天津建設檔案數(shù)字化

一、將第四條第二款修改為："區(qū)縣人民政府確定的部門負責本轄區(qū)城建檔案的管理工作。"二、將第六條第四項修改為："建設工程項目在報送紙質(zhì)檔案的同時，還應按規(guī)定報送相關的電子檔案和聲像檔案。"三、刪除第八條中"未辦理檔案預登記手續(xù)的，不予核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證"內(nèi)容。四、將第十條第一款中的"工程竣工后"修改為"工程竣工驗收合格后"。五、刪除第十四條。六、刪除第十五條中"并逐步采用新技術，實現(xiàn)檔案管理的信息化、現(xiàn)代化，向社會提供服務，為城市建設服務"內(nèi)容。
　　在第十五條增加一款，作為第二款："城市建設檔案館應當建立城建檔案信息庫，推進存儲數(shù)字化和利用網(wǎng)絡化，為城市建設提供基礎數(shù)據(jù)，依法向社會提供服務。"七、將第十六條第一款修改為："公民、法人和其他組織利用城市建設檔案館已開放的城建檔案，應當持有合法證件，并按有關規(guī)定辦理。"
　　刪除第十六條第二款。八、將第十八條中的"國家機密"修改為"國家秘密"。
　　在第十八條增加一款，作為第二款："城建檔案管理應當采用必要的安全保密技術和設備，改善保管保密條件。"九、將第二十一條中的"按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處分"修改為"按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定依法給予處分"。十、將第四條第一款、第五條第二款中的"市規(guī)劃和國土資源局"修改為"市規(guī)劃行政主管部門"；將第二十條中的"市規(guī)劃和國土資源局"修改為"規(guī)劃行政主管部門"；將第四條第一款、第五條第二款中的"市檔案局"修改為"市檔案行政主管部門"；將第十九條中的"市或區(qū)、縣檔案局"修改為"檔案行政主管部門"；將第四條第一款中的"市城市建設檔案管理處"修改為"市城市建設檔案管理中心"；將第九條中的"市城市建設檔案管理處"修改為"市城市建設檔案管理中心或者區(qū)縣人民政府確定的部門"。
　　條款序號和標點作相應調(diào)整和修改。
　　本決定自公布之日起施行。
　　《天津市城市建設檔案管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應的修正，重新公布。

天津市城市建設檔案管理規(guī)定(2020修正)

第一條　為了加強本市城市建設檔案（以下簡稱城建檔案）的管理、保護和利用，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、設計、建設和管理中的作用，促進我市社會和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、報送、接收、整理、保管、利用和管理活動。

　　本規(guī)定所稱城建檔案是指在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、設計、建設及其管理活動中直接形成的，對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖紙、圖表、聲像等不同載體形式的歷史記錄及相關資料。第三條　市和區(qū)人民政府應當把城建檔案事業(yè)的發(fā)展和城建檔案機構(gòu)的建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步加大對城建檔案事業(yè)的投入，保障城建檔案機構(gòu)、人員編制和經(jīng)費適應城建檔案事業(yè)發(fā)展的需要。第四條　市規(guī)劃和自然資源主管部門在市檔案主管部門的監(jiān)督和指導下負責全市城建檔案的管理工作，并由市城市建設檔案管理中心負責城建檔案的日常管理工作，城市建設檔案館負責城建檔案的接收、收集、整理、保管和開發(fā)利用工作。

　　區(qū)人民政府確定的部門負責本轄區(qū)城建檔案的管理工作。第五條　城市建設檔案館應當接收城建檔案的范圍包括：

　?。ㄒ唬└黝惓鞘薪ㄔO工程檔案：

　　1．工業(yè)、民用建筑工程；

　　2．市政基礎設施工程；

　　3．公用基礎設施工程；

　　4．交通基礎設施工程；

　　5．園林建設、風景名勝建設工程；

　　6．市容、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等設施建設工程；

　　7．城市防洪、抗震工程；

　　8．人防、軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。

　　（二）建設系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（城市規(guī)劃、土地、勘測、設計、施工、監(jiān)理、園林、風景名勝、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護、市政、公用、房產(chǎn)、人防等）形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案。

　?。ㄈ┯嘘P城市規(guī)劃、建設及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃等方面的文件，科學研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟等方面的基礎資料。

　?。ㄋ模┢渌哂斜４鎯r值的城建檔案。

　　城建檔案的具體接收范圍，由市規(guī)劃和自然資源主管部門會同市檔案主管部門確定。第六條　建設單位報送的城建檔案應當符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬n案材料完整、準確、系統(tǒng)，符合國家和本市規(guī)定的案卷質(zhì)量標準；

　?。ǘ┙ㄔO工程竣工圖與工程實體相符，并加蓋竣工圖章，簽收手續(xù)完備；

　?。ㄈ┚幹聘鞣N管線工程竣工圖應當以竣工測量成果為依據(jù)；

　　（四）建設工程項目在報送紙質(zhì)檔案的同時，還應按規(guī)定報送相關的電子檔案和聲像檔案。第七條　勘察、設計、施工和監(jiān)理單位從工程立項開始，應當編制建設工程檔案，做到建設工程檔案材料的收集、編制與工程進度同步，并按規(guī)定向建設單位移交。第八條　建設工程檔案的驗收工作，由城建檔案管理機構(gòu)按照國家和本市建設工程竣工聯(lián)合驗收的規(guī)定執(zhí)行。第九條　對列入城建檔案具體接收范圍的檔案，建設單位應當在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)，向城市建設檔案館報送一套符合規(guī)定的建設工程檔案。

