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高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱高校)檔案工作是檔案事業(yè)的重要組成部分,是高校重要的基礎(chǔ)性工作,對(duì)高校發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著非常重要的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和高等教育的快速發(fā)展,高校檔案工作的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了深刻變化,檔案形態(tài)和工作方式正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越。四川高校眾多,檔案資源富集,如何加快高校檔案工作發(fā)展的步伐,提升檔案工作服務(wù)高等教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力與水平,是我們亟待思考的問(wèn)題。
蓬勃發(fā)展的高校檔案工作
近年來(lái),四川省高校檔案機(jī)構(gòu)和檔案工作者認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》,以及教育部、國(guó)家檔案局頒布的《高等學(xué)校檔案管理辦法》等檔案法律法規(guī),開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮了高校檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)高等教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)師生發(fā)展的獨(dú)特作用,全省高校檔案工作呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。
檔案工作機(jī)制逐步健全。全省高校普遍重視檔案工作,將檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,建立了校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、副校長(zhǎng)主管、檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)和各部門各院系參與的檔案管理體系,成立了檔案工作委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了檔案館或綜合檔案室,配備了適應(yīng)檔案工作需要的專(兼)職檔案工作人員,建立了檔案工作檢查、考核與評(píng)估制度。
檔案管理?xiàng)l件明顯改善。全省高校不斷加大對(duì)檔案工作的投入,加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,普遍建立了人防、物防、技防三位一體的安全防護(hù)體系,檔案管理?xiàng)l件明顯改善,檔案安全得到有效保障。如電子科技大學(xué)檔案館面積達(dá)3000余平方米,各類檔案庫(kù)房達(dá)15個(gè),設(shè)施設(shè)備配置完善,檔案館功能作用得到有效發(fā)揮。
檔案規(guī)范化水平不斷提升。全省高校制定了一系列管理細(xì)則及業(yè)務(wù)規(guī)范,有力地提升了檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。省檔案局、教育廳在西南石油大學(xué)召開(kāi)了在成都高校檔案工作規(guī)范化管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),全面推進(jìn)高校檔案工作規(guī)范化管理。目前,四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、四川師范大學(xué)、西南科技大學(xué)、成都紡織高等??茖W(xué)校等20多所高校先后達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理省一級(jí)或二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
檔案服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。全省高校檔案館(室)藏檔案資源日趨豐富,內(nèi)容覆蓋面廣,時(shí)間跨度長(zhǎng),是高校重要的物質(zhì)和精神財(cái)富,也是國(guó)家寶貴的檔案資源。高校檔案機(jī)構(gòu)利用檔案資源為學(xué)校評(píng)估檢查、重大活動(dòng)慶典、展覽陳列、編修史志、教學(xué)科研評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)生學(xué)歷認(rèn)證、教師職稱評(píng)聘等工作提供憑證、參考和服務(wù),充分發(fā)揮檔案留憑、存史、資政、育人的獨(dú)特作用。普遍注重加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),切實(shí)提高檔案服務(wù)效能。
如四川大學(xué)開(kāi)發(fā)發(fā)現(xiàn)川大:四川大學(xué)歷史檔案信息發(fā)布系統(tǒng)川大記憶:校史文化資源專題網(wǎng)站等服務(wù)系統(tǒng);四川師范大學(xué)自主開(kāi)發(fā)獅山蘭臺(tái)檔案管理系統(tǒng),解決了大容量檔案的保管和利用難題;西華大學(xué)完成西華大學(xué)檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)工作,建立了覆蓋全校各部門的檔案信息資源服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了檔案信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享;成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行畢業(yè)了,給檔案安個(gè)家等師生普遍關(guān)心關(guān)注的主題宣傳展覽。
