高校檔案信息化建設(shè)資金

高職院校檔案信息化建設(shè)

高職檔案信息化管理所帶來的學(xué)校管理提升是顯而易見的，較低的待遇和不專業(yè)的信息化系統(tǒng)吸引不到專業(yè)的人才加入，需要加大對學(xué)校檔案信息化的投入，同時提高檔案管理人員的工資待遇和升遷通道，有助于人才水平的發(fā)揮。

摘要：

高職院校檔案信息化建設(shè)，能夠有效促進高職學(xué)校的檔案的整理、收集、保管等綜合管理的先進性，從多方面為高職院校檔案管理提供有力的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保證。在實際工作中，我們要從觀念上轉(zhuǎn)變對檔案信息化的重視程度，加大檔案管理建設(shè)的投入吸引專業(yè)人才的加入，增強檔案專業(yè)人才的培訓(xùn)和軟件開發(fā)的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：

高職院校;檔案;信息化建設(shè)

隨著國家對技術(shù)人才的重視，高職院校迎來了前所未有的發(fā)展環(huán)境，無論從國家政策的傾斜，還是企業(yè)對高職人才的追捧，畢業(yè)生的就業(yè)形勢越來越好，相應(yīng)的報考高職院校的學(xué)生越來越多，學(xué)生的大規(guī)模增加以及院校自身建設(shè)規(guī)模的擴大，都給高職院校的檔案管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，然而隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及，高職院?？梢猿浞掷眠@些先進信息化資源，有效促進高職學(xué)校的檔案的整理、收集、保管等綜合管理的先進性，從多方面為高職院校檔案管理提供有力的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保證。本文著重從高職院校的檔案管理現(xiàn)狀以及未來信息化在檔案管理應(yīng)用上做出一點見解。

一、高職院校檔案信息化管理的`現(xiàn)狀

目前，信息化管理是開展檔案管理的主要發(fā)展方向，高職院校的檔案管理工作也有了更多的進步，但依然存在一定的不足之處，具體表現(xiàn)在：

1、高職院校檔案信息化管理意識淡漠?，F(xiàn)在的高職院校在檔案信息化管理上還存在重視程度不足，意識淡漠的現(xiàn)象。有的高職院校因為種種原因，在信息化管理的道路上行動緩慢，原先的老舊檔案管理模式已經(jīng)跟不上形式的發(fā)展，而新的信息化檔案管理模式?jīng)]有跟上，檔案管理主管部門還是以傳統(tǒng)的認識看高職檔案的管理和作用，這種管理意識上的落后，對學(xué)生人才的管理，學(xué)校的各項事務(wù)性管理造成了不小的影響，已經(jīng)不能跟上檔案管理的前進腳步。

2、檔案管理專業(yè)職業(yè)吸引力不足留不住專業(yè)人才。檔案管理專業(yè)人才可以有效提升整個院校的檔案管理的檔次和水平。由于檔案管理人員的工資待遇沒有較強的吸引力，同時由于在職位升遷，職稱評定中和院校的專業(yè)教師沒有競爭優(yōu)勢，所以在檔案管理人才的引進上和專業(yè)人才的使用方面還存在著“引不進來，留不住”的尷尬境地。現(xiàn)在從事檔案管理的人員大多以臨近退休人員或者不具備信息化管理能力的人員擔(dān)任，人才的缺乏阻礙了檔案信息化管理的發(fā)展。

3、現(xiàn)有的信息化檔案存在信息準確性不足和開發(fā)利用上的缺失。信息采集和錄入工作是整個檔案信息工作的基礎(chǔ)，也是整個信息能否順利開展延伸服務(wù)的重點，在檔案輸入的初期有存在檔案輸入不嚴謹，反映在檔案上就出現(xiàn)了需要用時調(diào)不出真實信息的現(xiàn)象。在現(xiàn)有的已經(jīng)開發(fā)檔案信息處理軟件的使用上，還存在檔案管理人員不了解軟件其它附屬功能的現(xiàn)象，還有的開發(fā)軟件的開發(fā)商對實際使用調(diào)研不足，出現(xiàn)了實際使用中信息使用不匹配的現(xiàn)象，這些細節(jié)問題與高效實用的軟件開發(fā)要求不相符。

