誰(shuí)應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案：各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)建立“檔案”主要內(nèi)容有危大工程清單、危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查、危大工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、危大工程專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查、危大工程驗(yàn)收、危大工程事故隱患處置和其它等相關(guān)資料。

　　目錄：

　　1、危大工程清單

　　2、危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查

　　3、危大工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

　　4、危大工程專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查

　　5、危大工程驗(yàn)收

　　6、危大工程事故隱患處置

　　7、其它

　　《危大工程安全管理檔案》

　　使用規(guī)定及其各表格填寫(xiě)要求

　　一、根據(jù)住建部令第37號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》相關(guān)要求，結(jié)合“江蘇省住房建設(shè)廳關(guān)于《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則”、《江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)用表》(第六版)、《江蘇省項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（2018版）以及住建部制定發(fā)布的《工程質(zhì)量安全手冊(cè)（試行）》等相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)將我公司《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程監(jiān)理安全管理檔案》進(jìn)行修訂，修訂后采用第六版監(jiān)理用表中的表A.0.19表式作為封面，即《危大工程安全管理檔案》，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檔案”。

　　二、各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)建立“檔案”，“檔案”主要內(nèi)容有：危大工程清單、危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查、危大工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、危大工程專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查、危大工程驗(yàn)收、危大工程事故隱患處置和其它等相關(guān)資料。

　　各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)更新、補(bǔ)充、完善“檔案”內(nèi)容。填寫(xiě)各表欄時(shí)，應(yīng)保證內(nèi)容真實(shí)，事實(shí)清楚。本“檔案”應(yīng)由監(jiān)理組形成獨(dú)立的賬冊(cè)單獨(dú)保管，直到工程結(jié)束交公司檔案室。檔案室應(yīng)視工程中是否發(fā)生安全事故，確定保管期限。當(dāng)涉及到法律問(wèn)題時(shí)，保管時(shí)間應(yīng)符合法律時(shí)效的規(guī)定。

　　三、關(guān)于危大工程的驗(yàn)收：由施工單位依據(jù)《江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料》(蘇州城區(qū)）“第七冊(cè)”和“第八冊(cè)”中相關(guān)驗(yàn)收表格申報(bào)驗(yàn)收。該資料中未包含的危大工程驗(yàn)收表，參照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及專(zhuān)項(xiàng)施工方案等進(jìn)行補(bǔ)充。

　　四、特別說(shuō)明：關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況的報(bào)告事宜：當(dāng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)工程施工中存在安全事故隱患，已要求施工單位整改或停工，而施工單位拒不執(zhí)行時(shí)，可使用監(jiān)理用表A.0.14“監(jiān)理報(bào)告”向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

　　情況緊急時(shí)，由總監(jiān)或總監(jiān)代表可在第一時(shí)間通過(guò)電信手段向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，隨后報(bào)送書(shū)面報(bào)告?？缮跃徎虿荒軠?zhǔn)確判斷時(shí)，應(yīng)先報(bào)公司工程管理部，由工程管理部酌情安排共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察后再做決定。“監(jiān)理報(bào)告”應(yīng)附相關(guān)監(jiān)理通知單、工程暫停令等文件資料。

　　五、項(xiàng)目上除了建立《危大工程安全管理檔案》外，對(duì)于其它危險(xiǎn)源的安全管理也須建立檔案?jìng)洳?，相關(guān)參考用表附后。

　　六、各種表格的使用及填寫(xiě)要求：

　　1.“工程概況以及各參建單位(五方責(zé)任主體)人員、資質(zhì)情況登記表”：按表格內(nèi)容要求填寫(xiě)。工程概況欄應(yīng)重點(diǎn)填寫(xiě)工程的安全管理特點(diǎn)。各類(lèi)證書(shū)、許可證應(yīng)收集復(fù)印件，按順序裝訂成冊(cè)保管，成為本“檔案”的附件。

　　2.“危大工程清單”：用于匯總項(xiàng)目上危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，作為“危大工程安全管理檔案資料登記表”的目錄和概況。

　　3.“危大工程安全管理檔案資料登記表”：本表是依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）規(guī)定而單獨(dú)設(shè)立。各項(xiàng)目的每一個(gè)危大工程均須按照本表單獨(dú)登記。

　　4.危大工程驗(yàn)收表：該表編號(hào)及表式均采用《江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料》(蘇州城區(qū)）“第七冊(cè)”和“第八冊(cè)”中相關(guān)驗(yàn)收表格編號(hào)及表式。按規(guī)定組織驗(yàn)收。

　　5.“危大工程專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查記錄臺(tái)帳”：本表用作“危大工程巡視檢查記錄表”（采用第六版監(jiān)理用表A.0.18的表式）的登記臺(tái)帳。監(jiān)理對(duì)危大工程專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查必須定期進(jìn)行（根據(jù)各種危大工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的檢查周期進(jìn)行、最少不少于每月一次），同時(shí)根據(jù)危大工程實(shí)施的不同階段，進(jìn)行重要節(jié)點(diǎn)檢查，專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)填寫(xiě)“附表”(第六版監(jiān)理用表A.0.18的“危大工程巡視檢查記錄表”)，附在本表后。

