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本文分析檔案保工作人員素質(zhì)存在的主要問題,闡述檔案管理人員應(yīng)具備的政治素質(zhì)及專業(yè)知識(shí),指出提升檔案管理人員素質(zhì)的途徑。
三十年來的改革開放,給我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化注入了強(qiáng)大的生命力,舉國(guó)上下煥發(fā)出勃勃生機(jī)。隨著政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化交流與合作的日益發(fā)展,在工作活動(dòng)中形成的檔案越來越多、內(nèi)容越來越豐富;同時(shí),檔案保工作也出現(xiàn)了一些新情況、新問題,要求檔案保工作要有新起點(diǎn)。這些都對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)提出了新的要求、新的標(biāo)準(zhǔn),這也是對(duì)檔案保工作的人員素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下,檔案保工作人員必須更新思想觀念,提高自身素質(zhì),以不斷的適應(yīng)新形勢(shì)的要求,使檔案保工作更具有針對(duì)性和有效性。
一、檔案保工作人員素質(zhì)問題分析
(一)檔案保工作的重要性
檔案保工作歷來是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要的工作。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,保就是保生存、保勝利;和平建設(shè)時(shí)期,保就是保安全、保發(fā)展。隨著我國(guó)改革開放不斷深入,對(duì)外交流與合作更加廣泛。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)總體上趨向緩和,但天下并不太平。西方敵對(duì)勢(shì)力繼續(xù)和我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科技方面的保與竊斗爭(zhēng)日趨激烈,保與竊的較量愈來愈帶有高科技的特點(diǎn)。因此,新形勢(shì)下的檔案保工作直接關(guān)系到國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利進(jìn)行。
目前,現(xiàn)代通信和辦公自動(dòng)化技術(shù)在檔案工作中得到了廣泛應(yīng)用,但是這也增加了保工作的難度。一些地區(qū)和單位的檔案部門不同程度地存在著認(rèn)識(shí)、技術(shù)、管理和人員與這些不相適應(yīng)的問題,存在泄隱患,泄現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,越是改革開放,越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越是發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),越是要做好檔案信息保工作。
(二)檔案保工作人員素質(zhì)存在的主要問題
1.保意識(shí)淡化,有無可保之憂。改革開放前,因極。左”思想的影響,檔案保工作保規(guī)章制度過多,氣氛緊張沉悶,不便于各項(xiàng)工作的開展。然而,如今對(duì)外交流與合作日益頻繁卻又放松了檔案保教育,檔案保人員失去了應(yīng)有的警惕性,總認(rèn)為和平年代,國(guó)泰民安,已經(jīng)無可保了。在一些企事業(yè)單位中,有相當(dāng)一部分人不知道有
2.對(duì)現(xiàn)代化的保技術(shù)應(yīng)用不夠,有難保。
目前,先進(jìn)的通信工具和辦公自動(dòng)化設(shè)備被廣泛應(yīng)用于單位辦公及檔案保工作活動(dòng)中,大大地提高了工作效率。但值得警惕的是,秘傳遞渠道的拓寬和秘載體的多樣化,也使泄的可能性大大增加,特別是無線電技術(shù)、紅外線、激光、計(jì)算機(jī)等高科技在檔案信息網(wǎng)上竊手段上的應(yīng)用,使保與竊之間的斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜,各單位檔案文件的保工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在我國(guó)通信和辦公自動(dòng)化的保技術(shù)研究起步較晚,遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代科技的要求,加之一些部門內(nèi)部人員對(duì)于現(xiàn)代通信和辦公自動(dòng)化應(yīng)用程度不夠,還不熟練,常常出現(xiàn)有難保的現(xiàn)象。
3.面對(duì)利益的誘惑,有無視保之險(xiǎn)。在對(duì)外交往過程中,一些單位和工作人員不懂檔案保工作中與非的界限,不遵守保紀(jì)律;有時(shí)甚至由于求利心切,僅從眼前的利益、局部的利益出發(fā),無視國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體利益,公然地將國(guó)家、政府和單位的機(jī)文件泄露出去,以求得經(jīng)濟(jì)、科技和文化的交流與合作。另外,一些和檔案保工作聯(lián)系較緊的科技工作者、文秘人員、新聞工作者為了個(gè)人名利無視保紀(jì)律,有意或無意地泄,有些甚至以秘?fù)Q取個(gè)人名利。