二、高職院校檔案信息化建設(shè)的思考

推進高職檔案管理的信息化進程，能很好的解決當(dāng)前檔案管理方面的各種困難，讓高職院校的檔案管理工作變得更加科學(xué)，可以從以下幾個角度入手：

1、觀念上的轉(zhuǎn)變是解決高職院校檔案管理的首要條件。高職院校的檔案管理發(fā)展離不開相關(guān)人員的細想一時的轉(zhuǎn)變，在高職院校比較發(fā)達的地區(qū)，檔案管理已經(jīng)與學(xué)校的管理創(chuàng)新相結(jié)合，走出了一條快速發(fā)展之路，相關(guān)院?？梢越M織管理人員到高職管理模式發(fā)展較好地區(qū)學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗和管理模式，將相關(guān)經(jīng)驗結(jié)合本院校的實際情況進行整合，推出適合自身發(fā)展的管理模式。同時上級主管部門可以將信息化檔案管理作為學(xué)校發(fā)展的重要技術(shù)指標來納入考核，督促學(xué)校加緊建設(shè)信息化檔案管理平臺。

2、加大檔案管理建設(shè)的投入吸引專業(yè)人才的加入。高職檔案信息化管理所帶來的學(xué)校管理提升是顯而易見的，較低的待遇和不專業(yè)的信息化系統(tǒng)吸引不到專業(yè)的人才加入，需要加大對學(xué)校檔案信息化的投入，同時提高檔案管理人員的工資待遇和升遷通道，有助于人才水平的發(fā)揮。硬件軟件設(shè)施可以采取向上級部門爭取一定的專項資金，利用資金建立或者改造平臺。人員的待遇問題需要學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校的工資基數(shù)和職稱評定分數(shù)進行調(diào)整，制定公平的人員管理機制，提高檔案管理人員的工作動力。

3、增強檔案專業(yè)人才的培訓(xùn)和軟件開發(fā)的應(yīng)用。專業(yè)的培訓(xùn)可以有效提高信息化準確性不足的問題，輸入信息不準確主要是對軟件使用不熟練造成的，可以安排軟件開發(fā)者與學(xué)校的管理人員進行一對一的或者是講座形勢上的授課和交流，將軟件的特點和細節(jié)了解清楚。加強軟件開發(fā)與未來學(xué)校發(fā)展信息需求的聯(lián)系，著眼未來，使檔案管理跟上學(xué)校發(fā)展的節(jié)奏。

三、結(jié)束語

總之，縱觀國際工業(yè)強國的立國之本，就是以高職畢業(yè)生為主的人才，我國在高職人才的使用上還存在人才的信息不透明，企業(yè)對信息的真實性存在質(zhì)疑等問題。這些問題需要管理部門提高認識，深化檔案管理部門的服務(wù)理念，加強檔案管理信息化制度化的建設(shè)來解決。

參考文獻：

[1]張海燕.大數(shù)據(jù)時代用戶需求視角下高職檔案信息服務(wù)模式應(yīng)用的研究[J].電子技術(shù)與軟件工程.2015(07)

[2]郭玲.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高職院校檔案信息資源共享模式與策略研究[J].辦公室業(yè)務(wù).2016(08)