　　6.“危大工程監(jiān)理日常巡視檢查記錄臺(tái)帳”：本表用作危大工程監(jiān)理日常巡視檢查記錄的登記臺(tái)帳。監(jiān)理對(duì)危大工程實(shí)施過(guò)程中應(yīng)每天進(jìn)行巡視檢查，并采用“附表3”（危大工程監(jiān)理日常巡視檢查記錄表）形成記錄。

　　7.“危大工程監(jiān)理旁站記錄臺(tái)帳”：本表用作危大工程監(jiān)理旁站記錄的登記臺(tái)帳。監(jiān)理對(duì)危大工程實(shí)施過(guò)程的旁站根據(jù)職能部門(mén)規(guī)定進(jìn)行，并形成旁站記錄。

　　8.“危大工程巡視檢查記錄表”：采用第六版監(jiān)理用表中A.0.18的表式，作為（危大工程專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查記錄臺(tái)帳）的附件。本表專(zhuān)門(mén)用于危大工程的專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查，本表編號(hào)從A.0.18-1～A.0.18-14，分別列出了常見(jiàn)危大工程巡檢要點(diǎn)，對(duì)于不常見(jiàn)危大工程本表未全部列出，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程以及專(zhuān)項(xiàng)施工方案等進(jìn)行補(bǔ)充。

　　9.“危大工程監(jiān)理日常巡視檢查記錄表”：作為（危大工程監(jiān)理日常巡視檢查記錄臺(tái)帳）的附件。

　　（以上作為《危大工程安全管理檔案》主要內(nèi)容，可單獨(dú)成冊(cè)）

　　10.“項(xiàng)目監(jiān)理組人員上崗情況登記表”：監(jiān)理組人員的職稱(chēng)證和執(zhí)業(yè)資格證，應(yīng)裝訂成冊(cè)，成為本“檔案”的附件。

　　11.“履行監(jiān)理安全責(zé)任體系管理資料、監(jiān)理規(guī)劃及相關(guān)細(xì)則登記表”：按表格內(nèi)容填寫(xiě)。涉及危險(xiǎn)性較大或超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)理細(xì)則，應(yīng)在相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)施工方案審核同意后編制，并在備注欄注明是“危大工程”。

　　12.“（總/分包）施工單位特種作業(yè)人員上崗情況登記表”：按總包及各分包單位填寫(xiě)表頭。各類(lèi)執(zhí)證上崗人員的證件復(fù)印粘貼在A4復(fù)印紙上裝訂成冊(cè)，成為本臺(tái)帳的附件。

　　13.“（總/分包）安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案審查登記表”：本表專(zhuān)用于安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案的審查登記。各項(xiàng)安全方案經(jīng)監(jiān)理審查審核同意后，即可在審查審核日期欄登記；如審查結(jié)論為否決，應(yīng)要求施工單位修改完善后重新申報(bào)。反復(fù)多少次填多少次，直到審查合格為止。

　　14.“現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備、機(jī)械登記表”：本表中應(yīng)填寫(xiě)除現(xiàn)場(chǎng)使用的小型手持有動(dòng)力源以外的的所有施工機(jī)械。對(duì)必須經(jīng)強(qiáng)制性驗(yàn)收的機(jī)械，應(yīng)在“備注”欄中注明是否驗(yàn)收。

　　15.“易燃、易爆危險(xiǎn)物品登記表”：對(duì)工程中需使用的并運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)、庫(kù)房、生活區(qū)的易燃、易爆危險(xiǎn)品及時(shí)登記并定期進(jìn)行檢查，明確相關(guān)責(zé)任人。

　　16.“安全文明類(lèi)監(jiān)理工程師通知單登記表”：記錄安全文明類(lèi)監(jiān)理工程師通知單的簽發(fā)及回復(fù)、整改、驗(yàn)收情況。

　　17.“因安全問(wèn)題下達(dá)工程暫停令登記表”：摘要因安全問(wèn)題下達(dá)停工令原因、停工部位、整改驗(yàn)收情況、復(fù)工時(shí)間。

　　18.“因安全問(wèn)題被建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令整改或處罰登記表”：記錄工程因安全問(wèn)題被行政主管部門(mén)處罰的情況。

　　19.“安全生產(chǎn)事故登記表”：登記施工過(guò)程中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，主要為國(guó)家規(guī)定的等級(jí)安全事故。

　　20.“安全巡視、檢查記錄登記表”：本表一般情況下每周檢查登記填寫(xiě)一次，每周安全巡視檢查記錄表）作為附件附在本表后。本表備注欄應(yīng)說(shuō)明是否有較為嚴(yán)重的安全隱患，是否口頭告知有關(guān)人員或下達(dá)監(jiān)理通知書(shū)、停工令及向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，施工單位及時(shí)糾正情況等。所有監(jiān)理組人員都有責(zé)任參加安全巡視檢查，并發(fā)現(xiàn)報(bào)告安全問(wèn)題，在參加人員欄目中記錄發(fā)現(xiàn)問(wèn)題人員及旁證人（可以是施工或建設(shè)等單位人員）姓名，至少應(yīng)兩人。

