數(shù)字檔案室建設評價辦法，隨著國家檔案事業(yè)的發(fā)展，國家已進入十四五規(guī)劃階段，規(guī)劃中強調(diào)加大檔案事業(yè)的信息化和數(shù)字資源建設。充分利用檔案數(shù)字資源，為民服務。OFD格式是檔案數(shù)字化的成果格式之一，是建立數(shù)字資源的載體，是軟硬件國產(chǎn)化背景下的國家標準，相對PDF國際標準而言，ODF是我們國家的電子文件標準，國家正在大力推行OFD格式存儲，OFD具有圖像、文字、XML數(shù)據(jù)承載能力，具有雙層OFD格式。以下是部分國家出臺的標準和要求：

　　數(shù)字檔案室建設評價辦法

　　1、檔案行業(yè)OFD相關標準和要求

　　《數(shù)字檔案室建設評價辦法》檔辦發(fā)﹝2016﹞3號，應具備歸檔電子文件進OFD或PDF等版式文件轉換功能......文書類電子檔案的正本、定稿、公文處理單應以OFD、PDF、PDF/A等版式歸檔保存。

　　《黨政機關電子公文歸檔規(guī)范》GB/T 39362-2020，掃描圖像進行格式轉換時要求自動進OCR并轉換成雙層OFD格式；在轉換時多支持多個OFD文件的自動合并，并可將XML文件嵌入到OFD文件中，同時支持反向操作，即支持XML文件的提取以及合并0FD文件的拆分；

　　《電子檔案管理系統(tǒng)通用功能要求》GB/T 39784-2021，檔案接收檢查：宜支持對以OFD格式文件入庫的電子檔案進行標準符合性檢查，確保入庫的OFD格式的電子檔案符合GB/T 33190-2016的標準。

　　全國各地檔案館發(fā)布的入館要求里也明確要求接收OFD、PDF或PDF/A格式的電子文件。

　　2、OFD和PDF對比

　　(1)開放性

　　OFD作為國家標準，PDF作為ISO標準，都采用開放技術，包括引用的資源和運用的算法，并由標準化組織維護，因而不受個別廠商的限制，所有廠商都可以依據(jù)該標準開發(fā)自己的產(chǎn)品，有利于標準的推廣和技術的共享。

　　雖然OFD和PDF都是開放的標準，但是，相比于PDF的體系龐大、技術門檻高，OFD非常易于入門，對于使用者來說，更具開放性。

　　(2)可擴展性

　　OFD作為我們國家擁有自主知識產(chǎn)權的版式標準，可做到標準為應用服務，而不是像以前使用國際標準一樣要削足適履，因此，在OFD標準制定之初，就充分考慮到了這一點，預留了可擴展入口和自定義標引入口，并設計了非接觸式的引用機制，為基于OFD實現(xiàn)特性化的功能提供了強有力的支持。

　　3、我們能為國產(chǎn)化OFD做什么？

　　1、檔案數(shù)字化項目上采用OFD格式存儲（進館格式之一）

　　2、在大數(shù)據(jù)治理項目時，把PDF轉成OFD格式存儲。

　　3、在檔案管理軟件中，支持OFD格式。

　　4、在檔案數(shù)字化加工系統(tǒng)中，支持生成OFD格式。

　　在項目上添加OFD的內(nèi)容，即為國家的國產(chǎn)化做了貢獻，又增加了企業(yè)的收入。