檔案文化建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。近年來(lái),四川先后承辦了全國(guó)高校檔案科學(xué)發(fā)展論壇、川渝高校檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)。省檔案局先后舉辦了全省高校檔案文化建設(shè)征文比賽、高校檔案文化建設(shè)論壇、走進(jìn)檔案高校系列活動(dòng)、高校改革發(fā)展檔案專題展覽等,編印《高校檔案與文化建設(shè)》論文集,出版《高校檔案工作科學(xué)發(fā)展探索與實(shí)踐》《檔案見(jiàn)證高校篇》,展示了全省高校檔案文化建設(shè)的豐碩成果。
此外,四川大學(xué)出版校史課程教材《四川大學(xué):歷史精神使命》,舉辦《世紀(jì)弦歌百年傳響》《美麗人生:著名校友巴金紀(jì)念》展,并建成大學(xué)精神與大學(xué)文化教育社科普及基地,被中共四川省委宣傳部、四川省社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)認(rèn)定為四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)普及基地;西南財(cái)經(jīng)大學(xué)在建校90周年之際,利用豐富的檔案資料,建成新校史館,通過(guò)日月光華丹心鐵卷鯤激鵬舉云帆遠(yuǎn)濟(jì)等專題展覽,生動(dòng)再現(xiàn)了90年來(lái)學(xué)校的發(fā)展成就和厚重歷史;成都工業(yè)學(xué)院收集、征集陳毅元帥照片檔案、實(shí)物檔案以及詩(shī)詞文稿、家譜、書法作品等大量檔案資料,在陳毅元帥誕辰110周年之際,建成陳毅紀(jì)念園,被省委、省政府命名為四川省愛(ài)國(guó)主義教育基地。
任重道遠(yuǎn)的高校檔案工作
伴隨高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,高校檔案工作的地位和作用也日益凸顯。高校檔案工作既面臨著新的任務(wù)與挑戰(zhàn),又迎來(lái)了難得的發(fā)展環(huán)境與機(jī)遇。
高校檔案工作地位作用不容置疑。習(xí)近平總書記早在在浙江工作時(shí)就充分闡述了檔案和檔案工作的重要性,指出:檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開(kāi)檔案,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,檔案工作顯得越來(lái)越重要。高校檔案是見(jiàn)證高校成長(zhǎng)、發(fā)展、壯大的重要憑證,是高校精神文化的核心資源,是高校寶貴的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富,也是為包括校友在內(nèi)的廣大師生提供身份感、根源感、歸屬感以及尋找集體記憶的重要載體。高校檔案工作是高校重要的基礎(chǔ)性工作。
高校檔案工作短板問(wèn)題不容忽視。近年來(lái),四川高校檔案工作雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但也還存在一些短板,較為突出的表現(xiàn)在:個(gè)別高校檔案工作尚存在三缺,即缺經(jīng)費(fèi)、缺館庫(kù)、缺人才;個(gè)別高校檔案工作尚存在三個(gè)得不到,即得不到重視,得不到保障,得不到激勵(lì);個(gè)別高校檔案工作者尚存在三個(gè)缺乏,即缺乏職業(yè)自信,缺乏專業(yè)技能,缺乏工作激情;部分高校檔案資源建設(shè)尚有差距,檔案開(kāi)發(fā)利用尚處于起步階段,檔案安全尚存在隱患,檔案信息化建設(shè)滯后于高校信息化建設(shè),檔案工作服務(wù)功能尚未有效體現(xiàn)。這些問(wèn)題亟待認(rèn)真研究并切實(shí)加以解決。
高校檔案工作發(fā)展機(jī)遇不容錯(cuò)失。當(dāng)前,高校檔案工作發(fā)展面臨諸多有利條件,如法律有賦權(quán),政策有保障,發(fā)展有基礎(chǔ),環(huán)境在優(yōu)化等等。特別是中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》和四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》,是做好新形勢(shì)下高校檔案工作的綱領(lǐng)性文件。逐步健全的檔案法律法規(guī)體系和相關(guān)政策性文件,為高校檔案工作依法推進(jìn)、健康發(fā)展提供了基本遵循和條件保障。
同時(shí),高等教育改革的生動(dòng)實(shí)踐,高校競(jìng)相發(fā)展的蓬勃態(tài)勢(shì),高校歷久彌新的厚重歷史和文化積淀,又為高校檔案工作帶來(lái)了新的機(jī)遇、新的要求、新的挑戰(zhàn)。高校檔案工作舞臺(tái)寬廣,責(zé)任重大,形勢(shì)逼人,時(shí)不我待。
大有可為的高校檔案工作
新時(shí)期高校檔案工作任重道遠(yuǎn),大有可為。全省高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)以貫徹落實(shí)《四川省檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》為契機(jī),認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,補(bǔ)足短板,緊跟時(shí)代步伐,在服務(wù)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展中彰顯獨(dú)特作用,在推動(dòng)檔案事業(yè)提質(zhì)增效中再立新功,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出貢獻(xiàn)。
夯實(shí)基礎(chǔ),在檔案業(yè)務(wù)建設(shè)中主動(dòng)作為。一是在資源體系建設(shè)上下功夫。加大檔案接收征集力度,完善館(室)藏檔案結(jié)構(gòu),進(jìn)一步豐富檔案資源。及時(shí)修訂、完善高校文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表,對(duì)高校各部門、各院系產(chǎn)生的各類檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,尤其要加強(qiáng)對(duì)高校重要活動(dòng)、重大事項(xiàng)、重要科研課題、重點(diǎn)建設(shè)工程和特色工作形成檔案材料的收集力度,做到先期介入,全程跟蹤,確保檔案資源不流失。