　　21.“工程重大/一般危險(xiǎn)源辨識(shí)及主要預(yù)防措施一覽表”：本表按照建筑工程中常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)源并結(jié)合《工程質(zhì)量安全手冊(cè)（試行）》中“安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制”相關(guān)要求，列出了152項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)源。各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況，對(duì)本表中已列出但項(xiàng)目上不存在的風(fēng)險(xiǎn)源，在“主要預(yù)防措施”欄注明“不存在”以示項(xiàng)目沒(méi)有此風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)本表中沒(méi)有列出而實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)源，可將本表欄目擴(kuò)展并加以判斷。新加入的風(fēng)險(xiǎn)源，編號(hào)仍按本表延續(xù)?！爸饕A(yù)防措施”欄，監(jiān)理人員在審查施工單位的施工方案或安全方案時(shí)，應(yīng)摘錄方案中的主要預(yù)防措施，并判斷是否合理?！氨O(jiān)控責(zé)任人”欄中注明監(jiān)理組負(fù)責(zé)監(jiān)控此項(xiàng)危險(xiǎn)源的監(jiān)理人員。

　　22.“有關(guān)監(jiān)理安全管理的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、文件規(guī)定等清單目錄”：為項(xiàng)目監(jiān)理安全管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律法規(guī)、條例、部門(mén)規(guī)章、各級(jí)部門(mén)文件規(guī)定等清單目錄（本表中已經(jīng)登記的可供參考，各監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況及時(shí)收集、更新、學(xué)習(xí)、宣貫落實(shí)）。

　　23.“有關(guān)監(jiān)理安全管理規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等清單目錄”：本表應(yīng)列出該項(xiàng)目監(jiān)理安全管理需配備的規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等清單，應(yīng)注明存放格式（文本？電子檔？）、文件夾。（本表中已經(jīng)登記的可供參考，各監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況及時(shí)收集、更新、學(xué)習(xí)、宣貫落實(shí)）。

　　24.“建筑工程施工安全管理資料要點(diǎn)檢查表”：用于對(duì)施工安全管理資料的檢查,項(xiàng)目開(kāi)工前檢查一次，以后至少每月檢查一次。

　　25.“每周安全巡視檢查記錄表”：作為（安全巡視、檢查記錄登記表）的附件，用于項(xiàng)目常規(guī)安全巡視檢查填寫(xiě)。檢查內(nèi)容要點(diǎn)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011），結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等進(jìn)行。

　　26.：為項(xiàng)目監(jiān)理組每月在公司信息平臺(tái)申報(bào)所監(jiān)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源情況（項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)留紙質(zhì)文檔備查）。

　　監(jiān)理危大工程安全管理檔案

　　《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部37號(hào)令)第二十四條:施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。

　　一、施工單位危大工程安全管理檔案

　　施工單位應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)項(xiàng)施工方案及審核、專(zhuān)家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。

　?。?）專(zhuān)項(xiàng)施工方案及施工單位審核、監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位審批手續(xù)；

　?。?）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)家論證報(bào)告》；

　?。?）交底

　　1、方案交底

　　《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十五條專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。

　　2、安全技術(shù)交底

　　《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十五條施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。

　?。?）現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料

　　1、現(xiàn)場(chǎng)檢查資料

　　施工作業(yè)人員登記表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)履職記錄、施工監(jiān)測(cè)和安全巡視記錄、項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督記錄等。

　　注：《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。

　　2、驗(yàn)收記錄

　　常見(jiàn)的驗(yàn)收如下：

　?、倩印⒏咛幾鳂I(yè)吊籃驗(yàn)收記錄

　?、谒狡鹬貦C(jī)驗(yàn)收記錄

　　注：塔式起重機(jī)停用6個(gè)月以上的，在復(fù)工前，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可使用。

　?、凼┕ど禉C(jī)驗(yàn)收記錄

　　注：當(dāng)遇到可能影響施工升降機(jī)安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害，發(fā)生設(shè)備事故或停工6個(gè)月以上時(shí)，應(yīng)對(duì)施工升降機(jī)重新組織檢查驗(yàn)收。

　?、芨街缴的_手架

　　JGJ202-2010第8.1.2：附著式升降腳手架應(yīng)在下列階段進(jìn)行檢查與驗(yàn)收：

　?。?）首次安裝完畢

　?。?）提升或下降前

　?。?）提升、下降到位，投入使用前。

　　3、隱患排查整改和復(fù)查記錄

　　二、監(jiān)理單位危大工程安全管理檔案

　　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查、專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。

　　（1）專(zhuān)項(xiàng)施工方案及施工單位審核、監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位審批手續(xù)；

　?。?）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)家論證報(bào)告》；

　?。?）各危大工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

　?。?）專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查記錄；

　　注：第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查。

　?。?）驗(yàn)收記錄；

　?。?）隱患排查整改及復(fù)查記錄（工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知及監(jiān)理通知回復(fù)單）。