一般的學(xué)生檔案管理系統(tǒng)是怎么樣子的？有哪些功能？

一般的學(xué)生檔案管理系統(tǒng)基本功能如下：
后臺：
1.菜單自定義管理
2.管理員密碼賬號管理
3.管理員添加，修改，刪除
4.數(shù)據(jù)庫備份，壓縮，恢復(fù)，軟件空間占用
5.姓名,像片規(guī)格,曾 用 名 ,性別,出生日期,免冠照片,學(xué)號,所在集體,身份證號,入學(xué)學(xué)歷,政治面貌
入學(xué)日期,加入組織,日期, 民族,籍貫,家庭住址,聯(lián)系電話,郵編
6.何年何月到何年何月 所在學(xué)?；騿挝?任何職務(wù) 證明人 學(xué)習(xí)情況 個人特長 獎懲記錄 愛好 處分記過 學(xué)籍異動情況 畢(結(jié))業(yè)或肄業(yè)日期 畢(結(jié))業(yè)或肄業(yè)去向 備 注 >>學(xué)生檔案信息資料添加，修改,刪除
7.真實姓名： 曾 用 名： 性 別：學(xué) 號： 身份證號： 籍 貫：的查詢
8.8.分頁，批量刪除，檔案詳細分類查詢
9.無組件圖片上傳
10.路徑自動生成
11.切換查看/全部 自定義格式查看 ,添加信息 | 信息列表
12.年屆，系所，專業(yè)，班級的管理，刪除，修改，添加
13.管理員權(quán)限設(shè)置
我們慈溪順通網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生檔案管理系統(tǒng)基本功能就是這樣子的，有需要的話可以與我們聯(lián)系，也可以去我們的官網(wǎng)看一下這款軟件的基本內(nèi)容。

學(xué)校本年度人均信息技術(shù)的資金應(yīng)該多少

數(shù)字是對發(fā)展狀況的反映，無論未來高教信息化如何發(fā)展，有一個理念需一再強調(diào)，信息技術(shù)的應(yīng)用必須回到教育本身，與立德樹人的根本目標相結(jié)合，提升師生的獲得感和幸福感。

“回過頭來看，高等教育信息化這十年的發(fā)展成效與《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》所描畫的規(guī)劃目標，基本吻合?！敝袊叩冉逃龑W(xué)會教育信息化分會常務(wù)副秘書長宋式斌在接受采訪時表示。

這里，我們將依托十年間《高等教育信息化發(fā)展報告（2011，2015，2020）》中的相關(guān)數(shù)據(jù)，對高校信息化體制機制、高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全體系保障、應(yīng)用與數(shù)據(jù)、信息化支撐的教育教學(xué)新模式等方面的十年發(fā)展情況展開回顧。

信息化體制機制保障的重要性得到高校普遍認同

十年來高校信息化的機制體制保障工作得以全方位提升。其中，最重要的變化是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)逐漸加大了對信息化建設(shè)的重視。根據(jù)《高等教育信息化發(fā)展報告（2020）》（以下簡稱《報告》（2020））顯示，超過98%的高校由校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管領(lǐng)導(dǎo)，其中，正校級領(lǐng)導(dǎo)大概占到三分之一。“說實話，這在十年前，對于很多學(xué)校來說都是無法想象的，但今天我們已經(jīng)實現(xiàn)?！I(lǐng)導(dǎo)重視’在很大程度上會推動信息化更好地發(fā)展。”宋式斌表示，這十年中，越來越多的高校將校園數(shù)字化、信息化上升到學(xué)校戰(zhàn)略層面，并將通過信息化提升學(xué)校管理效能、提高服務(wù)質(zhì)量作為重點工作。

此外，對信息化的重視最直接的衡量標準就是對人財物的投入。在此方面，高校的投入，十年發(fā)展中可謂經(jīng)歷了“從無到有，從有到更多”的變化。

在資金的投入上看，《高等教育信息化發(fā)展報告（2011）》（以下簡稱《報告》（2011））的調(diào)查雖然沒有提供明確的數(shù)據(jù)，但提到資金被廣泛認為是困擾校園網(wǎng)發(fā)展的首要因素。而在2015年的調(diào)研里發(fā)生了一個非常大的改變，僅有不到4%的高校認為自身教育信息化經(jīng)費不足。從這個意義上說，在2012~2015年間，高校對信息化資金的投入得到了一個躍升。

