國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目管理辦法2020年（修訂稿）

第一章  總   則

第一條為加強(qiáng)檔案科技項(xiàng)目管理，提高管理的科學(xué)化規(guī)范化水平，根據(jù)國(guó)家科技項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于國(guó)家檔案局年度科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等管理工作。

第三條各級(jí)檔案部門(mén)要高度重視國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目的研究工作，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)在政策、經(jīng)費(fèi)等方面的支持，保障項(xiàng)目研究的開(kāi)展。

第四條省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檔案主管部門(mén)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)、中央軍委檔案機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位（系統(tǒng)）科技項(xiàng)目的推薦和管理。國(guó)家檔案局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位可推薦本部門(mén)、本單位的科技項(xiàng)目。

第二章 科技項(xiàng)目立項(xiàng)

第五條國(guó)家檔案局每年年初根據(jù)檔案工作實(shí)際和檔案事業(yè)發(fā)展的需要，以檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略為目標(biāo)，圍繞解決對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展具有前瞻性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性影響的問(wèn)題確定選題范圍，發(fā)布立項(xiàng)指南。

第六條科技項(xiàng)目申報(bào)要遵循如下程序：

（一）申請(qǐng)立項(xiàng)單位根據(jù)國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目立項(xiàng)選題指南確定選題，登錄國(guó)家檔案局網(wǎng)站“檔案科技管理系統(tǒng)”，填寫(xiě)《國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》（附件1）和《國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目?jī)?nèi)容摘要》（附件2），提交推薦單位；

（二）推薦單位通過(guò)“檔案科技管理系統(tǒng)”審核申報(bào)材料、提出推薦意見(jiàn)，匯總生成《推薦     年度國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目匯總表》后（附件3），統(tǒng)一向國(guó)家檔案局提交；

（三）推薦單位通過(guò)“檔案科技管理系統(tǒng)”將填報(bào)材料提交國(guó)家檔案局后，申報(bào)單位須下載打印紙質(zhì)材料并蓋章，經(jīng)推薦單位審核蓋章后，統(tǒng)一報(bào)送至國(guó)家檔案局科技管理部門(mén)。

第七條科技項(xiàng)目主要研究人員應(yīng)具備以下條件：

（一）科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有一定研究經(jīng)歷和5年以上檔案工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備一定的檔案管理理論水平和實(shí)踐能力；

（二）科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有良好的誠(chéng)信度和職業(yè)道德；

（三）科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)最多承擔(dān)2個(gè)科技項(xiàng)目。

第八條國(guó)家檔案局組建科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)議委員會(huì)（不少于15人），組織召開(kāi)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)議會(huì)議。國(guó)家檔案局科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)推薦的科技項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)匯總、形式審查，并將形式審查合格的項(xiàng)目材料提交立項(xiàng)評(píng)議委員會(huì)評(píng)議。

第九條立項(xiàng)評(píng)議專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有高度責(zé)任感和事業(yè)心，有良好的職業(yè)道德，作風(fēng)正派，能夠客觀、公正、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)項(xiàng)目；

（二）具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或具備同等專(zhuān)業(yè)水平的人員；

（三）對(duì)評(píng)議的科技項(xiàng)目所屬專(zhuān)業(yè)有較豐富的理論造詣和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域發(fā)展和研究狀況。

第十條科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)議遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）立項(xiàng)選題符合選題指南要求；

（二）具有較強(qiáng)的研究?jī)r(jià)值和實(shí)用性，能廣泛推廣應(yīng)用并可產(chǎn)生一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

（三）具有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)難度，對(duì)開(kāi)展檔案工作有一定的實(shí)踐意義；

（四）研究路線和方法可行，項(xiàng)目研究周期一般不超過(guò)2年；

（五）科技項(xiàng)目的承擔(dān)單位具備一定的科研能力和科研條件，能保證科技項(xiàng)目順利完成。

第十一條科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)議委員會(huì)按照評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)對(duì)推薦項(xiàng)目逐項(xiàng)評(píng)議，評(píng)議會(huì)議須五分之四以上委員到會(huì)時(shí)方可進(jìn)行評(píng)議；以無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，獲得到會(huì)評(píng)委三分之二以上同意的科技項(xiàng)目，作為擬立項(xiàng)目報(bào)國(guó)家檔案局審批。

第十二條立項(xiàng)評(píng)議實(shí)行回避制度，立項(xiàng)評(píng)議委員會(huì)委員不能評(píng)議本人或本人所在單位參與的項(xiàng)目。

第十三條立項(xiàng)評(píng)議委員會(huì)評(píng)議通過(guò)的擬立項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家檔案局審批后，在國(guó)家檔案局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后正式下達(dá)國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目計(jì)劃。

第三章  科技項(xiàng)目實(shí)施

第十四條國(guó)家檔案局科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)科技項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行管理，督促、檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目的研究工作。

第十五條推薦單位負(fù)責(zé)對(duì)所推薦的科技項(xiàng)目進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，每年11月底前向國(guó)家檔案局科技管理部門(mén)報(bào)送科技項(xiàng)目進(jìn)展情況。

第十六條科技項(xiàng)目承擔(dān)單位因故不能按期完成計(jì)劃任務(wù)的，由推薦單位向國(guó)家檔案局提出項(xiàng)目研究終止或延期申請(qǐng)，延長(zhǎng)期限不超過(guò)1年。

第十七條科技項(xiàng)目承擔(dān)單位未能按期完成研究任務(wù)，且未提出延期或終止申請(qǐng)，或延期期滿后仍未完成計(jì)劃任務(wù)的，國(guó)家檔案局將撤銷(xiāo)該項(xiàng)目并予以公布，此后2年內(nèi)不再賦予該單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科技項(xiàng)目。

