一制度，實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

縣級(jí)以上地方檔案主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案，并對(duì)所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。