二是在檔案利用體系建設(shè)上下功夫。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加大對(duì)館(室)藏檔案資源的深層次開(kāi)發(fā)力度,為廣大師生、社會(huì)各界提供更多的增值服務(wù)。創(chuàng)新利用方式,深化利用檢索,簡(jiǎn)化利用手續(xù),開(kāi)創(chuàng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代檔案信息公開(kāi)與查閱新格局。
抓住數(shù)字校園、智慧校園建設(shè)契機(jī),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案資源共建共享、高效利用。三是在檔案安全體系建設(shè)上下功夫。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行人防、物防、技防等安全管理制度,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著手,建設(shè)符合檔案安全需要的檔案館(室),配備滿足檔案安全需要的設(shè)施設(shè)備。制定并落實(shí)檔案安全管理應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于突發(fā)事件和自然災(zāi)害,要有切實(shí)有效的搶救應(yīng)急措施,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、防范事故的能力。切實(shí)做好重要檔案和電子文件的安全備份,確保實(shí)體檔案和數(shù)字檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。
開(kāi)拓創(chuàng)新,在高校文化建設(shè)中積極作為。高校是知識(shí)和文化的重要產(chǎn)出地和輻射源,高校檔案作為高校歷史的積淀和原始記錄,既具有與生俱來(lái)的文化內(nèi)涵,又具有強(qiáng)大的文化存儲(chǔ)、傳播和教育功能,與高校文化相互依存、相互促進(jìn)。高校檔案工作應(yīng)積極融入高校文化建設(shè),以檔案添彩校園文化。堅(jiān)持文化創(chuàng)新,發(fā)揮本校特色檔案資源優(yōu)勢(shì),編研開(kāi)發(fā)校史、教材、年鑒、名人傳記及電視專題片、紀(jì)錄片、宣傳片等具有豐厚底蘊(yùn)的檔案文化產(chǎn)品。推進(jìn)文化育人,建立愛(ài)國(guó)主義教育基地和網(wǎng)上宣傳陣地,舉辦檔案文化講座,展示高校的精神面貌和歷史文化,積極營(yíng)造知史愛(ài)國(guó)、知史愛(ài)黨、知史愛(ài)校的文化氛圍。努力讓檔案走出校園,為社會(huì)各界提供營(yíng)養(yǎng),為文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供檔案服務(wù)。
服務(wù)大局,在推動(dòng)發(fā)展中彰顯作為。一要助力師生發(fā)展。依據(jù)高校自身實(shí)際,緊緊圍繞高校教育、師生需求,超前策劃服務(wù)項(xiàng)目,定向提供專題服務(wù)。發(fā)揮檔案育人的特殊作用,普及與師生利益切相關(guān)的檔案知識(shí),增強(qiáng)師生檔案意識(shí)。
有條件的高??梢越梃b四川大學(xué)的有效做法,如收集整理高校歷史照片、校史文獻(xiàn)、教師教案和學(xué)習(xí)筆記等珍貴史料,以教案背后的故事院系調(diào)整與四川大學(xué)校長(zhǎng)教育思想研究等主題為切入點(diǎn),不斷豐富高校歷史,開(kāi)展校史研究,開(kāi)發(fā)檔案資源,在立德樹(shù)人、文化育人等方面發(fā)揮積極作用。
二要助力高校發(fā)展。依據(jù)《四川省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十三五規(guī)劃》等,加強(qiáng)對(duì)重大發(fā)展項(xiàng)目、改革試點(diǎn)、教學(xué)科研成果等方面的檔案管理,發(fā)揮檔案在加強(qiáng)和創(chuàng)新高校管理中的積極作用。三要助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。找準(zhǔn)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)互動(dòng)的切入點(diǎn),有針對(duì)性地拓展高校檔案開(kāi)放領(lǐng)域,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地為各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界提供檔案服務(wù)與檔案參考。打破部門、行業(yè)間的壁壘,加強(qiáng)與有關(guān)部門、行業(yè)的聯(lián)系溝通,主動(dòng)提供檔案服務(wù)。
牢記使命,促進(jìn)檔案干部隊(duì)伍奮發(fā)有為。檔案干部隊(duì)伍是推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)是檔案工作者的神圣使命。進(jìn)一步重視高校檔案干部隊(duì)伍建設(shè),提升高校檔案干部隊(duì)伍理論水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。牢固樹(shù)立人才興檔、人才強(qiáng)館理念,在優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面下功夫,增強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍的職業(yè)認(rèn)同和職業(yè)自信,關(guān)心檔案干部隊(duì)伍的成長(zhǎng)成才。建立健全工作激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,鼓勵(lì)高校檔案工作者不忘初心、牢記使命、奮發(fā)有為,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng),不斷開(kāi)創(chuàng)高校檔案工作新局面。
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