第十八條科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)中產(chǎn)生的各種形式載體的文件材料必須及時(shí)收集、整理、歸檔，確保檔案齊全、完整。

第四章  科技項(xiàng)目驗(yàn)收

第十九條國(guó)家檔案局科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織科技項(xiàng)目驗(yàn)收工作?？萍柬?xiàng)目完成后，在對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目主要研究人員無(wú)爭(zhēng)議的情況下，由推薦單位向國(guó)家檔案局科技管理部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交齊全、完整、規(guī)范的科技項(xiàng)目驗(yàn)收材料。

第二十條科技項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)報(bào)送如下材料：

（一）推薦單位出具的驗(yàn)收申請(qǐng)函；

（二）《國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目會(huì)議驗(yàn)收申請(qǐng)表》（附件4）或《國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目通訊驗(yàn)收表》（附件5）；

（三）工作報(bào)告；

（四）研究報(bào)告；

（五）應(yīng)用證明；

（六）查新報(bào)告：報(bào)告由國(guó)家檔案局檔案科學(xué)技術(shù)研究所，國(guó)家科委或省、自治區(qū)、直轄市科委或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具；

（七）《國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》（復(fù)印件）；

（八）其他需要出具的證明材料。

第二十一條國(guó)家檔案局科技管理部門(mén)對(duì)報(bào)送材料的齊全、完整、規(guī)范情況進(jìn)行審查；根據(jù)推薦單位的申請(qǐng)和項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容確定驗(yàn)收方式。

第二十二條科技項(xiàng)目驗(yàn)收分為結(jié)題、會(huì)議驗(yàn)收、通訊驗(yàn)收3種方式

（一）結(jié)題

基本完成科技項(xiàng)目研究任務(wù)，由于人員、經(jīng)費(fèi)等原因，不具備繼續(xù)深入研究條件，由推薦單位提出申請(qǐng)，國(guó)家檔案局科技管理部門(mén)審查后予以確認(rèn)，出具結(jié)題證明。

結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目，至少報(bào)送本辦法第二十條規(guī)定的（一）（三）（四）款材料。

（二）會(huì)議驗(yàn)收

國(guó)家檔案局科技管理部門(mén)組織驗(yàn)收專(zhuān)家組。專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取項(xiàng)目的工作報(bào)告、研究報(bào)告，觀看演示，查閱相關(guān)資料，經(jīng)質(zhì)詢、討論后形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

會(huì)議驗(yàn)收的科技項(xiàng)目須提交本辦法第二十條規(guī)定的所有驗(yàn)收材料。

（三）通訊驗(yàn)收

國(guó)家檔案局科技管理部門(mén)組織通訊驗(yàn)收專(zhuān)家組。專(zhuān)家組以通訊方式對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。專(zhuān)家組組長(zhǎng)綜合專(zhuān)家組成員的意見(jiàn)，對(duì)科技項(xiàng)目作出評(píng)價(jià)，并經(jīng)專(zhuān)家組其他成員確認(rèn)后，作為驗(yàn)收意見(jiàn)。

通訊驗(yàn)收的科技項(xiàng)目須提交本辦法第二十條規(guī)定的所有驗(yàn)收材料。

第二十三條國(guó)家檔案局科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)組建5—9人驗(yàn)收專(zhuān)家組，驗(yàn)收意見(jiàn)須經(jīng)專(zhuān)家組不少于五分之四人員同意方得通過(guò)。

會(huì)議驗(yàn)收的，由專(zhuān)家組成員現(xiàn)場(chǎng)推選產(chǎn)生專(zhuān)家組組長(zhǎng)；通訊驗(yàn)收的，由國(guó)家檔案局科技管理部門(mén)指定專(zhuān)家組組長(zhǎng)。

驗(yàn)收專(zhuān)家應(yīng)具備的條件同第九條。科技項(xiàng)目承擔(dān)單位及科技管理部門(mén)的人員不得作為驗(yàn)收專(zhuān)家參加驗(yàn)收工作。

第二十四條科技項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

（一）是否完成科技項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求的目標(biāo)任務(wù)；

（二）科技項(xiàng)目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性和成熟程度；

（三）科技項(xiàng)目的水平、作用、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

（四）科技項(xiàng)目的科學(xué)價(jià)值及推廣應(yīng)用前景；

（五）科技項(xiàng)目檔案材料是否齊全、完整、規(guī)范。

第二十五條未能完成科技項(xiàng)目任務(wù)書(shū)目標(biāo)任務(wù)的，不予通過(guò)驗(yàn)收；驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)弄虛作假或剽竊他人成果的，撤銷(xiāo)所立科技項(xiàng)目，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，科技項(xiàng)目承擔(dān)單位列入失信名單，不再賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科技項(xiàng)目，5年內(nèi)不再賦予該單位科技項(xiàng)目。

第二十六條科技項(xiàng)目審核及產(chǎn)權(quán)歸屬：

通過(guò)專(zhuān)家組驗(yàn)收的科技項(xiàng)目，由國(guó)家檔案局科技管理部門(mén)對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行審核后簽署意見(jiàn)，頒發(fā)《國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)》（附件6）。

科技項(xiàng)目權(quán)屬歸國(guó)家檔案局和科技項(xiàng)目承擔(dān)單位共同所有，國(guó)家檔案局有權(quán)對(duì)科技項(xiàng)目以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行推廣。

第五章  附  則

第二十七條本辦法由國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

來(lái)源：國(guó)家檔案局