從2015年到2020年的經(jīng)費投入來看，2020年更是在2015年的基礎(chǔ)上得到大幅增長。《報告》（2020）數(shù)據(jù)顯示，高校平均年度信息化經(jīng)費達1056萬，比2015年的591萬元高了幾乎一倍，師生人均信息化經(jīng)費增加翻了近兩番，從2015年的229元上升至875元（圖1）。通過經(jīng)費投入情況分析，足以說明學(xué)校對于信息化建設(shè)的普遍重視。

圖1 師生人均信息化經(jīng)費

比較全國各省市高校信息化情況（表1），大致可以得出經(jīng)費投入與信息化發(fā)展水平成正相關(guān)關(guān)系，經(jīng)費投入越高的地區(qū)，高校信息化發(fā)展水平越高，北上廣、雙一流高校聚集較多的地區(qū)的發(fā)展水平明顯高于其他地區(qū)。

表1 高校信息化發(fā)展水平量化與信息化經(jīng)費投入曲線

在信息化隊伍的投入上，2011年的調(diào)研顯示，還有11%的學(xué)校沒有設(shè)立專門的信息化部門，而從2015年的數(shù)據(jù)看到，幾乎所有學(xué)校都已建立相關(guān)信息化部門。信息化部門10人以下的學(xué)校，在2011年的數(shù)據(jù)是57%之多，而2015年的相關(guān)數(shù)據(jù)為21%。

從2015年到2020年，師生每萬人對應(yīng)的信息化全職人員數(shù)量從9.4人上升到11人，人員投入的加大再次印證了學(xué)校對信息化建設(shè)的重視程度。信息化隊伍建設(shè)日趨成熟，也為學(xué)校信息化發(fā)展打下很好的基礎(chǔ)。但總體來看，對于絕大多數(shù)高校來說，信息化隊伍的規(guī)模仍是一個重要的制約因素，一直被視為高教信息化發(fā)展的痛點。不過比較之下，對于運維等基礎(chǔ)服務(wù)方面，外包隊伍的補充越來越得到高校的認可。在一定程度上緩解了高校信息化隊伍的壓力。

總體而言，高校信息化經(jīng)過十年的推進，在體制機制方面呈現(xiàn)出以下特點：領(lǐng)導(dǎo)普遍重視，信息化成為學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略支點；經(jīng)費投入比例增大，人員隊伍多元化；運行管理機制逐漸趨于完善；管理職能逐漸體現(xiàn)價值；計劃執(zhí)行漸有保障。

但同時也存在一些問題：信息化人力投入仍然不足，這一點同國外高校相比可見一斑；不同類型、不同地區(qū)高校間發(fā)展不平衡的問題非常突出，這不僅與資金投入掛鉤，更與信息化發(fā)展理念直接相關(guān)；運行機制需要完善；管理制度有短板；部門設(shè)置有缺漏；執(zhí)行力要完善。

高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入守正創(chuàng)新階段

關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這十年在多個方面都有了質(zhì)的改變。從校園網(wǎng)來看，這里我們選取人均出口帶寬作為衡量指標。對于師生而言，最直觀的感受就是網(wǎng)速的快慢，這會為其帶來完全不一樣的體驗。

比較2015年和2020年《報告》，我們可以看到，校均出口帶寬，從5315M升至6078M，人均出口帶寬從0.21M升至0.64M（圖2），提升3倍，且各類高校間差距逐漸縮小，可見高校網(wǎng)絡(luò)運行成效顯著。

圖2 人均出口帶寬

這十年間，正是移動互聯(lián)網(wǎng)極速發(fā)展的十年。高校的無線建設(shè)也有了大跨步的發(fā)展。比較2015、2020兩個節(jié)點的數(shù)據(jù)，可以看到，每百人無線AP數(shù)達到1000以上的占比，從2015年的6.28%升至2020年的28.07%（圖3），增幅明顯。《報告》（2020）數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國全部高校每百人無線AP數(shù)已達18個。而且，無線建設(shè)的覆蓋面非常廣泛，從最初的會議室、教室等地方已經(jīng)逐步擴展到宿舍、辦公區(qū)等地方，從而讓師生有了更好的用網(wǎng)體驗。

