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城市建設(shè)檔案館

時(shí)間:2022-04-29 作者:中博奧 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 點(diǎn)擊量:

  城市建設(shè)檔案館是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是建設(shè)行政主管部門(mén)依法實(shí)施行政管理、行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督的重要依據(jù),也是工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修等工作的重要依據(jù)。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在進(jìn)行社會(huì)管理、提供公共服務(wù)、保障城市生產(chǎn)生活秩序、維護(hù)城市安全、應(yīng)對(duì)城市突發(fā)事件及反恐等工作中,發(fā)揮著重要作用。

城市建設(shè)檔案館

  城市建設(shè)檔案館為深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定修改下列部門(mén)規(guī)章:

  一、刪去《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》(建設(shè)部令第124號(hào),根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第19號(hào)修改)第十條第二款“分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在訂立分包合同后7個(gè)工作日內(nèi),將合同送工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。分包合同發(fā)生重大變更的,分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自變更后7個(gè)工作日內(nèi),將變更協(xié)議送原備案機(jī)關(guān)備案”。

  二、將《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部令第89號(hào),根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第43號(hào)修改)第十八條中的“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出的同時(shí),將招標(biāo)文件報(bào)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案”修改為“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出的同時(shí),將招標(biāo)文件報(bào)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案,但實(shí)施電子招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目除外”。

  將第十九條中的“并同時(shí)報(bào)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案”修改為“并同時(shí)報(bào)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案,但實(shí)施電子招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目除外”。

  三、將《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào))第九條“建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料”修改為“建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理施工許可手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料”。

  四、將《城市建設(shè)檔案館管理規(guī)定》(建設(shè)部令第61號(hào),根據(jù)建設(shè)部令第90號(hào)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第9號(hào)修改)第八條“列入城建檔案館檔案接收范圍的工程,建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后,由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件”修改為“列入城建檔案館檔案接收范圍的工程,城建檔案管理機(jī)構(gòu)按照建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的規(guī)定對(duì)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收”。

  刪去第九條“建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后,方可組織工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)行政主管部門(mén)在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)工程檔案認(rèn)可文件”。

  五、將《城市地下管線工程檔案管理辦法》(建設(shè)部令第136號(hào),根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第9號(hào)修改)第九條“地下管線工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)地下管線工程檔案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收”修改為“城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的規(guī)定對(duì)地下管線工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收”。

  本決定自發(fā)布之日起施行。以上5部部門(mén)規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新發(fā)布。

  《城市建設(shè)檔案館管理規(guī)定》

  第一條為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案)管理,充分發(fā)揮城建檔案在城市建設(shè)檔案館規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》,制定本規(guī)定。

  第二條本規(guī)定適用于城市內(nèi)(包括城市各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū))的城建檔案的管理。

  本規(guī)定所稱(chēng)城建檔案,是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。

  第三條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城建檔案管理工作,業(yè)務(wù)上受?chē)?guó)家檔案部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

  縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作,業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

  城市的建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置城建檔案工作管理機(jī)構(gòu)或者配備城建檔案管理人員,負(fù)責(zé)全市城建檔案工作。城市建設(shè)檔案館的建設(shè)行政主管部門(mén)也可以委托城建檔案館負(fù)責(zé)城建檔案工作的日常管理工作。

  第四條城建檔案館的建設(shè)資金按照國(guó)家或者地方的有關(guān)規(guī)定,采取多種渠道解決。城建檔案館的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求。城建檔案的管理應(yīng)當(dāng)逐步采用新技術(shù),實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。

  第五條城建檔案館重點(diǎn)管理下列檔案資料:

  (一)各類(lèi)城市建設(shè)檔案館工程檔案:

  1.工業(yè)、民用建筑工程;

  2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;

  3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;

  4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;

  5.園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;

  6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;

  7.城市防洪、抗震、人防工程;

  8.軍事工程檔案資料中,除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

  (二)建設(shè)系統(tǒng)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)(包括城市規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門(mén))形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

  (三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。

  第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi),向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。凡建設(shè)工程檔案不齊全的,應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)充。

  停建、緩建工程的檔案,暫由建設(shè)單位保管。

  撤銷(xiāo)單位的建設(shè)工程檔案,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者城建檔案館移交。

  第七條對(duì)改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的,應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程檔案,并在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案館報(bào)送。

  第八條列入城建檔案館檔案接收范圍的工程,城建檔案管理機(jī)構(gòu)按照建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的規(guī)定對(duì)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。

  第九條建設(shè)系統(tǒng)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,凡具有永久保存價(jià)值的,在本單位保管使用一至五年后,按本規(guī)定全部向城建檔案館移交。有長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案,由城建檔案館根據(jù)城市建設(shè)檔案館的需要選擇接收。

  城市地下管線普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測(cè)繪結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)接收進(jìn)館。地下管線專(zhuān)業(yè)管理單位每年應(yīng)當(dāng)向城建檔案館報(bào)送更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。

  房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)另行規(guī)定。

  第十條城建檔案館對(duì)接收的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、整理,編制檢索工具。做好檔案的保管、保護(hù)工作,對(duì)破損或者變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救。特別重要的城建檔案應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保其安全無(wú)損。

  城建檔案館應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)發(fā)檔案信息資源,并按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)提供服務(wù)。

  第十一條建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)在城建檔案工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十二條違反本規(guī)定有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬o(wú)故延期或者不按照規(guī)定歸檔、報(bào)送的;

 ?。ǘ┩扛?、偽造檔案的;

 ?。ㄈn案工作人員玩忽職守,造成檔案損失的。

  第十三條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未按照本規(guī)定移交建設(shè)工程檔案的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

  第十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

  第十五條本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

  第十六條本規(guī)定自1998年1月1日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的,按本規(guī)定執(zhí)行。

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