4.以為科學(xué)技術(shù)無國(guó)界,認(rèn)為保無用。有些檔案保人員認(rèn)為科學(xué)技術(shù)無國(guó)界,自己技術(shù)落后,有無需保之念??萍紮n案是科學(xué)技術(shù)的載體和真實(shí)記錄,它是本單位科學(xué)技術(shù)水平的反映。尤其是專利性和機(jī)性的科技檔案是國(guó)家科技機(jī)的存在形式,是不可隨意提供利用的,應(yīng)有一定的批準(zhǔn)手續(xù)。但有些科技工作者認(rèn)為,科學(xué)技術(shù)沒有國(guó)界,是全人類的財(cái)富,因而沒有保的必要。還有些企事業(yè)單位總認(rèn)為自己技術(shù)落后,無可保,從而造成了泄。
縱觀以上在檔案保工作中的問題分析,我們不難看出,在檔案保工作中很多問題都是與人有關(guān),是由于人
的素質(zhì)的缺失而造成了檔案保過程中的諸多原因產(chǎn)生,人員素質(zhì)是決定檔案保工作成敗的關(guān)鍵和基礎(chǔ),離開人來談檔案保是沒有意義的。所以,檔案保工作的重點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)檔案保工作的人員素質(zhì)進(jìn)行有效的提高。對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提升是懈決檔案保工作中諸多問題的源頭,只要。人”的問題解決了。一切問題都會(huì)迎刃而解,從而檔案保工作也會(huì)健康的發(fā)展。
二、檔案保工作的人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)政治素質(zhì)是檔案保人員的行動(dòng)指南
政治素質(zhì)指檔案人員的政治理論水平、政治態(tài)度及職業(yè)道德等。這就要求檔案人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論、堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn),加強(qiáng)政治紀(jì)律,提高政治鑒別力和政治敏銳性,要在涉及檔案工作的路線、方針、政策等重大原則問題上同黨中央保持高度一致。要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,恪守檔案工作紀(jì)律,貫徹執(zhí)行(檔案法),嚴(yán)守黨和國(guó)家的機(jī),熱愛檔案事業(yè),全心全意為人民服務(wù),更新觀念,開拓進(jìn)取。
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)是檔案保人員的基本素養(yǎng)
業(yè)務(wù)素質(zhì)是指檔案人員履行職責(zé)的知識(shí)水平和技術(shù)實(shí)踐能力。檔案人員應(yīng)有較高的、相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),即不僅學(xué)習(xí)掌握檔案學(xué)理論知識(shí),還要熟悉與檔案工作相關(guān)的科技知識(shí),如社會(huì)學(xué)、情報(bào)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)及現(xiàn)代化設(shè)備的操作技術(shù),特別是從事信息開發(fā)和編研工作的人員必須以“博才”或“通才”取眭。檔案人員不但要繼承傳統(tǒng)檔案工作的理論與觀念。還要有研究、探索檔案工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,利用先進(jìn)技術(shù)解決新問題,豐富和發(fā)展檔案工作的理論與實(shí)踐。
(三)時(shí)代意識(shí)是檔案保人員的創(chuàng)新精神
時(shí)代意識(shí)是指檔案人員應(yīng)具備與時(shí)代步伐相一致的思想觀念。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神,主動(dòng)將現(xiàn)代科技與檔案工作相結(jié)合,創(chuàng)造新觀念、刨造新方法。用自己的實(shí)際行動(dòng)提高檔案的質(zhì)量和數(shù)量,從而滿足社會(huì)各方面的檔案信息日益增長(zhǎng)的需求。促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。同時(shí)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,檔案人員要有強(qiáng)烈的依法辦事意識(shí),遵守檔案利用工作紀(jì)律,正確處理大局利益和自身利益的關(guān)系,防止違反檔案利用工作紀(jì)律的情況發(fā)生。
三、檔案保工作中人員素質(zhì)提升的措施
(一)“內(nèi)化”提升
內(nèi)化”提升即檔案保人員地自覺強(qiáng)化自身素質(zhì),這是提升檔案保人員素質(zhì)的決定性基礎(chǔ)。只有檔案保人員自覺強(qiáng)化自身素質(zhì)的修養(yǎng),整個(gè)檔案保工作才有保的可能。沒有檔案保人員這種“內(nèi)化”的提升,就不能解決目前我國(guó)檔案保工作的泄問題。檔案保人員必須按照自己的專業(yè)特點(diǎn),具備其應(yīng)有的思想品德。檔案保人員必須通過主動(dòng)實(shí)踐。三種精神”,“內(nèi)化”提升個(gè)人素質(zhì)。
