隨著諸多行業(yè)“十二五”規(guī)劃的出臺，云計算卻遲遲規(guī)劃美好政策難產(chǎn)，似乎從國家地方到企業(yè)，都是應用示范項目主導、觀望情緒濃厚。

　　對此，世紀互聯(lián)技術(shù)戰(zhàn)略與政府事務部首席專家李志霄博士認為：國發(fā)32號文中其實已經(jīng)使用了“信息網(wǎng)絡基礎設施”的概念，數(shù)據(jù)中心作為支持網(wǎng)絡運行的基礎設施會成為和水庫、電站一樣重要的基礎設施，云計算也會像水和電一樣影響我們的日常生活，政府的確需要有頂層設計。

　　他說，現(xiàn)實情況是中國的電信網(wǎng)絡南北兩張網(wǎng)，國際互聯(lián)網(wǎng)ISP出口只有三個，數(shù)據(jù)中心拓撲結(jié)構(gòu)應該有全國性規(guī)劃。如果再考慮到能源價格、帶寬、有無核心技術(shù)能力以及應用創(chuàng)新能力等因素，高耗電和運營費昂貴的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)就更應該是“全國一盤棋”。

　　眾所周知，云計算之趨勢世界公認，人人平等的競爭機會，誰都夢想領(lǐng)先一步，或行業(yè)主導或制定規(guī)則。以美國為例，其云戰(zhàn)略分兩個流派：Apple，Google和Amazon已經(jīng)打造了從內(nèi)容、應用、云端到終端的垂直化生態(tài)系統(tǒng)，而Microsoft仍然堅守云端與終端的平臺部分，其他部分全拉上合作伙伴，在微軟(微博)的帥旗下一起打天下。

　　那么，中國政策層面尚且微弱的搖旗吶喊、技術(shù)上的劣勢競爭，是否會影響到云計算產(chǎn)業(yè)布局的最佳時機？又是否將面臨先行者的行業(yè)壟斷？

　　李志霄并不認同此說法，他樂觀的表示，考慮到可能存在的牌照發(fā)放和政府監(jiān)管因素，云計算服務商在中國可能更類似電信運營商，而不是傳統(tǒng)意義上的互聯(lián)網(wǎng)公司。因此，Google和Amazon的技術(shù)和商業(yè)模式在中國不太可能被簡單復制，中國的云計算產(chǎn)業(yè)還有時間來探尋自己的路徑。

　　提及目前熱議的物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市，李志霄認為這才是云計算未來最大的市場。當然，電子政務、教育、醫(yī)療、安防以及交通等公共領(lǐng)域，對目前熱衷發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)的地方政府而言，是比較實際且收益明顯的起步領(lǐng)域。