　　對改建、擴建和重要部位維修的工程，建設單位應當組織勘察、設計、施工和監(jiān)理單位據(jù)實修改、補充和完善原工程檔案，并在工程竣工驗收備案后90日內(nèi)向城市建設檔案館報送建設工程檔案。

　　停建、緩建工程形成的建設工程檔案，由建設單位負責收集和整理并妥善保管。第十條　城市地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案，應當在普查、測繪結(jié)束后90日內(nèi)向城市建設檔案館移交。第十一條　建設系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案，凡具有永久保存價值的，在本單位保管1至5年后，按照規(guī)定全部向城市建設檔案館移交；具有長期保存價值的，由城市建設檔案館根據(jù)城市建設的需要選擇接收。第十二條　工程建設單位應當按照國家規(guī)定編制工程檔案。工程檔案編制費用應當列入工程預算。第十三條　城市建設檔案館應當建立健全城建檔案的接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計、鑒定、銷毀和提供利用的管理制度，確保城建檔案的完好、安全。

　　城市建設檔案館應當建立城建檔案信息庫，推進存儲數(shù)字化和利用網(wǎng)絡化，為城市建設提供基礎數(shù)據(jù)，依法向社會提供服務。

天津的檔案數(shù)字化處理工作靠譜嗎？

天津的檔案數(shù)字化處理工作是在天津檔案館工作的，這個是比較靠譜的

檔案數(shù)字化加工具體怎么做？

檔案數(shù)字化加工具體過程
前期檔案整理檔案借出
　　從檔案室接件，填寫檔案移交清冊，一式兩份。拿到檔案后，開始核對檔案數(shù)量，數(shù)量核對無誤后簽字確認，將檔案拿回加工現(xiàn)場。
　　目錄數(shù)據(jù)準備
　　按照各類檔案整理規(guī)定的要求，在檔案管理系統(tǒng)著錄目錄數(shù)據(jù)。如有錯誤或不規(guī)范的案卷題名、文件名、責任者、日期、起止頁號等，應進行修改。
　　拆除裝訂
　　在不去除裝訂物情況下，會影響掃描工作進行的檔案，應拆除裝訂物。拆除裝訂物時應注意保護檔案不受損害。
　　頁面修整
　　破損嚴重、無法直接進行掃描的檔案，應先進行技術修復，折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應先進行相應處理（壓平或熨平等）后再進行掃描。
　　檔案掃描
　　掃描方式
　　（1）根據(jù)檔案幅面的大小(A4、A3、A0等)選擇相應規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀(如工程圖紙可采用0號圖紙掃描儀)進行掃描。大幅面檔案可采用大幅面數(shù)碼平臺，或者縮微拍攝后的膠片數(shù)字化轉(zhuǎn)換設備等進行掃描。
　　（2）紙張狀況較差，以及過薄、過軟或超厚的檔案，應采用平板掃描方式；紙張狀況好的檔案，可采用高速掃描方式以提高工作效率。
　　掃描色彩模式
　?。?）掃描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等。通常采用彩色。
　　（2）頁面為黑白兩色，并且字跡清晰、不帶插圖的檔案，可采用黑白二值模式進行掃描。
　?。?）頁面為黑白兩色，但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案，以及頁面為多色文字的檔案，可采用灰度模式掃描。
　?。?）頁面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案，可采用彩色模式進行掃描。
　　掃描分辨率
　?。?）掃描分辨率參數(shù)大小的選擇，原則上以掃描后的圖像清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準。
　　（2）采用黑白二值、灰度、彩色幾種模式對檔案進行掃描時，其分辨率一般應設為200-300dpi。特殊情況下，如文字偏小、密集、清晰度較差等，可適當提高分辨率。
　　圖像處理
　　圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查
　?。?）對圖像偏斜度、清晰度、失真度等進行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時，應重新進行圖像的處理。
　　（2）由于操作不當，造成掃描的圖像文件不完整或無法清晰識別時，應重新掃描。
　?。?）發(fā)現(xiàn)文件漏掃時，應及時補掃并正確插入圖像。
　?。?）發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時，應及時進行調(diào)整。
　　糾偏、去污、圖像拼接、裁邊處理
　　（1）對出現(xiàn)偏斜的圖像應進行糾偏處理，以達到視覺上基本不感覺偏斜為準。對方向不正確的圖像應進行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習慣。
　?。?）對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)，如黑點、黑線、黑框、黑邊等應進行去污處理。處理過程中應遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。
　　（3）對大幅面檔案進行分區(qū)掃描形成的多幅圖像，應進行拼接處理，合并為一個完整的圖像，以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。
　　（4）采用彩色模式掃描的圖像應進行裁邊處理，去除多余的白邊，以有效縮小圖像文件的容量，節(jié)省存儲空間。
　　圖像存儲
　　存儲格式
　?。?）采用黑白二值模式掃描的圖像文件，一般采用PDF格式存儲。
　　（2）采用灰度模式和彩色模式掃描的文件，一般采用PDF格式存儲。
　　圖像文件命名
　　（1）紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫中的每一份文件，都有一個與之相對應的檔號，以該檔號為這份文件掃描后的圖像文件命名。如圖像文件較大，不便于網(wǎng)絡瀏覽，可拆分為多個圖像文件，文件名后增加A、B、C等區(qū)別。
　　（2）分別建立文件夾，以文件檔號命名，并存儲對應圖像文件。
　　數(shù)據(jù)掛接
　　將每一份紙質(zhì)檔案掃描所得的圖像存儲到相應檔號的文件夾后，認真核查每一份圖像文件的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號是否相同，圖像文件的頁數(shù)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中文件的總頁數(shù)是否相同等。通過每一份圖像文件所在文件夾的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號的一致性，建立起一一對應的關聯(lián)關系，為實現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件的批量掛接提供條件。