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應為農(nóng)民工建好檔案

時間:2022-04-18 作者: 來源:網(wǎng)絡 點擊量:

  建立農(nóng)民工檔案,做好對農(nóng)民工的科學管理工作,具有十分重要的意義。由于沒有人事檔案、就業(yè)檔案等歷史資料,農(nóng)民工的權益時常被排除在社會權益保障范圍之外。屢見不鮮的農(nóng)民工工資被拖欠、工傷無法認定、職業(yè)病不能防治、難以納入社會保障體系、不能享受社會公共物品供給和分配等,都在一定程度上與檔案材料的缺失有關。

  當前,大力推進的為農(nóng)民工建檔工作,與農(nóng)民工維護自身合法權益有著切的關系,甚至可以產(chǎn)生舉足輕重的作用。農(nóng)民工勞動強度大,勞動環(huán)境惡劣,企業(yè)用工不規(guī)范,生產(chǎn)生活無保障,文化程度低,自我保護意識差,又是安全生產(chǎn)傷亡事故主要受害者。

  隨著社會的發(fā)展,農(nóng)民工維權的內(nèi)容延擴至其應該享有的所有合法權益。從這個意義上講,農(nóng)民工維權就需要系統(tǒng)性的維權措施以及完善的法律法規(guī),建立農(nóng)民工檔案可以作為記錄和保存農(nóng)民工參與社會活動的完整憑證為其維權提供依據(jù),降低農(nóng)民工維權的成本,農(nóng)民工檔案將發(fā)揮相當重要的作用。

  農(nóng)民工檔案應體現(xiàn)勞動力的資源價值,同時也是勞動者個人在構建社會主義和諧社會的偉大實踐活動中的真實記錄和原始憑證,并能為其保障自身的合法權利、確定勞動關系、申領社保等提供依據(jù)。農(nóng)民工檔案信息資源建設就是以人的信息資源需求為依據(jù),對農(nóng)民工的信息進行收集處理,形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng),并對其進行科學有效的管理,合理配置,最大限度地發(fā)揮其作用。農(nóng)民工檔案是一種特殊的專門檔案,它有特定的活動范疇和專門內(nèi)容。

  其種類可依照檔案形成的主體分為3種類型,即:個人檔案、企業(yè)檔案、相關檔案。依照檔案來源分為:暫住及流動檔案、合同檔案、從業(yè)檔案、技能檔案、技術培訓檔案、安全生產(chǎn)檔案、工資檔案、嘉獎違紀檔案等。主要作用一是作為查考依據(jù),

  二是便于規(guī)范管理,三是豐富組織信息,四是利于社會服務。

  農(nóng)民工檔案信息建設需要國家政府提供資金,制定和完善相關法律、法規(guī),以及工作地單位、公安、稅務、保險、工商、銀行、教育、衛(wèi)生、科技、文化、金融、勞動保障、安全等多個部門通力合作,共同努力,才能實現(xiàn)農(nóng)民工檔案的順利建檔、有效流轉、資源共享。

  用工單位的上級主管部門、勞動和社保部門作為行業(yè)管理機構,工會組織作為農(nóng)民工的維權部門,檔案部門作為檔案主管機關,都應對農(nóng)民工檔案的建立、完善工作采取長期有效的監(jiān)管措施。

  檔案部門還應利用計算機技術研發(fā)農(nóng)民工檔案管理系統(tǒng)軟件,建立全國統(tǒng)一的農(nóng)民工檔案信息數(shù)據(jù)庫,制定統(tǒng)一的格式標準、數(shù)據(jù)平臺,把全國所有的農(nóng)民工檔案信息納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理,在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)民工檔案信息的動態(tài)管理,異地交接,快速流轉,以及信息的及時更新,便捷查詢、隨時利用。

  農(nóng)民工檔案應是國家檔案的一個重要組成部分。建立農(nóng)民工檔案,政府將能加大對農(nóng)民工市場的監(jiān)管力度和執(zhí)法力度,利用檔案加強宏觀指導,有利于規(guī)范農(nóng)民工勞動力市場,是農(nóng)村富余勞動力與城市勞務市場相聯(lián)系的紐帶,便于當?shù)卣行д莆辙r(nóng)村勞動力資源,提高優(yōu)質(zhì)服務,減少農(nóng)民盲目外出務工、用工單位盲目選用、中介單位盲目推薦的有效措施。建立農(nóng)民工檔案,有利于促進農(nóng)村勞動力有序轉移的同時,更好地維護農(nóng)民工利益,避免農(nóng)民工因自主外出產(chǎn)生的不安全事件,減少不必要的經(jīng)濟損失。


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