圖3 無線AP數(shù)1000以上占比

此外，IPv6的部署成為重點亮點。2017年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布IPv6規(guī)模部署行動計劃，2018年，教育系統(tǒng)發(fā)布推動IPv6規(guī)模部署行動計劃，進一步推動整個領(lǐng)域的IPv6建設(shè)。2020年數(shù)據(jù)顯示（表2），IPv6應(yīng)用服務(wù)整體處于快速上升階段，有將近三分之二的高校已提供IPv6服務(wù)。但各類高校間提供IPv6應(yīng)用服務(wù)數(shù)量差距較大，一流大學(xué)建設(shè)高校提供IPv6應(yīng)用服務(wù)數(shù)量接近全部高校均數(shù)的10倍，一流學(xué)科建設(shè)高校所提供服務(wù)也接近全部高校均數(shù)的4倍。

表2 IPv6應(yīng)用服務(wù)情況分析

此外，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面，從2018年開始，5G、智慧教室等建設(shè)開始受到高校關(guān)注。伴隨國家“新基建”政策的落實，未來，高校在校園基礎(chǔ)設(shè)施層面將會有更進一步的發(fā)展，而且，多以新技術(shù)的應(yīng)用為主，比如近來為高校所關(guān)注的全光網(wǎng)建設(shè)等等，可能會讓未來十年的基礎(chǔ)設(shè)施有一個質(zhì)的改變。

另一方面，十年間，在基礎(chǔ)設(shè)施層面一個非常大的變化在于，完成了對“云”從理念認識到廣泛運用的轉(zhuǎn)變。早在2008年，“云”作為一種新的概念出現(xiàn)在大眾面前，引起了大家廣泛的關(guān)注，進而引起一波虛擬服務(wù)器的應(yīng)用。直到現(xiàn)在，在數(shù)據(jù)中心實施服務(wù)器虛擬化、部署私有云管理平臺，已經(jīng)成為各高校推進信息化建設(shè)的共識。

虛擬服務(wù)器數(shù)量的上升，意味著物理服務(wù)器數(shù)量的下降。根據(jù)《報告》（2020）數(shù)據(jù)顯示，物理服務(wù)器數(shù)量均值為68臺，虛擬服務(wù)器數(shù)量均值為146臺，虛擬服務(wù)器的數(shù)量是物理服務(wù)器數(shù)量的一倍之多。一種理念的變化，引發(fā)技術(shù)的變化，此消彼長，從另一種意義上來講，這也提醒我們需要關(guān)注外界的變化，才能做出比較前瞻的反應(yīng)和選擇。

可以預(yù)見，隨著高校信息化業(yè)務(wù)的細化，虛擬服務(wù)器的需求和應(yīng)用會持續(xù)走高。宋式斌提到，以北京大學(xué)為例，2012年時學(xué)校大約有200臺虛擬服務(wù)器，而目前的數(shù)量已增至1200臺左右。

網(wǎng)絡(luò)安全保障能力不斷完善

網(wǎng)絡(luò)安全是高校信息化工作的重點領(lǐng)域，十年中在機制上產(chǎn)生了巨大的變化。2014年，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，成為網(wǎng)絡(luò)安全工作發(fā)展的標志性事件。隨后，教育部科技司信息化處更名為教育信息化與網(wǎng)絡(luò)安全處，進一步凸顯對網(wǎng)絡(luò)安全職能的加強。

在此基礎(chǔ)上，各高校紛紛加強對高校網(wǎng)絡(luò)安全工作的指導(dǎo)，陸續(xù)成立“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組”，書記、校長擔(dān)任組長，宣傳部、信息辦分別負責(zé)內(nèi)容安全和技術(shù)安全，凸顯對網(wǎng)絡(luò)安全的重視。