1.樂于奉獻(xiàn)的精神。檔案保工作的性質(zhì)決定了從事這項(xiàng)工作的同志必須長(zhǎng)期面對(duì)一堆又一堆無聲的材料,重復(fù)著一道又一道繁瑣而嚴(yán)格的歸檔程序,所以檔案工作者首先對(duì)自己的職業(yè)要有一種執(zhí)著的熱愛和追求,將奮斗目標(biāo)融入到平凡的職業(yè)中。其次要耐得住寂寞,具備勇于犧牲、樂于奉獻(xiàn)的精神。
2.主動(dòng)服務(wù)的精神。檔案保工作是一項(xiàng)服務(wù)性很強(qiáng)的工作,在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段,檔案保工作必然為一定社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化服務(wù)。這就要求檔案保人員必須正確處理檔案保工作同其它各項(xiàng)工作的關(guān)系,明確自己的職責(zé),自覺地做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和良好的工作態(tài)度。以便使檔案的作用得到最大限度的發(fā)揮。
3.精益求精的精神。檔案保工作是一項(xiàng)既復(fù)雜又細(xì)致的工作,從檔案的收集到科學(xué)管理、安全保管、價(jià)值鑒定、登記統(tǒng)計(jì)、提供利用等,都需要檔案保人員付出艱苦的勞動(dòng),每一道環(huán)節(jié)的質(zhì)量都將影響檔案的生命。任何粗心大意,不負(fù)責(zé)任的做法都將給檔案保工作帶來無窮的后患。
(二)“外化”培養(yǎng)
“外化”培養(yǎng)即檔案保機(jī)構(gòu)創(chuàng)建人員素質(zhì)提升的制度建設(shè),這對(duì)提升檔案保人員素質(zhì)起著促進(jìn)作用,能夠更好的服務(wù)于檔案保人員素質(zhì)培養(yǎng)。在建設(shè)“外化”培養(yǎng)方面,我們可以建立檔案保人員素質(zhì)的評(píng)價(jià)體系和終身學(xué)習(xí)制度。
1.建立檔案保人員素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。建立科學(xué)、規(guī)范的檔案保工作人員素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,有利于促進(jìn)檔案保人員素質(zhì)的培育和提高檔案保人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。檔案保工作素質(zhì)評(píng)價(jià)體系主要包括基本素質(zhì)評(píng)價(jià)、職責(zé)評(píng)價(jià)與績(jī)效評(píng)價(jià)。績(jī)效是檔案管理與利用活動(dòng)的結(jié)果,因?yàn)橹挥性跈n案利用活動(dòng)中檔案保工作人員才能履行職責(zé)、展現(xiàn)綜合素質(zhì),這就要求建立能夠檢驗(yàn)檔案工作者績(jī)效有效性與可行性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并在其素質(zhì)評(píng)價(jià)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。
2.建立檔案保人員終身學(xué)習(xí)制度。隨著知識(shí)、技術(shù)發(fā)展日新月異,檔案保工作對(duì)于檔案保人員“一專多能”的要求越來越高,繼續(xù)教育對(duì)于檔案保人員極為重要。檔案管理部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在單位內(nèi)部營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氣氛,創(chuàng)造“尊重知識(shí)、尊重人才”的內(nèi)部環(huán)境,盡可能地為檔案保人員提供接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì),調(diào)動(dòng)他們刻苦學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)的積極性,在檔案保工作崗位上建功立業(yè)。
檔案保人員只有經(jīng)常參加系統(tǒng)知識(shí)的更新學(xué)習(xí)與繼續(xù)教育培訓(xùn)。不斷擴(kuò)展自己的知識(shí),提高學(xué)歷層次,才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。因此,以新的知識(shí)信息學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,以系統(tǒng)進(jìn)修、培訓(xùn)、講座或自學(xué)為主要形式的素質(zhì)教育,將成為檔案保人員任職的繼續(xù)教育與“終身”教育。
作為一名現(xiàn)代檔案保工作者,在當(dāng)今人類知識(shí)急劇增長(zhǎng)的時(shí)代,應(yīng)該注意拓寬自己的視野,捕捉新的知識(shí)信息,同時(shí)進(jìn)行專業(yè)鑒別與取舍,才能在檔案保工作中找到新路子、新方法,才能為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展提供服務(wù)。
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