大家進一步認識到，網(wǎng)絡(luò)安全工作是信息化工作開展的先決條件，也是信息化的底線工作。在這十年中，高校對國家及上級部門關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)要求普遍落實到位，大多數(shù)高校制定了信息發(fā)布管理辦法，進行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，并配備了專職網(wǎng)絡(luò)安全人員。

十年間，網(wǎng)絡(luò)安全保障機制不斷完備。在學(xué)校層面，《報告》（2015）表示，高校網(wǎng)絡(luò)安全管理制度還需盡快完善，安全制度的種類不夠細化；《報告》（2020）提出，當(dāng)前對于網(wǎng)絡(luò)安全的保障制度更加細分，包括網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法（95%）、信息發(fā)布管理辦法（80%）、個人信息安全保護辦法（44%）等多個方向。此外，自2017年以來，國家相繼出臺《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī)，助力高校網(wǎng)絡(luò)安全體系化進展。

此外，從“十三五”開始，高校對數(shù)據(jù)安全的關(guān)注程度進入一個新的時期，這與數(shù)據(jù)本身的極大豐富和完善分不開,也和人們對個人隱私數(shù)據(jù)保護的意識有了進一步提升有關(guān)。

除技術(shù)外，師生網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)也在國家和學(xué)校的大力宣揚下得以提升。但整體而言，高校網(wǎng)絡(luò)安全防護在普及網(wǎng)絡(luò)安全知識，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識方面還相對薄弱。進一步加強高校網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育已成為一項重要而迫切的工作。

應(yīng)用與數(shù)據(jù)成為主要發(fā)力點

這十年，數(shù)據(jù)成為高教信息化的重點關(guān)鍵詞。數(shù)據(jù)治理是高校信息化與教育深度融合的必然要求，也是高校信息化部門強化自身價值的必然要求。

在2015年之前，高教信息化對數(shù)據(jù)治理鮮有提及，到2016年以后，數(shù)據(jù)治理成為高校信息化工作的重要關(guān)鍵詞，并越來越重要。高校普遍面臨的問題是：清楚數(shù)據(jù)很寶貴很重要，而且多年的信息化建設(shè)也積累了大量“人事物”數(shù)據(jù)，但如果不對這些數(shù)據(jù)進行治理，就不能形成有效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，也就無法提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)服務(wù)。然而，如何有效治理？數(shù)據(jù)治理之路如何進行？成為大家面臨的共性問題。

針對數(shù)據(jù)治理，《報告》（2020）單獨形成一項調(diào)研，數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前已經(jīng)有超過50%的高校制定了學(xué)校數(shù)據(jù)管理辦法及應(yīng)用規(guī)范，這表明已有過半高校在數(shù)據(jù)管理的規(guī)范化上具有一定水平。基于數(shù)據(jù)開展的應(yīng)用和分析，主要體現(xiàn)在教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)評價等方面，教學(xué)質(zhì)量評價類應(yīng)用覆蓋了80%的高校，類似于一站式服務(wù)等應(yīng)用超過了50%。

但總體來看，高校的數(shù)據(jù)治理工作整體處于起步階段，很多高校的數(shù)據(jù)集中都尚未完成，數(shù)據(jù)治理更是無從談起；高校的數(shù)據(jù)治理模式、體系尚未清晰，相關(guān)項目仍處于探索階段。未來，這仍將是高校信息化工作的重點工作。

此外，這十年管理信息化的內(nèi)涵和外延得到進一步提升。這其中最典型的代表是一站式服務(wù)類的建設(shè)。根據(jù)調(diào)研，此類真正“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓師生少跑腿”的便民應(yīng)用，在十年前的高校信息化統(tǒng)計中并未出現(xiàn)，而《報告》（2020）顯示，一站式服務(wù)在一流大學(xué)和一流學(xué)科高校的建設(shè)占比已分別高達95%和92%，成為十年來“從無到有，從有到更好”的建設(shè)典范。

基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式雛形出現(xiàn)

這十年，高教信息化對于教學(xué)的支撐，有著非常大的進展。這可能得益于兩個方面：第一，慕課的發(fā)展。慕課從2013年進入中國，國內(nèi)高校紛紛參與其中，極大地豐富了高等教育的在線學(xué)習(xí)資源。第二，疫情對在線學(xué)習(xí)從形式到理念的倒逼。疫情使得在線學(xué)習(xí)真正開始大規(guī)模使用，從網(wǎng)絡(luò)到平臺，再到教學(xué)方式，都在大規(guī)模實踐中不斷得到進化完善。

《報告》（2020）數(shù)據(jù)顯示，高校線上教學(xué)平臺建設(shè)率高達93%，但實際支持課程數(shù)占比僅39%，建設(shè)率與課程支持率相差較大?？紤]到2020年已經(jīng)處于疫情背景之下，出現(xiàn)這種情況是因為高校大部分采用了諸如騰訊會議、釘釘?shù)壬虡I(yè)產(chǎn)品。這又引發(fā)了一個新的思考：高校如何在自建平臺和商業(yè)平臺中進行選擇，高校的信息化如何與社會的信息化進行融合、合作與補充？

在這十年中，信息化對教學(xué)的支持起到了很大的作用。以線上線下混合式教學(xué)、虛擬仿真、智慧教室為代表的信息技術(shù)和手段的應(yīng)用，推動著教學(xué)模式不斷創(chuàng)新、學(xué)習(xí)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、平臺服務(wù)能力逐漸增強，信息技術(shù)與教育教學(xué)融合的深度和廣度都得到前所未有的加強。

總體來看，我國高等教育信息化發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機遇期，政策支持力度顯著提升，資金投入不斷增加，信息技術(shù)對高等教育發(fā)展的支撐作用更加凸顯，未來發(fā)展空間巨大。

同時，我們也要清醒地認識到，我國高等教育信息化目前還處于從大規(guī)模建設(shè)邁向深層次應(yīng)用的轉(zhuǎn)型期，如何利用信息技術(shù)改造教育流程、轉(zhuǎn)變教學(xué)方式、提升教育效能，仍然是目前面臨的現(xiàn)實難題。

《報告》（2020）對當(dāng)前存在的問題進行總結(jié)，其中幾點特別反映在了可量化的數(shù)據(jù)之中，如信息化整體發(fā)展水平不均衡，人員投入亟需提高，管理信息系統(tǒng)全覆蓋尚未形成，數(shù)據(jù)支持決策和公共服務(wù)能力不足等，期盼未來在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，此方面的工作能夠得到極大改進。

同時，有一個理念值得一再強調(diào)，信息技術(shù)的應(yīng)用必須回到教育本身，與立德樹人的根本目標相結(jié)合，提升師生的獲得感和幸福感，以師生為中心，充分重視用戶體驗和用戶價值。在此基礎(chǔ)上，用信息技術(shù)充分激發(fā)高校的內(nèi)生動力和發(fā)展活力，利用信息化手段提升高校治理的現(xiàn)代化水平，為學(xué)習(xí)者提供更加適合的高質(zhì)量的教育。

檔案館建設(shè)資金來源是財政撥款嗎

是。
國家財政全額撥款的事業(yè)單位主要有：圖書館、文化館、各級公辦學(xué)校、黨校、檔案局、文化中心、農(nóng)業(yè)局下屬的森防管理事業(yè)單位、動物疫病控制中心、城建局下城市維護管理的如園林處、公園、綠化站、城肥所、環(huán)衛(wèi)處、疾控中心、防治站等。
檔案館是收集、保管檔案的機構(gòu)。負責(zé)接收、征集、管理檔案和開展檔案利用等。中國周代的天府，漢代的石渠閣，唐代的甲庫，宋元的架閣庫，明清的皇史宬等，都是歷代保管檔案的機構(gòu)。建國后，各個地方都成立了檔案館。